管理制度方案范文

導語：如何才能寫好一篇管理制度方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各項目主管對本項目下屬保安員全面負責管理和考核。因此這次培訓要求全體保安員(除值勤外)和項目主管全部參加，并且在培訓過程中實行考核。以下是小編為大家整理的保安管理制度規(guī)定及方案資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

保安管理制度規(guī)定及方案一

根據目前實際情況，針對保安員整體業(yè)務技能和個人素質，進行全方位的軍體素質、治安管理、消防知識等培訓。全面提高保安員綜合服務素質，以體現(xiàn)我公司服務宗旨，塑造良好的企業(yè)形象。

第一、培訓內容

一、保安管理制度

1、保安員紀律、職責權限、職業(yè)道德規(guī)范、禮儀規(guī)定

2、行為規(guī)范

3、對講機使用規(guī)定

4、保安人員獎懲制度

5、各崗位職責

二、消防知識

1、消防安全知識

2、滅火器及滅火方法

3、義務消防隊的任務

4、火警報警程序

5、發(fā)現(xiàn)火警、火災應急處理程序

三、治安管理知識

1、物業(yè)管理及治安管理的要求

2、正當防衛(wèi)

3、保安類各種問題的處理方法

4、保安員交接班管理標準作業(yè)規(guī)程

5、停車場管理標準作業(yè)規(guī)程

6、易發(fā)生事故的11個部位強化防范措施

四、軍體素質

1、單列考核標準

2、擒敵應用技術動作

五、物業(yè)管理專業(yè)知識

1、物業(yè)管理的概念

2、物業(yè)管理的分類

3、物業(yè)管理的主要內容

4、物業(yè)管理人員的素質要求與職業(yè)道德

5、物業(yè)管理的基本原則

第二、培訓方案

根據領導指示和實際情況。各項目主管對本項目下屬保安員全面負責管理和考核。因此這次培訓要求全體保安員(除值勤外)和項目主管全部參加，并且在培訓過程中實行考核。培訓結束后，根據實際情況對現(xiàn)有保安人員進行篩選和調整。

一、培訓時間

1、全程培訓時間為 個月。

2、具體時間按排詳見《培訓時間表》

3、培訓以操練和理論交叉進行，時間安排根據具體情況臨時決定。

二、培訓地點

選擇我公司項目較集中的地方。

第三、培訓目標

一、提高全體保安人員綜合素質，樹立良好的社會形象。

二、提高全體保安人員工作效率，服務質量，為業(yè)主(使用人)提供高效、周到的服務。

三、 提高全體保安人員自我學習、自我約束的能力，實現(xiàn)企業(yè)前景。

第四、培訓管理規(guī)定

為保證這次全體保安人員的培訓工作順利進行，達到預期的目標，現(xiàn)根據我公司《員工手冊》制定以下幾條紀律，詳見附則。

保安管理制度規(guī)定及方案二

目的

控制閑雜人員進入大廈,規(guī)范物品出入管理，接待業(yè)主投訴和報修，準確投遞報刊雜志和準確、規(guī)范接轉電話。

適用范圍

適用大廈人員和物品出入管理及接轉電話的禮節(jié)禮儀等。

職責

安全保衛(wèi)部經理、主管負責檢查執(zhí)行情況。

保安班長、門衛(wèi)保安負責實施人員及物品出入管理。

程序要點

人員進出管理。

對熟悉的住戶進入大廈時：

當值保安員立即起立，并主動問好;

待住戶離開當值保安員崗位后，當值保安員方可坐下;

當陌生人進入小區(qū)時：

當值保安員立即起立，并說：“您好!請問您去哪一層?”

當來人說明是業(yè)主時，當值保安員應很禮貌的說：“不好意思，剛認識您，謝謝您的合作，請進!”

當來人說明是來訪者，當值人員應首先詢問其去哪一層、哪一戶、探訪誰：

——如來人能準確說出去向，則應驗證后按《訪客出入登記表》嚴格登記完畢后允許來人進人大廈;

——如來人無法說出要訪的人姓名或房號時，當值人員應說：“對不起，請您與您的朋友聯(lián)系好后，再來訪好嗎?”

——如來人不愿登記或說不出要訪的人姓名及單元號碼且要強闖進入小區(qū)時，當值人員應立即通知當值班長或其他隊員前來協(xié)助處理。

門衛(wèi)保安員在具體工作中，言行舉止應嚴格依照《員工手冊》的規(guī)定進行工作。

物品出入管理。

業(yè)主、來訪者及施工人員進入小區(qū)攜帶有易燃、易爆、劇毒等危險物品時，當值保安員應禮貌的拒絕物主將此類物品帶人大廈內。

門衛(wèi)保安員應對施工人員帶入大廈的施工用具、材料作好登記工作。

業(yè)主、來訪者及施工人員攜帶物品離開大廈時，門衛(wèi)保安員應禮貌檢查后辦理放行手續(xù)：

接轉電話時，應先說“你好”并報清單位，然后客氣地詢問，接轉準確無誤，回答問題時不能直說“不知道”、“不曉得”等，應以積極的態(tài)度幫助客人或婉轉地回答問題。

接到業(yè)主報修時，要準確記錄業(yè)主的姓名、房號，報修的時間、報修內容、業(yè)主的聯(lián)系方式，及時填與報修單并呈保安班長或主管。

接到業(yè)主投訴時，要準確記錄業(yè)主投訴的時間、內容，認真做好記錄，及時呈轉總經理辦公室。

報刊、雜志等投遞。

報紙、平信盡可能地由郵遞員投入業(yè)主的信箱。

掛號信、匯款單、包裹單、雜志要收發(fā)規(guī)定登記，在黑板上及時公布，收發(fā)都要簽字。

快件、貨物門衛(wèi)保安不受理，如受業(yè)主委托又不便推辭，要有專人保管并及時轉交，手續(xù)辦理同上。

按規(guī)定時間列崗，列崗姿勢—跨立。

保安員工工作職責

1、維持公司辦公場所內外區(qū)域的正常工作秩序;

2、維護公司內部治安秩序，消除隱患于萌芽狀態(tài)，防患于未然;

3、加強對重點部位的治安防范，加強防盜活動，及進發(fā)現(xiàn)可疑人和事，并逐出;

4、監(jiān)督員工遵守安全守則，其他規(guī)則;

5、加強防火活動，及進發(fā)現(xiàn)火災苗頭，并消除之;

6、對違反治安條例的行為，查清事實，收集證據向公司或公安機關報告;

7、配合領導做好下班后值班工作，檢查公司辦公場所留宿情況;

8、支持、協(xié)助門衛(wèi)履行了責;

9、妥善保管配發(fā)的安保器械，不得丟失和擅自使用;

10、正確記錄值班日志和案件筆錄，及進提出專案報告;

11、完成安保部部長臨時交辦的其他任務。

       保安管理制度規(guī)定及方案三

1、堅持原則，不徇私情，堅持廉政作風，認真維護公司規(guī)章制度的嚴肅性，對違法違規(guī)要堅決制止、糾正，及時處理和匯報。

2、掌握小區(qū)內部治安、消防情況，了解小區(qū)保安及防火工作特點，熟悉小區(qū)范圍內的情況，妥善安排治安保衛(wèi)、消防等工作。

3、深入基層進行監(jiān)督，檢查公司各項規(guī)章制度的落實情況，并如實做好檢查記錄，做到準確、及時地反映情況，認真做好信息反饋工作。

4、確保員工按規(guī)定的時間表值班，若有急事、生病要求請假時，安排替班人員補缺。

5、不斷巡查督導各崗位，檢查保安員履行崗位責任情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時糾正。

6、定時巡查公共區(qū)域及檢查設施，若有損壞、丟失或有潛在危險，應立即通知主管采取適當措施，然后由隊長向上級匯報。

7、對小區(qū)各區(qū)域之水、電、煤氣、門鎖的檢查防范工作。

8、做好值班記錄，每隔半小時巡查各崗位一次，檢查崗位當值情況及配備設施，做好班次交接工作。

9、保持各崗位的通訊聯(lián)系，及時應對突發(fā)事件，在緊急情況下，可按應急方案處理。

10、定時對物業(yè)各區(qū)域的清潔、綠化進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即知會物業(yè)管理處進行處理。

11、協(xié)助隊長制定防火安全制度，督促小區(qū)業(yè)主、住戶、管理處各部門及隊員貫徹落實防火安全措施，負責調查違反消防規(guī)定的原因，并及時提出整改意見。

12、在隊長的帶領下，開展防火安全教育，并組織消防知識培訓及考核工作。

13、對裝修裝飾及臨時施工實施監(jiān)管。

14、建立健全并管理好日常工作事務檔案及消防業(yè)務檔案。

15、做好對電梯運行使用的監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行電梯管理規(guī)定。

16、完成保安部及管理處交辦的其它任務。

保安員職責

(一)各責任崗保安員職責

1、負責各責任區(qū)內的樓宇，通道，停車場，綠化地，車輛及其它公共場所的治安防范管理。在當班時間內對本區(qū)域的安全負有主要責任。

2、負責管好進入責任區(qū)的車輛，保持道路暢通,車輛停放有序，檢查停放的車輛是否已上防盜鎖;注意司機和車輛在開車前有無異樣，發(fā)現(xiàn)可疑立即查證，以確保安全。

3、負責責任區(qū)內的清潔、綠化及公共設施設備的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知領班進行處理。

4、負責責任區(qū)內裝修施工人員管理。裝修材料不準隨意堆放，在規(guī)定時限內不準施工，防止影響其他住戶休息;余坭、裝修垃圾要及時清走,不準放入垃圾桶內。

5、負責接受業(yè)主投訴，收集業(yè)主(商戶)的意見，及時通知管理處，主動熱情為業(yè)主(商戶)排擾解困。

6、完成上級交辦的其他任務。

(二)巡邏崗保安員職責

1、負責按規(guī)定巡邏路線和規(guī)定時間巡查所轄物業(yè)，留意治安消防情況，并作好記錄。

2、負責查詢可疑人員，及時將推銷及閑雜人員勸離轄區(qū)內。

3、監(jiān)督檢查業(yè)主(商戶)裝修現(xiàn)場的治安消防情況，及時處理違章裝修。重大違章裝修及時向公司總經理匯報。

4、負責巡查轄區(qū)內設備房、公共設備設施和清潔綠化情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知管理處。

5、負責頂替需要短時離開崗位的保安員。

6、負責巡查停車場治安、消防情況。

7、完成上級交辦的其它工作。

(三)小區(qū)保安員職責

1、著裝整齊，按規(guī)定上崗交接班，忠于職守，在崗時不得與其他無關人員聊天。

2、負責外來人員和外來車輛的檢查，嚴格按規(guī)定登記。對不符合要求進入小區(qū)的人員和車輛進行禮貌勸阻，對可疑情況提高警惕，及時報告，確保安全。

3、嚴禁收買、推銷、小販等閑雜人員進入小區(qū)內，不準裝修隊擅自進入小區(qū)樓層內自找“生意”。

4、完成上級交辦的其它工作。

(四)監(jiān)控中心保安員職責

1、監(jiān)控室值班的保安員要全面熟悉監(jiān)控室內的設備功能和使用程序與方法，確保設備的正常運轉，發(fā)揮其應有的作用。

2、負責監(jiān)控中心電視屏幕的監(jiān)視工作，并密切監(jiān)視消防控制屏和電腦顯示系統(tǒng)。全面觀察和掌握各個區(qū)域的治安動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題正確分析,果斷決定，及時報告并與有關崗哨取得聯(lián)系。

3、負責對重點部位和可疑情況的電視錄象工作。

4、負責錄象內容的保存保管工作。

5、負責查出報警位置，及時調動保安員現(xiàn)場查看并處理。

6、負責接受白天和夜間業(yè)主的投訴，并及時通知有關專業(yè)組進行處理，積極主動為業(yè)主(商戶)排擾解困，業(yè)主(商戶)反映的有關問題要主動及時向有關領導和部門反映，爭取盡早解決。

7、做好資料保管和相關工作，無關人員不準進入監(jiān)控室，不準向無關人員談及監(jiān)控室的運作情況和值班情況。

8、完成上級領導交辦工作。

(五)停車場保安員職責

1、維護停車場的治安交通秩序，疏導車場的流量，保證交通暢順，協(xié)調和指揮車輛停放在指定的車位。

2、提醒業(yè)主(商戶)或客人離車前關好門窗，帶走車上貴重物品，作好巡檢工作，保證車輛安全。

3、嚴禁裝易燃、易爆及危險品的車輛進入停車場。勸阻超高、超長車輛進入車場。嚴禁車輛亂停亂放。

4、車場內出現(xiàn)治安糾紛或交通事故要及時報告、疏導和處理。

5、認真按規(guī)定巡查車場車輛、消防設施及衛(wèi)生情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向上一級匯報。

6、認真、如實作好值班記錄表。

篇2

為加強公司經費管理,特制定本規(guī)定如下:

