現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

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篇1

一、臨夏地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

臨夏州位于青藏高原和黃土高原的交界處，平均海拔為2000m以上，年均溫為6.30℃，無(wú)霜期130～180d。地形分為山川、丘陵和平原三類地區(qū)，大體各占三分之一。

當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題眾多，具體表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高、波動(dòng)大，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平落后，氣候?qū)r(nóng)產(chǎn)品的種植影響大，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)過(guò)于傳統(tǒng)化，這些綜合因素使得該地的農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民增產(chǎn)但不增收；雖然農(nóng)民有自發(fā)組織合作，但由于知識(shí)水平的局限性，這種組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在嚴(yán)重問(wèn)題，這些不利因素都嚴(yán)重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、臨夏地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路

要更好的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，引進(jìn)新科技，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡，提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地資源的有效利用率，積極做好農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)素質(zhì)，從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展。

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。首先，要大力推廣農(nóng)業(yè)科技。對(duì)于種植業(yè)，要重點(diǎn)種植培育農(nóng)業(yè)新品種，包括無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品等，加強(qiáng)防御病蟲(chóng)以及抗旱御寒的技術(shù)；而在養(yǎng)殖業(yè)上要大力發(fā)展高效快速、規(guī)模化的養(yǎng)殖方法；在加工服務(wù)業(yè)上要提高農(nóng)業(yè)保鮮技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品的加工技術(shù)以及水產(chǎn)品的冷凍技術(shù)等。其次，要將農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用落實(shí)到每家每戶，并重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)科技大戶，以農(nóng)業(yè)科技帶動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。最后，要站在當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文優(yōu)勢(shì)上思考問(wèn)題，發(fā)展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。

2.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，只有加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，才能真正提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)示范基地的研究分析，大力推廣將農(nóng)耕轉(zhuǎn)為機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)收等技術(shù)。由于臨夏州地形復(fù)雜，所以要針對(duì)不同地形、不同作物積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。

3.扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。要發(fā)展屬于臨夏州的特色農(nóng)業(yè)，就應(yīng)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，將社會(huì)上的優(yōu)勢(shì)資源集聚于龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為主，其他企業(yè)為輔的新型農(nóng)業(yè)企業(yè)模式，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，任何企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)市場(chǎng)，所以應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，大力推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化農(nóng)業(yè)整體布局，實(shí)行規(guī)模化、科學(xué)化、特色化的發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。

4.加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。信息化建設(shè)在所有行業(yè)中都是必不可少的，當(dāng)然在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域也應(yīng)該被廣泛應(yīng)用。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)設(shè)備，以信息化技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。大力發(fā)展建設(shè)一批符合信息化建設(shè)下的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，多元化市場(chǎng)交流是目前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展潮流，并在此基礎(chǔ)上，加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷組織等，從整體上完善農(nóng)產(chǎn)品的流通體系，提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展動(dòng)力。

5.培養(yǎng)新型農(nóng)民，造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊(duì)伍。

三、臨夏地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要模式

1.特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臨夏地區(qū)的馬鈴薯、玉米、雙低油菜等特色產(chǎn)品發(fā)展迅速，效益較高，因此應(yīng)重點(diǎn)做好這些農(nóng)作物的發(fā)展，使用新科技，研究新品種，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益；而像花椒等這些特殊林果業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，應(yīng)重點(diǎn)做好規(guī)模建設(shè)和提高產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量；要形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

2.設(shè)施農(nóng)業(yè)高效化。設(shè)施農(nóng)業(yè)就是通過(guò)一些人為的設(shè)施使農(nóng)作物適應(yīng)生存環(huán)境，從而能夠更好的適應(yīng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，最終提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。通過(guò)發(fā)展多元化的市場(chǎng)方向，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的種植規(guī)模；推廣農(nóng)業(yè)科技，強(qiáng)化食品安全意識(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品的栽培水平；通過(guò)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村合作組織等隊(duì)伍的建立，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化食品保鮮盒冷藏技術(shù)，真正的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效化生產(chǎn)。

篇2

1.發(fā)展思路清晰明確

按照縣委縣政府《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的總體目標(biāo)，在開(kāi)發(fā)拓展現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的思路確定過(guò)程中，本著資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌兼顧的原則，組織高、中級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技人員深入調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證篩選，確定了“種植業(yè)以甜橙、再生稻為支柱，蔬菜、蠶桑、再生高粱為特色；畜牧業(yè)以生豬為主導(dǎo)，白鵝、黑山羊?yàn)樘厣馔谩⑷馀檠a(bǔ)充”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，有效解決了現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)抓什么的問(wèn)題。實(shí)踐證明，這個(gè)思路是符合縣情、農(nóng)情的，是推動(dòng)富順縣今后特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的行動(dòng)指南。

2.基地規(guī)模初具雛形

一是建成縣城東南部以代寺、童寺等鎮(zhèn)鄉(xiāng)為核心的優(yōu)質(zhì)中稻-再生稻產(chǎn)業(yè)基地，面積達(dá)10萬(wàn)畝，中稻、再生稻兩季畝產(chǎn)達(dá)900公斤以上，部分高產(chǎn)田塊“超噸糧”，基地內(nèi)農(nóng)民人均純收入提高400元以上。二是建成以互助、富世、板橋、安溪為核心的4個(gè)萬(wàn)畝甜橙產(chǎn)業(yè)示范基地，已掛果6800畝，畝純收入達(dá)1萬(wàn)元以上，在甜橙掛果前由專業(yè)合作社統(tǒng)一管理，行間規(guī)范種植花生、洋芋、辣椒、榨菜等矮稈作物，畝純收入達(dá)2500元以上。三是建成富世鎮(zhèn)海棠村蔬菜高科技示范展示園1000畝，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展無(wú)公害蔬菜1.2萬(wàn)畝；東湖樓臺(tái)村為核心的無(wú)公害生姜2500畝；兜山、彭廟鎮(zhèn)為核心的無(wú)公害辣椒基地3.2萬(wàn)畝；長(zhǎng)灘鎮(zhèn)外銷型無(wú)公害大棚蔬菜8000畝。四是飛龍鎮(zhèn)蠶桑觀光示范基地，已建成基地桑園7600畝，平均畝純收入達(dá)8500元，發(fā)展林下養(yǎng)鵝、修建觀光步道2.8千米，發(fā)展旅游休閑農(nóng)家樂(lè)12戶。五是生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度不斷提高，被列入全國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃。年出欄200頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)415個(gè)，年出欄萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)3個(gè)。擁有省級(jí)龍頭企業(yè)吉泰龍食品集團(tuán)有限公司年加工能力100萬(wàn)頭以上，年產(chǎn)值23億元。六是白鵝產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，有年出欄500只以上適度規(guī)模養(yǎng)殖戶3580戶，其中年出欄5萬(wàn)只以上3戶。自貢威科生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司建成年出欄10萬(wàn)只以上生態(tài)養(yǎng)殖基地，省級(jí)龍頭企業(yè)自貢錦程農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司具有年加工500萬(wàn)只白鵝生產(chǎn)線一條。七是黑山羊產(chǎn)業(yè)被列入全國(guó)肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，有年出欄肉羊60只以上規(guī)模戶1480戶，省級(jí)龍頭企業(yè)自貢六順養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)公司年外銷15萬(wàn)只以上，自貢六順黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)專業(yè)示范合作社。八是建成以萬(wàn)壽鎮(zhèn)為中心、輻射十二鎮(zhèn)鄉(xiāng)的肉兔產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展年出欄500只以上達(dá)3800余戶，其中出欄萬(wàn)只以上兔場(chǎng)8個(gè)、10萬(wàn)以上的2戶。

3.科技含量日益增強(qiáng)

具體表現(xiàn)為“四個(gè)狠抓”：一是狠抓優(yōu)良品種引進(jìn)篩選，已從省內(nèi)外選引柑橘、蔬菜、蠶桑、優(yōu)質(zhì)稻、高粱、生豬、白鵝、黑山羊等名優(yōu)特新品種268個(gè)；二是狠抓先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用推廣，普遍推廣了水稻旱育秧和強(qiáng)化栽培、高粱保溫育苗、病蟲(chóng)害綠色防控、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、豬—沼—果立體種植、動(dòng)物疫病防控以及農(nóng)牧產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)（養(yǎng)殖）技術(shù)等；三是狠抓科技人才培養(yǎng)，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)傳幫帶，送出去進(jìn)修、考察、從事技術(shù)性的勞務(wù)活動(dòng)等形式，已培養(yǎng)種（養(yǎng)）生產(chǎn)能人、科技致富能手1960名、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)型人才53名，開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)2.14萬(wàn)人次、陽(yáng)光工程培訓(xùn)1.1萬(wàn)人次；四是注重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)嚴(yán)格按照無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作，從農(nóng)牧業(yè)投入品開(kāi)始實(shí)行質(zhì)量全程監(jiān)控管理。

4.服務(wù)體系日趨完善

表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政領(lǐng)導(dǎo)體系已經(jīng)健全，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村成立了現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了主抓領(lǐng)導(dǎo)，依托部門(mén)和主管人員，擬定了發(fā)展方案和保障措施；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)體系已經(jīng)形成，縣、鄉(xiāng)、村分產(chǎn)業(yè)確定了專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)小組和專業(yè)技術(shù)人員；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系基本形成，各產(chǎn)業(yè)均建立了農(nóng)民專合組織，逐步向?qū)I(yíng)、集中、配套服務(wù)轉(zhuǎn)變。

二、存在的突出問(wèn)題

1.基地規(guī)模較小，管理不規(guī)范，優(yōu)勢(shì)空間沒(méi)有得到充分利用

2.產(chǎn)品開(kāi)發(fā)打造力度不夠，品牌少，基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)系不緊密，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱

3.加工龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，市場(chǎng)營(yíng)銷體系不健全，缺乏功能完備的大型專業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)化程度較低

4.資金投入嚴(yán)重不足，缺乏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，直接影響產(chǎn)業(yè)提升

