改善項目獎勵辦法范文

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篇1

二要積極營造招商氛圍。縣先后印發(fā)了縣招商引資優(yōu)惠政策》等5個文件。大張旗鼓地宣傳全民招商工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、優(yōu)惠政策、獎勵辦法等，為了激發(fā)全民招商熱情。這些文件政策性、指導(dǎo)性、可操作性很強(qiáng)。要充分利用標(biāo)語、專欄、網(wǎng)站、印發(fā)宣傳材料等多種形式。使全民招商政策家喻戶曉、人人皆知。同時，要成立招商小分隊，分赴發(fā)達(dá)地區(qū)、南方沿海城市，采取各種形式，大力推介的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和重點項目、特色產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢，促使更多的客商關(guān)注、投資。

三要突出重點實施招商。的投資硬環(huán)境有了很大改善。要堅持基礎(chǔ)設(shè)施類項目和產(chǎn)業(yè)類項目并舉的方針，經(jīng)過近幾年的發(fā)展。并初步形成了礦產(chǎn)建材、綠色食品、水電開發(fā)、生態(tài)旅游和茶、畜、果、油、藥等特色產(chǎn)業(yè)。招商引資工作中。一方面多進(jìn)行產(chǎn)業(yè)類項目的引進(jìn)，促進(jìn)全縣特色經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做精，另一方面要統(tǒng)籌兼顧地做好城市建設(shè)、路水電等基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和民生項目的資金引進(jìn)，把發(fā)展的硬環(huán)境建設(shè)的更加優(yōu)越便捷，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項目更快落地。要以和環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角和本省為重點區(qū)域，大力宣傳推介，提高的知名度和吸引力，提高招商成效。要把好引進(jìn)項目準(zhǔn)入門檻，禁止投資過小、浪費資源、污染嚴(yán)重的項目準(zhǔn)入，大力引進(jìn)高新技術(shù)、綠色環(huán)保、投資較大的項目，確保可持續(xù)發(fā)展。

四要創(chuàng)新招商引資方式。要注意利用一切關(guān)系。大力開展各種招商活動。要充分利用“西洽會”農(nóng)高會”和縣上組織的各種活動，實施全民招商。抓住一切機(jī)會。全力做好節(jié)慶招商；要“走出走、請進(jìn)來”開展多種形式的叩門招商；要利用親情、鄉(xiāng)情、友情、同學(xué)、戰(zhàn)友等關(guān)系，抓好情感招商；要通過縣內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)和工作聯(lián)系，實行以商招商。同時，還要扎實做好網(wǎng)絡(luò)招商、會議招商等，加強(qiáng)與友好縣區(qū)的交流協(xié)作，努力擴(kuò)大招商成果。特別是各招商小分隊要主動出擊，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)成功人士、故鄉(xiāng)籍人士的聯(lián)系和溝通，與各種商會、協(xié)會加強(qiáng)對接，盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣M早打開工作局面，為在當(dāng)?shù)仨樌_展招商引資工作奠定基礎(chǔ)。

五要提高招商引資能力。招商是第一選擇。實施全民招商戰(zhàn)略。使他努力掌握市場、法律、管理、禮儀等多方面知識，發(fā)展是第一要務(wù)。就需要加強(qiáng)對全縣干部群眾招商引資知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。深入研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和資本流動規(guī)律，為做好招商引資工作奠定堅實的理論基礎(chǔ)。參與招商引資工作的干部群眾要對的縣情概況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢等了如指掌，解掌握客商愛好、心理需求，研究宣傳推介的方式方法，用誠信、熱情打動客商，提高招商的成功率。要提高招商工作能力，熟練掌握普通話、計算機(jī)、駕駛等技能，學(xué)會客商所在地的風(fēng)土人情和禮儀，以過硬的工作能力提高招商工作效果。

六要精心包裝招商項目。項目是關(guān)鍵、前提。縣計劃實施115個重點項目，招商引資。沒有項目就無法招商。今年。這其中有相當(dāng)多的項目迫切需要通過招商引資來籌措建設(shè)資金。與此同時，還要按照“資源消耗低、市場前景好、科技含量高、環(huán)境污染少、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)”要求，立足縣情實際和資源優(yōu)勢，深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步加大項目前期工作力度，精心做好釩鐵等礦產(chǎn)精深加工、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點民生項目、重要市政建設(shè)、旅游景區(qū)開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)培育等項目的篩選、論證、包裝、儲備等工作，形成大項目，實施大招商，促進(jìn)大發(fā)展。

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【關(guān)鍵詞】杭州；會展業(yè)；市場化發(fā)展

2000年恢復(fù)舉辦西湖博覽會以來，目前杭州每年舉辦的超過50人的會議逾萬個，在專業(yè)展館舉辦的展覽超過220個，展示面積超過200萬平方米，有品牌的節(jié)慶活動超過120個。杭州會展產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，也存在著一系列的問題，包括：會展項目的規(guī)模偏小，會展公司的整體競爭力不強(qiáng)、會展項目的市場化運作水平較低、會展項目舉辦過程中存在鋪張浪費現(xiàn)象，會展發(fā)展的整體環(huán)境還有待改善，會展公共服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善等。為此，本文從對杭州會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析的角度出發(fā)，對杭州會展也市場化運行進(jìn)行如下對策探討。

一、建立市場準(zhǔn)入機(jī)制

以存精取優(yōu)的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)全市節(jié)慶論壇、展覽活動的清理及統(tǒng)籌管理，防止重復(fù)辦展辦會、奢靡浪費、華而不實現(xiàn)象。

1.規(guī)范市場管理辦法

杜絕低水平重復(fù)辦展、無序競爭、惡意欺詐等情況。同時，從會展業(yè)相關(guān)法律法規(guī)滯后市場發(fā)展實際的現(xiàn)狀出發(fā)，使政府部門市場監(jiān)管有法可依。維護(hù)市場經(jīng)營秩序，引導(dǎo)展會項目重招商、重服務(wù)。促進(jìn)會展業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

2.完善項目準(zhǔn)入制度

實施“項目評估機(jī)制”，把好項目的準(zhǔn)入關(guān)、籌備關(guān)、實施關(guān)和考評關(guān)，努力實現(xiàn)項目質(zhì)量的新提升。研究出臺有關(guān)政策，完善大型活動協(xié)調(diào)管理職能，在公共服務(wù)、資金扶持等相關(guān)政策導(dǎo)向上，更加注重簡化集約，提高效率。

二、建立項目表彰機(jī)制

充分發(fā)揮會展業(yè)專項資金作用，服務(wù)擴(kuò)內(nèi)需，促進(jìn)消費。學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外會展城市的會展業(yè)相關(guān)政策，建立杭州會展業(yè)獎勵辦法。

1.規(guī)范會展業(yè)專項資金使用

根據(jù)《杭州市發(fā)展會展業(yè)專項資金管理辦法》（會展辦〔2005〕4號、杭財企〔2005〕1024號）的要求，以確保杭州市發(fā)展會展業(yè)專項資金合理和有效的使用，推進(jìn)杭州展覽市場化發(fā)展，把杭州打造為“中國會展名城”。

2.立足現(xiàn)狀制定項目獎勵辦法

制訂杭州市獎勵專業(yè)展覽推進(jìn)展覽市場化發(fā)展的實施辦法，鼓勵舉辦消費類會展項目，積極培育消費熱點。通過搭建會展活動平臺，對銜接產(chǎn)需、開拓市場、擴(kuò)大消費和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用，著力推進(jìn)文化、旅游、住房、汽車、通信、商貿(mào)、婚慶等消費熱點的培育形成，擴(kuò)大消費需求，特別是居民最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