一、實行經費支出“兩級一支筆”審批制度

1、部室負責人及其所屬部室員工發(fā)生的費用，由所在部室行政負責人審批，計入部室包干經費；

2、公司副總師以上領導發(fā)生的費用，由公司領導審批，計入相應包干經費；

3、辦理例外事項支出、超預算支出、綜合性公共事務支出，由經辦部室分管領導審核后，報公司總經理批準，方可辦理借款與報銷，歸集計入特殊事項，定期予以通報。

二、獎金類費用的發(fā)放歸口管理，規(guī)范操作程序

1、季度考核獎。機關各部室、各獨立核算單位的季度考核獎，應按照要求履行考核程序，經公司領導批準后，計劃財務部負責撥付，計入各單位部門的工資費用；

2、單項獎。機關部室及供應、銷售、機修、設備中心等獨立核算單位的單項獎勵，由單位部門提出申請，分管領導審核后，公司總經理審批，計劃財務部負責撥付，計入各單位工資性費用；

3、各種補貼補助。由部室提出申請，分管領導審核后，公司總經理審批，計劃財務部負責支付，計入部室工資性費用；

4、政府部門、社團、企業(yè)給予的獎勵款或返還款，由主管單位提出申請，分管領導審核后，公司總經理審批，計劃財務部負責支付。

三、實行經費預算管理的辦法

1、預算的內容和原則。重點是部室四項費用和專項費用這兩類可控費用項目，預算遵循權責對等、歸口管理的原則，賦予各部室一定的自，充分調動各部室的積極性、主動性。

2、預算的編制。實行部室根據職能及管理事務申報計劃、財務審查平衡、公司領導審批下達的程序制定預算。

3、預算的審批。年度經費預算由總經理批準。預算內的經費項目，由各部室自己行使職權進行管理；預算外的支出項目，一事一報批，經公司分管領導審核后，公司總經理批準。

4、預算執(zhí)行的分析。對執(zhí)行結果與預算有偏差的項目要及時進行分析，尤其是偏差較大的項目，經辦部室要重點詳細分析，形成書面報告，逐級上報至總經理。計劃財務部定期通報預算執(zhí)行情況，總結經驗、尋找差距。

5、預算的調整。公司的年度預算一經確定，原則上不予調整。確有特殊情況需要調整的，必須逐級上報公司總經理，經批準后予以調整。任何人、任何部門不得擅自調整預算。

6、預算的考核。考核實行過程考核和結果考核結合的辦法。過程考核以財務季度預算執(zhí)行情況為標準，定期考核，通報成績，鞭策落后；結果考核以各部室年度預算為標準，對全年費用節(jié)超的單位部門，計劃財務部分別提出獎罰意見，報公司領導批準后，予以獎罰。

四、職教培訓活動集中管理，規(guī)范運作。

各部室、分公司擬舉辦培訓班的，應事前申請，報經分管領導批準后，由人力資源部在培訓基地安排；需組織到外培訓學習的，由主要領導批準，對聘用教師授課費由人力資源部按規(guī)定標準核準支付。此項費用由人力資源部總承包，節(jié)約和超支等比例獎罰。季度終了，計劃財務部根據節(jié)超情況，提出考核預兌現(xiàn)意見，公司領導批準實施。

五、電話費用管理

1、固定電話。辦公室電話費、在職副處以上領導住宅電話費、離退休副處以上領導住宅電話補貼，由通訊中心負責統(tǒng)一結算，限額內開通，超支費用自付。此項費用由通訊中心總承包，節(jié)約和超支等比例獎罰。

2、手機話費。公司副總師以上領導手機通訊費用，由辦公室統(tǒng)一辦理結算，依據移動、聯(lián)通公司合規(guī)的明細清單到計劃財務部報銷付款；部室副處以上領導手機費用年度包干，按月計算，年末憑合規(guī)票據支付，超支自理。

六、外出學習考察費。

公司委派或統(tǒng)一組織的外出學習、考察活動，按照公司財務分級歸口管理的原則，其費用由所在單位部門承擔。牽頭單位提供費用分割單，公司領導簽字后，計劃財務部負責轉賬。

出境學習考察活動，由組織部初審，集團公司主要領導批準后，方可辦理借款與報銷事項，此項費用單列。

七、堅持車輛集中管理、努力降低運行費用。

為確保機關公務用車，強化節(jié)約意識，對機關片獨立核算單位用車仍然實行公里承包，在額定公里內按每公里…元負擔行車費用，超標按每公里…元負擔費用。車隊應做好行車公里數(shù)統(tǒng)計，定期反饋用車里程。計劃財務部按用車公里數(shù)計算用車費用，轉給各用車單位承擔。

車隊應加強管理，實行人員工資及車輛行駛費用總包干，節(jié)余與超支部分按規(guī)定比例獎罰。

八、經費管理的責任部門

機關各項經費預算指標歸口由計劃財務部實行總承包，并與其工資獎金掛鉤，年終按所管理單位部門經費總節(jié)超額的20%計獎罰，并實行季度考核預兌現(xiàn)，年終清算。

九、會計工作實行規(guī)范化管理

1、備用金借款。備用金是為保證公務需要而設，因私不得借支備用金。因公務經審批后，可向財務部借支一定數(shù)額的備用金，并應及時還款沖銷。對于已借款未還清的人員，不予辦理再借款；對于借款超過三個月未報銷還款的人員，將從其工資中扣減。

2、外來原始票據的要求。發(fā)票抬頭的日期、單位，內容欄中品名、單價、數(shù)量、金額的大小寫及開票人等欄目必須完整填寫，不得缺漏或涂改，并加蓋公章；票據要分類粘貼，力求整齊美觀，并注明某類費用張數(shù)及金額；購買實物的發(fā)票，除有領導批準外，必須有驗收單或領用證明單，做到經辦、驗收手續(xù)齊全。會計人員應加強對報帳員報銷規(guī)則的指導，切實維護會計基礎工作規(guī)定的要求。

3、自制報銷單的填寫要求。報銷單上必須完整填寫報銷人、附件張數(shù)、大小寫金額及事由等內容。附件張數(shù)、大小寫金額若漏填或填寫不準，單位領導不予簽字，財務不予報銷。

出差路費一律按直達目的地路途計算，因游覽或繞道車費和非工作需要開支的一切費用自理。無故超期和超標的費用，一律不予報銷。

4、報銷時間要求。出差歸來30日內必須辦理報銷手續(xù)，否則扣減差旅補助。

5、差旅標準。機關工作人員因公出差實行限額報銷，超支自負，其住宿標準、出差補助、車船票、市內交通費和乘坐的交通工具等仍執(zhí)行現(xiàn)行文件規(guī)定；單身職工每月可報銷往返兩趟的交通費(礦區(qū)內可以乘坐班車的不予報銷)，計入部室包干費用。

6、規(guī)范招待費、會議費支出。

①各部室接待公司內部來人，一律安排員工餐廳自助餐；

②各部室接待系統(tǒng)外來賓，應節(jié)約支出，陪客一般不超過3人，原則不準上高檔煙、酒、飲料。

③公司領導接待系統(tǒng)外來賓就餐、住宿，由辦公室統(tǒng)一安排，憑交辦領導簽字的原始單據、發(fā)票予以報銷，費用單獨列支；

④公司召開大型綜合會議，所需就餐及會議場所等事宜，由辦公室統(tǒng)一安排，憑公司會議通知、發(fā)票予以報銷，費用單獨列支。

十、監(jiān)督檢查。為確保政策落實，公司將加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)，嚴肅處理。

十一、本辦法自2010年**月**日起實施，未盡事項由計劃財務部負責解釋。

篇3

1、根據規(guī)定組織放射工作人員參加專業(yè)技術、放射防護和有關法律知識培訓。

2、放射工作人員，工作時佩戴個人劑量元件并按規(guī)定參加放射工作人員職業(yè)健康體檢。

3、按規(guī)定對放射診療場所和診療設備進行防護與狀態(tài)檢測。

4、嚴禁對妊娠婦女進行X線檢查，尤其是妊娠8—15周的婦女。

5、對兒童進行X線檢查時，應盡量采用X線攝影檢查，照射野面積一般不超過膠片面積的10％，并采用短時間曝光的攝影技術。

6、新安裝、維修或更換重要部件后放射診療設備，請取得資質印證的服務機構進行檢測，合格后方可使用。

7、工作人員必須熟練掌握業(yè)務技術和射線防護知識，正確掌握適用范圍，合理使用X線診斷。

8、在不影響診斷的前提下，應盡可能采用“高電壓、低電流、后過濾”和小照射野工作。

9、工作人員在使用X線攝影時，應嚴格按所需的投照部位調節(jié)照射野使有用線束限制在臨床需要的范圍內并與成像器件相匹配。

10、施行X線檢查時注意受檢者防護，對受檢者非投照部位，采取適當?shù)姆雷o措施。攝影中除受檢者，其他人員應在機房外等候，對受檢者需要扶攜時，對扶攜者采取相應的防護措施。

11、進行X線攝影檢查時，合理選用膠片以及膠片與增感屏的組合，熟練掌握暗室的操作技術。

X射線影像診斷質量保證方案

1、根據規(guī)定組織放射工作人員參加專業(yè)技術、放射防護和有關法律知識培訓。

2、放射工作人員，工作時佩戴個人劑量元件并按規(guī)定參加放射工作人員職業(yè)健康體檢。

3、按規(guī)定對放射診療場所和診療設備進行防護與狀態(tài)檢測。

4、嚴禁對妊娠婦女進行X線檢查，尤其是妊娠8—15周的婦女。

5、對兒童進行X線檢查時，應盡量采用X線攝影檢查，照射野面積一般不超過膠片面積的10％，并采用短時間曝光的攝影技術。

6、新安裝、維修或更換重要部件后放射診療設備，請取得資質印證的服務機構進行檢測，合格后方可使用。

7、工作人員必須熟練掌握業(yè)務技術和射線防護知識，正確掌握適用范圍，合理使用X線診斷。

8、在不影響診斷的前提下，應盡可能采用“高電壓、低電流、后過濾”和小照射野工作。

放射工作人員職業(yè)健康管理制度

為了保障放射工作人員的職業(yè)健康與安全，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，制定本制度。

一、放射工作人員上崗前，應當進行上崗前的職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員健康標準的，方可參加相應的放射工作；

放射工作單位不得安排未經職業(yè)健康檢查或者不符合放射工作人員職業(yè)健康標準的人員從事放射工作。

二、放射工作單位應當組織上崗后的放射工作人員定期進行職業(yè)健康檢查，兩次檢查的時間間隔不應超過2年，必要時可增加臨時性檢查。

三、放射工作人員脫離放射工作崗位時，放射工作單位應當對其進行離崗前的職業(yè)健康檢查。

四、對參加應急處理或者受到事故照射的放射工作人員，放射工作單位應當及時組織健康檢查或者醫(yī)療救治，按照國家有關標準進行醫(yī)學隨訪觀察。

五、從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的醫(yī)療機構（以下簡稱職業(yè)健康檢查機構）應當經省級衛(wèi)生行政部門批準。

六、職業(yè)健康檢查機構應當自體檢工作結束之日起1個月內，將職業(yè)健康檢查報告送達放射工作單位；

職業(yè)健康檢查機構出具的職業(yè)健康檢查報告應當客觀、真實，并對職業(yè)健康檢查報告負責。

七、職業(yè)健康檢查機構發(fā)現(xiàn)有可能因放射性因素導致健康損害的，應當通知放射工作單位，并及時告知放射工作人員本人；

職業(yè)健康檢查機構發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)性放射性疾病病人應當通知放射工作人員及其所在放射工作單位，并按規(guī)定向放射工作單位所在地衛(wèi)生行政部門報告。

八、放射工作單位應當在收到職業(yè)健康檢查報告的7日內，如實告知放射工作人員，并將檢查結論記錄在《放射工作人員證》中；

放射工作單位對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)不宜繼續(xù)從事放射工作的人員，應當及時調離放射工作崗位，并妥善安置；對需要復查和醫(yī)學隨訪觀察的放射工作人員，應當及時予以安排。

九、放射工作單位不得安排懷孕的婦女參與應急處理和有可能造成職業(yè)性內照射的工作。

哺乳期婦女在其哺乳期間應當避免接受職業(yè)性內照射。

十、放射工作單位應當為放射工作人員建立并終生保存職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

職業(yè)健康監(jiān)護檔案應包括以下內容：

（1）職業(yè)史、既往病史和職業(yè)照射接觸史；

（2）歷次職業(yè)健康檢查結果及評價處理意見；

（3）職業(yè)性放射性疾病診療、醫(yī)學隨訪觀察等健康資料。

十一、放射工作人員有權查閱、復印本人的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

放射工作單位應當如實、無償提供。

十二、放射工作人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)性放射性疾病的診斷、鑒定、醫(yī)療救治和醫(yī)學隨訪觀察的費用，由其所在單位承擔。

十三、職業(yè)性放射性疾病的診斷鑒定工作按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》和國家有關標準執(zhí)行。

