中小學生安全管理方法改善途徑

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安全是一所學校發展的根本前提。每一次校園安全事故的發生都意味著當事師生遭受傷害,以及對正常校園教學生活秩序的破壞。有些身體或心靈層面的傷害一旦發生就不可逆轉,其傷害或許是終生的。中小學校應努力為學生創造一個幸福平安的校園環境,呵護其身心健康成長。中小學生安全管理工作的開展需要講究一定的方法和策略,使安全管理制度和架構更完善、安全教育活動符合學生的認知規律和思維行為特點,安全理念可以更好地被其認可與接收,從而達到較好的學校安全管理效果。校長是學校的掌舵者,也是校園安全管理工作開展中當仁不讓的領導者。《中小學校安全管理》從校長視角出發,對常見校園安全管理問題進行了全方位的探索,具有較高的實用借鑒價值。全書設置了8個主題,每一個主題都闡述了某一類型的學校安全管理工作,包括安全問題特點與發展情況,以及解決問題的思路分析和具體應對措施等。8個主題分別為突發事件應急處置、學生傷害事故預防處理、學校組織活動安全管理、校園設備設施安全管理、公共衛生管理、消防安全管理、交通安全管理,以及辦學規模拓展下的安全管理。在學校安全管理工作中,書中強調基于預防措施來減少安全事故的發生,并對常見的校園安全事故制定安全預案,一旦出現安全事故,師生就按照安全預案要求進行處置,也能夠降低實際傷害與損失。根據安全事故的事后調查,在安全事故發生之后,合理科學的處置措施,以及及時果斷的處理手段能夠有效降低損失與傷害。

如學生在群體組織活動中發生了混亂沖突情況,校領導或教師必須當機立斷采取措施迅速控制事態,防止事態進一步惡化,然后再進行詳細調查。該書作者認為辦學規模與學校安全管理工作存在一定的關聯,辦學規模越大,校園中安全問題出現的類型越多,概率越大,因此學校安全管理制度就要求越完善。在學校安全管理制度建設方面,有必要參考一些學校安全管理法律法規,如《中華人民共和國未成年人保護法》《中小學公共安全教育指導綱要》《學生傷害事故處理辦法》等,以及一些地方政府出臺的學校學生安全方面的政策性法規。學校通過開展安全管理工作,能夠保障學校正常教學秩序,保護師生人身安全。該書作者指出,校園安全管理工作的改善方法之一在于安全管理制度建設與安全管理組織架構完善,盡量做到人有專責,人盡其責。學校安全管理工作是一個系統工程,涉及諸多方面,若沒有完善的安全管理制度,則容易陷入管理混亂狀態。以學校設備設施安全管理為例,學校設備設施安全包括實驗室設備設施安全、建筑物設施安全、體育設備設施安全、學生活動中心的設備設施安全等諸多方面,相關安全管理工作既需要一個人統籌管理安排,也需要將具體工作安排到對應負責的工作人員。如體育設施設備安全就需要安排專門的人員負責,使師生在體育課上放心使用,并且需要定期對其進行安全質量檢查,發現安全隱患就要停止使用,經過維修或更換,確定符合安全標準后再投入使用。若沒有完善的安全管理制度,則人員調動、崗位更換等都可能導致相關安全工作無人負責,最終造成安全管理盲區或漏洞,在學校安全管理工作開展中留下隱患。安全管理制度建設是一個長期的過程,學校在安全管理制度建設中,既可以借鑒其余學校的經驗,也需要結合學校自身特點來進行補充完善。如某些小學附近存在一些販賣零食的攤位,其食品安全衛生狀況無法得到保證,但小學生喜歡買著吃。面對此種情況,學校應該將其納入學校安全管理制度建設中,由負責衛生安全管理工作的人對學生進行食品衛生安全教育,并且與學校附近的商販溝通,提醒他們注意衛生安全,否則容易引起食品衛生安全問題;在必要的情況下,還可以向上級部門匯報,并聯合公安部門進行集中清理整治。安全制度的具體落實需要對應的組織架構來保證。學校應建立安全管理工作架構組織,校長負責整體統籌規劃,并設置安全專職副校長或安全工作主任,然后將每一項學校安全管理工作細化,分配到每一個具體負責人,形成一個有效溝通且分工明確的安全管理工作組織架構體系,基于安全管理制度開展安全管理工作。在安全管理組織架構中,每個人都需要對自己負責領域的安全工作負責,出問題就需要承擔對應的責任,做得好也應該有對應獎勵,獎懲分明,可以提高個體開展安全工作的積極性。筆者認為,學校安全管理工作的改善需要調動多方主體的積極性,尤其是要發揮學生在安全管理工作中的主動性。在不少學校,學校安全管理工作主要是教職員工負責,每個人都很累,但不一定能達到預期效果。由此可見,在學校安全管理工作中,應調動多方面的力量,形成一種安全管理合力。