5.激勵(lì)機(jī)制不完善，考核獎(jiǎng)懲力度不夠，基地建設(shè)進(jìn)展不平衡

三、發(fā)展的基本對(duì)策

1.擴(kuò)規(guī)模提檔次

以示范基地、示范點(diǎn)、示范戶為重點(diǎn)，鼓勵(lì)專業(yè)大戶、業(yè)主租賃、承包荒山荒坡，興建果園、菜園，因地制宜開(kāi)展適度規(guī)模的農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大基地規(guī)模總量。用五年時(shí)間建成甜橙20萬(wàn)畝、蔬菜15萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)中稻—再生稻40萬(wàn)畝、雜交高粱—再生高粱6萬(wàn)畝、建優(yōu)質(zhì)桑蠶繭基地3萬(wàn)畝；建設(shè)12個(gè)年出欄1000頭以上的生豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)和年存欄100頭母豬以上的智能化豬場(chǎng)4個(gè)，集中成片打造5個(gè)黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)村，發(fā)展白鵝養(yǎng)殖專業(yè)村5個(gè)，啟動(dòng)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。同時(shí)繼續(xù)尋求現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)合作伙伴，與國(guó)家和省級(jí)科研單位、專業(yè)院校建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系，傳授產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提升知識(shí)；開(kāi)展多種形式的科技培訓(xùn)活動(dòng)，依靠科技進(jìn)步，實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；治理優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境，打造無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品，并著力開(kāi)展品牌、商標(biāo)、包裝等無(wú)形資產(chǎn)的打造。

2.搞活流通增加效益

一要建立專業(yè)交易市場(chǎng)，形成穩(wěn)定的產(chǎn)品集散地，規(guī)范產(chǎn)品批零銷售。二要建立健全農(nóng)民專合組織、培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，在健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范行為、強(qiáng)化功能的同時(shí)，盡力將每個(gè)會(huì)員培養(yǎng)成為生產(chǎn)能手、科技能手和營(yíng)銷能手，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)上連龍頭企業(yè)、營(yíng)銷公司、下連農(nóng)戶的紐帶作用。三要制定激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企事業(yè)單位人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)村能人，跨出縣門(mén)、市門(mén)、省門(mén)捕獲信息、開(kāi)拓市場(chǎng)。四要在省內(nèi)外大中城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品專賣(mài)店、連鎖店，建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，拓展外地市場(chǎng)。五要通過(guò)舉辦各種新聞會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等形式，全方位加大農(nóng)產(chǎn)品的推介宣傳，提高市場(chǎng)知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。

3.突破深加工延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

具體做法：一是組建一支專職招商隊(duì)伍，堅(jiān)持在外地蹲點(diǎn)招引客商到我縣投資現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工項(xiàng)目。二是以縣委提出的“兩化互動(dòng)、三化并進(jìn)”為契機(jī)，加快建設(shè)一個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。三是鼓勵(lì)縣內(nèi)資源消耗型傳統(tǒng)企業(yè)，搞一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，增設(shè)特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工項(xiàng)目。四是切實(shí)落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，優(yōu)化軟環(huán)境，運(yùn)用貼息杠桿，對(duì)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的銀行貸款，由政府負(fù)責(zé)貼息，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)加工項(xiàng)目建設(shè)。

4.加大投入做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

一要積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和涉農(nóng)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新應(yīng)用投入力度；二要集中縣級(jí)財(cái)力，把有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目資金整合扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三要在用地、用電、用水、稅收等方面提供優(yōu)惠政策，加快農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和基地建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞：吉林省；農(nóng)民增收；收入結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

吉林省是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大省。2012 年吉林省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中第一產(chǎn)業(yè)占比接近15%，從全國(guó)角度來(lái)看，這一比例亦接近12%；從吉林省從業(yè)人員構(gòu)成來(lái)看，2012年，吉林省從事農(nóng)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)的人員接近600萬(wàn)人，在總從業(yè)人數(shù)中占比接近45%，而加工業(yè)行業(yè)的從業(yè)人數(shù)不足20%，服務(wù)從業(yè)人數(shù)也不足40%，農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)超加工業(yè)及服務(wù)業(yè)。但是，近年來(lái)，吉林省的農(nóng)民收入?yún)s年年下滑，這已經(jīng)嚴(yán)重影響了吉林省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)民收入狀況不如人意。綜上所述，如何結(jié)合吉林省當(dāng)?shù)氐谋尘昂娃r(nóng)業(yè)條件，有效地提高農(nóng)民收入，改變農(nóng)民收入持續(xù)下滑的現(xiàn)狀是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而關(guān)鍵的問(wèn)題。

1 吉林省農(nóng)民增收現(xiàn)狀

吉林省地處東北平原東部，擁有著豐富的土地資源，產(chǎn)糧豐富，總產(chǎn)糧約占全國(guó)的1/20，是我國(guó)主要產(chǎn)糧區(qū)之一，一些指標(biāo)上擁有著其他省無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，例如在人均糧食占有量、糧食的商品、調(diào)出量以及糧食的商品率等方面。而吉林省擁有人口接近2700萬(wàn)，其中接近1300萬(wàn)為農(nóng)業(yè)人口，在全省總?cè)丝谥姓急冉咏?0%，這些農(nóng)業(yè)人口中，又以純種糧食的農(nóng)民居多，因此通過(guò)實(shí)現(xiàn)吉林省接近1300萬(wàn)農(nóng)民的增收，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)吉林的振興，還能夠保障我國(guó)國(guó)家糧食的安全。

1.1 吉林省農(nóng)民增收概況

一個(gè)地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r可以通過(guò)農(nóng)民的收入狀況反映出來(lái)，收入越高，發(fā)展水平越高，反之，也越低。具體農(nóng)民收入包含內(nèi)容豐富，有工資性的、財(cái)產(chǎn)性的、轉(zhuǎn)移性的收入以及家庭經(jīng)營(yíng)收入，其中最主要的是家庭經(jīng)營(yíng)的收入，而家庭經(jīng)營(yíng)收入又分為農(nóng)業(yè)的和非農(nóng)業(yè)的收入。吉林省農(nóng)民收入中，絕大多數(shù)為農(nóng)業(yè)收入，非農(nóng)業(yè)收入占比不到1/10。農(nóng)業(yè)收入是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入，吉林省農(nóng)民大多數(shù)都停留在這一階段，沒(méi)有發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，換言之，吉林省農(nóng)業(yè)收入水平不夠高，有待提高。由圖1可以看出，目前，隨著吉林省農(nóng)業(yè)收入的發(fā)展，農(nóng)民的人均收入在不斷增加，比起2003年，其純收入翻了接近2.5倍，已經(jīng)由不到3500元/人增加到每年人均純收入接近7800元，年增長(zhǎng)率超過(guò)9%。并且收入構(gòu)成趨向多元化，轉(zhuǎn)移性和財(cái)政性收入不斷增加，相比而言家庭經(jīng)營(yíng)收入持續(xù)下降。根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平下，人均農(nóng)民純收入要達(dá)到近萬(wàn)元每人，由此可見(jiàn)，雖然吉林省農(nóng)民收入獲得了增加，但是其水平還是需要提高，具體的提高方法主要有合理利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以及增加農(nóng)民收入來(lái)源等，通過(guò)這些方法增加農(nóng)民收入，最終達(dá)到提高農(nóng)民生活水平的目的。

1.2 吉林省農(nóng)民增收與江、浙兩省比較分析

江、浙兩省是我國(guó)較為發(fā)達(dá)的省份，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)總量GDP，還是自然、社會(huì)資源方面來(lái)分析，吉林省與之相比還是有一段差距的。分析農(nóng)民增收問(wèn)題，主要涉及農(nóng)民純收入、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)、自然條件等方面。

1.2.1 農(nóng)民人均純收入

分析吉林省和江蘇、浙江兩省的農(nóng)民純收入，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2004～2012年，三省的具體數(shù)據(jù)如表1所示，三省的數(shù)據(jù)比較如圖2所示。有圖和表知，在農(nóng)民純收入方面，吉林省在總量和增長(zhǎng)速度上都與浙江和江蘇兩省相距很大，以2012年為例，浙江省農(nóng)民純收入為14552元，江蘇省為12202元，兩省皆突破萬(wàn)元大關(guān)，而吉林省只有7509.6元。

表1 吉林、浙江、江蘇2004～2012年農(nóng)民純收入比較

圖2 吉林、浙江、江蘇2004～2012年農(nóng)民純收入比較

1.2.2 農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)

由表2、表3可以看出：農(nóng)業(yè)收入一直是吉林省農(nóng)民收入的主要來(lái)源，雖然其占總收入的比重55.5%，占吉林省農(nóng)民收入的絕大部分。可是農(nóng)業(yè)收入占總收入比重的下降速度非常快，從1999年的85.7%十年間下降到55.3%，平均每年下降2%，照這樣的速度下降下去，不到8a的時(shí)間，2017年農(nóng)民家庭性收入占總收入的比重將下降到50%以下。江浙兩省的農(nóng)業(yè)收入只占總收入的20%左右，且總量上要比吉林省高很多。工資性收入是吉林省農(nóng)民收入的第二大組成部分，而且工資性收入所占份額有持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。工資性收入所占比重由1992年13%增加到2012年的14. 3%，平均每年增幅為0. 2%。江浙兩省農(nóng)民的收入中工資性收入占據(jù)主要部分，這可以通過(guò)工資性收入的總量以及貢獻(xiàn)率看出。吉林省政策性補(bǔ)貼的增長(zhǎng)幅度顯著，可以看出，自2003年開(kāi)始政策性補(bǔ)貼在持續(xù)的增長(zhǎng)，其在農(nóng)民總收入中的比重由2003年的1. 9%持續(xù)增加到2012年的14. 0%。可見(jiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)民的扶持力度在不斷加強(qiáng)。

表2 2012年吉林省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)表

數(shù)據(jù)來(lái)源：吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒（2012年）。

表3 2012年江、浙兩省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)表

1.3 吉林省農(nóng)民增收存在的問(wèn)題

1.3.1 農(nóng)民收入總量不高

吉林省土地面積廣闊、人口眾多，兩者皆在全國(guó)數(shù)量中占據(jù)了約1/5的比例，但是，吉林省的糧食產(chǎn)量更高，2012年，吉林省的糧食產(chǎn)量在全國(guó)糧食產(chǎn)量中的比例超過(guò)10%，并且是第20次在全國(guó)糧食產(chǎn)量中位居首位。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)部門(mén)對(duì)吉林省農(nóng)民收入的調(diào)查結(jié)果顯示，吉林省的農(nóng)民收入明顯增加，其年人均純收入從20世紀(jì)80年代初的141元到如今2012年已經(jīng)超過(guò)了7500元。但是，隨著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，其收入存在的另外一個(gè)問(wèn)題也暴露出來(lái)了，包括：農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度緩慢；相對(duì)于城鎮(zhèn)居民來(lái)說(shuō)，增長(zhǎng)量也偏低，不能和城鎮(zhèn)居民比。