十四、放射工作人員的保健津貼按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

十五、在國家統(tǒng)一規(guī)定的休假外，放射工作人員每年可以享受保健休假2～4周。

享受寒、暑假的放射工作人員不再享受保健休假。從事放射工作滿20年的在崗放射工作人員，可以由所在單位利用休假時間安排健康療養(yǎng)。

醫(yī)院個人劑量監(jiān)測制度

一、醫(yī)院按照《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》和國家有關標準、規(guī)范的要求，安排本單位的放射工作人員接受個人劑量監(jiān)測，并遵守下列規(guī)定：

（1）外照射個人劑量監(jiān)測周期一般為30天，最長不應超過90天；內照射個人劑量監(jiān)測周期按照有關標準執(zhí)行；

（2）建立并終生保存?zhèn)€人劑量監(jiān)測檔案；

（3）允許放射工作人員查閱、復印本人的個人劑量監(jiān)測檔案。

二、個人劑量監(jiān)測檔案應當包括：

1、常規(guī)監(jiān)測的方法和結果等相關資料；

2、應急或者事故中受到照射的劑量和調查報告等相關資料。

放射工作單位應當將個人劑量監(jiān)測結果及時記錄在《放射工作人員證》中。

三、放射工作人員進入放射工作場所，應當遵守下列規(guī)定：

1、正確佩戴個人劑量計；

2、操作結束離開非密封放射性物質工作場所時，按要求進行個人體表、衣物及防護用品的放射性表面污染監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染要及時處理，做好記錄并存檔；

3、進入輻照裝置、工業(yè)探傷、放射治療等強輻射工作場所時，除佩戴常規(guī)個人劑量計外，還應當攜帶報警式劑量計。

四、個人劑量監(jiān)測工作應當由具備資質的個人劑量監(jiān)測技術服務機構承擔。

個人劑量監(jiān)測技術服務機構的資質審定由中國疾病預防控制中心協(xié)助衛(wèi)生部組織實施；個人劑量監(jiān)測技術服務機構的資質審定按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法》和衛(wèi)生部有關規(guī)定執(zhí)行。

五、個人劑量監(jiān)測技術服務機構應當嚴格按照國家職業(yè)衛(wèi)生標準、技術規(guī)范開展監(jiān)測工作，參加質量控制和技術培訓；

個人劑量監(jiān)測報告應當在每個監(jiān)測周期結束后1個月內送達放射工作單位，同時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門。

六、縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按規(guī)定時間和格式，將本行政區(qū)域內的放射工作人員個人劑量監(jiān)測數(shù)據逐級上報到衛(wèi)生部。

七、中國疾病預防控制中心協(xié)助衛(wèi)生部擬定個人劑量監(jiān)測技術服務機構的資質審定程序和標準，組織實施全國個人劑量監(jiān)測的質量控制和技術培訓，匯總分析全國個人劑量監(jiān)測數(shù)據。

—

篇4

第一條為加強本市房屋安全管理，保障公共安全，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市轄區(qū)范圍內的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結構使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應急搶險以及白蟻預防和滅治管理。

房屋消防安全、設施設備使用安全以及住宅室內裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三條房屋安全管理應當遵循預防為主、確保安全的原則。

第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負責組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱“區(qū)分局”)具體負責本轄區(qū)內的房屋安全監(jiān)督、管理工作。

市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負責房屋安全管理的具體事務。

建設、規(guī)劃、財政、工商、市政園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應當按照各自職責，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條建設、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責查處。

建設行政管理部門負責對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。

國土房管行政管理部門負責對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。

規(guī)劃行政管理部門負責對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。

城市管理綜合執(zhí)法部門負責對拆改房屋構成違法建設行為的查處工作。

公安部門負責房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。

第六條市、區(qū)人民政府應當加強對本轄區(qū)內房屋安全管理的領導和督促，組織協(xié)調有關部門配合做好房屋安全管理。

市、區(qū)人民政府應當制定房屋應急搶險預案，建立房屋安全應急搶險指揮機構，組織指揮房屋應急搶險。

第七條政府應當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。

行業(yè)組織應當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進行行業(yè)自律和監(jiān)督。

第八條市國土資源和房屋管理局應當定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

第九條市、區(qū)人民政府應當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經費。

房屋安全管理專項經費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預算，報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。

第二章房屋安全責任

第十條房屋所有人是房屋安全責任人。房屋所有人下落不明或者房屋權屬不清晰的，代管人是房屋安全責任人；沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責任人。租賃房屋另有約定的除外。

城市拆遷范圍內的房屋在房屋拆遷公告之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責任，適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。

城市異產毗連房屋的安全責任，《城市異產毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條房屋安全責任人對房屋建筑結構及其附屬設施使用安全負責。

房屋安全責任人應當按規(guī)范要求安裝防盜網、空調支架等附屬設施，保證房屋及其附屬設施的安全、完整和整潔，對房屋及其附屬設施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。

第十二條屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護法》提出安全管理意見。

第十三條房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：

(一)未報經城市規(guī)劃部門批準，擅自改變使用性質和擅自開(堵)外墻門窗、封閉陽臺、搭建棚蓋或者在天臺上建設建(構)筑物；

(二)在住宅內存放經營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品；

(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結構安全和正常使用的行為。

安裝和使用防盜網、空調支架等附屬設施不得危及公共安全。

第十四條物業(yè)服務企業(yè)應當開展房屋安全使用宣傳，并根據業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設施設備的安全狀況。

發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時向業(yè)主委員會書面報告，在小區(qū)內明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報；并根據物業(yè)服務合同的約定組織鑒定、維修。

第十五條進行地下設施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設、施工等單位應當采取有效的安全保護措施。

已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設、施工等單位應及時修復，排除危險。

第十六條房屋安全責任人以及物業(yè)服務企業(yè)應當建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。

第十七條房屋安全責任人、房屋使用人、物業(yè)服務企業(yè)等有關單位和個人應當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查或者房屋安全檢查等活動。

第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋；市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應當及時處理，并將處理結果答復舉報人或者反映人。

第三章房屋安全鑒定管理

第一節(jié)房屋安全鑒定委托

第十九條有下列情形之一的，房屋安全責任人應當及時委托原設計單位或者房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：

(一)房屋地基基礎、主體結構有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的；

(二)房屋超過設計使用年限需繼續(xù)使用的；

(三)自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結構損壞的；

(四)需要拆改房屋主體或者承重結構、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的；

(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。

第二十條有下列情形之一的房屋，建設、施工等單位在基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，應當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：

(一)距離2倍開挖深度范圍內的房屋；

(二)爆破施工中，處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內的房屋；

(三)地鐵、人防工程等地下工程施上距離施工邊緣2倍埋深范圍內的房屋；

(四)基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。

第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經鑒定或者經過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經營場所。

第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關系人的安全隱患的，利害關系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的，利害關系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

經過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關系人的危險點的，鑒定費由房屋安全責任人承擔；不是危險房屋或者不存在危及利害關系人的危險點的，鑒定費由委托人承擔。

第二節(jié)代為鑒定

第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的，可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。

街道辦事處、鎮(zhèn)政府應當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。

各區(qū)分局應當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調查核實。

第二十四條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責成房屋安全責任人在規(guī)定的期限內進行房屋安全鑒定。

房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

經鑒定屬于危險房屋的，鑒定費由房屋安全責任人承擔。

第二十五條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責任人采取治理措施排除隱患的，應當及時向各區(qū)分局提交相關的證明材料；經各區(qū)分局調查核實后，房屋安全責任人可不再委托房屋安全鑒定。

第二十六條房屋安全責任人、使用人應當配合房屋安全鑒定單位的調查核實以及鑒定工作。

第三節(jié)房屋安全鑒定單位管理

第二十七條從事房屋安全鑒定的單位，應當依照《廣州市房屋安全鑒定單位備案管理規(guī)定》到市國土資源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。

房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責。

第二十八條進行房屋安全鑒定，應當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復雜的鑒定項目，房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關部門派員參與鑒定。

任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。

第二十九條房屋安全鑒定單位應當嚴格按照鑒定業(yè)務規(guī)范和鑒定業(yè)務標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時送達鑒定委托人。

房屋安全鑒定單位應當對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。

第三十條利害關系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復鑒。

復鑒結論與原鑒定結論一致的，復鑒費用由申請人承擔；復鑒結論與原鑒定結論存在本質不同的，復鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。

第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務應當建立業(yè)務檔案，設立業(yè)務情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。

經鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局，各區(qū)分局應當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。

第三十二條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息：

(一)房屋安全鑒定單位備案情況；

(二)經鑒定的危險房屋情況。

第四章危險房屋治理

第一節(jié)危險房屋治理主體

第三十三條危險房屋應當經房屋安全鑒定單位鑒定確認。

經鑒定屬于危險房屋的，房屋安全責任人應當按照房屋安全鑒定單位鑒定結論的處理類別，進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經鑒定屬于危險房屋的，應當按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定進行搶救修繕。

經鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責任人應當及時排除安全隱患。

經鑒定為危險房屋，利害關系人又申請復鑒的，在復鑒期間不停止解危措施的進行。

第三十四條鑒定結論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋使用人應當立即遷出。鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋，危及到的房屋使用人應當立即遷出。

鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋，未采取適當安全技術措施前，危險部位的房屋不得使用。

鑒定結論的處理意見為處理使用的危險房屋，未解危前，不得使用。

第三十五條危險房屋有下列情形之一，房屋所在地的區(qū)分局應當對房屋實施代管并進行治理：

(一)房屋權屬不明晰，無法確定房屋安全責任人的；

(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責任人的；

(三)所有人下落不明又無合法人履行房屋安全責任的；

(四)危險房屋的安全責任人確有困難無法治理危險房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。

代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋，代管前應當公告，公告的期限不得少于三十天。但危險房屋需要立即治理的，公告期間可以同時治理。

第三十六條各區(qū)分局應當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產生的收益等情況進行證據保全。

屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費用應當由房屋安全責任人承擔。房屋安全責任人不確定或者未償還有關費用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。

被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費用結清后，各區(qū)分局應當自代管、治理費用結清后的十個工作日內解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。

第三十七條房屋安全責任人未按照鑒定結論的處理意見及時治理危險房屋的，各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。

房屋安全責任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內仍未治理危險房屋的，各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責令房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋，進行緊急排險。

停止使用或者整體拆除的危險房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責令房屋安全責任人或者使用人立即搬出危險房屋，進行緊急排險。

各區(qū)分局在房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋后，應當即時進行危險房屋治理。

第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋，各區(qū)分局在危險房屋治理結束后，應當自治理結束后的十個工作日內書面通知房屋安全責任人接收房屋。

危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用，由房屋安全責任人承擔。

第三十九條房屋安全責任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。

房屋安全責任人或者房屋使用人自行治理危險房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標準計收；由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場租金標準計收。

經民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，危險房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關規(guī)定計收。

使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房，在危險房屋治理結束后，各區(qū)分局應當通知房屋安全責任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場租金標準計收。

第四十條經民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔危險房屋治理費用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理，并申請減免治理費用。

第四十一條房屋安全責任人怠于、無力進行危險房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據補償標準依法實施收購。

第二節(jié)危險房屋治理相關主體的義務

第四十二條危險房屋的安全責任人應當設置明顯的危險房屋標志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全；對暫不能排險解危的危險房屋，應當采取有效的安全防護措施。

第四十三條設置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙時，其所有人應當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的，危險房屋的安全責任人可以申請由區(qū)分局、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責。

因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設施設備的，有關的房屋所有人和使用人應當予以配合，不得借故阻撓。

第四十四條房屋安全責任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的，規(guī)劃、建設、市政園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應當及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

危險房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關治理手續(xù)的同時，采取必要的解危措施。

危險房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險解危的，可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關手續(xù)。

第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應當加強危險房屋治理工程巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，建立危險房屋登記、注銷制度。

第五章房屋應急搶險

第四十六條市、區(qū)人民政府應當設立房屋應急搶險救援組織，制定房屋應急搶險預案，儲備充足的搶險救援物資和裝備器材，配備足夠交通運輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時到位。

第四十七條房屋應急搶險遵循屬地管理的原則。

因臺風、暴雨、火災等事故導致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋安全責任人應當立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告，積極配合行政主管部門進行應急搶險和對事故進行調查處理。

區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構和房屋應急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后，應當及時到場處理，實施房屋應急搶險。

第四十八條市房屋安全應急搶險指揮機構負責組織實施跨區(qū)的房屋的應急搶險；市房屋安全應急搶險指揮機構在認為必要時，也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應急搶險。

區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構應當及時將房屋突發(fā)性險情情況報告市房屋安全應急搶險指揮機構。

第四十九條房屋安全應急搶險指揮機構組織實施房屋應急搶險時，可以根據實際情況需要采取下列措施：

(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送；

(二)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；

(三)利用鄰近建筑物和有關設施；

(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構筑物。

電力、市政園林、公安、消防等部門應當給予必要的協(xié)助。

對因房屋應急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構筑物，各區(qū)分局應當在事后予以修復。