三、建立項目服務(wù)機(jī)制

加強(qiáng)政策引領(lǐng)，營造會展業(yè)良好環(huán)境。以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，統(tǒng)籌做好政策制定工作，營造良好會展市場環(huán)境。

1.發(fā)揮西博會對杭州會展業(yè)市場化水平的能動性

制定優(yōu)秀會展項目獎勵考核管理辦法，規(guī)范大型活動有序舉辦的管理辦法等，為會展業(yè)市場主體提供良好的政策環(huán)境，充分發(fā)揮市場在會展資源配置中的決定性作用，提升西博會及杭州會展業(yè)的市場化水平。

2.發(fā)揮會展業(yè)對杭州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的能動性

加強(qiáng)會展政策制定，研究制定出臺專項和綜合性的政策文件，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，更好地發(fā)揮會展業(yè)在推動杭州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的積極作用。

四、建立國際合作網(wǎng)絡(luò)

加大全年會展項目的統(tǒng)籌整合力度，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力引進(jìn)符合杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化展會項目，集聚產(chǎn)業(yè)要素，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響。

1.大力拓展會展業(yè)國際化合作渠道

進(jìn)一步加強(qiáng)同國際大會與會議協(xié)會（ICCA）、國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）等國際專業(yè)會展組織更深層次的合作，積極爭取世界旅游組織、聯(lián)合國教科文組織等國際組織的支持。引進(jìn)國際成熟品牌展覽。

2.大力拓展國外會展龍頭企業(yè)引進(jìn)

重點吸引世界前20名的國際會展龍頭企業(yè)在杭州設(shè)立地區(qū)總部和辦事機(jī)構(gòu)，帶動國際性的會展大項目落戶杭州。與全球頂尖展覽集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為引進(jìn)品牌展覽打下基礎(chǔ)。

五、推動政府項目轉(zhuǎn)型

政府主辦的展會項目逐步去行政化，加強(qiáng)市場化、專業(yè)化和國際化。加大市場化會展項目培育扶持力度，推進(jìn)會展業(yè)市場化改革。

1.轉(zhuǎn)變組織模式

針對政府項目多以設(shè)立臨時組委會為運作主體的現(xiàn)象，認(rèn)清此類機(jī)構(gòu)具有行政性、臨時性、復(fù)雜性和松散性等不良特征，改變責(zé)權(quán)不清、效率低下的組織模式。由企業(yè)或企業(yè)化的事業(yè)單位作為展會的經(jīng)營主體和產(chǎn)權(quán)歸屬單位，政府不作為展會的市場經(jīng)營主體，促使展會品牌的培育和運作主體利益與展會自身發(fā)展的有機(jī)融合。對于本地會展活動承辦主體尚不成熟的，可與港澳展覽公司合作，充分利用其完善的營銷網(wǎng)絡(luò)、雄厚的資金、高素質(zhì)的人才和豐富的會展組織管理經(jīng)驗。

2.轉(zhuǎn)變政府職能

發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、整合資源、完善政策、市場準(zhǔn)入、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用，創(chuàng)造良好的辦展、投資、貿(mào)易和服務(wù)環(huán)境，加快會展業(yè)市場化轉(zhuǎn)型。對此，加強(qiáng)對全市會展項目進(jìn)行梳理分類，出臺有關(guān)會展業(yè)市場化轉(zhuǎn)型政策，嘗試建立長效機(jī)制。對可以市場化的會展活動項目推向市場，對市場化程度高、社會經(jīng)濟(jì)效益比較好的項目，加大扶持力度，突出市場化運作，提升會展效應(yīng)及可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張旖.杭州會展業(yè)的現(xiàn)狀、問題及對策[J].知識經(jīng)濟(jì). 2007（08）.

[2] 滕瑋峰.對杭州會展業(yè)發(fā)展的思考[J].科技經(jīng)濟(jì)市場. 2006（08）.

篇3

一、工作原則

（一）加大執(zhí)行力度，優(yōu)化金融服務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，把落實積極的財政政策貫穿到工作的各個方面，把落實適度寬松的貨幣政策貫穿到工作的全過程，把貫徹執(zhí)行情況作為考核工作指標(biāo)，充分調(diào)動各方積極性。全面提升金融服務(wù)水平，加大金融支持力度，不斷滿足全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資金的需要。

（二）明確工作重心，提供資金保障。以保增長、保發(fā)展、保穩(wěn)定為中心，為全省生產(chǎn)總值、地方一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供金融保障。

（三）創(chuàng)新工作思路，深化金融改革。完善與經(jīng)濟(jì)特區(qū)相適應(yīng)、與*發(fā)展相協(xié)調(diào)的金融格局。隨著一批大項目的啟動，*下一輪發(fā)展的基礎(chǔ)將更夯實、空間將更廣闊，各金融機(jī)構(gòu)要有充分的思想準(zhǔn)備，創(chuàng)新工作，搶占先機(jī)。

（四）著力攻堅克難，破解熱點難點。金融工作力爭在中小企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、農(nóng)村信用社改革、農(nóng)業(yè)保險、資本市場發(fā)展等四個關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。

二、工作重點

（一）確保基礎(chǔ)設(shè)施和重大工業(yè)項目建設(shè)資金需求。基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目資金需求量大，而且風(fēng)險高度集中，單一銀行往往無法滿足。各監(jiān)管部門要大力協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，確保不因資金問題影響工程進(jìn)度；各金融機(jī)構(gòu)要對基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目資金需求進(jìn)行排序，加強(qiáng)營銷；*銀行業(yè)協(xié)會要協(xié)調(diào)各銀行增加貸款規(guī)模和授信額度，組織各銀行之間開展銀團(tuán)貸款，為基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目特別是要為洋浦保稅港區(qū)建設(shè)面向東南亞的航運樞紐、物流中心及出口加工基地的目標(biāo)提供充裕的資金。同時防范信貸風(fēng)險，積極引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目投保有關(guān)保險產(chǎn)品。鼓勵和支持基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目通過發(fā)行債券、經(jīng)營租賃、信托理財?shù)榷喾N方式解決資本金缺口問題。

（二）確保“三農(nóng)”發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)的資金需求。落實省委五屆四次全會精神，促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新。國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行要加大對“三農(nóng)”的信貸投放，農(nóng)業(yè)銀行要加大推廣“惠農(nóng)卡”的力度；農(nóng)村信用社要加快改革，發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，力爭完成10億元的小額信貸任務(wù)；郵儲銀行要擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。推動村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社以及小額貸款公司的設(shè)立，逐步完善農(nóng)村金融組織體系，為新農(nóng)村建設(shè)提供充分的金融服務(wù)。探索開發(fā)農(nóng)業(yè)信貸保險等險種，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。我省縣域經(jīng)濟(jì)活力日益增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，隨著縣域城市化步伐加快，資金需求量不斷增加，同時也為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供廣闊的市場，金融機(jī)構(gòu)要在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)展壯大。