數(shù)據(jù)顯示，吉林省農(nóng)民年均收入分布大多在3000～10000元，比例接近60%具體分布來(lái)說(shuō)，年均收入在1000元以下的在10%左右，年均收入在1000～3000元的，比例接近25%。3000～10000元的收入中，以5000為分界點(diǎn)，大約各占一半，而收入超過(guò)10000元的不足5%，如圖3所示。而就具體的人均收入而言，吉林省農(nóng)民的年人均收入偏低，人均收入在1000元以下的約占30%，其中500元以下的占比接近一半，而在1000元～3000元這個(gè)范圍比例又接近40%，剩下為人均收入超過(guò)3000元的。由此可以看出，吉林省農(nóng)民人均收入總體水平偏低，更不用說(shuō)和城市對(duì)比來(lái)看了，因此，吉林省迫切需要增加農(nóng)民的收入以及改善農(nóng)民的現(xiàn)狀，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為重要問(wèn)題。

1.3.2 農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理

而對(duì)于農(nóng)民收入的增長(zhǎng)很大一部分并不是靠自身農(nóng)業(yè)發(fā)展而獲得的，更多時(shí)候是依靠于政府給予的補(bǔ)貼或者政府進(jìn)行的政策傾斜，例如糧食價(jià)格調(diào)整保護(hù)，而發(fā)展起來(lái)的，這導(dǎo)致農(nóng)民的收入增長(zhǎng)只能增長(zhǎng)一時(shí)，而不能一直增長(zhǎng)，沒(méi)有可持續(xù)性，這是最根本的原因，只有徹底解決了農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，因此關(guān)于農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的問(wèn)題一定要盡快解決，只有的增收能力才是根本之策。實(shí)現(xiàn)“輸血變?cè)煅保鰪?qiáng)自身活力。

從吉林省農(nóng)業(yè)收入構(gòu)成中來(lái)看，隨著糧價(jià)上漲，農(nóng)民的家庭收入獲得了增加，與此同時(shí)，這也從側(cè)面反映出，農(nóng)民的主要收入還是農(nóng)產(chǎn)品收入，但是，農(nóng)產(chǎn)品具有低附加值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一等缺陷，并且農(nóng)產(chǎn)品收入對(duì)于環(huán)境天氣的依賴性強(qiáng)，而農(nóng)民通常沒(méi)有很好地抵御自然災(zāi)害的措施，這導(dǎo)致吉林省的農(nóng)民收入具有很大的波動(dòng)性，不夠穩(wěn)定。

從表4可以看出，家庭經(jīng)營(yíng)收入中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的人均收入都有著良好的發(fā)展，特別是第三產(chǎn)業(yè)，這是經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的趨勢(shì)，這就意味著農(nóng)民的剩余勞動(dòng)力有了發(fā)揮的機(jī)會(huì)。具體來(lái)看，吉林省的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成指數(shù)分別為21.44%、42%以及36.56%，第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)林牧漁的比例分別為59.07%、2.55%、36.77%以及1.61%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，三大產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)的比例超出了其應(yīng)占的比例，這導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重偏小并且起不到對(duì)農(nóng)民增收的作用，包括農(nóng)民的剩余勞動(dòng)力得不到發(fā)揮、農(nóng)產(chǎn)品的加工能力得不到提高以及農(nóng)產(chǎn)品的附加值得不到提高。

表4 2012年吉林省三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

數(shù)據(jù)來(lái)源：2012年吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒。

最近幾年，牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格不斷上升，這導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)牧業(yè)的農(nóng)民收入得到提高，吉林省牧業(yè)收入顯著增加。例如，在2012年，牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格漲幅巨大，這帶來(lái)了農(nóng)民收入的顯著增加，從表5數(shù)據(jù)上來(lái)看，人均牧業(yè)收入接近1500元，相對(duì)于之前約為1000元的收入，增長(zhǎng)明顯，增長(zhǎng)比例接近50%。

表5 2012年吉林省農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格結(jié)構(gòu)

由上面可以看出，牧業(yè)很大程度上增加了農(nóng)民的收入，但是近年來(lái)吉林省的農(nóng)業(yè)政策方面一直都是重視種植業(yè)而忽視牧業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，部分農(nóng)民看到了牧業(yè)發(fā)展的潛力，自主自發(fā)地投入到牧業(yè)中，去發(fā)展牧業(yè)，但是這種發(fā)展是不穩(wěn)定的發(fā)展，為了全面促進(jìn)牧業(yè)的發(fā)展，政府要做到：積極推行發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重視牧業(yè)。

1.3.3 自然條件制約問(wèn)題

吉林省地處東北平原東部，地勢(shì)平坦，且我國(guó)最大的平原之一就在此地，因此吉林省發(fā)展成為了我國(guó)主要產(chǎn)糧區(qū)之一，主要種植作物為大田作物，包括玉米、大豆、水稻等。前文提到，其一些關(guān)于糧食產(chǎn)量的指標(biāo)都位居全國(guó)第一，在吉林省，糧食收入是農(nóng)民的主要收入來(lái)源之一，而對(duì)于糧食的種植離不開(kāi)土地，因此耕地對(duì)于吉林省來(lái)說(shuō)，意義非同一般，但是近年來(lái)由于政府政策影響，例如“退耕還林”等措施，使得吉林省的耕地資源變得稀少，農(nóng)民多、耕地少的現(xiàn)象越來(lái)越明顯，這種情況嚴(yán)重威脅著吉林省的農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)耕地，特別是吉林省作為一個(gè)國(guó)家糧食供應(yīng)大省，耕地資源的較少意味著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的減少，這不僅影響了吉林省的農(nóng)民收入，造成吉林省農(nóng)民收入的不穩(wěn)定，更加影響了國(guó)家的糧食安全。

2 吉林省農(nóng)民增收的對(duì)策建議

2.1 加大農(nóng)業(yè)投資力度

對(duì)于農(nóng)業(yè)投資總量的加大，要做到：增加投資力度；強(qiáng)化投資意識(shí)；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門(mén)的私人投資流入。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到：

2.1.1 對(duì)農(nóng)業(yè)投資力度方面

加大財(cái)政支持力度，對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)這兩方面可以確保農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民收入的穩(wěn)定發(fā)展和增長(zhǎng)。

2.1.2 對(duì)于強(qiáng)化投資意識(shí)方面

主要在于其他行業(yè)和部門(mén)的投資意識(shí)，如工商企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)等。具體方法有：通過(guò)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策等政策手段提高農(nóng)業(yè)投資的收益率，從而吸引更多的商業(yè)資本；堅(jiān)持和完善集體提留制度以及農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)功能以及準(zhǔn)確把握公積金、公益金等的比例。

2.1.3 對(duì)私人投資方面

通過(guò)土地承包制度的繼續(xù)和完善來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民的私人的、長(zhǎng)期性的投資，使農(nóng)民獲得穩(wěn)定的、持久的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。與此同時(shí)，還要建立合理、完善的農(nóng)民收入利益共享機(jī)制，從而提高農(nóng)民的私人投資收益。

2.2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，可以顯著提高農(nóng)民的收入。具體的實(shí)施措施有：除了原有的對(duì)大型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資外，更進(jìn)一步需要加大小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資提高農(nóng)民生活水平，側(cè)面促進(jìn)農(nóng)民收入增加；在農(nóng)業(yè)科技方面要加大投入力度，通過(guò)以科技帶效率，以科技創(chuàng)收入的方式促進(jìn)農(nóng)民收入增加；教育是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此要擴(kuò)大教育投入。具體方式有：加大義務(wù)教育建設(shè)，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)，也就是農(nóng)村青少年的發(fā)展促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村的發(fā)展；對(duì)于農(nóng)村的現(xiàn)有勞動(dòng)力等，加強(qiáng)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)，可以提高農(nóng)村的知識(shí)水平，同時(shí)這也是農(nóng)業(yè)收入增加的基礎(chǔ)。

2.3 完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

完善農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新，首先就要加快科技創(chuàng)新的步伐，在具體措施上要做到：建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，體系的建設(shè)要在吉林省的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)農(nóng)業(yè)院校、科研單位的基礎(chǔ)上，體系的建設(shè)還要把握重點(diǎn)，也就是對(duì)吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生制約的關(guān)鍵性問(wèn)題；要根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，重點(diǎn)關(guān)注和鼓勵(lì)相關(guān)科研單位和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力；對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要給予政策上的支持，支持方面包括財(cái)政、金融、技術(shù)等，鼓勵(lì)其進(jìn)行科技創(chuàng)新；積極探索高科技并加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化，積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技、成果；積極與國(guó)際創(chuàng)新接軌，鼓勵(lì)集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新，提高吉林省農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及核心競(jìng)爭(zhēng)力；建立多元化農(nóng)業(yè)科研體系，由政府引導(dǎo)，社會(huì)廣泛參與，從而逐步形成穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制；發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資。

3 結(jié)語(yǔ)

吉林省是農(nóng)業(yè)大省，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中，解決農(nóng)民增收問(wèn)題是關(guān)鍵。分析吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化環(huán)境下農(nóng)民增收存在的問(wèn)題主要有：農(nóng)民收入總量較低，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理，還受自然環(huán)境的制約。要解決這些問(wèn)題，就要從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資力度、改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)科科技創(chuàng)新等方面著手。

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篇4

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)園區(qū)；建設(shè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議；貴州綏陽(yáng)；蒲場(chǎng)鎮(zhèn)

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）18-0273-02

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的集成和轉(zhuǎn)化、示范與推廣，促使農(nóng)民增產(chǎn)增收和可持續(xù)發(fā)展[1]。2013年以來(lái)，貴州省開(kāi)始集中重點(diǎn)打造100個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體[2]。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