第六章白蟻預防和滅治管理

第五十條新建、改建、擴建的商品房，由房地產開發(fā)企業(yè)實施白蟻預防處理；未按規(guī)定實施白蟻預防處理的，由房地產開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。

其它房屋未實施白蟻預防處理的，由房屋安全責任人承擔白蟻防治責任。

第五十一條已實施白蟻預防處理的商品房，在包治期限內發(fā)生蟻害的，由房地產開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。

已實施白蟻預防處理的其它房屋，在白蟻預防合同約定的包治期限內發(fā)生蟻害的，由原白蟻防治單位負責無償滅治。

超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責任人負責滅治。

白蟻預防合同的包治期限不得低于十年，包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。

第五十二條房屋安全責任人應當加強蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應當及時滅治。

在進行白蟻防治時，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。

第五十三條白蟻防治單位實行資質管理制度；白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。

白蟻防治單位資質和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責。

從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時，應當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。

第五十四條從事白蟻防治的單位，應當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。

白蟻防治單位在白蟻預防工程開工前，應當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。

白蟻預防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應當在驗收后三十日內到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。

第五十五條建設工程委托監(jiān)理的，建設單位應當將白蟻預防工程監(jiān)理任務一并委托給監(jiān)理單位。

工程監(jiān)理單位應當依照委托將白蟻預防處理納入工程監(jiān)理范圍，實施監(jiān)理的工作內容應當包括白蟻預防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。

第五十六條房地產開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時，應當向購房人出示白蟻預防合同或者《廣州市房屋白蟻防治工程質量驗收備案證明》。

第五十七條市國土資源和房屋管理局應當加強對白蟻預防工程和商品房銷(預)售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。

第五十八條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息：

(一)白蟻防治單位備案、白蟻預防工程驗收備案等情況；

(二)白蟻預防工程、商品房銷(預)售樓盤白蟻預防的巡查情況；

(三)其它有關白蟻防治的信息。

第七章法律責任

第五十九條房屋安全責任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關義務，造成事故或者損失的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法承擔刑事責任。

第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定，由公安消防機構依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責令改正，屬于違法建設的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。

第六十一條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內未進行房屋安全鑒定，經房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的，處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元。

(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對房屋安全鑒定單位處以警告；經警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第六十二條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十七條第一款的，對未辦理備案手續(xù)而從事房屋安全鑒定的單位，責令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款；

(二)違反本規(guī)定第二十七條第二款的，對末取得房屋安全鑒定人員資格證、執(zhí)業(yè)注冊證件或者被取消資格證、執(zhí)業(yè)注冊證件仍從事房屋安全鑒定工作的人員，處以一千元處罰；并對其所在單位處以五千元以上二萬元以下的罰款；

(三)違反本規(guī)定第三十一條第一款的，對房屋安全鑒定單位處以警告；經警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款；

(四)違反本規(guī)定第五十三條第一款的，對未取得白蟻防治資質仍從事白蟻防治的單位，責令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款；對未取得白蟻防治人員資格證、執(zhí)業(yè)注冊證件或者被取消資格證、執(zhí)業(yè)注冊證件仍從事白蟻防治工作的人員，處以一千元處罰，并對其所在單位處以五千元以上二萬元以下的罰款；

(五)違反本規(guī)定第五十四條第一款的，對未辦理備案手續(xù)而從事白蟻防治的單位，責令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款；

(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對未辦理白蟻預防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關工作人員依法履行房屋安全管理職責，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關給予治安處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十四條國家機關工作人員、、的，由其所在單位、上級機關或者監(jiān)察機關追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第八章附則

第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。

第六十六條縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))之外的農村房屋安全管理由區(qū)、鎮(zhèn)級政府參照本規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條本規(guī)定自*年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《廣州市城鎮(zhèn)私有危房修繕和改造管理規(guī)定》、1996年6月24日起施行的《廣州市房屋安全管理規(guī)定》和1998年2月1日起施行的《廣州市房屋修繕管理規(guī)定》同時廢止。

附錄

房屋安全責任人怠于履行義務造成事故或者損失的民事責任、行政責任和刑事責任相關法律條文

(節(jié)選)

《中華人民共和國刑法》

第一百一十五條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第二百三十二條故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第二百三十三條過失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第二百三十五條過失傷害他人致人重傷的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第三十條違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

第三十九條旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經營管理人員，違反安全規(guī)定，致使該場所有發(fā)生安全事故危險，經公安機關責令改正，拒不改正的，處五日以下拘留。

《中華人民共和國民法通則》

第一百二十六條建筑物或者其他設施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或者管理人應當承擔民事責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外。

第一百三十四條承擔民事責任的方式主要有：

(一)停止侵害；

(二)排除妨礙；

(三)消除危險；

(四)返還財產；

(五)恢復原狀；

(六)修理、重作、更換；

(七)賠償損失；

(八)支付違約金；

(九)消除影響、恢復名譽；

(十)賠禮道歉。

以上承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。

人民法院審理民事案件，除適用上述規(guī)定外，還可以予以訓誡、責令具結悔過、收繳進行非法活動的財物和非法所得，并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。

《中華人民共和國物權法》

第三十五條妨害物權或者可能妨害物權的，權利人可以請求排除妨害或者消除危險。

第三十六條造成不動產或者動產毀損的，權利人可以請求修理、重作、更換或者恢復原狀。

第三十七條侵害物權，造成權利人損害的，權利人可以請求損害賠償，也可以請求承擔其他民事責任。

第三十八條本章規(guī)定的物權保護方式，可以單獨適用，也可以根據權利被侵害的情形合并適用。

侵害物權，除承擔民事責任外，違反行政管理規(guī)定的，依法承擔行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十一條業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利。業(yè)主行使權利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權益。

第八十三條業(yè)主應當遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約。

業(yè)主大會和業(yè)主委員會，對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費等損害他人合法權益的行為，有權依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對侵害自己合法權益的行為，可以依法向人民法院提訟。

第九十一條不動產權利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設管線以及安裝設備等，不得危及相鄰不動產的安全。

第九十二條不動產權利人因用水、排水、通行、鋪設管線等利用相鄰不動產的，應當盡量避免對相鄰的不動產權利人造成損害；造成損害的，應當給予賠償。

《中華人民共和國合同法》

第二百三十三條租賃物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時明知該租賃物質量不合格，承租人仍然可以隨時解除合同。

《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》

第十六條下列情形，適用民法通則第一百二十六條的規(guī)定，由所有人或者管理人承擔賠償責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外：

(一)道路、橋梁、隧道等人工建造的構筑物因維護、管理瑕疵致人損害的；

(二)堆放物品滾落、滑落或者堆放物倒塌致人損害的；

(三)樹木傾倒、折斷或者果實墜落致人損害的。

前款第(一)項情形，因設計、施工缺陷造成損害的，由所有人、管理人與設計、施工者承擔連帶責任。

《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》

第六條房屋有下列情形之一的，不得出租：

(一)未取得產權或者經營管理權的；

(二)產權有爭議或者產權受到限制的；

(三)不可分割的共有房屋未取得其他共有人同意的；

(四)屬違章建筑的；

(五)不符合安全標準的；

(六)已抵押，未經抵押權人同意的；

(七)法律、法規(guī)禁止的。

篇5

第一條為了加強和規(guī)范機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消除安全管理、預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條單位應當遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī))，貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針，履行消防安全職責，保障消防安全。

第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。

第五條單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

第二章消防安全責任

第六條單位的消防安全責任人應當履行下列消防安全職責：

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

(二)將消防工作與本單位的生產、科研、經營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃；

(三)為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障；

(四)確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

(五)組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

(六)根據消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務消防隊；

(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。

第七條單位可以根據需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責，實施和組織落實下列消防安全管理工作：

(一)擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

(二)組織制訂消防安全缺席和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；

(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

(四)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

(五)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散信道和安全出口暢通；

(六)組織管理專職消防隊和義務消防隊；

(七)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

(八)單位消防安全責任人委托的其它消防安全管理工作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。

第八條實行承包、租賃或者委托經營、管理時，產權單位應當提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中依照有關規(guī)定明確各方的消防安全責任；消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設施和其它建筑消防設施應當由產權單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經營、管理的單位應當遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內履行消防安全職責。

第九條對于有兩個以上產權單位和使用單位的建筑物，各產權單位、使用單位對消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設施和其它建筑消防設施應當明確管理責任，可以委托統(tǒng)一管理。

第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：

(一)制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；

(二)開展防火檢查，消防火災隱患；

(三)保障疏散信道、安全出口、消防車信道暢通；

(四)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。

其它物業(yè)管理單位應當對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責。

第十一條舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應當在訂立的合同中明確各方的消防安全責任。

第十二條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。

第三章消防安全管理

第十三條下列范圍的單位是消防安全重點單位，應當按照本規(guī)定的要求，實行嚴格管理：

(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所)；

(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園；

(三)國家機關；

(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐；

(五)客運車站、碼頭、民用機場；

(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位；

(七)發(fā)電廠(站)和電網經營企業(yè)；

(八)易燃易爆化學物品的生產、充裝、儲存、供應、銷售單位；

(九)服裝、制鞋等勞動密集型生產、加工企業(yè)；

(十)重要的科研單位；

(十一)其它發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位。高層辦公樓(寫字樓)、高層分寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場，應當按照本規(guī)定對消防安全重點單位的要求，實行嚴格管理。

第十四條消防安全重點單位及其消防安全責任人、消防安全管理人應當報當?shù)毓蚕罊C構備案。

第十五條消防安全重點單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其它單位應當確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作。

第十六條公眾聚集場所應當在具備下列消防安全條件后，向當?shù)毓蚕罊C構申報進行消防安全檢查，經檢查合格后方可開業(yè)使用：

(一)依法辦理建筑工程消防設計審核手續(xù)，并經消防驗收合格；

(二)建立健全消防安全組織，消防安全責任明確；

(三)建立消防安全管理制度和保障消防完全的操作規(guī)程；

(四)員工經過消防安全培訓；

(五)建筑消防設施齊全、完好有效；

(一)制定滅火和應急疏散預案。

第十七條舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動，主辦或者承辦單位應當

在具備消防安全條件后，向公安消防機構申報對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查，經檢查合格后方可舉辦。

第十八條單位應當按照國家有關規(guī)定，結合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。單位消防安全制度主要包括以下內容：消防安全教育、培訓；防火巡查、檢查；安全疏散設施管理；消防(控制室)值班；消防設施、器材維護管理；火災隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務消防隊的組織管理；滅火和應急疏散預案演練；燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；消防安全工作考評和獎懲；其它必要的消防安全內容。

第十九條單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位，確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。

第二十條單位應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施。公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應當共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護，保證施工及使用范圍的消防安全。公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。

第二十一條單位應當保障疏散信道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。嚴禁下列行為：

(一)占用疏散信道：

(二)在安全出口或者疏散信道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

(三)在營業(yè)、生產、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋；

(四)其它影響安全疏散的行為。

第二十二條單位應當遵守國家有關規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。

第二十三條單位應當根據消防法規(guī)的有關規(guī)定，建立專職消防隊、義務消防隊，配備相應的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練，提高預防和撲救火災的能力。

第二十四條單位發(fā)生火災時，應當立即實施滅火和應急疏散預案，務必做到及時報警，迅速撲救火災，及時疏散人員，鄰近單位應當給予支持。任何單位、人員都應當無償為報火警提供便利，不得阻攔報警。單位應當為公安消防機構搶救人員、撲救火災提供便利和條件。火災撲滅后，起火單位應當保護現(xiàn)場，接受事故調查，如實提供火災事故的情況，協(xié)助公安消防機構調查火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。未經公安消防機構同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場。

第四章防火檢查

第二十五條消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其它單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容應當包括：

(一)用火、用電有無違章情況；

(二)安全出口、疏散信道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；

(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；

(六)其它消防安全情況。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每兩小時一次；營業(yè)結束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查，其它消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查。防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警并及時撲救。防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。

第二十六條機關、團體、事業(yè)單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其它單位應當至少每月進行一次防火檢查。檢查的內容應當包括：

(一)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

(二)安全疏散信道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；

(三)消防車信道、消防水源情況；

(四)滅火器材配置及有效情況；

(五)用火、用電有無違章情況；

(六)重點工種人員以及其它員工消防知識的掌握情況；

(七)消防安全重點部位的管理情況；

(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其它重要物資的防火安全情況；

(九)消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況；

(十)防火巡查情況；

(十一)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；

(十二)其它需要檢查的內容。防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。

第二十七條單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)有關規(guī)定的要求，對建筑消防設施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。

第二十八條設有自動消防設施的單位，應當按照有關規(guī)定定期對其自動消防設施進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。

第二十九條單位應當按照有關規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應當建立檔案資料，說明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關情況。