（三）確保國際旅游島重大項目的資金需求。國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃綱要已基本完成，今年要推進(jìn)4家市內(nèi)免稅商店建設(shè)，加快與旅游配套的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提升旅游國際化水平和加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金，金融機(jī)構(gòu)要著重滿足*、*、*等在建及擬建大型國際化旅游景區(qū)的資金需求，為旅游消費提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（四）確保社會事業(yè)等重大項目的資金需求。改善民生是保增長的根本出發(fā)點和落腳點，金融機(jī)構(gòu)要履行社會責(zé)任，在解決民生欠賬等方面有所作為。要為保障性住房、城鄉(xiāng)醫(yī)療中心及文化體育設(shè)施建設(shè)提供金融保障；要大力開展生源地信用助學(xué)貸款，為下崗人員、農(nóng)民工及高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

（五）全面支持中小企業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)。搭建省級信用擔(dān)保平臺，幫助市縣政府做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立完善中小企業(yè)貸款機(jī)制，扎扎實實開展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，切實為解決中小企業(yè)融資難問題提供支持。把對企業(yè)貼息、對擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼和對貸款銀行獎勵工作落到實處。二是支持中小企業(yè)拓寬融資渠道。要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，爭取設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金；引導(dǎo)股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金更多進(jìn)入中小企業(yè)，鼓勵信托公司和金融租賃公司來*開展業(yè)務(wù)；三是鼓勵中小企業(yè)借力資本市場發(fā)展。有計劃、分步驟推動優(yōu)勢企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市。鼓勵和支持符合再融資條件的上市公司通過配股、增發(fā)、發(fā)行公司債券等方式籌措資金。鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券籌集資金。支持2家證券公司通過并購重組的方式，協(xié)調(diào)解決其注冊地與管理總部兩地分離問題，爭取其總部遷回*。

三、主要措施

2009年的金融工作任務(wù)繁重而艱巨，必須充分調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮政府的組織增信優(yōu)勢和銀行的融資優(yōu)勢，采取有力措施保障各項重點工作的落實。

（一）建立完善重點項目融資需求溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。打破政銀之間信息溝通不夠及時順暢、信息資源共享不充分的局面，進(jìn)一步健全暢通的項目建設(shè)融資信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開有關(guān)政府部門和金融機(jī)構(gòu)參加的重點建設(shè)項目融資需求政銀懇談會，交流行業(yè)動態(tài)、發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整、信貸政策和金融服務(wù)產(chǎn)品等信息。擬每季度召開一次政、銀聯(lián)席會議，省發(fā)展和改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省建設(shè)廳、省國資委、省旅游局、省工信局等部門通報新增項目、在建項目建設(shè)資金需求情況，各銀行機(jī)構(gòu)向政府有關(guān)部門通報金融政策、信貸服務(wù)信息，雙方就需要共同解決的問題進(jìn)行商談，改變項目找不到資金和資金找不到項目的狀況，實現(xiàn)項目和資金的快速高效對接。重大問題及時報省政府研究解決。

（二）努力創(chuàng)造更加寬松、良好、有效、優(yōu)惠的金融環(huán)境。以財政資金的杠桿效用帶動適度寬松的貨幣政策的有效落實，促使積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策有效結(jié)合。從我省實際出發(fā)，建立促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的激勵機(jī)制，研究制定對金融機(jī)構(gòu)的年度獎勵辦法、農(nóng)村信用社發(fā)展獎勵辦法、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)獎勵辦法、中小企業(yè)成長性獎勵辦法等具體措施，鼓勵各銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放，為保持全省經(jīng)濟(jì)增長提供有效支撐。

（三）根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，全面深化金融改革，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。農(nóng)村信用社要加快發(fā)展。一是用好央行20.96億元專項票據(jù)，大力增資擴(kuò)股，壯大支農(nóng)實力；二是推進(jìn)農(nóng)村信用社市縣統(tǒng)一法人改制工作，探索將初具條件的農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行；三是繼續(xù)清收欠款，2009年力爭完成5億元欠款的清收任務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行要在經(jīng)營理念、產(chǎn)品創(chuàng)新上有突破。政府各有關(guān)部門要為農(nóng)行的改革創(chuàng)造良好條件，同時大力支持國家開發(fā)銀行的改革。

篇4

作為地處西部的省屬高校，近年來，西安科技大學(xué)結(jié)合學(xué)校自身特點及學(xué)科優(yōu)勢，積極解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在科研基礎(chǔ)薄弱和科研經(jīng)費緊張的雙重壓力下，尋求科研工作的特色發(fā)展之路。

為此，西安科技大學(xué)在科研體制改革方面進(jìn)行了大膽探索，積極吸納企業(yè)資金和社會資源參與學(xué)校科研產(chǎn)業(yè)，以學(xué)校為主體，全面承擔(dān)校企合作項目，組織聯(lián)合攻關(guān)，有效推動了該校科研水平的提高和科研基地的建設(shè)步伐，帶動了科技產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

值本刊記者深入陜西進(jìn)行地方高校科研產(chǎn)業(yè)專題報道之機(jī)，西安科技大學(xué)主管科研產(chǎn)業(yè)工作的盧建軍副校長，向記者娓娓道出了該校科研產(chǎn)業(yè)工作的創(chuàng)新做法及成功經(jīng)驗。

“雙歸屬”與導(dǎo)向差異

當(dāng)前，產(chǎn)學(xué)研一體化被視為高校科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行途徑和基本方向，不斷探索適合各高校科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體模式成為高校科研產(chǎn)業(yè)工作的關(guān)鍵所在。

盧建軍認(rèn)為，在高校、企業(yè)、社會間構(gòu)建平滑的產(chǎn)學(xué)研一體化的科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，必須明確高校科研工作與企業(yè)科研工作的導(dǎo)向差異。盧將這種差異歸納為高校與企業(yè)間涇渭分明的“雙歸屬”差異。

在盧建軍看來，高校與企業(yè)在科研工作中，存在兩種截然不同的“雙歸屬”。所謂“雙歸屬”，對高校而言，是指長期以來，高校科研工作主要以學(xué)術(shù)成果和科技獎勵為導(dǎo)向，缺乏市場意識和效益觀念；對企業(yè)而言，是指企業(yè)的科研需要主要以市場和成本為導(dǎo)向，著眼于生產(chǎn)效益與效率的提高。

以學(xué)術(shù)成果和科技獎勵導(dǎo)向的高校科研“雙歸屬”與以市場和成本為導(dǎo)向的企業(yè)科研“雙歸屬”，使得企業(yè)與高校間的產(chǎn)學(xué)研銜接步履維艱。為此，欲消除企業(yè)與高校間的銜接障礙，必須改變當(dāng)前高校科研工作的“雙歸屬”導(dǎo)向。

據(jù)了解，為改變高校科研工作的傳統(tǒng)導(dǎo)向，近年來，西安科技大學(xué)出臺了科研教學(xué)成果獎勵辦法和校內(nèi)拔尖人才獎勵辦法，啟動了博士科研啟動金制度，修訂完善了科研經(jīng)費管理辦法、科研培育和重大項目策劃基金管理辦法、縱橫項科研項目管理辦法等；在職稱評定、崗位聘任和研究生導(dǎo)師遴選中建立了科研激勵機(jī)制和約束機(jī)制等一系列重要措施，逐步建立了符合學(xué)校實際，有利于調(diào)動廣大教師積極性，提高科學(xué)研究水平，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的科研管理體制，逐步將高校科研工作引向市場和效益導(dǎo)向的發(fā)展軌跡。