蒲場(chǎng)鎮(zhèn)位于貴州省遵義市綏陽(yáng)縣的西南面，西與遵義市匯川區(qū)板橋、四渡、高坪、金塘等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）毗鄰，北靠枧壩鎮(zhèn)，南臨遵義市匯川區(qū)、團(tuán)澤等地，總面積136 km2，現(xiàn)轄8個(gè)村居社區(qū)。截至2015年底，全鎮(zhèn)常住人口約3.9萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口3.7萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口2 704人，農(nóng)民人均可支配收入8 875元。全鎮(zhèn)耕地面積21.3 km2，糧食、蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積3.2 km2，占耕地面積15 %。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)計(jì)劃投資共計(jì)1.97億元，涉及藥材、花卉、養(yǎng)殖、種植等領(lǐng)域，在規(guī)劃、定位、特色方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，目前全鎮(zhèn)5年間共流轉(zhuǎn)土地6.7 km2，特色種植農(nóng)產(chǎn)品主要有白茶、黃金茶、花卉藥材、無(wú)公害蔬菜、精品水果等，總面積約4 km2，以“現(xiàn)代高產(chǎn)、農(nóng)旅整合”為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。

一直以來(lái)，蒲場(chǎng)鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)府按照“產(chǎn)城融合建設(shè)城鎮(zhèn)，山水融合建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展思路，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，努力把蒲場(chǎng)鎮(zhèn)打造成為“山水田園小鎮(zhèn)，宜居宜業(yè)之城”。現(xiàn)已形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，財(cái)政收入顯著增加，群眾幸福感明顯提升的良好局面。

2 存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

“十二五”期間，雖然蒲場(chǎng)鎮(zhèn)大力實(shí)施煙水配套、河道治理、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治、石漠化治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，但沒(méi)有從根本上改變農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，基層村級(jí)管理范圍內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施陳舊，無(wú)法滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的要求。“靠天吃飯”的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本緩解，農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力還比較弱。

2.2 農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)亟須加強(qiáng)

一是缺乏復(fù)合型人才。雖然蒲場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣技術(shù)人員對(duì)種植、養(yǎng)殖方面的技術(shù)較為擅長(zhǎng)，但對(duì)于市場(chǎng)的研究、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析及營(yíng)銷策劃方面、加工技術(shù)的理解與掌握則較為薄弱，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合、有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展起不到相應(yīng)的技術(shù)支撐，導(dǎo)致園區(qū)知名度和品質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)效益不理想[3]。二是技術(shù)員發(fā)展空間不足。技術(shù)人才有被借調(diào)到其他部門(mén)的現(xiàn)象，留不住、招不來(lái)等問(wèn)題也較為突出。三是農(nóng)民自身?xiàng)l件有限。整體文化程度偏低，從業(yè)人員年齡偏大，嚴(yán)重制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女、兒童、老人在家留守較為普遍，他們難以接受現(xiàn)代科學(xué)種植技術(shù)，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念理解較為緩慢，不能完全適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。

2.3 核心支撐產(chǎn)業(yè)亟待建設(shè)

一是尚無(wú)深加工企業(yè)及產(chǎn)品。都是以銷售初級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品為主，真正深加工、精加工的品種很少。而休閑、旅游、觀光農(nóng)業(yè)才剛起步，還未建立起自己的拳頭產(chǎn)品，還沒(méi)有真正形成一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一鏈條[4]。二是涉農(nóng)企業(yè)的規(guī)模還不夠。品牌知名度不夠響、市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品的直接吞吐量不大，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的作用不明顯。三是本土家庭農(nóng)場(chǎng)有限。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，以家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)才是最經(jīng)濟(jì)有效的模式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)在資金、政策、技術(shù)上重點(diǎn)培育本土家庭農(nóng)場(chǎng)[5]。

3 發(fā)展建議

3.1 加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

一是提高扶持力度。以“壩區(qū)抓高效、山區(qū)抓特色”為總體要求，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。快速完善建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；優(yōu)化水資源空間格局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田。二是制定優(yōu)惠政策。加大對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的資金補(bǔ)助，適當(dāng)減免農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅，免去農(nóng)業(yè)園區(qū)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)宣傳推介。重點(diǎn)推介農(nóng)業(yè)園區(qū)及特色農(nóng)產(chǎn)品，提高園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)

一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。積極組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)到優(yōu)質(zhì)的園區(qū)參觀學(xué)習(xí)，從而提高服務(wù)水平。激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情，同時(shí)完善農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，健全農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量[6]。二是加強(qiáng)人才引進(jìn)力度。通過(guò)試驗(yàn)基地的建設(shè)，創(chuàng)造吸引人才的工作環(huán)境；通過(guò)改革分配制度，營(yíng)造吸引人才的生活環(huán)境；不定期組織培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園的整體發(fā)展[7-8]。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體培育

一是要大力引進(jìn)培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。形成企業(yè)相互聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目配套帶動(dòng)、各級(jí)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的企業(yè)集群，吸引更多資金、人才等重要資源向農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。二是要大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。重點(diǎn)打造和發(fā)展運(yùn)營(yíng)機(jī)制完善、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)勁的農(nóng)民專業(yè)合作社。三是培育多種經(jīng)營(yíng)主體。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立起企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為主的多元化新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體并存的局面，培育現(xiàn)代化新型農(nóng)民[5-9]。

3.4 提升農(nóng)業(yè)園區(qū)自身管理理念

一是對(duì)內(nèi)發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成緊密的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益鏈接關(guān)系。通過(guò)“農(nóng)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)（或合作社+基地）+農(nóng)戶”，使“土地流轉(zhuǎn)受益、產(chǎn)業(yè)前端受益、保護(hù)價(jià)格受益、利潤(rùn)返還受益、務(wù)工就業(yè)受益和股份合作受益”的觀念深入農(nóng)民群眾，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益鏈，深化群眾參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)程度，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，內(nèi)部結(jié)合多數(shù)農(nóng)戶的資源，并將資源妥善規(guī)劃與利用，達(dá)成各項(xiàng)資源的最佳配置，提高農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理能力。二是對(duì)外尋求產(chǎn)業(yè)整合。正確分析農(nóng)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)所處的地位，依據(jù)需求在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外尋找協(xié)調(diào)、結(jié)盟、整合、合資等經(jīng)營(yíng)上的鏈接，把園區(qū)發(fā)展和市場(chǎng)需求、社會(huì)需要結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)成資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、效益共創(chuàng)的生態(tài)鏈，有助于建立持久性的競(jìng)爭(zhēng)地位。

3.5 大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

一是加大農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。通過(guò)微儲(chǔ)、氮化等方式進(jìn)行處理，把農(nóng)作物秸稈加工成飼料秸稈，便于畜禽的消化吸收，實(shí)現(xiàn)資源在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)間循環(huán)利用。二是加強(qiáng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)合。在養(yǎng)殖場(chǎng)推廣沼氣池建設(shè)，利用沼氣、沼液和沼渣作為有機(jī)肥替代農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)藥和化肥的施用量，提高土壤的有機(jī)質(zhì)含量，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平[10-12]。

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篇5

關(guān)鍵詞 設(shè)施農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；寧夏隆德

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）20-0197-01

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于資源的優(yōu)化配置和高效利用，有利于帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，隆德縣按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高科技支撐、高效益經(jīng)營(yíng)、高水平建設(shè)”的建設(shè)要求，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主攻方向，以科技為支撐，以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)為抓手，以有水源保障的渝河和甘渭河流域率先實(shí)施以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，精心規(guī)劃，全面培育，強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)模化、設(shè)施現(xiàn)代化和效益最大化，有力地促進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[1-2]。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 建設(shè)規(guī)模不斷壯大

緊緊圍繞花卉苗木和設(shè)施農(nóng)業(yè)，先后引進(jìn)靜寧方圓、靜寧綠怡、加記（中國(guó)）農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司等12家企業(yè)落戶建設(shè)示范基地，投資建設(shè)資金達(dá)1.5億元，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地0.13萬(wàn)hm2，基地建設(shè)呈現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢(shì)。2012年，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積0.36萬(wàn)hm2，是2010年的1.6倍，總產(chǎn)量達(dá)11.5萬(wàn)t，總產(chǎn)值22 296.6萬(wàn)元，全縣農(nóng)民人均來(lái)自設(shè)施農(nóng)業(yè)的純收入達(dá)453元，占全縣農(nóng)牧業(yè)總收入21.1%。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施配套先進(jìn)

園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、配套先進(jìn)，智能日光溫室利用微電腦控制內(nèi)部環(huán)境，配置水源凈化及集水、集雨循環(huán)利用設(shè)施；日光溫室全部建為四代標(biāo)準(zhǔn)溫室，拱棚全部采用鋼管和氧化鎂新型材料搭建[3]。在蔬菜和花卉的生產(chǎn)、種苗培育、作物新品種引進(jìn)選育、脫毒種苗快繁等方面發(fā)揮了重要的作用，尤其是在鮮切花培育方面做出了較大貢獻(xiàn)，以設(shè)施栽培為主的工廠化農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量也不斷增加。

1.3 科技支撐體系健全

設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)品種、栽植、管理的技術(shù)要求高，在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，實(shí)行技術(shù)責(zé)任制，組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)。主推膜下滴灌、測(cè)土配方施肥等10項(xiàng)技術(shù)，技術(shù)到位率、新品種覆蓋率、水資源利用率、科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)機(jī)化水平等普遍提高。

1.4 種類和品種實(shí)現(xiàn)多樣化

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，發(fā)展帶動(dòng)了蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)的興起，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)由單一蔬菜種植向蔬菜、花卉等多樣化、高效益方向的有效轉(zhuǎn)變，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，增加品種，提高質(zhì)量。蔬菜種類主要有辣椒、黃瓜、西瓜，花卉以百合、非洲菊、康乃馨、劍蘭、郁金香為主。景觀苗木以高山黃楊、紅葉小蘗、金葉女貞、樟子松、油松為主。

2 存在的問(wèn)題

一是部分農(nóng)民觀念落后，種植管理的積極性和主動(dòng)性不高，經(jīng)營(yíng)管理粗放，效益不高。二是農(nóng)戶資金困難，資金投入不到位，在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)度和規(guī)模。三是設(shè)施園藝（花卉、果樹(shù)）在隆德縣剛剛起步，種植技術(shù)、銷售渠道等關(guān)鍵環(huán)節(jié)還不夠完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是龍頭企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的投融資渠道較少，帶動(dòng)力還不強(qiáng)。

3 對(duì)策

3.1 科學(xué)制訂設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃

在鞏固、提升原有設(shè)施示范園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，在渝河流域有水源保障的區(qū)域集中搭建大中拱棚，空閑地搭配種植花卉、苗木與蔬菜，花卉以蜀葵、波斯菊等草本觀賞花卉為主，蔬菜以甘藍(lán)等葉菜為主，打造綠色屏障、白色溫棚、靚麗花帶相結(jié)合的生態(tài)景觀帶，形成環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)示范帶。