第五章火災隱患整改

第三十條單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。

第三十一條對下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應當責成有關人員當場改正并督促落實。

(一)違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的；

(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；

(三)將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散信道暢通的；

(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

(六)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

(七)違章關閉消防設施、切斷消防電源的；

(八)其它可以當場改正的行為。

違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。

第三十二條對不能當場改正的火災隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應當根據本單位的管理分工，及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產停業(yè)整改。

第三十三條火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。

第三十四條對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，以及機關、團體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災隱患，單位應當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第三十五條對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，單位應當在規(guī)定的期限內改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構。

第六章消防安全宣傳教育和培訓

第三十六條單位應當通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容應當包括：

(一)有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；

(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；

(四)報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。

公眾聚集場所對員工的消防安全培訓應當至少每半年進行一次，培訓的內容還應當包括組織、引導在場群眾疏散的知識和技能。單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。

第三十七條公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間，應當通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。

學校、幼兒園應當通過寓教于樂等多種形式對學生和幼兒進行消防安全常識教育。

第三十八條下列人員應當接受消防安全專門培訓：

(一)單位的消防安全責任人、消防安全管理人；

(二)專、兼職消防管理人員；

(三)消防控制室的值班、操作人員；

(四)其它依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員。

前款規(guī)定中的第(三)項人員應當持證上崗。

第七章滅火、應急疏散預案和演練

第三十九條消防安全重點單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括下列內容：

(一)組織機構，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組；

(二)報警和接警處置程序；

(三)應急疏散的組織程序和措施；

(四)撲救初起火災的程序和措施；

(五)通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。

第四十條消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進行一次演練，并結合實際，不斷完善預案。其它單位應當結合本單位實際，參照制定相應的應急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。

第八章消防檔案

第四十一條消防安全重點單位應當建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳實，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據情況變化及時更新。單位應當對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

第四十二條消防安全基本情況應當包括以下內容：

(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況；

(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料；

(三)消防管理組織機構和各級消防安全責任人；

(四)消防安全制度；

(五)消防設施、滅火器材情況；

(六)專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況；

(七)與消防安全有關的重點工種人員情況；

(八)新增消防產品、防火材料的合格證明材料；

(九)滅火和應急疏散預案。

第四十三條消防安全管理情況應當包括以下內容：

(一)公安消防機構填發(fā)的各種法律文書；

(二)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄；

(三)火災隱患及其整改情況記錄；

(四)防火檢查、巡查記錄；

(五)有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料；

(六)消防安全培訓記錄；

(七)滅火和應急疏散預案的演練記錄；

(八)火災情況記錄；

(九)消防獎懲情況記錄。

前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項記錄，應當記明檢查的人員、時間、部位、內容、發(fā)現(xiàn)的火災隱患以及處理措施等；第(六)項記錄，應當記明培訓的時間、參加人員、內容等；第(七)項記錄，應當記明演練的時間、地點、內容、參加部門以及人員等。

第四十四條其它單位應當將本單位的基本概況、公安消防機構填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。

第九章獎懲

第四十五條單位應當將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人，單位應當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為，應當依照有關規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其它處理。

第四十六條違反本規(guī)定，依法應當給予行政處罰的，依照有關法律、法規(guī)予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章附則

篇6

關鍵詞：激勵機制；企業(yè)管理；應用

中圖分類號： C29 文獻標識碼： A

激勵機制也稱激勵制度，它通過建立一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互間的作用。

對現(xiàn)代企業(yè)而言，人才是不可或缺的戰(zhàn)略性資源，也是企業(yè)發(fā)展的最關鍵因素。激勵理論從把握個體需求和行為特點入手，運用各種激勵和約束手段來調動、挖掘每個成員的積極性和能動性，促使他們取得最佳的工作績效，從而實現(xiàn)組織管理的最終目標。

一、激勵機制對現(xiàn)代企業(yè)管理的意義

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強企業(yè)管理，需要對企業(yè)的員工給予有效的激勵，這樣他們才能保持較強的工作動機，充分發(fā)揮聰明才智，實現(xiàn)企業(yè)的最優(yōu)效益。人力資源是第一資源，知識資本成為企業(yè)創(chuàng)造效益的推動力。尤其在當今社會，離開人才，企業(yè)單位均將寸步難行，因此在企業(yè)競爭日趨激烈的今天，為了在競爭中創(chuàng)造更大效益并獨占鰲頭，企業(yè)需要更加高效地開發(fā)和利用組織中的人力資源，才能顯示出其獨有的競爭實力。正如美國學者勞倫斯?彼得（Laurence J. Peter）在對員工晉升的相關現(xiàn)象研究中指出：在各種組織中，雇員總是趨向于晉升到不稱職的位置。這種單純的“根據績效決定晉升”的激勵機制是片面的。因此如何合理、高效、科學地應用員工激勵機制來充分調動所有員工的工作積極性，突顯人力資源的優(yōu)勢，成為保證企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境中立于不敗之地的關鍵因素之一。

一般而言，激勵機制對企業(yè)的作用呈現(xiàn)為三種狀態(tài)，即助長性、致弱性、疲憊性。故應當把握好企業(yè)員工激勵機制使用的“度”，其實踐標準在于：增強企業(yè)員工激勵機制的積極作用；規(guī)避企業(yè)員工激勵機制的消極作用；預防企業(yè)員工激勵機制的疲憊作用。

1.激勵機制可以有效激發(fā)員工能動性，提高企業(yè)的績效水平

研究表明，績效水平的高低并不僅僅取決于員工的個人能力，還與員工的工作積極性密切相關。因此，企業(yè)除了重視員工的素質和能力之外，還應確立一套行之有效的激勵制度來激發(fā)員工的工作熱情，使每個員工保持較高的績效水平，達到以管理促效益的目的。

2.激勵機制可以較大限度開掘員工潛力，開發(fā)企業(yè)人力資源

激勵是挖掘潛力的重要途徑。在缺乏激勵的環(huán)境下，員工缺乏工作的熱情，潛力也得不到開發(fā)，而如果受到充分的激勵，他們可能發(fā)揮出意想不到的能力。可見，激勵制度對于人力資源開發(fā)具有重要意義。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，引入激勵機制不僅可以實現(xiàn)企業(yè)人力資源的合理配置，也是企業(yè)應對競爭和挑戰(zhàn)的堅強后盾和有力保障。

二、激勵機制的制定

1.激勵機制應適合企業(yè)自身特點

企業(yè)與企業(yè)之間存在差異，企業(yè)在制定激勵機制時應充分考慮自身特點，不能盲目借鑒和照搬。機制體制只有建立在對自身特點充分考慮的基礎上，具有自身特性，才能保持活力并長期實行下去。

2.激勵機制應公平公正

激勵制度是以全體員工為實施對象的，因此首先在制定的過程中就應堅持公平性的原則。沒有了公平性，激勵也就無法充分發(fā)揮作用，達不到預期的效果。激勵機制的制定應在廣泛征求員工意見的基礎上進行，最大限度地考慮多數(shù)人的利益，制度出臺后，也要嚴格按規(guī)定執(zhí)行，確保公平公正。

3.激勵機制應科學合理

激勵機制要體現(xiàn)科學性，也就是要將工作充分細化，充分考慮到每個環(huán)節(jié)。企業(yè)應充分了解和分析激勵的手段與方法，并系統(tǒng)掌握員工的特點和需求，依據員工特點制定相對應的激勵策略，并隨著實際情況的改變不斷改變策略。

4、激勵機制缺乏科學性且結構不合理

一方面，我國企業(yè)采用基本報酬形式為工資加獎金的形式，這種激勵方式的力度較小，效果不明顯。另一方面，不少企業(yè)都存在主要企業(yè)經營者個人成功論。將企業(yè)經營的成功和經濟效益的提高歸功于企業(yè)經營者的個人決策，企業(yè)薪酬管理部門積極主張給經營管理者不斷加薪，在企業(yè)管理層實行經營者年薪的同時，中層干部實行“小年薪”。與此形成鮮明對照的是將普通員工工資幅度的低增長或零增長作為企業(yè)“降低人工成本、提高經濟效益”的重要措施和手段。

5、績效考核機制的缺乏

績效考核，是指一個組織，運用特定的指標，采用科學的方法，對工作實績，以及由此帶來的諸多效果，做出價值判斷，并給予相應的懲罰過程。它是科學的評價個體的勞動成果，激發(fā)個體努力的必要條件，對于發(fā)揮企業(yè)的激勵機制的效用起到比較關鍵的作用，然而當前我們不少企業(yè)單位并未建立績效考核機制，有的企業(yè)雖然已經建立績效考核機制，但未制定詳盡的實施細則，使之成為空架子，并不能發(fā)揮其應用的作用，這就嚴重的制約了企業(yè)激勵機制在企業(yè)管理中的實施效果。

6、重物質激勵而輕精神激勵

改革開放以前，行政晉升和精神激勵為企業(yè)對員工的主要激勵方式，其要求企業(yè)從業(yè)人員（包括企業(yè)的管理層）要有不計報酬的奉獻精神。但是隨著市場經濟的形成，企業(yè)體制的改革，物質激勵逐步取代精神激勵成為企業(yè)所采用的主要激勵方式，而精神激勵逐步淡出企業(yè)管理層的視線。現(xiàn)在企業(yè)管理層一味的只注重的對員工采取物質激勵措施，在實現(xiàn)企業(yè)的最大利潤的同時挖空心思的滿足員工物質需求。在這種重物質激勵而輕精神激勵的激勵機制中，使員工僅僅只關注物質財富，并在其驅使下逐步的散失了精神財富而淪為勞動的機器。

7、激勵機制忽視員工個體的差異性

著名心理學學家馬斯洛把人的需要由低到高分為五個層次，即：生理需要、安全需要、社交和歸屬需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要。并認為人的需要有輕重層次之分，在特定時刻，滿足最主要的需要就比滿足其他需要更迫切。但我國企業(yè)管理水平不高，很多企業(yè)決策者缺乏對員工人生追求的正確認識，不考慮員工需要的差異性，在激勵時候不分層次、不分對象、不分時期，只重整體目標而不重層次需要,造成了激勵效果與期望值相差甚遠。

三 建立科學的薪酬分配機制

建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的工資收入分配制度即薪酬管理制度，要堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的原則。可推行崗位工資制。所謂崗位工資制就是通過科學的崗位設置、定員定崗和崗位測評，以崗定薪。要以崗位測評為依據，參照勞動力市場工資指導價位合理確定崗位工資標準和工資差距，提高關鍵性管理、技術崗位和高素質短缺人才崗位的工資水平。崗位工資標準要與企業(yè)經濟效益相聯(lián)系，隨之上下浮動，員工個人工資根據其勞動貢獻大小能增能減。企業(yè)內部實行競爭上崗，人員能上能下，崗變薪變。崗位工資制可以有多種形式，如崗位績效工資制，崗位薪點工資制、崗位等級工資制、崗位技能工資等。

1、完善績效考核機制

企業(yè)在建立了激勵機制之后，需要建立適當?shù)目冃Э己宿k法并使其完善進而形成科學的考核體系，這樣可以讓兩者相得益彰。具體來講，績效考核可從兩方面入手：一方面，針對不同的工作性質確立基本的工作定額，并針對員工目標任務的完成情況，給出相應等級的評定；另一方面，企業(yè)的運營過程中，時常會面臨各種需要特殊方法解決的問題，對于這類問題解決的主要參與者，以為企業(yè)做出特殊貢獻進行詳細的記載。這兩方面的都將作為員工以晉遷、獎金審定的重要依據。同時在制定好詳細的績效考核實施細節(jié)，做到公開、公平、公正。

四、評價營銷在組織行為中的關鍵作用

由于金融危機和社會環(huán)境的干擾，會有一部分人對營銷這個詞感覺到匪夷所思，甚至是誤以為營銷和傳銷是一樣的模式。然而沒有正確意識到營銷重要性是非常可怕的一件事！社會營銷觀念在面對市場做大面積推廣的時候，需要支持的項目有很多，做到為顧客維權，更要為自己享有的品牌做好正面積極的宣傳。在同類市場面臨不敗之地。同時為公共利益打下良好的口碑。營銷管理對企業(yè)組織起到了非常重要的指南方向，由此產生的商議、研討及項目改變?yōu)殇N量及市場調查滿意度做好了足夠的精神支持！

營銷的從人性的本質上是為有創(chuàng)意、心思縝密的人搭建舞臺。有個人價值實現(xiàn)個人利益的社會管理過程。在尋求人力資源的觀點方面需遵循以下幾項原則：1、營銷者需要先行于市場，不斷尋求靈感及創(chuàng)意。2、由于產品包裝到服務，需要一個標準化的流程去完善，它意味著服務的包裝物。3、營銷者不僅要對所出售創(chuàng)意的計劃，面對終端顧客實行的維持關系鏈，最終達成“雙贏”的結果。