“雙循環(huán)”與銜接失衡

為徹底轉(zhuǎn)變科研工作的“雙歸屬”現(xiàn)狀，西安科技大學(xué)從實現(xiàn)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研工作的良性循環(huán)著手，理順內(nèi)外部產(chǎn)學(xué)研循環(huán)機(jī)制。

盧建軍指出，高校內(nèi)部的產(chǎn)學(xué)研循環(huán)，主要是處理好科研與教學(xué)、科研與產(chǎn)業(yè)間的互動關(guān)系。

為促進(jìn)科研與教學(xué)的良性互動，近年來，西安科技大學(xué)一直堅持科學(xué)研究和人才培養(yǎng)相結(jié)合。通過科學(xué)研究帶動和推動教師隊伍的成長，通過科研項目吸引人才、穩(wěn)定人才，改善人才的學(xué)習(xí)、工作和生活狀況；通過加強(qiáng)研究生的科研要求，推動研究生培養(yǎng)水平的提高；通過吸引本科生參與教師科研，加強(qiáng)了本科教學(xué)實踐，推動了創(chuàng)新人才的培養(yǎng)水平。一大批中青年教師通過參與科學(xué)研究特別是參與重大項目研究，自身學(xué)術(shù)水平得到很快提高，有力地推動了整個師資隊伍的建設(shè)水平。

“學(xué)校逐步將科研產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才功能納入常規(guī)考核，將科研工作與人才培養(yǎng)的銜接制度化、常規(guī)化。”盧建軍強(qiáng)調(diào)。

此外，為實現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)間的平滑對接，西安科技大學(xué)大力強(qiáng)化科研、產(chǎn)業(yè)部門的交流與合作意識，促進(jìn)科研、產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)。

盧建軍表示，高校產(chǎn)學(xué)研的外部循環(huán)，不能局限于學(xué)校科研部門與產(chǎn)業(yè)集團(tuán)之間，規(guī)模化做企業(yè)不是高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)。“通過研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果，經(jīng)由產(chǎn)業(yè)部門孵化、培育成熟后成功轉(zhuǎn)化，交由市場運作，是高校科研產(chǎn)業(yè)工作的根本出路，也是建設(shè)創(chuàng)新型高校的必然要求。”盧建軍稱。

大學(xué)研究院―產(chǎn)學(xué)研新模式的有益探索

“正處于籌建中、已初具雛形的大學(xué)研究院，是轉(zhuǎn)變高校科研工作傳統(tǒng)‘雙歸屬’，理順產(chǎn)學(xué)研工作‘雙循環(huán)’的有益探索。”盧建軍告訴記者。

發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有科研條件和重點科研基地，是西安科技大學(xué)科研產(chǎn)業(yè)工作的著眼點。大學(xué)研究院擬以學(xué)校為主體，以人才為紐帶，整合各學(xué)科科研實力，統(tǒng)一承接和組織科研項目攻關(guān)工作。

盧建軍指出，大學(xué)研究院的主要職能是以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)和社會為目標(biāo)，建立起市場化的科研管理平臺和科研轉(zhuǎn)化平臺。

篇5

威海市始終把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要載體，自2008年以來,全市共有近百家省以上龍頭企業(yè)爭取到省級貼息貸款扶持，極大緩解了企業(yè)貸款難、融資難的問題。2009年，為加大對中小型龍頭企業(yè)的扶持力度，威海市出臺了《威海市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎勵辦法》，將市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)及規(guī)模以上中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)納入獎勵范圍內(nèi)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、輻射帶動基地及農(nóng)戶、年實際納稅額、產(chǎn)品科技含量、市場發(fā)展?jié)摿Φ戎笜?biāo)進(jìn)行綜合考核，對市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭及規(guī)模以上中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予獎勵。截至2014年，市級財政累計安排龍頭企業(yè)獎勵資金1100萬元。市級龍頭企業(yè)發(fā)展獎勵資金與省級貸款貼息政策互為補(bǔ)充，形成對大中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策全覆蓋，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力。目前，全市銷售收入500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到340多家，市級以上重點龍頭企業(yè)193家。其中：國家級重點龍頭企業(yè)10家，數(shù)量居全省第三位，省級重點龍頭企業(yè)46家，數(shù)量居全省第五位。

二、支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，以提高農(nóng)民組織化程度促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

針對傳統(tǒng)的單個農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險差、市場開拓能力不足、組織化程度低的現(xiàn)狀，威海市加大財政支持力度，努力為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展?fàn)I造氛圍，創(chuàng)造條件，讓更多的農(nóng)戶聯(lián)合起來闖市場。2009年制定了《威海市農(nóng)民專業(yè)合作社獎勵辦法》，根據(jù)帶動農(nóng)戶、基地規(guī)模、銷售份額等因素，綜合考核獎勵登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社。2013年，威海市對合作社扶持辦法進(jìn)行了調(diào)整，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社與超市對接。截至目前，市級財政共安排扶持資金1000多萬元，通過扶持,促使全市農(nóng)民專業(yè)合作社從少到多，從弱到強(qiáng)，迅速發(fā)展壯大。據(jù)調(diào)查，山東家家悅連鎖超市銷售的農(nóng)產(chǎn)品，除自身基地生產(chǎn)的以外，90%來自農(nóng)民專業(yè)合作社。目前全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2221家，注冊資金總額27億元，社員11萬戶，輻射帶動24萬多農(nóng)民。全市共創(chuàng)立省級以上示范合作社31家，市級示范合作社68家。預(yù)計這些示范社年經(jīng)營收入可達(dá)5億元，盈余可達(dá)8千萬元，可帶動社員戶均增收8000多元。

三、支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

為打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場競爭力，2006年，威海市政府出臺了《威海市農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（認(rèn)定）獎勵辦法》，對認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品給予獎勵,累計發(fā)放獎勵資金2600多萬元。2014年3月，又出臺了《威海市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范基地項目資金獎勵辦法》,對符合條件的無公害、綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地給予獎勵，極大地推動了威海市“三品一標(biāo)”工作的整體開展。截至2013年底，全市“三品一標(biāo)“產(chǎn)品累計認(rèn)證1173個，數(shù)量居全省前列，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地面積累計達(dá)到158.8萬畝，創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地3個，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占當(dāng)?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積的比率達(dá)到50%以上。文登西洋參、乳山大花生等22個種植業(yè)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品。在“三品”品牌認(rèn)證企業(yè)的示范帶動下，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)得到廣泛普及應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持在99%以上。

四、支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，以農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

威海市在穩(wěn)定和完善以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的基礎(chǔ)上，堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。2013年市財政局、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合出臺了《威海市2013年農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)財政獎補(bǔ)資金管理使用意見》，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等流轉(zhuǎn)主體當(dāng)年集中連片流轉(zhuǎn)土地500畝以上，并用于發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)的，給予獎勵扶持；對當(dāng)年新增連片規(guī)模流轉(zhuǎn)面積較大的村，給予工作資金獎勵。目前，全市累計流轉(zhuǎn)土地62.35萬畝，占家庭承包地面積的30.1%，其中規(guī)模流轉(zhuǎn)37.8萬畝，占流轉(zhuǎn)面積的60.6%。通過市級財政支持土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理流動，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)向有能力、有實力的龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶集中，帶動大量社會資本流向農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)，解決了農(nóng)業(yè)投入不足的問題，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，形成了土地利用的良性循環(huán)。同時，全市80%以上新增流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，形成了一批具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。2013年以來全市現(xiàn)代蘋果園新增12萬多畝，保持全省領(lǐng)先的規(guī)模優(yōu)勢；西洋參發(fā)展到3萬多畝，成為全國三大生產(chǎn)基地之一；無花果發(fā)展到4萬多畝，是國內(nèi)最大的規(guī)模化栽培區(qū)；大姜、茶葉、藍(lán)莓、草莓等“小特色”快速發(fā)展，向著“大產(chǎn)業(yè)”不斷邁進(jìn)，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點。

