改善空氣質(zhì)量的措施范文

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篇1

改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量是一項不可忽視的工作。筆者本著改善環(huán)境、保障人體健康、促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)發(fā)展的原則,結(jié)合各城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,提出改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況的措施和建議。

1.設(shè)立改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量工作協(xié)調(diào)小組,由縣鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),環(huán)保、建設(shè)、交通、公安、工商、近城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各部門分工負(fù)責(zé),形成齊抓共管的工作機(jī)制。

2.城區(qū)(包括城區(qū)規(guī)劃范圍)內(nèi)的所有有污染的工廠,均應(yīng)完善污染處理設(shè)施。對老化陳舊的設(shè)備采取更新、技改等措施,使工業(yè)窯爐粉塵和工業(yè)鍋爐煙塵達(dá)標(biāo)排放。污染處理設(shè)施應(yīng)保持正常使用,不得擅自停運、拆除。對于水泥包裝、煤磨等無組織排放粉塵的工廠車間采取密閉措施。

3.城區(qū)內(nèi)所有工廠,應(yīng)采用清潔生產(chǎn)工藝,實施清潔生產(chǎn)。嚴(yán)禁使用落后、淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少對環(huán)境空氣的污染和危害。

4.對于電廠等耗煤量大的工廠應(yīng)選用低硫、低灰分煤,并完善脫硫除塵設(shè)施,在最大程度上減少二氧化硫和煙塵的排放。尤其是二氧化硫控制區(qū)和酸雨控制區(qū),更要注意這個問題。

5.城區(qū)內(nèi)采取集中供暖制度,集中供暖率要達(dá)到90%以上。逐步拆除1噸以下的鍋爐,1噸以上的鍋爐必須加大治理力度,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時,大力提倡、鼓勵使用燃?xì)忮仩t及型煤鍋爐,減少點源煤煙污染和二氧化硫排放,從而提高城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。

6.對污染嚴(yán)重、群眾反映強烈的工廠應(yīng)加大監(jiān)管力度,尤其是對于規(guī)劃不合理且治理難度大的企業(yè),必須限期搬離城市區(qū)域,具體實施期限可根據(jù)實際情況制訂方案,分步實施。這不僅是改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的需要,也是保持社會穩(wěn)定的需要。

7.城區(qū)內(nèi)各飲食服務(wù)必須采取相應(yīng)的除油煙設(shè)施,減少油煙排放量,嚴(yán)禁不經(jīng)處理直接外排,污染空氣。對于生產(chǎn)油煙量較大的露天燒烤應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,集中管理,減少污染。

8.城區(qū)內(nèi)煤臺(包括廠礦企業(yè)露天堆放煤場)應(yīng)采取措施,設(shè)置屏障,勤灑水,防止大風(fēng)天氣煤塵嚴(yán)重污染空氣。

9.城區(qū)內(nèi)各建筑施工單位在建設(shè)過程中,對堆放的沙土、灰料等易造成空氣污染的原料,采取覆蓋、灑水等措施,減少揚塵產(chǎn)生。

10.對城區(qū)道路要及時保潔,勤灑水,防止道路揚塵污染環(huán)境,同時,加強對過往車輛的管理,所有運送煤炭、沙土等車輛必須加蓬覆蓋。

11.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制訂計劃,做好城區(qū)內(nèi)大街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部的路面硬化工作,防止交通揚塵污染。

12.建設(shè)部門應(yīng)進(jìn)一步加強對城區(qū)各交通干線兩側(cè)及其他地面的綠化工作,采取植樹,種花草等措施,美化環(huán)境,提高植物的凈化空氣能力,增大環(huán)境容量,減少空氣污染。

13.對城區(qū)內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)垃圾等要及時清運,合理處置,嚴(yán)禁一切單位和個人亂倒和焚燒垃圾,防止惡臭氣體和煙塵的產(chǎn)生。

14.加大對機(jī)動車輛的環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)禁尾氣超標(biāo)排放的車輛進(jìn)入城區(qū),并制定優(yōu)惠政策,鼓勵使用清潔燃料,減少汽車尾氣污染。

篇2

19世紀(jì)進(jìn)入工業(yè)急速發(fā)展期的英國倫敦，工廠產(chǎn)生大量廢氣，形成了極濃的灰黃色煙霧。20世紀(jì)50年代，“霧日”成為倫敦的常見景象。

1952年12月5日清晨，倫敦像往常一樣覆蓋著濃霧，市民們并未很在意。但很快，倫敦變成了云中樓閣，到處可以聞到濃霧的惱人氣味，喉嚨難受，開始咳嗽。

濃煙不斷侵襲，公共汽車無法運行，一名試著開車的司機(jī)后來回憶：“煤灰的油煙像油漆一樣掛在擋風(fēng)玻璃上，都沒辦法擦掉。”漸漸地，全城的戲院、劇場和電影院都逐漸被濃霧所占領(lǐng)。這座工業(yè)之城的交通徹底癱瘓了，只有救護(hù)車停在路上，應(yīng)付突發(fā)的情況。