五、通過質量、服務和價值建立顧客滿意

一個好的商品固然是顧客接二連三推薦給別人的產品，然而顧客本人對其品牌造成深刻的印象并打算進行再次消費的想法是否達成。從宏觀角度來講，讓其三大重點需要長期維持及均達標的情況下需要通過四個業(yè)務核心去考量：1、新產品開發(fā)。2、數(shù)據管理。3、物流公司銜接及付款方式滿意度。4、與顧客服務過程。打造一個嚴密的整合系統(tǒng)，我們分門別類的把所有產品商和分銷商，包括原材料提供商到零售商做一個數(shù)據化統(tǒng)計并集合了網絡化營銷平臺為企業(yè)長足發(fā)展創(chuàng)造了美好的愿景。質量是企業(yè)的根本。品質特色和服務將影響產品滿足需求的潛在力，現(xiàn)代的企業(yè)管理，全面的質量監(jiān)督體系和顧客的滿意度的關鍵正是保持償付能力和盈利的先天條件。

六、分析行業(yè)市場和行為購買行為

據調查得知，購買者會受到多種因素的影響：流行因素（品牌的新穎度）、個人因素（個人喜好、心理因素（喜歡求同存益心理及攀比心理）、文化層次因素、經濟因素五方面。這些主要因為均會影響消費者決策和是否為顧客提供最佳服務做出了最直接最有效的線索。消費者在實際消費時會做出很多選擇，無論是群體顧客還是個人一對一服務，秉承著了解顧客需求，挖掘顧客心理，并做出一些列銷售技巧的方案策略來進行攻心術銷售。確定好顧客類型后進行針對式銷售會對成交結果做出有條不紊的鋪墊。從而更容易知道所經營的品牌及受用度做好清晰的數(shù)據統(tǒng)計分析。并且這些依據為人事宣傳和說服員工行動力的最佳途經。

七、管理產品線、品牌

作為企業(yè)的經營者，品牌的喜愛程度與用戶的滿意度是企業(yè)生存的標準。一個優(yōu)秀的品牌在知名度及實用度會直接影響消費者購買心理及口碑。企業(yè)的LOGO、品牌的商標為讓一個顧客一如既往的支持下去甚至達到非常喜愛的程度。由此看來，品牌的重要性不僅在廣告上讓顧客耳目一新，其設計理念和資產更是打造一個優(yōu)秀品牌的良劑。

一類品牌的興起，必然是營銷過程的重中之重。新穎、獨特、個性感、獨樹一幟，它不僅代表著時尚的氣息，更能把時代的氣息感散發(fā)給所有和消費者審美度相關的人，具有啟迪性和感染力的巨大作用。國內的品牌營銷意識似乎在近幾年才開始興起，從產品、服務、銷售技巧多方面進行培訓但仍然擺脫不了消費者對品牌的追逐心理。從設計靈感標志、到廣告效應、再加上宣傳（圖片、視頻、明星效應）多方面加大力度盡可能制造營銷氣氛給廣大廣眾，從眾多產品中脫穎而出。受到關注和滿意度的時候，毫無疑問就是品牌造勢開拓市場的最佳時機。

八、激勵機制的應用與實行

1.物質和精神激勵相輔相成

物質需要作為人們從事一切社會活動的基礎動因，相應的，在企業(yè)管理中，也是激勵的最主要方式。但單純只使用物質激勵是遠遠不夠的，還應與精神激勵相結合。人除了物質需要外還有自我實現(xiàn)等精神方面的需要，尤其是對于企業(yè)中的一些高層次員工，在他們的物質需要基本滿足的情況下，如何以精神激勵來激發(fā)他們的工作熱情顯得尤為重要。因此企業(yè)必須把物質激勵和精神激勵并重，這樣的激勵機制才更加完善和有效。

2.建立多層次的激勵機制

盡管單一的激勵制度也能起到激勵的作用，但是多層次的激勵機制對管理起到的作用往往更勝一籌。激勵機制不是一成不變的，而是一個開放的系統(tǒng)，要隨著時代、市場等因素的變化而變化，企業(yè)在不同的發(fā)展時期也應有不同的激勵機制。

為了保證激勵效果的一致性，應把激勵方法和策略與激勵目相結合，采取多種多樣的激勵手段。做到制度因人而定、因情況而定。

3.實行多元化和有差別的激勵機制

不同的激勵對象對于激勵產生的反映程度是不同的，企業(yè)在制定激勵機制時應充分考慮到員工的個體差異。例如性別差異、年齡差異、文化差異、地域差異等等。企業(yè)只有照顧到員工的個體差異，才能使激勵機制發(fā)揮最大的效力。

企業(yè)還應為員工的發(fā)展提供平臺，使員工接觸到各種不同的業(yè)務，并逐漸適應多種工作職務和崗位，以此為員工職業(yè)生涯的發(fā)展拓展道路，讓員工能夠實現(xiàn)自我價值的提升。

4.正激勵和負激勵相結合

對于企業(yè)而言，所謂的正激勵是指通過獎賞的方式來鼓勵員工的正確行為，以促使其發(fā)揚光大；而負激勵則是通過制裁的方式來抑制員工的錯誤行為，以避免這種行為的再次出現(xiàn)。它們都可以起到激勵的作用，在企業(yè)管理中缺一不可。

5.重視員工的自我激勵

激勵機制不僅要靠企業(yè)，也依賴員工自身。而且相對于企業(yè)自身而言，企業(yè)制定的激勵政策只是外部動因，員工的自我激勵才是支撐他們發(fā)揮創(chuàng)造性的內部動力。自我激勵相對于外部激勵更加持久也更加有效，因此企業(yè)應注重培養(yǎng)員工的自我激勵意識。這主要通過加強對員工的教育和指導得以實現(xiàn)。例如培養(yǎng)員工的榮譽意識，增強員工的上進心等。

管理是一門科學，更是藝術，而管理首先是對人的管理，任何企業(yè)要發(fā)展都離不開人的積極性和創(chuàng)造性，因此企業(yè)必須要重視激勵機制在管理中的作用。依據企業(yè)自身情況，綜合運用多種激勵手段，建立具有企業(yè)特色和適合員工需求的激勵體系，使企業(yè)在激烈的市場競爭中占據優(yōu)勢地位。

九.實施激勵機制過程中存在的問題及發(fā)展建議

9.1激勵管理不重視，認識上存在誤區(qū)。許多企業(yè)，特別是小企業(yè)，對人才管理不重視，忽視激勵的作用。這些企業(yè)需要轉變觀念，重視人才，把人才作為企業(yè)的一個重要戰(zhàn)略資源，提高管理者素質，要把激勵機制落實到行動上。還有些人認為，激勵就是獎勵，這是在激勵認識上一個常見的誤區(qū)。激勵的手段有很多，但他不單一就是獎勵。

9.2缺乏科學的評價體系。許多企業(yè)缺乏一個明確的獎懲評價標準，獎懲存在很大的隨意性，管理者僅憑個人的好惡和倫理道德對員工進行獎懲。企業(yè)要建立完善激勵機制，創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境和倡導自由探索的氛圍；建立正確的評價和激勵機制，完善企業(yè)內的競爭機制，這既需要通過對薪酬制度、培訓體系、情感培養(yǎng)、企業(yè)文化影響等方面進行全面的統(tǒng)籌，又要根據因人而異、獎懲適度和公平性的原則，建立起完善的激勵機制，保證企業(yè)各層次人員的需求得到滿足。

9.3激勵方式單一。當前許多企業(yè)基本上采取單一的物質激勵，激勵方式上只注重物質激勵，強調獎金和紅利的重要性，激勵手段過于單一，而不注重對員工的非物質性激勵，忽視了物質激勵與精神激勵的有機結合。企業(yè)的管理者要重視塑造企業(yè)文化，讓企業(yè)文化融入到員工的價值觀并成為奮斗目標，在此基礎上成立職工組織，讓職工擁有權利，使員工擁有歸屬感，凝聚員工主人翁意識，在這種組織下的激勵，要比單純的物質獎勵效果好的許多。激勵的方式有多種多樣，要根據企業(yè)文化背景，結合企業(yè)實際，制定出相應的制度，這樣綜合運用不同種類的激勵方式，就一定可以激發(fā)出員工的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)產出更多的經濟效益。

參考文獻：

[1]黃渝祥.企業(yè)管理概論[M].高等教育出版社,2000.

[2]尼燕.激勵機制在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應用[J].財稅與會計,2003(12).

篇7

按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院449號令）、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》和各級政府主管部門的要求，為加強水鋼輻射安全與環(huán)境保護工作，保障工作人員健康，保護環(huán)境，根據公司實際，制定本制度。

一、放射源安全使用管理制度

（一）放射性裝置管理機構

根據國家頒布的《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置放射條例》要求，結合公司使用放射性裝置的實際情況，為安全使用防護管理好公司放射性裝置，各使用單位應制定放射性裝置管理機構及管理負責人、放射性裝置防護負責人、放射性裝置管理人員、放射性裝置工作維護人員等崗位職責。

（二）管理人員職責

1、認真貫徹執(zhí)行國家頒布的放射性同位素使用、防護的有關規(guī)定和條例，對放射性裝置的安全使用、防護、人員設施的配備負全面管理責任。

2、按照國家頒布的《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置放射條例》要求，對在用、備用、拆卸的放射性裝置的使用管理、安全防護負責，組織制定放射性裝置防護管理機構、安全防護管理制度及相應的有關規(guī)程，確保放射防護工作符合國家有關規(guī)定和標準。

（三）防護負責人職責

1、對放射性裝置的保管、使用、防護負全面責任。

2、負責管理放射性裝置的使用，達到國家規(guī)定的安全防護要求，確保放射防護工作符合國家有關規(guī)定。

3、制定放射性裝置的安全防護管理制度及安全操作規(guī)程，從技術措施上保證放射性裝置的安全使用。

4、組織有關人員對放射性裝置防護、使用、保管，每季度不少于一次的檢查，并做好檢查記錄。

（四）放射管理人員職責

1、認真貫徹執(zhí)行國家頒布的放射性同位素使用、防護得有關規(guī)定和條例，對本部門放射性裝置的安全使用、防護、人員設施的配備負全面管理責任。

2、負責管理本部門放射性裝置的使用、存放，達到國家規(guī)定的安全防護要求，確保放射防護工作符合國家有關規(guī)定。

3、負責管理本部門維護人員的業(yè)務學習及專業(yè)培訓，對維護人員必須持證從事本部門放射性裝置的維護工作。

（五）放射工作人員職責

1、遵守放射性裝置安全防護管理制度中的各項規(guī)定，并嚴格按制度執(zhí)行。

2、遵守放射性裝置的安全操作規(guī)程，按規(guī)程要求維護好放射性裝置，并保證放射性裝置的正常安全使用。

3、遵守國家制定的放射性同位素的各項規(guī)定，嚴格按標準工作。

4、負責對放射性裝置進行安裝、調試、校準及日常維護工作。

（六）安全操作規(guī)程

1、遵守國家頒布的放射性同位素與射線裝置的有關規(guī)定和條例，按照標準安裝、使用操作與維護。

2、按照操作手冊（說明書）正確使用維護。

3、在射線源周圍工作時，長期工作地點必須距離1米以外。

4、檢測、調試、維護放射性裝置時，工作人員必須穿戴放射防護勞動保護用品。

5、更換放射性裝置時，必須關閉射線源，更換工作完畢方可打開射線源的封閉塊。

6、在放射源周圍工作一般不要超過2小時，超過2小時的工作應輪流操作。

7、距放射源2米內，不許進行電焊，如必須電焊，應暫時將放射源關掉。

8、不允許人為損壞放射源殼體的密封性能，不允許砸、敲、甩放射源殼體。

（七）安全防護管理制度

1、按照國家規(guī)定制定放射性裝置防護組織機構與職責。

2、按照有關規(guī)定對放射性同位素許可登記，由市級衛(wèi)生防疫部門對放射性裝置每年定期進行監(jiān)測、檢查，對維護工作人員作定期專業(yè)培訓及體檢，以保證安全使用放射性裝置。

3、放射性裝置的安裝、拆卸、轉移、維護、測試由各部門從事維護工作人員進行，技術人員進行協(xié)調并協(xié)同參加，其他人員不得隨意參與。

4、現(xiàn)場安裝放射性同位素檢測儀表后，應請放射性防護監(jiān)督部門測量現(xiàn)場周圍的放射性計量大小，若測出計量超過規(guī)定標準，應采取相應的屏蔽措施。