五、支持優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

篇6

二、考核計分辦法

（一）技術(shù)培訓(xùn)

1．堅持抓好業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育工作，堅持每月1次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，計3分；少一次扣1分；

2．全年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)專干和村婦女主任集中培訓(xùn)2次，計3分；少1次扣1分；

3．繼續(xù)做好孕前優(yōu)生健康教育，堅持每月開展1-2次出生缺陷干預(yù)優(yōu)生優(yōu)育知識講座，計4分，每少1次扣0.5分。

（二）三大工程

1．孕前優(yōu)生健康檢查工程。開展孕前優(yōu)生健康檢查工作，計15分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的免費孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群到站必檢，按要求建檔，做好服務(wù)及釋疑工作，如因服務(wù)態(tài)度不好或服務(wù)流程不規(guī)范而引發(fā)的舉報、投訴等，每發(fā)生一例扣0.2分。按月向科技科上報全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參檢情況、早孕、妊娠結(jié)局隨訪情況，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隨訪進(jìn)行指導(dǎo)追蹤落實（考核時查看追蹤記錄），對隨訪中發(fā)現(xiàn)的不良妊娠結(jié)局，由市計生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員上門隨訪，未及時填報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)人員隨訪情況扣0.5分；對不良妊娠少隨訪一例扣0.2分；未按時上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參檢情況扣1分；資料填寫規(guī)范、項目齊全、做到“一家一檔”，資料不規(guī)范、漏項每例扣0.2分。

2．特別計劃生育家庭再生育關(guān)懷項目工程。今年，我市在去年6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點的基礎(chǔ)上全面開展特別計劃生育家庭再生育關(guān)懷工作，服務(wù)站要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，搞好技術(shù)服務(wù)，建立“再生育全程服務(wù)檔案”，實施“一對一、面對面”服務(wù)，免費提供優(yōu)生指導(dǎo)，幫助有條件的再生育家庭實現(xiàn)再生育愿望，計10分，未開展一項扣2分。

3．生殖健康促進(jìn)工程。以“三查”為依托，免費為全市廣大育齡群眾開展乳腺癌、宮頸癌“兩癌”普查活動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于2次，計5分，每少1次扣0.5分。

（三）免費技術(shù)服務(wù)

嚴(yán)格遵守技術(shù)服務(wù)規(guī)定，完善技術(shù)服務(wù)流程、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理、規(guī)范免費技術(shù)服務(wù)財政報審手續(xù)，育齡群眾免費技術(shù)服務(wù)落實率達(dá)100%，計10分。

（四）省農(nóng)村老年女性生殖健康狀況及需求調(diào)查研究項目工作

此項工作按上級有關(guān)要求開展工作，計5分，未開展此工作不得分。

（五）服務(wù)體系建設(shè)，災(zāi)后重建后續(xù)工作

1．按照農(nóng)村計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及形象規(guī)范要求，搞好市服務(wù)站設(shè)計、裝修、搬遷及使用工作，年內(nèi)完善南興鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)計劃生育中心服務(wù)站的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，合理安排人員，盡快發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站的功能，計4分，未完成一項扣0.2分。

2．抓好服務(wù)隊伍建設(shè)。按執(zhí)業(yè)許可規(guī)范職業(yè)范圍及流程，加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，建設(shè)一支想服務(wù)、要服務(wù)、會服務(wù)的高素質(zhì)計生技術(shù)服務(wù)隊伍，計3分。

3．災(zāi)后再生育服務(wù)工作。繼續(xù)做好“5.12”地震再生育對象“一對一”、“面對面”的全程服務(wù)工作，實行跟蹤服務(wù)、定期隨訪，做好再生育檔案、經(jīng)費管理，計3分，未開展此項工作不得分。

（六）病殘兒信息化管理

落實省人口計生委病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定信息化管理工作要求，安排專人完成本年度病殘兒網(wǎng)上錄入和檔案照片上報工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨訪有異常情況者負(fù)責(zé)重點隨訪，計5分。未完成此項工作不得分，未安排專人扣1分。

（七）藥具管理

完善鞏固藥具標(biāo)準(zhǔn)化健設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，抓好藥具工作新知識新技術(shù)宣傳和培訓(xùn)工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好藥具發(fā)放、隨訪服務(wù)工作，計10分，未開展一項扣3分。

（八）黨風(fēng)廉政建設(shè)

抓好支部建設(shè)發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，增強(qiáng)黨群、干部關(guān)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力；開好民主生活，開展好批評和自我批評，計5分；出現(xiàn)一例違法違紀(jì)事件，該項工作不計分。

（九）業(yè)務(wù)收入

改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，團(tuán)結(jié)全站職工努力工作，拓展業(yè)務(wù)范圍，積極創(chuàng)收，全面完成市財政預(yù)算下達(dá)的業(yè)務(wù)創(chuàng)收任務(wù)，計10分。未實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入，每少10萬元扣1分，每增加10萬元加1分。

（十）填報報表

及時準(zhǔn)確上報市服務(wù)站各種技術(shù)服務(wù)報表和相關(guān)材料，計5分。未及時上報技術(shù)服務(wù)報表一次扣0.2分，報表不準(zhǔn)確每次扣0.2分。

三、加分項目

（一）本站業(yè)務(wù)工作受到市、省級以上表彰獎勵的,加2-3分；

（二）本站業(yè)務(wù)工作有創(chuàng)新，經(jīng)試點后形成經(jīng)驗推廣，獲得省級和市級表彰獎勵的,加1-2分。

總加分不超過5分。

篇7

鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展考核獎勵暫行辦法

為鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改善金融服務(wù)、做強(qiáng)做大，更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照獎勵與貢獻(xiàn)掛鉤的原則，結(jié)合實際，特制定本暫行辦法。

一、考核范圍

(一)駐巢各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：中國工商銀行巢湖分行、中國農(nóng)業(yè)銀行巢湖分行、中國建設(shè)銀行巢湖市分行、中國銀行巢湖分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行巢湖分行和省聯(lián)社巢湖辦事處;

(二)駐巢各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)：中國人民銀行巢湖市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會巢湖監(jiān)管分局。

二、考核指標(biāo)

(一)新增貸款額：以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全年各月未貸款增量算術(shù)平均的年新增貸款額(不含貸給市域外的企事業(yè)單位貸款;含當(dāng)年核呆、剝離的不良貸款;貼現(xiàn)貸款折半計算，房地產(chǎn)項目貸款按70%計算，中小企業(yè)工業(yè)項目貸款按120%計算，下同)為考核依據(jù)。

(二)新增貸存比：以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的年新增貸款額占全年各月末存款增量算術(shù)平均的年新增存款額的比例為考核依據(jù)。其中，計算金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的新增貸存比剔除郵政儲蓄部分。

(三)貸款增長率：以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全年各月末貸款增長率加權(quán)平均的年貸款增長率

(一)對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的考核評分標(biāo)準(zhǔn)。總分為120分，其中：