如對學生進行消防安全教育,僅靠教師在課堂上講述消防知識是遠遠不夠的,若能夠聯系當地消防部門的官兵來學校講課和演習,或組織學生去消防工作站參觀和學習,或許是更好的安全教育方式。由于消防官兵講解更專業,且教育形式更靈活、更有趣味性,更容易被學生認可和接受,消防安全教育的效果也會好得多。家長也是安全教育的重要輔助力量,如交通安全、衛生安全等與學生的日常行為習慣有關,家長若能夠在日常生活中主動引導學生養成良好的安全行為觀念,則有利于改善學校安全教育效果。在學校安全管理中,學生的主動性發揮顯得尤為重要,因為學生是安全教育的對象,也是接受安全教育的主體,更是關系校園安全的個體和群體。若學生能夠主動參與安全管理,則整個校園的安全管理工作會更高效,且更有活力。以安全宣傳教育工作為例,學校可以將具體工作交給學生來做,在教師的引導和幫助下,學生在安全宣傳標語設計、安全主題班會開展、安全活動組織等方面會有更多的想法和行動。由學生負責的校園安全教育工作通常要比教師去做更有感染力,因為學生更懂得學生需要什么。在行動層面亦是如此,如在疫情防控期間,可以將測體溫、佩戴口罩檢查、社交距離保持等工作交給學生去做,學生本身就生活在群體中,因此他們去執行相關安全管理工作,效果顯然會更好。

學生積極參與學校安全管理工作,是學生主體地位的體現,更是學校安全管理工作的積極進步,因為學生不僅在工作過程中接受到更好的安全教育,還會將自己的安全意識傳遞給同學、朋友,從而使學生都更好地了解和支持學校安全管理工作。筆者強調,學校安全管理工作的改善還在于安全技術的應用,基于技術手段提高安全管理工作水平是時代趨勢。以校園安全監控為例,在傳統的校園安全監控管理中,主要采用人工巡邏的方式來開展校園安全監控工作,效率偏低,耗費的人工多,而且容易受到各種氣候的影響,如雨雪天氣就會影響人工巡視校園的頻率與效率。隨著信息科技的發展,大部分學校安裝了安全監控攝像頭,負責校園安全監控的人員只需要在辦公室對攝像頭保持高度關注即可。若從攝像頭錄像中發現了可疑人物或行為,還可以通過倒放方式進一步確認。一旦確認校園中出現了安全威脅因素,就可以在第一時間進行針對性處理。與人工巡視校園進行安全管理的方式相比,安全攝像頭可以全天候、不間歇地對校園公共空間進行安全監控,效率高且成本低,能夠顯著改善校園安全監控管理水平。在校園安全管理工作中,現代化通信手段也發揮著很大作用。以學生的心理安全問題為例,某小學生因為某些事情出現了心理情緒問題,學校教師除了進行疏導安撫之外,還可以聯系家長,讓家長對孩子的心理情緒狀態保持關注,發現問題及時與教師溝通,在家校互動合作的情況下使學生改善其心理情緒狀態。在學校安全管理工作中,網絡即時通信工具作用顯著。以疫情防控工作為例,這屬于公共衛生安全突發事件,每一位教師防疫工作的分配,以及對學生和家庭防疫信息的統計與整理等,都采用在線方式進行溝通完成,效率要遠高于實地統計或電話統計。校長可以通過在線溝通方式保持對整個學校防疫工作開展情況的了解,遇到問題能夠隨時溝通,而不至于出現溝通不暢的情況。隨著信息科技的發展,會有越來越多的產品應用于學校安全管理工作,這將會給學校安全管理工作帶來一些新的積極變化。學校要辦讓人民滿意的教育,安全則是滿意教育的最基礎要求。只有校園足夠安全,師生才可以充滿安全感地在校園中學習生活。近年來,校園安全事故依舊時有發生,給學校師生心理蒙上了一些陰影,也敲響了校園安全管理的警鐘。整體來說,校園安全管理工作是一個需要時刻保持高度警惕的工作,它是動態的、變化的,校長和教師需要不斷改進學校安全管理工作方法,切切實實地為學生打造一個平安校園。

作者：汪艷麗 單位：鄭州中學第二附屬小學校長、中小學高級教師