3.2 加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作力度

聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外設(shè)施農(nóng)業(yè)專家對(duì)農(nóng)技人員、農(nóng)民進(jìn)行集中輪訓(xùn)，力爭(zhēng)每戶至少培訓(xùn)1名掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的明白人，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的積極性，增加勞力投入，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民參與建設(shè)的主體作用。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)村信息網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)村信息網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，推介農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，大力培育經(jīng)濟(jì)合作組織和營(yíng)銷隊(duì)伍，抽調(diào)頭腦靈活、善跑市場(chǎng)的骨干充實(shí)到隆德縣蔬菜協(xié)會(huì)，廣泛聯(lián)系市場(chǎng)，確保農(nóng)副產(chǎn)品高產(chǎn)出、銷售快、有效益[4]。

3.4 加大招商引資力度

不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)積極投身和投資設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，完善設(shè)施蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)量鏈條，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值，最終使設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售各環(huán)節(jié)服務(wù)呈現(xiàn)系列化，產(chǎn)品走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子。

3.5 強(qiáng)化示范園區(qū)帶動(dòng)作用

按照“一個(gè)園區(qū)、一名專家、一名掛職干部、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)”的要求，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、倡導(dǎo)社會(huì)參與、推行企業(yè)主導(dǎo)的運(yùn)作模式，著力打造設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。不斷提升了園區(qū)技術(shù)到位率和科技入戶率，提高了產(chǎn)業(yè)效益，從而帶動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，發(fā)揮了窗口示范帶動(dòng)作用。通過(guò)園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由分散、粗放的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)民通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng)作用實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最終有利于農(nóng)民致富。

3.6 創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式

在穩(wěn)定農(nóng)村土地長(zhǎng)期承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的有效方式，提高土地利用率和產(chǎn)出率。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，積極探索出“公司+基地+農(nóng)戶”的新模式，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)變產(chǎn)業(yè)、田間變車間、農(nóng)民變工人、分散變集約、低效變高效的新途徑，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利和農(nóng)民增收雙贏，推動(dòng)了現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展[5]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 康義.寧夏設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].寧夏農(nóng)林科技，2012（5）：56-57，67.

[2] 何潔，張和廣.固原市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2009（1）：17-18.

[3] 楊文武.彌勒縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（12）：245-246.

篇6

關(guān)鍵詞：田陽(yáng)縣；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932131

黨的十報(bào)告提出，到2020年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)要成效顯著，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。圍繞這一系列目標(biāo)，田陽(yáng)縣也進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。

1 田陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

田陽(yáng)，素有“天然大溫室”和“天然大棚”之稱，常年無(wú)霜，四季可耕，大自然賦予了她發(fā)展亞熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。依托優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢(shì)，田陽(yáng)縣因地制宜，突出特色，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，大力發(fā)展以芒果、番茄為主要品牌的生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步形成了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2015年糧食總產(chǎn)量12.2萬(wàn)t，蔬菜總產(chǎn)量105萬(wàn)t；水果種植總面積25466.67 hm2，總產(chǎn)量20.6萬(wàn)t，其中新種芒果3586.67 hm2，柑橘、香蕉等水果2086.67 hm2。田陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸向集約化經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入渠道不斷拓寬。

1.2 科技入戶顯成效

邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校等各路專家深入指導(dǎo)種植戶按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳力度，大力推行蔬菜水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、番茄嫁接栽培和芒果高接換種技術(shù)、病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。積極引進(jìn)果蔬種植新技術(shù)，以番茄、芒果標(biāo)準(zhǔn)園示范工程建設(shè)為重點(diǎn)，在繼續(xù)堅(jiān)持普及常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)推廣高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)

1.3.1 制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)

制定《田陽(yáng)縣綠色食品芒果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《田陽(yáng)縣綠色食品番茄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，逐步完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后3個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系；其中田陽(yáng)縣編制的《櫻桃番茄（圣女果）生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》成為自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。田陽(yáng)縣加大建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)投資力度，投入1.24億元，建成右江河谷果蔬產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)，成為首批自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。

1.3.2 實(shí)施品牌戰(zhàn)略

全力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，涌現(xiàn)出“田陽(yáng)香芒”、“田陽(yáng)圣女果”、“壯鄉(xiāng)紅”等全國(guó)知名品牌。全縣有3種農(nóng)產(chǎn)品取得原產(chǎn)地證明商標(biāo)和商品商標(biāo)，4種農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，7373hm2蔬菜生產(chǎn)基地獲得無(wú)公害基地認(rèn)證。特色農(nóng)產(chǎn)品芒果、番茄、香蕉、火龍果、紅肉蜜柚、百香果等產(chǎn)業(yè)帶也初步形成。與此同時(shí)，引進(jìn)壯鄉(xiāng)一品公司進(jìn)駐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，流轉(zhuǎn)土地333.33hm2，發(fā)展以種植火龍果、大青棗等特色水果為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)；引進(jìn)聚之樂(lè)休閑農(nóng)業(yè)有限公司、壯鄉(xiāng)河谷公司等企業(yè)在拓展區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片，鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

1.3.3 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理。對(duì)全縣范圍內(nèi)農(nóng)藥化肥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，實(shí)行嚴(yán)格管理，確保農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90%以上；嚴(yán)抓基地監(jiān)管，著眼市場(chǎng)，強(qiáng)化抽檢與督查，確保全縣水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證產(chǎn)地抽檢合格率保持在98%以上，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)縱深推進(jìn)

1.4.1 田陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模

田陽(yáng)縣目前擁有20666.67hm2芒果、16166.67 hm2番茄等較大生產(chǎn)規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)。目前，全縣擁有田陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、百色壯鄉(xiāng)河谷公司等2家自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，老韋物流、果香園等6家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社191家，家庭農(nóng)場(chǎng)21家，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動(dòng)作用。

1.4.2 田陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件

目前，田陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展剛剛起步。盡管如此，田陽(yáng)縣具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件：有得天獨(dú)厚的自然資源。年均氣溫、年均降雨量、年均日照時(shí)數(shù)分別為22℃、1100mm、1191h，全年352d無(wú)霜期，十分有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；有豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源。全縣農(nóng)業(yè)人口28.41萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力16.7萬(wàn)人，為發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)提供大量的勞動(dòng)力資源；擁有較好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。田陽(yáng)番茄和芒果等特色農(nóng)產(chǎn)品具有20余年的發(fā)展歷程，從實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣大農(nóng)民群眾、干部積累了豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化；區(qū)位條件和外部環(huán)境優(yōu)越。位于廣西西部的田陽(yáng)縣，百色巴馬機(jī)場(chǎng)坐落境內(nèi)，云桂高鐵、廣昆高速公路、右江黃金水道等穿越縣境，擁有水、陸、空“三位一體”的交通網(wǎng)絡(luò)，為建立旅游農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有利的外部環(huán)境和機(jī)遇。

2 田陽(yáng)縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)

2.1 進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)

在確保糧食安全的前提下，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)，因地制宜，大力推進(jìn)果蔬增產(chǎn)提質(zhì)增效。突出抓好番茄、芒果“兩大”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，適度規(guī)模發(fā)展種植蜜柚、火龍果、香蕉和百香果等特色水果，著力建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和出口農(nóng)產(chǎn)品基地，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，創(chuàng)建出口果蔬質(zhì)量安全示范縣，全面提升農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)加強(qiáng)休閑旅游開(kāi)發(fā)、培育和發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，促農(nóng)增效增收。

2.2 大力培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為龍頭、基地為依托的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。通過(guò)培育新型職業(yè)農(nóng)民，使農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，不僅可以解決目前農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏而種地難的問(wèn)題，而且還能解決“誰(shuí)來(lái)種地”和“怎么種地”的問(wèn)題。依托新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大力推廣規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

2.3 深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略

加大創(chuàng)建“三品一標(biāo)”，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品（果蔬）質(zhì)量安全示范縣，全面提升農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)芒果、番茄、蜜柚等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，打造原產(chǎn)地品牌、生態(tài)品牌和特色品牌，提升田陽(yáng)農(nóng)業(yè)品牌效益。

2.4 著力提升農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作水平

積極開(kāi)展招商引資工作，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精、深加工等龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)效益。充分利用中國(guó)―東盟（百色）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會(huì)平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)與東盟國(guó)家、臺(tái)灣地區(qū)的聯(lián)系，進(jìn)一步加大與高等院校和科研院所的合作，不斷引進(jìn)新技術(shù)新品種，提高田陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。

3 田陽(yáng)縣加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)新常態(tài)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式

改革創(chuàng)新是新常態(tài)下推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，探索土地股份合作等規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低農(nóng)業(yè)成本費(fèi)用。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)主體素質(zhì)和效益，解決因產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益差等實(shí)際問(wèn)題。

3.2 以提高科技含量為重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

加強(qiáng)與百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等農(nóng)業(yè)高科技基地交流合作，以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)新技術(shù)研發(fā)，充分利用“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)”等基地為載體，將農(nóng)業(yè)科技研究新成果應(yīng)用推廣和轉(zhuǎn)化。同時(shí)各級(jí)政府部門(mén)要通過(guò)招商引資、金融貸款等多渠道加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)、新品種引進(jìn)推廣和示范等項(xiàng)目投資力度。不斷加大農(nóng)業(yè)科技人才培育和引進(jìn)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，加速田陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.3 拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，提高農(nóng)業(yè)商品化水平

建設(shè)芒果文化展示館，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施設(shè)備，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工配送等產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。以企業(yè)為主體，不斷推進(jìn)農(nóng)批對(duì)接，農(nóng)超對(duì)接等流通模式，拓寬銷售渠道。通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，爭(zhēng)取阿里巴巴村淘項(xiàng)目、商務(wù)部西部電商項(xiàng)目進(jìn)駐田陽(yáng)，推動(dòng)“京東白條”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，大力發(fā)展郵樂(lè)購(gòu)鄉(xiāng)村加盟店，鼓勵(lì)企業(yè)、種養(yǎng)合作社、農(nóng)戶積極開(kāi)展電商業(yè)務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上線下交易，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

3.4 加大城鎮(zhèn)化建設(shè)力度，鼓勵(lì)農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工

完善縣城區(qū)城鎮(zhèn)化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市建設(shè)步伐，把南、北部山區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力科學(xué)、有序轉(zhuǎn)移到縣城區(qū)或河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從事加工、流通和服務(wù)領(lǐng)域等二、三產(chǎn)業(yè)，為河谷地帶建設(shè)現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化和專業(yè)化的農(nóng)業(yè)提供保障。同時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠政策，讓轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村人口在就業(yè)、教育等方面享受同等待遇。

3.5 扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供良好條件

落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)等發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)主體在財(cái)政、信貸、稅收等方面加大扶持力度，采取貼息貸款、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式給于重點(diǎn)扶持，同時(shí)進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

3.6 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，嚴(yán)格限制高毒、高殘留農(nóng)藥使用，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，提高田陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)田陽(yáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、生態(tài)化等“四化”目標(biāo)，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展，以“農(nóng)業(yè)夢(mèng)”助推“中國(guó)夢(mèng)”。

參考文獻(xiàn)

[1]崔長(zhǎng)彬，張金杰，孫宇.加快河北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2014（11）：68-69.