1、新增貸存比(50分)：新增貸存比以50%為基數(shù)，達(dá)基數(shù)得25分，每高于基數(shù)1個百分點，加1分，加滿50分為止;每低1個百分點，扣1分，扣完基數(shù)分為止。

2、貸款增長率(50分)：以各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)前5個年度年均貸款增長率為基數(shù)，達(dá)基數(shù)得25分，每高于基數(shù)1個百分點，加1分，加滿50分為止;每低1個百分點扣1分，扣完基數(shù)分為止。

3、核呆、剝離不良貸款額(20分)：當(dāng)年核呆、剝離不良貸款占貸款余額1，得2分，每增加1個千分點，加2分，加滿20分為止。對于股改每核呆、剝離不良貸款5000萬元得1分。

4、新增貸款額：年平均新增貸款每5000萬元，加1分，上不封頂。

5、銀團(tuán)貸款：以各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度實際投放的銀團(tuán)貸款額作為考核依據(jù)。主辦行按其實際年平均貸款系數(shù)1.2計算，協(xié)辦行按年平均實際貸款額系數(shù)1計算。承辦總行、省分行貸款視為主辦行。年平均貸款每5000萬元，加2分，加滿20分為止。

(二)對金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的考核評分標(biāo)準(zhǔn)。總分為120分，其中：

1、新增貸存比(60分)：新增貸存比以50%為基數(shù)，達(dá)基數(shù)得30分，每高于基數(shù)1個百分點，加1分，加滿60分為止;每低1個百分點，扣1分，扣完基數(shù)分為止;

2、貸款增長率(60分)：以前5個年度年均貸款增長率為基數(shù)，達(dá)基數(shù)得30分，每高于基數(shù)1個百分點，加1分，加滿60分為止;每低1個百分點，減1分，扣完基數(shù)分為止;

3、窗口指導(dǎo)。對人行、銀監(jiān)分局鼓勵、引導(dǎo)和促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放所采取的措施和做的工作給予酌情加分，最多不超過10分。

四、表彰獎勵

對年度考核總分達(dá)到80分以上的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，由市政府予以通報表彰和物質(zhì)獎勵，并在安排對公存款以及與政府性投資項目合作等方面給予優(yōu)先支持。

具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)是：達(dá)到80分獎勵2萬元;高于80分的，每增加1分，再獎勵20xx元。同時，以上述獎勵為基數(shù)，對當(dāng)年新增貸款較多的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予加成獎勵，新增貸款額占年平均貸款余額50%以上，按獎勵基數(shù)系數(shù)1.5進(jìn)行獎勵;新增平均貸款額占70%以上，按獎勵基數(shù)系數(shù)2進(jìn)行獎勵。

五、考核和獎勵資金安排

(一)市金融辦、財政局負(fù)責(zé)具體考核工作，考核結(jié)果報市政府審定后執(zhí)行。

(二)獎勵資金從市本級財政預(yù)算中安排，專項用于獎勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獎金分配，班子主要負(fù)責(zé)人按班子成員平均獎勵額150%獎勵，班子其他成員獎勵辦法由班子集體研究決定;省聯(lián)社巢湖辦事處的獎金分配對象是辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子和各縣(區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社主要負(fù)責(zé)同志，辦事處主要負(fù)責(zé)人按人均獎勵額的150%獎勵，對其他人員的獎勵由辦事處制定具體分配方案。

開展金融信貸業(yè)務(wù)發(fā)展考核獎勵細(xì)則

一、考核范圍

縣級各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社。

二、考核內(nèi)容

1、當(dāng)年貸款增量。當(dāng)年貸款每新增1000萬元得1分。本項最高得分為30分。

2、短期工業(yè)性貸款。當(dāng)年工業(yè)性貸款(包括工業(yè)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、三資企業(yè)貸款、私營個體貸款)月平均余額同比每增300萬元加1分。本項最高得分為30分。

3、中長期工業(yè)性貸款。以上年末為基準(zhǔn)，當(dāng)年中長期工業(yè)性貸款每增200萬元加1分。本項最高得分20分。

4、當(dāng)年銀企洽談會落實貸款。每到位500萬元得1分;同時簽約貸款到位率達(dá)60%加1分，到位率達(dá)70%加2分，到位率達(dá)80%加3分，到位率達(dá)90%加4分。本項最高得分為30分。

5、政府性項目貸款。政府性項目貸款按年末貸款余額每20xx萬元得1分，當(dāng)年每新增1000萬元加3分。本項最高得分20分。

6、旅游項目設(shè)施貸款。年末旅游項目設(shè)施貸款同比每新增1000萬元得3分(若同是政府性項目的取消該項)。本項最高得分20分。

7、擔(dān)保公司運作貸款。按當(dāng)年擔(dān)保公司擔(dān)保貸款累計額，每1000萬元得1分。本項最高得分10分。

8、大農(nóng)業(yè)中的工業(yè)貸款。當(dāng)年大農(nóng)業(yè)中的工業(yè)貸款(按30%計算)月平均余額與上年月平均余額相比，每增加300萬元加1分。本項最高得分為30分。

9、銀行承兌匯票。簽發(fā)用于工業(yè)企業(yè)銀行承兌匯票月平均余額同比每增加300萬元加1分。本項最高得分為10分。

10、對政府牽頭協(xié)調(diào)而確定的政府性項目貸款，執(zhí)行不力的，取消考核獎勵資格。

三、考核辦法

為加強(qiáng)考核工作，決定成立考核組，考核組由縣府辦、人民銀行、財政局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局等部門組成。列入考核的金融機(jī)構(gòu)，每季度向縣人民銀行上報考核數(shù)據(jù)，并由縣人民銀行匯總后，分別抄送縣府辦、財政局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局各一份。考核工作由縣府辦牽頭，于次年年初組織進(jìn)行。

篇8

第一條為了加強(qiáng)全省電力需求側(cè)管理，合理配置、使用電力資源，改善能源消耗結(jié)構(gòu)與方式，提高電能利用效率，根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱電力需求側(cè)管理是指通過采取有效的激勵措施，引導(dǎo)電力用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動。

第三條省經(jīng)濟(jì)委員會（以下簡稱省經(jīng)委）負(fù)責(zé)本省電力需求側(cè)管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）組織起草有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，擬定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）制定電力需求側(cè)管理目標(biāo)，扶持電力需求側(cè)管理技術(shù)和節(jié)電技術(shù)（產(chǎn)品）的研究開發(fā)和生產(chǎn)；

（三）推動能源服務(wù)中介組織的發(fā)展。

省級有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力需求側(cè)管理的相關(guān)工作。

第四條州、市經(jīng)委負(fù)責(zé)制定和實施年度電力需求側(cè)管理工作計劃，提出負(fù)荷管理目標(biāo)、節(jié)電目標(biāo)和實施方案等。

第五條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作及技術(shù)的實施計劃和措施，設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配置必要的專業(yè)技術(shù)人員從事電力需求側(cè)管理工作。

第六條電力用戶應(yīng)當(dāng)采用高效節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式，提高電能效率，減少電力消耗，并配合落實各項負(fù)荷管理。

大中型電力用戶應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際，制定工作方案，設(shè)立節(jié)電管理崗位，并配備培訓(xùn)合格的專業(yè)節(jié)電管理技術(shù)人員從事本單位電力需求側(cè)管理工作。