5、定期檢查放射源殼體的閉塞塊（開關）性能，保證閉塞塊手柄轉動靈活，使放射性同位素處于十分安全完好狀態(tài)下工作。

6、放射性裝置必須設有安全警告標志，劃出安全防護距離，以防他人隨意接近。

7、放射性裝置專業(yè)維護人員，必須經過市級防疫部門進行專業(yè)防護安全知識培訓，掌握放射防護相應護放射性裝置。

8、對備用、拆卸存放在供應科倉庫的放射性裝置必須統(tǒng)一存放在較為安全的地方，必須存放在安全的屏蔽專用箱內，必須由專人負責并掌管專用箱鑰匙。

9、放射性同位素不得與易燃、易爆、腐蝕性的物品放在一起，其儲存場所必須具有防火、防盜、防泄漏的安全防護措施。

10、若放射性裝置封閉損壞或失效時，則禁止使用；一旦射線部件損壞，在射線源周圍圈起一個5米直徑的范圍，豎立一個警告標記，禁止行人走近此范圍。

11、發(fā)生放射性事故時，立即采取防護措施，保護事故現(xiàn)場，控制事故影響，并立即向環(huán)保、公安部門報告。

12、禁止對放射性裝置作拋棄處理。

二、放射性裝置應急準備及響應管理制度

1、認真執(zhí)行《軍城煤礦放射源管理制度》，當發(fā)生放射源環(huán)境質量及安全健康事故時，按《重大事故匯報規(guī)程》進行匯報和組織搶救。

2、明確安全健康事故為緊急情況、環(huán)境質量情況為次級緊急情況。

3、嚴格放射源裝潢子的安裝，并有明確的安全警示標記，盡量減少核輻射。

4、應急預案：搬遷放射源時，要先去掉放射性，采用長把工具抬移并采取隔離措施，在放射源周圍工作一般不超過2小時，超過2小時工作應輪流操作。在放射源周圍工作時，必須距離1m以外，當發(fā)生意外事故時應立即向礦調度室匯報，關閉放射源，疏散人員，封鎖放射源工作地點并組織其他人員進行救護，撤到安全地點。

5、培訓：加強放射管理人員的安全預防意識培訓和法規(guī)教育，做到發(fā)現(xiàn)事故要及時匯報并采取措施，防止事故擴大，自覺利用距離和屏蔽防護，定時參加衛(wèi)生勞動部門的查體，及時對個人接觸劑量進行檢測。

三、核子秤管理制度

1、核子秤是一種高效、精確的計量儀器，必須按照規(guī)程正確使用。

2、任何情況下須對放射源及其設備作出清楚的標記，在其上或附近必須設置放射性警告牌，以保證人員在接近核子秤之前看到此標記。

3、核子秤裝置必須定期巡檢，主要查看其牢固性、穩(wěn)定性。

4、為保證核子秤的可靠性，必須按規(guī)程規(guī)定對其進行靜態(tài)、動態(tài)的校驗。

5、非有資格且未接受過訓練的人員絕對不能移動放射源，任何人不得在放射打開時，打開A型架上部護罩。

6、靠近放射源外罩或在維護設備時，要關閉放射源裝置。

7、發(fā)生緊急事件時，不要試圖進行修理、拆除或處理受損的部件。

8、無論在任何情形下，除供應商外，任何人不得拆除放射源。

四、核子秤防輻射方法及應急措施

1、必須按照規(guī)程正確使用核子秤。

2、任何情況下須對放射源及其設備作出清楚的標記，在其上或附近必須安置放射性警告牌，以保證接近核子秤之前看到此標記。

3、從事放射工作人員配置鉛手套、鉛眼鏡、鉛圍裙等防護用品，在監(jiān)測、調試維護、更換放射源時，工作人員必須穿戴放射防護品，關閉放射源。工作完畢后，方可打開放射源封閉塊。

4、靠近放射源外罩或維護設備時，要按照相關法規(guī)，相關規(guī)定穿戴相應的防護用品及關閉放射源裝置。

5、無論在任何情況下，任何人不得拆除放射源。

6、定期請專業(yè)部門檢查放射源泄漏情況，發(fā)現(xiàn)泄漏超標，應立即請專業(yè)部門處理。

7、正常使用過程中若發(fā)現(xiàn)計量不準確等意外情況時，要立即請專業(yè)部門檢查是否有泄漏，不要試圖進行修理，應立即遠離放射源，并通知礦調度室等相關部門，并在危險區(qū)域設立警示牌，防止人員進入危險區(qū)域。

8、每天觀察上位機情況，發(fā)現(xiàn)異常及緊急事件及時上報有關部門、礦調度室、保衛(wèi)科等相關部門進行必要處理，并要求相關人員撤離危險區(qū)域，立即到相關衛(wèi)生醫(yī)療部門接受檢查治療。

五、放射性裝置應急準備及響應管理制度重復

1、認真執(zhí)行《軍城煤礦放射源管理制度》，當發(fā)生放射源環(huán)境質量及安全健康事故時，按《重大事故匯報規(guī)程》進行匯報和組織搶救。

2、明確安全健康事故為緊急情況、環(huán)境質量情況為次級緊急情況。

3、嚴格放射源裝潢子的安裝，并有明確的安全警示標記，盡量減少核輻射。

4、應急預案：搬遷放射源時，要先去掉放射性，采用長把工具抬移并采取隔離措施，在放射源周圍工作一般不超過2小時，超過2小時工作應輪流操作。在放射源周圍工作時，必須距離1m以外，當發(fā)生意外事故時應立即向礦調度室匯報，關閉放射源，疏散人員，封鎖放射源工作地點并組織其他人員進行救護，撤到安全地點。

5、培訓：加強放射管理人員的安全預防意識培訓和法規(guī)教育，做到發(fā)現(xiàn)事故要及時匯報并采取措施，防止事故擴大，自覺利用距離和屏蔽防護，定時參加衛(wèi)生勞動部門的查體，及時對個人接觸劑量進行檢測。

六、輻射事故應急預案

為加強對我礦放射源安全的統(tǒng)一監(jiān)管，保障安全，結合水鋼實際情況，特制定以下應急預案。

（一）事故分級

水鋼現(xiàn)有放射源為Ⅳ類和Ⅴ類放射源，可能發(fā)生Ⅳ類、Ⅴ類放射源被盜、丟失、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射等一般輻射事故。

（二）職責分工

1、公司總調負責事故發(fā)生時的總體調度指揮。

2、環(huán)保部負責事故發(fā)生時與上級環(huán)保部門的聯(lián)系。

3、保衛(wèi)部負責事故發(fā)生時與上級公安部門的聯(lián)系。

4、公司愛衛(wèi)負責事故發(fā)生時與上級衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。

5、財務部負責事故發(fā)生時所需應急資金的落實。

6、供應公司負責事故發(fā)生時所需應急物資準備。

7、各放射源使用單位負責對本單位輻射崗位人員進行日常培訓，包括對輻射事故應急預案的培訓和演習，保證在輻射事故發(fā)生時能迅速啟動輻射事故應急預案，防止事故擴大。

（三）事故應急程序

1、發(fā)生輻射、被盜、丟失、失控等事故時，現(xiàn)場人員立即向公司總調度室報告，由調度室迅速通知領導小組所有成員，單位啟動事故應急程序，同時組織事故現(xiàn)場人員盡快撤離至安全地帶。事故現(xiàn)場周圍要做好警示標志，防止人員誤入，造成人員傷害。

2、相關單位立即向上級環(huán)保、公安、衛(wèi)生防疫等部門報告事故情況，并配合上級部門進行事故調查、現(xiàn)場處理。

3、發(fā)生放射源失控時要立即請專業(yè)技術人員到現(xiàn)場進行處理，嚴禁其他人員擅自處置，以免造成無謂的傷害。

篇8

第二條本規(guī)定適用于本市農村地區(qū)的消防安全管理。城鄉(xiāng)結合部地區(qū)適用本規(guī)定的范圍，由區(qū)、縣人民政府劃定并公布。

第三條本市農村消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，逐步提高農村居民自防自救能力。

第四條區(qū)、縣人民政府負責本行政區(qū)域的農村消防工作，將農村消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域的農村消防規(guī)劃并組織實施，將農村消防經費列入財政預算。建立農村消防安全管理機制，落實農村消防工作責任制，制定工作標準和考評制度，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關部門依法履行農村消防工作職責的情況進行監(jiān)督檢查。

第五條公安機關負責對本轄區(qū)內的農村消防工作實施監(jiān)督管理。

公安消防機構負責農村地區(qū)消防行政許可、火災事故調查和消防安全重點單位的監(jiān)督管理等工作，指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府消防工作機構和公安派出所開展消防工作。

公安派出所應當根據公安機關的規(guī)定，負責相應的農村消防監(jiān)督管理工作，對村民委員會的防火安全工作情況進行監(jiān)督檢查。

第六條發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、農業(yè)、安全生產、林業(yè)、水務、民政、勞動和社會保障、教育等行政部門，應當在各自職責范圍內做好農村消防工作。

第七條新聞、出版、廣播、電視等單位應當通過農村題材的欄目，采取多種形式向農村居民進行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內容的宣傳教育。

第八條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責落實本行政區(qū)域的農村消防規(guī)劃，根據實際需要建立與治安巡防隊、森林消防隊等相結合的專(兼)職消防隊，指導村民委員會開展消防安全工作，鼓勵村民委員會組織建立志愿消防隊。

公安消防機構應當對專(兼)職消防隊、志愿消防隊等消防隊伍進行業(yè)務指導。

第九條村民委員會應當成立防火安全小組，設立消防安全員，健全工作制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時消除火災隱患，組織火災撲救，建立消防工作檔案。

村民委員會應當組織農村居民制定規(guī)范農村居民行為的防火安全公約。防火安全公約應當包括下列內容：

(一)用火、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的安全要求；

(二)保證消防車道暢通、公共消防器材設施完好有效的措施；

(三)對老弱病殘人員的監(jiān)護和幫助措施；

(四)根據本村實際，保證消防安全的其他內容。

第十條農村消防基礎設施建設應當與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程等農村公共基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理。

新建、改建農村道路時，村內主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設施跨越道路的高度，應當符合消防車輛通行要求。

第十一條新建、改建農村自來水管網時，應當按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網但未配置消火栓的村，應當對管網進行改造，并按照規(guī)定配置消火栓。沒有自來水管網的村，可以利用天然水源設置取水設施；缺乏天然水源的，可以設置消防水池等作為替代水源。

第十二條新建、改建農村公共建筑時，應當按照消防安全標準，使用符合耐火等級要求的建筑材料。鼓勵農村居民住宅使用耐火材料，改善農村用火、用電、用氣條件。

第十三條在農業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期等火災多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育；在重點防火場所和部位設置消防警示標志，加強消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要求相關責任人員及時整改，并實施跟蹤復查。

第十四條農村燈會、廟會、文藝演出、體育比賽等群眾性活動的主辦者應當制定滅火、疏散預案，落實消防安全措施。

農村集市的主辦者應當制定消防安全管理制度，配備消防管理人員和滅火器材，保證疏散通道和消防車道暢通；沒有主辦者的，集市的消防安全工作由所在地村民委員會負責。

第十五條農村地區(qū)的學校、幼兒園、敬老院、醫(yī)療機構、圖書室，以及從事旅游、餐飲、娛樂、住宿等經營活動的單位和個人，應當遵守下列規(guī)定：

(一)建立消防安全管理制度，落實消防安全責任；

(二)制定消防安全措施和應急預案；

(三)配備完好、有效的消防器材；

(四)設置符合要求的應急照明設施、消防安全疏散標志和安全出口，確保疏散通道和安全出口暢通；

(五)開展防火巡查和自檢自查，及時消除火災隱患；

(六)對從業(yè)人員進行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內容的宣傳教育；

(七)配合有關部門做好消防安全檢查和專項治理工作。

第十六條在農村地區(qū)從事燃油、燃氣、造紙、木材加工、家具生產、服裝加工、廢品收購、倉儲等生產經營活動的單位和個人，應當遵守下列規(guī)定：

(一)制定并落實消防安全操作規(guī)程；

(二)配置消防設施和滅火器材，并做好維護保養(yǎng)工作；

(三)在經營場所周邊設置明顯的消防警示標志；

(四)嚴格用火、用電制度；

(五)生產經營區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設置安全出口和疏散通道。

第十七條在農村地區(qū)燃放煙花爆竹時，應當遵守國家和本市有關燃放煙花爆竹的安全管理規(guī)定。

第十八條村民委員會應當制定消防宣傳教育計劃，指導在農村地區(qū)居住的人員做好下列防火工作：

(一)愛護消火栓、消防水池等公共消防器材和設施；

(二)不在村內道路上堆物、堆料或者搭設棚屋；

(三)不在林地附近、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒；

(四)毗鄰林地居住的人員使用明火時，采取防火措施；

(五)遵守電器安全使用規(guī)定，不超負荷用電，嚴禁安裝不合格的保險絲、保險片；

(六)安全使用明火，定期清理火炕(墻)、煙道，檢修住宅內的燃氣管道、器具；

(七)學習和掌握家庭火災撲救和逃生自救等消防常識，做好對被監(jiān)護人的教育和看護；

(八)租賃房屋或者承包經營場所時，明確當事人的消防安全責任。

第十九條有農村消防工作職責的行政部門及其工作人員不依法履行農村消防工作職責，造成嚴重后果的，由其上級行政主管機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十條對違反本規(guī)定第十五條規(guī)定行為之一的，由公安消防機構責令改正，處1000元以上3萬元以下罰款。