篇7

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；主要對(duì)策與措施

一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義

1.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)

由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高，生產(chǎn)方式比較落后，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要包括土地產(chǎn)出、資源利用、災(zāi)害防控、科技支撐、社會(huì)化服務(wù)等五種能力。只有通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)的水利化、機(jī)械化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，才能有效提升上述5種能力。

3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效舉措

農(nóng)民問(wèn)題的核心是增收問(wèn)題。目前，農(nóng)民收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入和非農(nóng)工資性收入。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，增加農(nóng)民收入主要是依靠提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力來(lái)實(shí)現(xiàn)，亦即通過(guò)增加產(chǎn)量增收，提高質(zhì)量增收，節(jié)約成本增收，降低能耗增收，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈增收，以及增加附加值增收。所有這些，只有通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，才能夠?qū)崿F(xiàn)。?

4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要

解決十幾億人口的吃飯問(wèn)題，始終是事關(guān)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。我國(guó)糧食要做到基本自給，供求不平衡壓力巨大，只有通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速科技進(jìn)步，提高資源利用效率和單產(chǎn)水平，才能確保國(guó)家糧食安全。?

二、縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

縱觀全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，會(huì)澤縣農(nóng)業(yè)發(fā)展共經(jīng)歷了兩個(gè)重要的歷史階段。改革開(kāi)放前，會(huì)澤縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食為主，農(nóng)業(yè)功能主要是解決溫飽問(wèn)題。改革開(kāi)放后，歷屆縣委、縣政府始終把農(nóng)業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)來(lái)抓，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，牢固樹(shù)立了向農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)加強(qiáng)良種良法推廣，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展局面。

1.糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)

多年來(lái)，縣委、縣政府始終把加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，保障糧食安全作為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠政策，在穩(wěn)定糧食播種面積的同時(shí)，不斷擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，增加糧食播種面積。大力開(kāi)展糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加大良種良法的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)規(guī)模和效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。2010年，全縣糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)3.7082億kg，比上年增2.72%，農(nóng)民人均有糧410kg。

2.農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育初見(jiàn)成效

全縣各地嚴(yán)格遵循“依托資源、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、突出特色、優(yōu)化布局、政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使單一的糧食種植結(jié)構(gòu)有了初步改變，馬鈴薯、蔬菜、中藥材和花卉、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局初步形成，效益逐步顯現(xiàn)。2010年，全縣共完成馬鈴薯種植65.4萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.34億元；完成蔬菜種植33.22萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元。完成中藥材種植10500畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.4億元；完成花卉種植5600畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.84億元。完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5.81萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.68億元；水果種植面積達(dá)5.6萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.8億元。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)

立足全縣特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，培育和引進(jìn)并舉，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2010年，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達(dá)48家，其中：規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)13家，較去年增8.3%。全縣各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)結(jié)基地40余萬(wàn)畝，組織農(nóng)產(chǎn)品銷售110萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)銷售收入3.5億元，帶動(dòng)農(nóng)戶11萬(wàn)戶，促進(jìn)戶均增收400元。

4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升

按照無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品的發(fā)展方向，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范進(jìn)程。《會(huì)澤馬鈴薯》和《樂(lè)業(yè)辣椒》兩個(gè)綜合標(biāo)準(zhǔn)，上升為云南省的地方標(biāo)準(zhǔn)，成為全市乃至全省制定地方標(biāo)準(zhǔn)最多的縣市之一。全縣通過(guò)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證17個(gè)，“綠色食品A級(jí)”2個(gè)，有機(jī)食品5個(gè)。會(huì)澤寶珠梨、鹽水石榴、樂(lè)業(yè)辣椒、大洋芋等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了云南省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記品質(zhì)鑒評(píng)。

三、存在問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，支撐轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基礎(chǔ)不牢

農(nóng)田水利建設(shè)不配套，水利化程度低，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。2009年末，全縣農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)36.14萬(wàn)畝，有效灌溉率為54.68%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省、全市平均水平。高穩(wěn)農(nóng)田占耕地總資源的比重低，僅為39.5%。農(nóng)業(yè)裝備水平較低，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等保障體系不健全，自然災(zāi)害重發(fā)頻發(fā)，“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”的生產(chǎn)格局還未改變，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。

2.農(nóng)業(yè)科技支撐能力不強(qiáng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動(dòng)力不足

近年來(lái)，雖然各級(jí)不斷加大對(duì)“大農(nóng)業(yè)”的投入力度，但對(duì)種植業(yè)的投入嚴(yán)重不足，特別是農(nóng)業(yè)科研及科技推廣的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，全縣至今還沒(méi)有一個(gè)成形的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，科技支撐能力和示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。同時(shí)，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，大量青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，婦女、老人和兒童等“留守族”成了農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)力素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，直接影響了農(nóng)業(yè)科技的接受能力，限制了新品種、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的推廣應(yīng)用。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，引領(lǐng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心不強(qiáng)

全縣龍頭企業(yè)雖有一定的數(shù)量，但規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)雖然初具規(guī)模，但缺乏精深加工龍頭企業(yè)，全縣龍頭企業(yè)仍停留在原料的初級(jí)加工、產(chǎn)品包裝等，產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、附加值低。農(nóng)村合作組織發(fā)展慢，農(nóng)村土地規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民收入水平的提高及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.社會(huì)化服務(wù)體系不健全，促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的保障不力

農(nóng)業(yè)本是一個(gè)先天弱質(zhì)性、低益性、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)業(yè)。會(huì)澤縣除干旱洪澇、病蟲(chóng)侵害等自然風(fēng)險(xiǎn)外，其生產(chǎn)所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也大。由于全縣農(nóng)（畜）產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)副產(chǎn)品流通市場(chǎng)規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋，有的只是以路為市，以棚為場(chǎng)，市場(chǎng)組織體系、政策保護(hù)等方面還不完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)大農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，不僅阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，而且也大大降低了農(nóng)（畜）產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

四、促進(jìn)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及措施

1.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到更加重要、更加突出的位置，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、生態(tài)化方向發(fā)展。

2.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)的樣板區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)功能，把最新的科技成果以最快捷的速度、最直觀的方式、在最短的有效半徑內(nèi)送達(dá)生產(chǎn)一線。

3.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

著力抓好農(nóng)田水利建設(shè)。突出抓好水利工程的配套完善和病險(xiǎn)山塘水庫(kù)的整修，不斷加大地邊小水窖建設(shè)力度，積極鼓勵(lì)群眾興建集雨節(jié)水窖，全面增加農(nóng)田有效灌溉面積，不斷加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、冷浸田地改造、水澆地和坡改梯建設(shè)，加大測(cè)土配方施肥集成技術(shù)推廣力度，采取綠肥種植、秸桿還田等措施培肥地力，改善土壤結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，切實(shí)從根本上扭轉(zhuǎn)“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”的局面。

4.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

緊緊圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)”的思路，搞好區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞“擴(kuò)面積、創(chuàng)高產(chǎn)、保增產(chǎn)、促增收”的工作思路，大力實(shí)施馬鈴薯、玉米、水稻、蔬菜等農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣農(nóng)作物間套作種植，不斷擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，增加種植面積，全面提升全縣糧經(jīng)作物綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，努力拓寬農(nóng)民增收的科技空間。

5.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者類型

促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)專業(yè)型、特色型專技人才，不斷提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人。注重對(duì)農(nóng)村村組干部的培養(yǎng)，把他們培養(yǎng)成市場(chǎng)意識(shí)較強(qiáng)、生產(chǎn)技能較高、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。

6.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的系列產(chǎn)品加工和深度開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)，組建組織化程度高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)、利益聯(lián)結(jié)緊密的大型農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織和配套機(jī)制，積極引導(dǎo)農(nóng)戶將分散的土地，以互換、承包、入股等形式加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提高土地的適度規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)按照大集中、小分散的原則，圍繞名、特、優(yōu)商品基地建設(shè)，建立以綜合性批發(fā)市場(chǎng)為中心，以專業(yè)市場(chǎng)為骨干，以遍布城鄉(xiāng)的集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，形成比較健全的市場(chǎng)服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，切實(shí)解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民多環(huán)節(jié)增收。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；發(fā)展；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.01.015

通過(guò)機(jī)械裝備，可以為農(nóng)民日常生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展提供幫助，進(jìn)而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞動(dòng)量，提高生產(chǎn)勞動(dòng)的效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)民的收入有效增加，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展意義重大。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意義

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，由機(jī)器代替人力、畜力的方式已廣泛用于生產(chǎn)勞動(dòng)作業(yè)活動(dòng)，其推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，不斷增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。由此可以看出，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

近年來(lái)，在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了顯著的提高，這在一定程度上減少了一部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)量，從而使農(nóng)民尋求另外的工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的有效提高。在發(fā)展過(guò)程中，資源與環(huán)境問(wèn)題一直是一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，可大大減少對(duì)環(huán)境的污染，提升對(duì)資源的利用。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)不合理

近幾年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量、品種日益增多。我國(guó)2010年～2013年聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、農(nóng)用排灌柴油機(jī)、大中型拖拉機(jī)的數(shù)量均呈現(xiàn)為上升趨勢(shì)。但就目前發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)還存在很多不合理的現(xiàn)象，如小型的機(jī)械占多數(shù)，大中小機(jī)械的比例不合理，大中型拖拉機(jī)與小型拖拉機(jī)的數(shù)量依舊存在較大的差距，配套的機(jī)械設(shè)施少這都大大降低機(jī)械的配套率。加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)方面可以使用的機(jī)械較少，但在種植業(yè)方面，能夠使用的機(jī)械品種卻很多。