第二章規(guī)劃、負(fù)荷和節(jié)電管理

第七條省經(jīng)委應(yīng)當(dāng)制定全省電力需求側(cè)管理工作目標(biāo)規(guī)劃。

有關(guān)部門在制定電力發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)把電力需求側(cè)管理規(guī)劃納入其中。

第八條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展負(fù)荷管理工作，平衡電力供求，保證電網(wǎng)安全運行，合理有效地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移高峰最大負(fù)荷，提高用電負(fù)荷率。

第九條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)和完善電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，負(fù)荷監(jiān)控能力達(dá)到本地區(qū)總用電負(fù)荷的70％及以上。

電力負(fù)荷管理系統(tǒng)主站系統(tǒng)和通信通道由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)建設(shè)，用戶終端由電力用戶購置并委托供電部門安裝。

第十條各級經(jīng)委通過調(diào)整電力用戶的生產(chǎn)班次、錯開上下班時間、調(diào)整周休息日以及將用電設(shè)備檢修安排在用電高峰季節(jié)或高峰時段等方式，實施負(fù)荷管理。

第十一條在電力供需緊張情況下，省經(jīng)委應(yīng)當(dāng)組織電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)制定電力需求側(cè)管理計劃用電方案，采取科學(xué)、合理、有效措施，先錯峰、后避峰、再限電。

第十二條各級經(jīng)委應(yīng)當(dāng)定期組織對用電大戶的單位產(chǎn)品電耗進(jìn)行考核管理、用電檢查和評估，定期公布高耗電行業(yè)平均用電單耗，制定高耗電行業(yè)單位產(chǎn)品電耗最高限額標(biāo)準(zhǔn)，督促用戶降低用電單耗。

第十三條各級經(jīng)委定期對供電企業(yè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的用電大戶進(jìn)行排序，確定節(jié)電增效的重點電力用戶。

被確定的節(jié)電增效重點電力用戶應(yīng)當(dāng)確定節(jié)電項目、提出節(jié)電措施、預(yù)測節(jié)電效益。

第十四條重點鼓勵下列電力需求側(cè)管理措施：

（一）推廣綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器；

（二）推廣高效風(fēng)機(jī)、水泵、電動機(jī)、變壓器的應(yīng)用技術(shù)，加快低效風(fēng)機(jī)、水泵、電動機(jī)、變壓器的更新改造，提高系統(tǒng)運行效率；

（三）推廣大功率低頻電源冶煉技術(shù)；

（四）推廣交流電動機(jī)調(diào)速運行技術(shù)；

（五）推廣電力負(fù)荷管理技術(shù)；

（六）推廣無功自動補(bǔ)償技術(shù)；

（七）推廣建筑節(jié)能、環(huán)保技術(shù)；

（八）加強(qiáng)發(fā)電廠廠用電和供電線損管理和考核；

（九）支持風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等可再生能源發(fā)電項目，支持和鼓勵煤層氣發(fā)電項目；

（十）推廣高效熱泵、余熱余能利用技術(shù)和電力蓄冷、蓄熱技術(shù)。

第三章經(jīng)費來源和使用

第十五條電力需求側(cè)管理經(jīng)費來源：

（一）從銷售電價代收的城市公用事業(yè)附加費中提取；

（二）從差別電價電費中籌集；

（三）從電廠非計劃停運違約費中籌集；

（四）從財政預(yù)算中列支。

第十六條電力需求側(cè)管理經(jīng)費主要用于電力需求側(cè)管理的宣傳、培訓(xùn)和示范項目，支持節(jié)電產(chǎn)品和技術(shù)的研究開發(fā)，用于用戶節(jié)電技術(shù)改造、購買節(jié)電產(chǎn)品和實行可中斷負(fù)荷的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，支持電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)負(fù)荷管理系統(tǒng)等。

第四章宣傳與培訓(xùn)

第十七條各級經(jīng)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理的宣傳工作，提高全社會的節(jié)電意識，為電力用戶提供電力需求側(cè)管理技術(shù)信息和經(jīng)驗，引導(dǎo)電力用戶采用科學(xué)的用電方式和先進(jìn)的用電技術(shù)。

第十八條各級經(jīng)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)電力用戶的節(jié)能意識，促進(jìn)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要配合做好宣傳和培訓(xùn)工作。

第五章獎勵和懲罰

第十九條各級經(jīng)委應(yīng)當(dāng)對在電力需求側(cè)管理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電大戶應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的獎勵辦法，對在電力需求側(cè)管理工作中作出貢獻(xiàn)的部門和個人給予獎勵。

第二十條對新建、改建、擴(kuò)建工程項目采用國家明令淘汰的低效高耗電工藝、技術(shù)和設(shè)備的單位、企業(yè)，對生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)讓國家明令淘汰的低效高耗電工藝、技術(shù)和設(shè)備的廠家、銷售商，依法予以處理。

對用電檢查和評估不合格，未按期完成整改，超計劃用電方案用電的企業(yè)，列入錯峰、限電名單，調(diào)減用電指標(biāo)，直至中止供電。

第六章附則

第二十一條本辦法所稱負(fù)荷管理是指通過采取有效的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政管理手段，引導(dǎo)電力用戶改變用電方式，確保合理用電、有序用電。

本辦法所稱技術(shù)手段是指采用可以實現(xiàn)移峰填谷、明顯提高電能利用效率的生產(chǎn)工藝、材料和設(shè)備，以及啟動負(fù)荷管理系統(tǒng)的控制功能，在負(fù)荷高峰時段實施可中斷用電和短時限電。

篇9

近年來，______認(rèn)真貫徹落實質(zhì)量立省戰(zhàn)略，突出創(chuàng)新驅(qū)動，大力實施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動、質(zhì)量提升三大工程，全市質(zhì)量基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，全社會質(zhì)量意識不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量總體水平顯著提高。我市先后獲得全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、國家級技術(shù)創(chuàng)新工程示范城市、中國投資環(huán)境百佳城市等榮譽(yù)稱號。______的主要做法是：

一、健全機(jī)制。成立了高規(guī)格的質(zhì)量立市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了質(zhì)量立市聯(lián)席會議制度，把質(zhì)量工作列入“十二五”規(guī)劃、納入政府年度目標(biāo)管理體系，實現(xiàn)了質(zhì)量立市工作對縣市區(qū)政府和市直各部門的雙考核；出臺了《______市質(zhì)量提升工程實施方案》等文件，制定了支持企業(yè)科技創(chuàng)新、引導(dǎo)企業(yè)打造知名品牌、扶持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等20多項政策，構(gòu)建了完善的質(zhì)量工作政策體系，充分調(diào)動了縣市區(qū)、市直各部門和企業(yè)的積極性，得到社會各界的積極響應(yīng)和高度評價。

二、強(qiáng)化投入。實施重獎激勵，設(shè)立市長質(zhì)量獎，對獲獎單位獎勵100萬元，堅持每年對取得重大科技成果、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)、名優(yōu)產(chǎn)品稱號、標(biāo)準(zhǔn)化項目成果、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、發(fā)明專利的企業(yè)或個人分別給予5萬元到100萬元的獎勵；強(qiáng)化投入保障，每年安排工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金、外貿(mào)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化扶持資金等，用于支持企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化品牌建設(shè)。20__年以來，累計撥付質(zhì)量工作經(jīng)費4075萬元，發(fā)放名優(yōu)產(chǎn)品和質(zhì)量獎勵等資金1693萬元。