對違反本規(guī)定第十六條規(guī)定行為之一的，由公安消防機構責令改正，可以處警告、5000元以上5萬元以下罰款。

篇9

一、檔案管理人員和利用者均應樹立保密觀念，貫徹執(zhí)行《檔案法》和《保密法》，共同保守檔案機密。

二、對各類檔案均應按規(guī)定的范圍進行查、借閱，并嚴格履行手續(xù)。查、借閱機密檔案要經主管領導批準。

三、對機密檔案要嚴格管理，不得將機密檔案私自帶出檔案室或外傳，對機密檔案內容不得自行摘抄、拍照、翻印或復制。

四、凡涉及檔案機密的人員一律不準在家庭、子女及無關人員面前談論有關檔案機密內容，不得在普通電話、明碼電報和私人通信中暴露檔案機密。

五、利用者對所借檔案文件、技術圖紙等必須妥善保管，及時歸還，不得轉借他人，不準攜帶公出、探親訪友、出入公共場所。

六、對保管期滿、失去保存價值的檔案文件要按規(guī)定銷毀，不得以廢紙出售。

七、發(fā)生失密、泄密和檔案被盜事件時，要立即報告主管領導、保密或保衛(wèi)部門，當事者要寫出書面報告。對違反保密規(guī)定、造成失泄密和被盜密者，應按其性質及情節(jié)給予嚴肅處理。

xx市檔案局檔案庫房管理制度

一、檔案庫房是檔案資料保護和貯存的重要基地，是提供利用檔案的中心，除領導批準外，非本室工作人員不得入內。

二、保管檔案必須有專用庫房，并設專人負責管理。庫房內應采取有效的防護措施，保證檔案安全。

三、檔案進出庫房，要建立嚴格的登記制度，包括檔案收進入庫，庫存檔案調出室外及日常的調閱、歸還。

四、檔案庫房應設有防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強光的措施。

五、對新接收入庫檔案要嚴格檢查，對有蟲蛀、發(fā)霉及其它問題的檔案須經科學處理后方可入庫。

七、庫房內應保持清潔，不得堆放與檔案無關的物品。

八、每學期結束前，要對案卷進行總清點，檢查帳、卡、物是否相符。

篇10

第一條為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀,打造“三力*”從源頭加強食品質量安全的監(jiān)督管理,提高食品生產加工小企業(yè)小作坊的質量管理和產品質量安全水平,保障人身健康,構建和諧社會,確保穩(wěn)定大局,發(fā)展*經濟，根據*省人民政府《關于批轉省質監(jiān)局等部門進行一步加強對食品生產加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管指導意見的通知》（[20*]44號）文件精神和《食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》、《食品質量安全市場準入審查通則》，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱食品，是指經過加工、制作并用于銷售的供人們食用或者飲用的制品。

本辦法所稱食品生產加工小企業(yè)小作坊，是指有固定場所，以手工制作為主或者有少量簡單的生產加工工具和簡易生產設施，其產品無預包裝或者簡易包裝，直接銷售給本地區(qū)銷售者的食品生產加工單位。

對證照齊全（食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照），但暫時達不到食品準入審查細則要求，在*區(qū)境內從事以生產、銷售為目的的食品生產加工活動，必須遵守本辦法。

第三條從事食品生產加工的小企業(yè)小作坊，必須按照本辦法的規(guī)定和相關要求，具備保證食品質量安全必備的生產條件（以下簡稱“必備條件”），按規(guī)定程序獲取食品生產加工小企業(yè)小作坊限期經營準許證（以下簡稱“限期經營準許證”），并經檢驗合格，方可生產銷售。

企業(yè)未取得準許證的，不得生產。未經檢驗合格的，不得出廠銷售。未取得準許證而擅自進行生產的，為無證生產。

第四條食品生產加工小企業(yè)小作坊質量安全監(jiān)督管理遵循科學公正、公開透明、程序規(guī)范、便民高效的原則。

第二章食品生產加工小企業(yè)小作坊必備條件

第五條食品生產加工小企業(yè)小作坊應當符合法律、行政法規(guī)及國家有關政策規(guī)定的企業(yè)設立條件。

（一）食品生產加工小企業(yè)小作坊必須依法設立。

一是必須具備食品衛(wèi)生許可證；二是必須具備法人營業(yè)準證。

（二）食品生產加工小企業(yè)小作坊必須獲得限期生產經營準許證。

具備衛(wèi)生許可證和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者個體營業(yè)執(zhí)照的食品生產加工企業(yè)，暫時達不到食品準入細則要求的，必須按程序申辦限期生產經營準許證。質量技術監(jiān)督部門依據審查規(guī)則組織審查，對達到基本要求的報區(qū)人民政府辦理限期經營準許證。

第六條食品生產加工小企業(yè)小作坊在限期生產經營期間向社會做出食品質量安全及區(qū)域銷售承諾。

第七條食品生產加工小企業(yè)小作坊必須具備保證產品質量安全的生產環(huán)境條件。

第八條食品生產加工小企業(yè)小作坊必須具備保證產品質量安全的生產設備、工藝裝備和相關輔助設備，具有與保證產品質量相適應的原料處理、加工、貯存等廠房或者場所。

第九條食品生產加工小企業(yè)小作坊加工工藝應當科學、合理，生產加工過程應當防止生物性、化學性、物理性污染，防止生食品與熟食品，原料與半成品、成品，陳舊食品與新鮮食品等的交叉污染。

第十條食品生產加工小企業(yè)小作坊生產食品所用的原材料、添加劑等應當符合國家有關規(guī)定，不得使用非食品性原輔材料加工食品。

第十一條食品生產加工小企業(yè)小作坊必須按照有效的產品標準組織生產。食品質量安全必須符合法律法規(guī)和相應的強制性標準要求，無強制性標準規(guī)定的，應當符合企業(yè)明示采用的標準要求。

第十二條食品生產加工小企業(yè)小作坊負責人和主要管理人員應當了解與食品質量安全相關的法律法規(guī)知識；食品生產加工小企業(yè)小作坊必須具有與食品生產相適應的專業(yè)技術人員、熟練技術工人和質量工作人員。從事食品生產加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質量安全的其他疾病，并持有健康證明。

第十三條食品生產加工小企業(yè)小作坊應當具有與所生產產品相適應的計量檢測手段，檢測儀器必須經檢定合格后，并在有效期內方可使用。無條件的小企業(yè)小作坊可以和有資質的檢驗機構簽訂委托檢驗協(xié)議。

第十四條食品生產加工小企業(yè)小作坊應當建立有資質的檢驗機構簽訂委托協(xié)議，一個季度至少送檢一次。

第十五條食品生產加工小企業(yè)小作坊應當建立質量管理制度，實施從原材料采購到產品銷售以及售后服務全過程的質量管理。

第十六條用于食品包裝的材料必須清潔，對食品無污染。食品的包裝和標簽必須符合相應的規(guī)定和要求。裸裝食品在其銷售的大包裝上能夠標注使用標簽的，應當予以標注。

第十七條貯存和裝卸食品的容器、工具、設備必須完全，保持清潔，對食品無污染，能滿足保證食品質量安全的需要。

第十八條食品生產加工小企業(yè)小作坊在生產加工過程中嚴禁下列行為：

（一）違反國家標準規(guī)定使用或濫用食品添加劑；

（二）使用非食用性的原料生產食品；

（三）使用不合格原料或者不符合相關規(guī)定的原料

生產食品；

（四）在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格品冒充合格品；

（五）偽造、冒用他人廠名、廠址、質量標志；

（六）生產和使用國家明令淘汰的食品及相關產品。

第三章食品生產準許

第十九條區(qū)人民政府對質量技術監(jiān)督部門確認達到基本要求的食品小企業(yè)小作坊準許其限期經營，頒發(fā)《限期生產經營準許證》。

第二十條食品生產加工小企業(yè)小作坊按照地域管轄原則，到所在轄區(qū)的質量技術監(jiān)督部門提出辦理食品生產加工小企業(yè)小作坊生產準許審查的申請。

第二十一條質量監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請材料后10個工作日內組成審查組，完成對申請書和資料等文件的審查。企業(yè)申報材料不符合要求的，通知企業(yè)在10個工作日內補正，逾期未補正的，視為撤回申請。

第二十二條對于書面材料審查合格的企業(yè)，審查組按照審查規(guī)則，在15個工作日內完成對企業(yè)必備條件的現(xiàn)場審查，并對現(xiàn)場審查合格的企業(yè)，進行現(xiàn)場抽封樣品。

第二十三條申請取證食品企業(yè)應當在封樣后3個工作日內將樣品送達指定的檢驗機構。

第二十四條經必備條件審查和抽樣檢驗合格的，審查組應當在檢驗報告出具后5個工作日內將符合發(fā)證條件小企業(yè)小作坊的名單及相關材料報區(qū)食品生產加工整頓工作領導小組。

第二十五條經必備條件審查或者發(fā)證檢驗不合格而不符合發(fā)證條件的，質量技術監(jiān)督部門應當向企業(yè)發(fā)出《食品生產加工小企業(yè)小作坊審查不合格通知書》，并說明理由。企業(yè)自接到《通知書》之日起，應當立即整改，1個月后方可再次提出取證申請。

第二十六條領導小組收到審查組上報的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料后，應當在10個工作日內審核，報區(qū)人民政府研究決定，并對獲得限期生產經營準許證的企業(yè)名單予以公示。

第二十七條領導小組應當在公示后5個工作日內完成對符合發(fā)證條件的生產加工小企業(yè)小作坊發(fā)放《限期生產經營準許證》工作。

第二十八條食品生產加工小企業(yè)小作坊生產準許證的有效期為一年。

第二十九條企業(yè)應當在《限期生產經營準許證》有效期滿前2個月內，向發(fā)證部門提出換證申請。由發(fā)證部門按照規(guī)定的申請程序安排換證審查。

第四章食品質量安全

第三十條食品生產加工小企業(yè)小作坊應當對其所生產加工產品的質量安全負責。質量安全指標包括標準規(guī)定的理化指標、感觀指標、衛(wèi)生指標和標簽標識。

第三十一條食品生產加工小企業(yè)小作坊對用于生產加工食品的原材料、食品添加劑、包裝材料和容器等必須實施進貨驗收制度，不符合質量安全要求的，不得用于食品生產加工。

第三十二條季節(jié)性生產的小企業(yè)小作坊，在歇業(yè)時要向區(qū)食品生產加工整頓工作領導小組提交歇業(yè)報告；開業(yè)時要將產品送到檢驗機構進行檢驗，并向區(qū)食品生產加工整頓工作領導小組提交開業(yè)申請和檢驗報告。

第三十三條食品生產加工小企業(yè)小作坊必須和質量技術監(jiān)督局簽訂質量安全承諾書，鄭重承諾不生產假冒偽劣食品、不偷工減料、不摻雜假假、不以假充真、不以次充好，嚴把質量關，確保產品質量合格。

第三十四條食品生產加工小企業(yè)小作坊只能在本行政區(qū)域內銷售，不得超范圍、超區(qū)域生產經營。

第五章限期生產經營準許證證書

第三十五條限期生產經營準許證證書式樣由區(qū)人民政府統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號，并加印審批部門印章。

第三十六條證書應當載明企業(yè)名稱、生產地址、產品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期等相關內容。

第三十七條獲得限期生產經營準許證的小企業(yè)小作坊，產品在出廠前必須在其包裝或者標識上加印或標注證書編號。沒有編號的，不得出廠銷售。

第三十八條限期生產經營準許證編號由英文字母QDZX和9位阿拉伯數(shù)字組成。

第三十九條任何單位和個人不得偽造、早用限期生產經營準許證證書和編號。獲得限期生產經營準許證的小企業(yè)小作坊不得以任何形式出租、出借、涂改或者轉讓限期生產經營準許證證書和編號。

第六章罰則

第四十條食品生產加工小企業(yè)小作坊有下列情況之一的，由質量技術監(jiān)督部門責令其停止生產、銷售，限期整改；限期內未按整改要求進行全面整改，后經批評、指導、幫助，拒不整改的，對于獲得限期生產經營準許證的企業(yè)將證書吊銷，情節(jié)嚴重的，按有關法律法規(guī)進行行政處罰。

（一）未獲得限期生產經營準許證而擅自偽造、冒用證書和編號的；

（二）限期生產經營準許證被吊銷而擅自繼續(xù)使用證書和編號；

（三）限期生產經營準許證超過有效期擅自繼續(xù)使用證書和編號的；

（四）超出限期生產經營準許證發(fā)證范圍擅自使用證書和編號的。

第四十一條偽造、冒用限期生產經營準許證的企業(yè)，取得限期生產經營準許證的企業(yè)出租、出借、涂改或者轉讓證書和編號的，由質量技術監(jiān)督部門責令改正；情節(jié)嚴重的，吊銷限期生產經營準許證，并按照《中華人民共和國產品質量法》第五十三條規(guī)定進行處罰。

第四十二條在生產中摻雜使假、以假充真、以次充好，生產假冒偽劣產品的，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十條規(guī)定進行處罰。