2.2地區(qū)發(fā)展不均衡

由于區(qū)域生產(chǎn)條件與經(jīng)濟(jì)水平等因素的不同，其發(fā)展特征也各具特色。例如在我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)，因其經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，農(nóng)民對(duì)機(jī)械的購(gòu)買(mǎi)力水平也相對(duì)較高，基于此，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)機(jī)械意向就會(huì)較多一些，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。但在我國(guó)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平較低，農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力水平也相對(duì)較低，在此情況下，農(nóng)民擁有的機(jī)械就比較少，收入水平也不高，這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低，生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小

就目前發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了顯著的提高，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平依舊較低。除了小麥播種收割的機(jī)械化水平較高一點(diǎn)之外，水稻和其他經(jīng)濟(jì)作物的播種與收割的機(jī)械化水平都較低，這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

2.4農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系有待完善

近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，服務(wù)該項(xiàng)目的組織數(shù)量也在逐漸增多，但都存在規(guī)模較小、服務(wù)水平較低的問(wèn)題，其經(jīng)營(yíng)管理方面也存在許多漏洞，而且還缺少符合農(nóng)業(yè)需求的發(fā)展策略。上述問(wèn)題的普遍存在嚴(yán)重影響到了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

3 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)策

3.1建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制

基于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民都沒(méi)有足夠的資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，這就需要政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)扶持的力度，從而為農(nóng)民解決機(jī)械購(gòu)買(mǎi)資金問(wèn)題提供幫助，可通過(guò)提供無(wú)息貸款來(lái)解決這一問(wèn)題。除此之外，還需要重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式方面的問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，能夠降低人工勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，還具有應(yīng)用效應(yīng)和自身再生產(chǎn)的屬性。

基于我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，選擇資金與技術(shù)密集發(fā)展措施。我國(guó)許多農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅是將其用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還是其致富方式之一，從而在進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中收獲回報(bào)。基于此，通過(guò)健全的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式，不僅能夠推動(dòng)農(nóng)機(jī)使用效率的提高，降低生產(chǎn)成本，還能夠滿足農(nóng)民對(duì)機(jī)械化作業(yè)的需求，提高機(jī)械化作業(yè)水平。

3.2重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域化發(fā)展

我國(guó)地域廣闊，各地區(qū)種植的農(nóng)作物因區(qū)域限制存在不同，而不同的農(nóng)作物對(duì)機(jī)械化的要求也不同。所以，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，必須重視其非均衡發(fā)展問(wèn)題，這就要求依據(jù)地區(qū)與發(fā)展實(shí)際需求，因地制宜，在體現(xiàn)各地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的前提下，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品布局情況來(lái)發(fā)展。

3.3加快土地流轉(zhuǎn)步伐，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)

近年來(lái)，我國(guó)實(shí)行的耕作制度是一種以一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主，這嚴(yán)重阻礙了大型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用與發(fā)展。針對(duì)此問(wèn)題，各地區(qū)應(yīng)采取切實(shí)可行的措施，在確保農(nóng)民利益的前提下，促進(jìn)耕地有序流轉(zhuǎn)，從而形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。此外，對(duì)于那些轉(zhuǎn)移出來(lái)的富余勞動(dòng)力，可以從事其他產(chǎn)業(yè)。

3.4發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體制

對(duì)于我國(guó)目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制，這就要求在以市場(chǎng)為導(dǎo)向，服務(wù)為手段的基礎(chǔ)上，建立一體化的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體制，從而以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)來(lái)推動(dòng)機(jī)械化發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，不僅能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，還能推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。基于此，在對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解之后，要以客觀角度來(lái)分析其中存在的問(wèn)題，然后采取相應(yīng)的、合理有效的措施加以解決，從而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳蕾.淺析我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].黑龍江科技信息，2014，（36）：270-270.

篇9

關(guān)鍵詞現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ；發(fā)展現(xiàn)狀；省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈；安徽舒城

中圖分類號(hào) F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2012）08-0383-02

舒城縣委、縣政府早在2008年就提出積極響應(yīng)安徽省委、省政府關(guān)于構(gòu)建省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，舉縣而為，全力推進(jìn)，力爭(zhēng)在六安市率先融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合舒城縣實(shí)際，就現(xiàn)階段舒城縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，快速融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的對(duì)策進(jìn)行探討如下。

1舒城縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入上規(guī)模、上檔次快速發(fā)展的軌道

近年來(lái)，舒城縣堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，取得了較為可喜的成績(jī)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織有320多家，年產(chǎn)值近40億元，涉及糧油、茶葉、板栗、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、羽毛、羽絨等種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)。年銷售收入億元以上的企業(yè)有22家，5000萬(wàn)元以上的企業(yè)有35家，年創(chuàng)匯總額達(dá)6000多萬(wàn)美元。

1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)步伐加快

舒城縣現(xiàn)已初步建立各類種植、養(yǎng)殖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)逾140個(gè)，省、市級(jí)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)33個(gè)，總面積3萬(wàn)hm2，產(chǎn)值達(dá)13億元。2011年杭埠產(chǎn)業(yè)園被安徽省政府授予省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園，已初具規(guī)模；縣開(kāi)發(fā)區(qū)和七星農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)是農(nóng)業(yè)部授予的農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。舒城縣還擁有舒豐蔬菜科技示范園（國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園）以及2 666.67 hm2的桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和666.67 hm2的柏林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。全縣已建立3.33萬(wàn)hm2優(yōu)質(zhì)稻、1.33萬(wàn)hm2優(yōu)質(zhì)油菜、1.33萬(wàn)hm2高效蔬菜（含復(fù)種）、0.44萬(wàn)hm2名優(yōu)茶、2.33萬(wàn)hm2板栗、1.00萬(wàn)hm2油茶等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。

1.3龍頭企業(yè)規(guī)模和實(shí)力壯大

目前，舒城縣已發(fā)展省級(jí)龍頭企業(yè)17家，市級(jí)龍頭企業(yè)43家。現(xiàn)已形成夏星食品、友勇米業(yè)、萬(wàn)佛湖漁業(yè)、華強(qiáng)羽絨、舒綠茶葉、景山食品等為龍頭的六大系列農(nóng)產(chǎn)品加工支柱產(chǎn)業(yè)。

1.4品牌農(nóng)業(yè)初具規(guī)模

舒城縣著力打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，初步建成特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)，分別是城關(guān)鎮(zhèn)（羽絨）、曉天鎮(zhèn)（花卉）、杭埠鎮(zhèn)（糧油）、干汊河鎮(zhèn)（羽毛）、舒茶鎮(zhèn)（肉雞）、湯池鎮(zhèn)（板栗）、河棚鎮(zhèn)（油茶）、張母橋鎮(zhèn)（竹編）；一村一品專業(yè)村33個(gè)，從事專業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶數(shù)2.1萬(wàn)戶，專業(yè)村農(nóng)民人均純收入3 812元，比全縣平均水平高25%。望母寨牌有機(jī)板栗、萬(wàn)佛湖牌有機(jī)鳙魚(yú)鰱魚(yú)、舒城小蘭花茶等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)了地理標(biāo)志登記。

2面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2.1國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇

現(xiàn)階段，我國(guó)在重大民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、大型工程、生態(tài)環(huán)境、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)關(guān)鍵項(xiàng)目等方面加大投入力度。安徽省把舒城縣作為皖江城市帶承接轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域之一。因此，當(dāng)?shù)貞?yīng)該抓住有利時(shí)機(jī)，申報(bào)一些重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省市資金的支持，把政府投資引導(dǎo)作用與發(fā)揮民間投資積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2.2融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇

安徽省政府為加快形成省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展戰(zhàn)略，印發(fā)了《省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃綱要》。2011年8月撤銷地級(jí)巢湖市，表明安徽省加快了省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的步伐。

2.3泛長(zhǎng)三角分工合作機(jī)遇

長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，泛長(zhǎng)三角分工與合作框架基本形成，推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見(jiàn)獲國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)。安徽省將全方位參與泛長(zhǎng)三角分工與合作，對(duì)舒城縣發(fā)展也將提供良好的機(jī)遇。

3發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)

3.1宏觀形勢(shì)的挑戰(zhàn)

一是近年來(lái)，雨雪冰凍、洪水、地震等災(zāi)害，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。二是歐美金融危機(jī)長(zhǎng)期得不到緩解，我國(guó)進(jìn)出口增速同時(shí)下滑。三是企業(yè)用工和管理成本增大、環(huán)保成本提高、生產(chǎn)要素價(jià)格上漲等因素導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加，企業(yè)生產(chǎn)生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是受自身經(jīng)濟(jì)周期及國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求相對(duì)不足的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能放緩。

3.2區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，在全省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)下，周邊各縣市紛紛出臺(tái)各種政策和措施，爭(zhēng)奪人才、爭(zhēng)奪項(xiàng)目、爭(zhēng)奪投資、爭(zhēng)奪稅源、爭(zhēng)取政策等，在區(qū)域范圍內(nèi)形成了很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

4 舒城縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要性

4.1形式發(fā)展的需要

我國(guó)農(nóng)業(yè)不僅要解決十幾億人的吃飯問(wèn)題，還要滿足工業(yè)原料不斷加大的需求。據(jù)估算，糧食需求每年增長(zhǎng)400萬(wàn)~500萬(wàn)t，而資源約束將更加突出。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)還承擔(dān)著農(nóng)民增收、確保食品質(zhì)量安全的任務(wù)。面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式顯然難以應(yīng)對(duì)。因此，必須改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。

4.2保障糧食安全的需要

近年來(lái)，舒城縣糧食生產(chǎn)有3個(gè)方面的情況值得注意：一是總產(chǎn)增加，但是增幅越來(lái)越小；二是單產(chǎn)增加，但增幅不大；三是種糧純收益不斷下降。促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，不僅要穩(wěn)定糧食面積，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的扶持政策，還要從強(qiáng)化科技、完善設(shè)施、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、提高綜合生產(chǎn)能力等方面入手，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這才是保障糧食安全的根本措施。

4.3提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)產(chǎn)品出口在帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