三、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺了《______市標(biāo)準(zhǔn)化項目獎勵辦法》，3年來累計發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化項目獎勵資金382萬元，鼓勵企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)品等方面積極參與制定修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全市有26家企業(yè)主持或參與制定修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)54項。全市擁有國家AAAAA級旅游景區(qū)3個、AAAA級景區(qū)3個，云臺山景區(qū)榮獲首屆省長質(zhì)量獎、首批全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位、全國質(zhì)量管理工作先進(jìn)單位、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位等多項榮譽(yù)稱號，多氟多化工股份有限公司榮獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎。

四、品牌帶動。充分發(fā)揮知名品牌的示范、引領(lǐng)、集聚和輻射效應(yīng)，積極打造風(fēng)神輪胎、河陽汽缸套、金箍制動器等“______制造”金字招牌。目前，我市擁有中國旅游知名品牌1個、中國名牌產(chǎn)品1個、河南省名牌產(chǎn)品48個、中國馳名商標(biāo)7個、河南省著名商標(biāo)131個、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品7個、無公害農(nóng)產(chǎn)品91個、出口免驗企業(yè)1家。3年來獲得河南省結(jié)構(gòu)中州杯工程56項、中州杯工程11項。

五、科技支撐。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)科技進(jìn)步的決定》，鼓勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入，引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新能力，提高核心技術(shù)開發(fā)水平。全市承擔(dān)國家級863高科技項目2個、省級重大科技專項6個；獲得國家級科技成果3項、省級科技成果52項；擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)34家、國家級企業(yè)技術(shù)中心3家、省級企業(yè)技術(shù)中心71家、省級工程技術(shù)研究中心42家。

六、優(yōu)化環(huán)境。搭建工作平臺，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大對重點產(chǎn)品、重點市場、重點區(qū)域、重點行業(yè)的綜合整治，開展了建筑工程質(zhì)量、“1790環(huán)境污染整治工程”等專項整治活動，扶優(yōu)懲劣，規(guī)范市場秩序。3年來，查辦案件2200余起，搗毀造假窩點800余個，有力防范了質(zhì)量安全事故的發(fā)生，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，改善了群眾生活環(huán)境。

篇10

一、主要工作任務(wù)完成情況

2013年，我縣狠抓生態(tài)縣建設(shè)、生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建、飲用水源保護(hù)及農(nóng)村污染源整治，實現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建保質(zhì)提速、污染整治深化提高，生態(tài)環(huán)保工作取得明顯成效。

（一）建機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)重視政策有力。縣委、縣政府成立了生態(tài)縣建設(shè)及創(chuàng)建攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣攻堅工作方案》、《縣生態(tài)文明建設(shè)專項資金補(bǔ)助和獎勵暫行辦法》和《縣生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核及獎勵辦法》等政策措施，并及時召開生態(tài)環(huán)保創(chuàng)建工作會，全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建攻堅工作，全面推動生態(tài)環(huán)保建設(shè)。

（二）抓載體，生態(tài)創(chuàng)建保質(zhì)提速。2013年，生態(tài)縣建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)中7項基本條件全面完成，35項指標(biāo)中25項達(dá)到或優(yōu)于省級生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃中的75個項目已完成60個。一是抓整治，促減排，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實環(huán)保準(zhǔn)入制度，執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，年內(nèi)完成環(huán)保竣工驗收項目17個，對全縣17家污染企業(yè)實施了限期治理。二是抓項目，促發(fā)展，生態(tài)縣項目建設(shè)扎實推進(jìn)。年內(nèi)新增和恢復(fù)有效灌面1.28萬畝、節(jié)水灌面1.28萬畝、天保公益林5000畝，鞏固退耕還林成果13.8316萬畝，營造小流域生態(tài)林1.3萬畝，新增城鎮(zhèn)公共綠地6900平方米；新建沼氣池4160口，實現(xiàn)農(nóng)村生活清潔用能10萬戶；開展秸稈綜合利用82.37萬畝，回收殘膜1510噸，主要無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到59.8萬畝。三是抓落實，保創(chuàng)建，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查階段，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃并通過專家評審，命名表彰了縣級生態(tài)村87個、生態(tài)家園14789戶、生態(tài)小區(qū)1個、綠色學(xué)校2所、綠色社區(qū)1個，建成市級生態(tài)村85個、生態(tài)小區(qū)1個、綠色學(xué)校1所、綠色社區(qū)1個。四是越溪河縣級自然保護(hù)區(qū)、趙溪河省級風(fēng)景名勝區(qū)、石城山省級森林公園管理落實，植被恢復(fù)良好，無生態(tài)環(huán)境破壞事件發(fā)生。

（三）強(qiáng)治理，污染整治全面推進(jìn)。一是投入300萬元對全縣5個城（集）鎮(zhèn)實施生活污水處理設(shè)施建設(shè)或升級改造，啟動觀音鎮(zhèn)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。二是農(nóng)業(yè)有限公司、養(yǎng)殖場獲得省級環(huán)保專項轉(zhuǎn)移資金43萬元，并自籌109.63萬元建成糞污資源化綜合利用生態(tài)示范工程，5個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場完成了限期治理。三是鎮(zhèn)投入135萬元完成村環(huán)境綜合整治，、白花完成環(huán)境綜合整治實施方案編制并獲得批復(fù)，鄉(xiāng)集中連片村環(huán)境綜合整治項目于5月通過成效評估和省環(huán)保廳檢查。四是縣城垃圾處理廠運行正常，其余25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾堆放場進(jìn)一步規(guī)范。

（四）保民生，飲用水源監(jiān)管到位。一是投入3007萬元對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了集中供水改造，切實解決5萬余人的飲水問題。二是加大全縣101座水庫治理力度，實施了“清水工程”，嚴(yán)禁網(wǎng)箱養(yǎng)魚和肥水養(yǎng)魚。三是積極倡導(dǎo)科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥，大力推進(jìn)植被恢復(fù)工程，提高水源地涵養(yǎng)能力。四是加大了水源地監(jiān)測頻率，嚴(yán)格水源地環(huán)境監(jiān)管，切實消除環(huán)境安全隱患，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)94.2%。

（五）提意識，有效拓寬環(huán)境宣教。認(rèn)真貫徹落實環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，從源頭抓起，切實強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育，提高廣大公眾生態(tài)文明意識。一是充分利用“6.5”世界環(huán)境日，全面開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動，積極征訂發(fā)行《中國環(huán)境報》，制作led宣傳標(biāo)語在啤酒廣場大屏幕滾動播放。二是組織全縣34個單位7524人參加由省人大環(huán)資委和省環(huán)保廳聯(lián)合舉辦的環(huán)保知識有獎競賽，其中，縣環(huán)保局獲優(yōu)秀組織獎，16名參賽者獲個人獎。三是通過開展生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建，讓環(huán)保知識進(jìn)農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)。

二、存在的主要問題

我縣在生態(tài)環(huán)保建設(shè)中雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題：一是環(huán)保機(jī)制有待進(jìn)一步完善。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保機(jī)構(gòu)，但由于縣域面積廣，5個片區(qū)環(huán)保所20人承擔(dān)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)保工作壓力較大。二是環(huán)保管理職能有待進(jìn)一步理順。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)涉及部門較多，存在部門職能交叉，監(jiān)督管理職能分散等問題。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入需進(jìn)一步加大。隨著城（集）鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對滯后。