4.4不斷增加農(nóng)民收入的需要

有調(diào)研表明，2010年舒城縣種植業(yè)收入僅相當(dāng)于農(nóng)民純收入的1/4，打工收入占3/4。只有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能使農(nóng)民通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身增加收入，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，才能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展起到支撐作用。

4.5加快融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，積極參與泛長(zhǎng)三角分工合作的需要

舒城縣出臺(tái)了《舒城縣融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈工作實(shí)施方案》，按照方案要求，“十二五”期間將把舒城縣建設(shè)成為全省蔬菜十強(qiáng)縣，省城合肥的“大菜園”，中遠(yuǎn)期把舒城縣建設(shè)成為省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

5舒城縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議

5.1進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，穩(wěn)定建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧基地3.33萬(wàn)hm2，以基地產(chǎn)業(yè)的示范優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模；推進(jìn)“漁業(yè)致富”、“畜牧致富”工程和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；引導(dǎo)和扶持優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、油茶、蔬菜、中藥村、名優(yōu)水產(chǎn)、白鵝、生豬、肉雞等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

5.2加快科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化

抓住國(guó)家重視農(nóng)業(yè)科技的大好機(jī)遇，加大農(nóng)業(yè)科研投入，增加農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的有效供給。以實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”等項(xiàng)目為切入點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，重點(diǎn)搞好專業(yè)大戶、新型農(nóng)場(chǎng)主等核心農(nóng)戶培訓(xùn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)合格人才。健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化[1-2]。

5.3創(chuàng)新思路，推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展，山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展“兩茶一栗”，丘崗、圩畈區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、養(yǎng)殖業(yè)，城鎮(zhèn)郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木。積極吸引長(zhǎng)三角、合肥市企業(yè)來(lái)舒城縣興辦龍頭企業(yè)，建設(shè)生產(chǎn)基地，立足基地優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。

5.4抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)

抓好舒城縣柏林鄉(xiāng)占地6 km2的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)；以舒豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為核心，在城郊區(qū)發(fā)展蔬菜種植園區(qū)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)。

5.5推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

實(shí)施龍頭企業(yè)“2268工程”，即到2015年力爭(zhēng)打造2個(gè)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，20個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)，60個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)，80個(gè)縣級(jí)龍頭企業(yè)，引進(jìn)培植一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，扶持一批知名品牌企業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動(dòng)工程，整合農(nóng)業(yè)品牌，加大名牌農(nóng)產(chǎn)品和知名商標(biāo)的創(chuàng)爭(zhēng)力度，提高知名度和市場(chǎng)占有率。

5.6培育油茶等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)

以油茶資源集中的河棚等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，輻射帶動(dòng)新造油茶林1.33萬(wàn)hm2；以萬(wàn)佛湖為中心，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立環(huán)萬(wàn)佛湖油茶景觀帶。

5.7加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作

積極開(kāi)展與安農(nóng)大、安徽省農(nóng)科院和合工大等科研院所的合作，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合效益[3-4]。

5.8積極開(kāi)拓合肥市場(chǎng)

進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展蔬菜、花卉、林果等經(jīng)濟(jì)作物；按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，大力推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，增加無(wú)公害蔬菜、凈菜、套菜的比例，提高在合肥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與合肥批發(fā)市場(chǎng)的合作，開(kāi)辟對(duì)合肥蔬菜供應(yīng)的“綠色通道”，建設(shè)蔬菜配送中心，減少中間環(huán)節(jié)，提高市場(chǎng)占有率。

6參考文獻(xiàn)

[1] 王崴.興安盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)基本思路與措施的探討[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2011（2）：15-17.

[2] 黃小蘭，黃桂蘭，趙登宏.引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新舉措[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2011（5）：10-11.

篇10

隨著江蘇省沿海開(kāi)發(fā)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略，城市將以工業(yè)發(fā)展為主，城市開(kāi)發(fā)力度不斷增大，農(nóng)業(yè)土地將被大量征用。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)失去了大量農(nóng)業(yè)用地，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。分析和研究其他國(guó)家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有利于穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、有效增加本地區(qū)農(nóng)民收入，為我國(guó)建設(shè)和諧新農(nóng)村提供有力保障[1]。同時(shí)，也可以為我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供一定的借鑒。本文研究了江蘇沿海開(kāi)發(fā)背景下現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，分析了發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)程中取得的成效及存在的問(wèn)題，進(jìn)一步剖析了其產(chǎn)生的背景及成因，提出了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體措施，以期為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

1國(guó)外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

美國(guó)作為一個(gè)地多人少的國(guó)家，其自然資源十分豐富，國(guó)土面積達(dá)到了937萬(wàn)km2，其中耕地面積約占1．87億hm2，美國(guó)總?cè)丝?0071萬(wàn)人，平均0.62hm2/人（2006年）。美國(guó)作為世界上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和個(gè)人生產(chǎn)效率最高的國(guó)家，也是農(nóng)產(chǎn)品出口量最多的國(guó)家之一，這是因?yàn)槊绹?guó)最先推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。美國(guó)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入了大量的資金和人員。1933年美國(guó)就通過(guò)了《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，用法律規(guī)定的方式保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，以此來(lái)保證本國(guó)農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)濟(jì)收入。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中如果出現(xiàn)病蟲(chóng)害，美國(guó)會(huì)將其列入政府應(yīng)急處理事件，同時(shí)為受災(zāi)的農(nóng)戶提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

1.2日本現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

日本擁有37.79萬(wàn)km2國(guó)土面積，其中479.4萬(wàn)hm2為耕地，約占國(guó)土總面積的13％，全國(guó)總?cè)丝谶_(dá)12746萬(wàn)人，人均耕地面積已經(jīng)不足0.04hm2，是一個(gè)典型的人多地少的國(guó)家。日本人口密度比較大，多山丘嶺、國(guó)土狹長(zhǎng)，耕地分布相對(duì)較零散，地震等自然災(zāi)害不斷發(fā)生，是一個(gè)落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家。日本的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)始于明治維新，當(dāng)時(shí)的日本政府偏向于西方化發(fā)展策略。自1870年開(kāi)始，日本不斷從西方引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，想通過(guò)機(jī)械化作業(yè)來(lái)改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)耕種方式，但是由于日本國(guó)土與資源結(jié)構(gòu)的限制，大型機(jī)械化生產(chǎn)模式并沒(méi)有在日本得到大面積的推廣。此后，日本政府及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整，轉(zhuǎn)而大力推廣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的種子和科學(xué)的種植方法。同時(shí)，日本政府不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。

2現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)概述

2.1概念

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以先進(jìn)的農(nóng)用機(jī)械和精確電子機(jī)械勞作的方式，實(shí)現(xiàn)高科技和農(nóng)業(yè)的結(jié)合，大幅提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。古代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要是以農(nóng)用動(dòng)植物為中心，是一種相對(duì)封閉的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化循環(huán)系統(tǒng)，嚴(yán)格遵循著農(nóng)業(yè)生物自身的自然規(guī)律。由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了農(nóng)藥、化肥和育種技術(shù)等促進(jìn)高產(chǎn)的現(xiàn)代化技術(shù)[2]。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)主要是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主體的高科技密集型產(chǎn)業(yè)。生物技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，是建立在分子和信息化層面上的一次技術(shù)突破。其會(huì)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，一直為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

2.2作用及重要意義

建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo)，結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)力量為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。

2.2.1保障糧食安全。一方面，要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，同時(shí)不斷強(qiáng)化和完善相關(guān)農(nóng)業(yè)扶持政策；另一方面，需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，以此大力發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。事實(shí)證明，穩(wěn)定糧食種植面積難度較大，由于扶持政策相對(duì)有限，只有著重發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，才能有效提高糧食產(chǎn)量、保證國(guó)家糧食安全[3-4]。

2.2.2提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策，有利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有有利地位。農(nóng)產(chǎn)品出口有著特有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，可以帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的就業(yè)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，便于當(dāng)?shù)馗鶕?jù)國(guó)際市場(chǎng)調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)起到了巨大的推動(dòng)作用，對(duì)有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題有著積極的歷史意義。

3我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效及存在的問(wèn)題

3.1取得的成效

在我國(guó)大部分城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然占很大比重，但是隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，尤其是二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促使第一產(chǎn)業(yè)比重逐年降低，但仍然占有很大比重。近年來(lái)，我國(guó)不斷強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、外向型農(nóng)業(yè)等方面做了大量工作，也取得了一些成績(jī)。一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。緊緊圍繞建設(shè)穩(wěn)定的種植業(yè)、一流的園藝業(yè)、發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)的思路，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是縣域規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。制定實(shí)施了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展規(guī)劃，初步形成了出口蔬菜、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、優(yōu)質(zhì)大米、肉類、特色蔬菜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3.2存在的問(wèn)題

3.2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于低層次、低水平階段。對(duì)于我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政投入力度相對(duì)較低的地區(qū)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率偏低。新的人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理、資金投入等還不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

3.2.2土地流轉(zhuǎn)障礙多。農(nóng)民惜地現(xiàn)象較普遍，土地流轉(zhuǎn)成本較高，規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平較低，難以實(shí)施現(xiàn)代化的管理。

3.2.3龍頭企業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng)。規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)不多，優(yōu)勢(shì)企業(yè)與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力相對(duì)較弱，同時(shí)市場(chǎng)的開(kāi)拓能力偏低，影響了經(jīng)濟(jì)效益的提升，隱藏著極大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

4發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)定位和具體措施

4.1目標(biāo)定位

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，用現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用現(xiàn)代化發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，加大力度培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，在深入分析農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)現(xiàn)狀、特色優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，將生態(tài)、高效、外向作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。

4.2具體措施

4.2.1把糧食安全作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。穩(wěn)定糧食種植面積，加大糧食扶持政策，建立最低保護(hù)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)助，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域性布局，加強(qiáng)新品種選育和技術(shù)創(chuàng)新，保障國(guó)家糧食安全[5]。

4.2.2把高效農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。把高效農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，加快高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著為目標(biāo)，將農(nóng)業(yè)園區(qū)作為大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要載體，通過(guò)引入先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品種、技術(shù)展示、吸引外來(lái)投資、建立起一套完整的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，突出區(qū)域特色，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快集聚，以園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)基地建設(shè)。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成特征鮮明、效益明顯的特色基地[6]。

5結(jié)語(yǔ)