倫敦的報紙起初只是關(guān)注大霧對人們衣食住行的影響，但醫(yī)院開始傳出這樣不幸的消息，死亡人數(shù)越來越多。

英國官方數(shù)據(jù)顯示，從12月5日起，短短一周時間內(nèi)，倫敦市因支氣管炎死亡704人，冠心病死亡281人，心臟衰竭死亡244人，結(jié)核病死亡77人，此外肺炎、肺癌、流行性感冒等呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率也有顯著增加。在接下來的兩個月中，這起事件總共造成12000人死亡。

這就是后來震驚世界的“倫敦?zé)熿F事件”。

因為這次沉痛的災(zāi)難，英國人民開始深刻反思。英國政府開始“重典治霾”，取得了非常顯著的治理效果。

今天的倫敦，已成為一座“綠色花園城市”，空氣質(zhì)量有了極大改善，煙霧事件時期的首要污染物二氧化硫（SO2）年均濃度下降了99%。

倫敦如何有效治理霧霾？《中國經(jīng)濟(jì)周刊》聯(lián)合中國清潔空氣聯(lián)盟共同《倫敦?zé)熿F治理歷程》報告（下稱“倫敦治理報告”），分階段詳解倫敦的治理經(jīng)驗并探討其對中國治理霧霾的啟示。

禍從煤出

專家后來解釋煙霧事件時指出，在集中供暖時代之前，寒冬的倫敦，數(shù)以萬計的家庭只能燒煤取暖。由于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)困難，政府將優(yōu)質(zhì)煤出口國外，而倫敦人則燒劣質(zhì)煤，污染更為嚴(yán)重。

燒煤的工廠排放的大量濃煙、汽車排放的機(jī)油廢氣和從歐洲大陸飄過來的污染云，都令倫敦的空氣質(zhì)量變得很差。

當(dāng)年的倫敦，工業(yè)排污量非常大，每天都有1000噸的濃煙從煙囪中飄出來，排放2000噸二氧化碳（CO2）、140噸鹽酸和14噸氟化物。更為嚴(yán)重的是，當(dāng)大量的SO2從煙囪中排出后被氧化，混合了水蒸氣之后，就形成了800噸的硫酸。

當(dāng)空氣不流通的時候，這些污染嚴(yán)重的黃煙就被“困在倫敦上空”。中國清潔空氣聯(lián)盟秘書處主任解洪興告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，1952年倫敦?zé)熿F事件的主要污染物是SO2和黑煙，而高濃度的SO2可以誘發(fā)急性呼吸系統(tǒng)疾病促發(fā)死亡，因而在兩周之內(nèi)導(dǎo)致了幾千人的過早死。

事實上，在煙霧事件之前，伴隨快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，倫敦的空氣污染形勢已經(jīng)漸趨嚴(yán)峻，在冬季發(fā)生過多起空氣污染案例，最早的記錄甚至可以追溯到1813年。此后100多年，工業(yè)革命推動英國經(jīng)濟(jì)快速崛起，大量化石燃料，尤其是煤炭的消耗量不斷增加，使得倫敦大氣污染愈演愈烈，并最終釀成慘劇。

煙霧事件成為一個楔子，以此為節(jié)點，拉開了英國治理大氣污染的序幕。

制伏SO2和黑煙

倫敦治理報告通過梳理史料和大量數(shù)據(jù)，將倫敦近50年（1950—2000）的煙霧治理過程，按照其空氣質(zhì)量的改善趨勢劃分成了三個階段。

第一階段為準(zhǔn)備階段（1953—1960）。倫敦治理報告顯示，煙霧事件后，倍感壓力的英國政府于1953年成立了由比佛爵士領(lǐng)導(dǎo)的比佛委員會（the Beaver Committee），專門調(diào)查煙霧事件的成因并制定應(yīng)對方案。在比佛委員會的推動下，英國于1956年出臺了專門針對空氣污染的《清潔空氣法》，該法提出禁止黑煙排放、升高煙囪高度、建立無煙區(qū)等措施，并且在控制機(jī)動車數(shù)量、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等方面做出了很多努力。

同一時期，清潔空氣委員會（Clean Air Council） 成立，負(fù)責(zé)監(jiān)督空氣污染的改善情況，并從對空氣污染治理有經(jīng)驗、有學(xué)識或有責(zé)任的人那里獲取空氣污染治理建議。

在具體的管理措施中，最核心的內(nèi)容就是由地方政府負(fù)責(zé)劃定煙塵控制區(qū)，改造家用壁爐，更換燃料，禁止黑煙排放；設(shè)立獎懲機(jī)制，對控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行壁爐改造的合理費用，由地方政府補貼至少 70%，而對違反條例的人員則依情節(jié)處以10～100英鎊罰款或最高3個月的監(jiān)禁。

1960年，倫敦的SO2和黑煙濃度分別下降20.9%、43.6%，取得了初步成效。

第二階段是顯著削減階段（1960—1980年）。1968年，英國政府對《清潔空氣法》進(jìn)行了修訂和擴(kuò)充，賦予控制黑煙的住房和地方政府部部長更多權(quán)限，包括出臺新的鍋爐顆粒物和煙塵排放限值的權(quán)力，和可以強制要求地方政府設(shè)立新的煙塵控制區(qū)的權(quán)力。

政府還在1974年頒布了《污染控制法》（Control of Pollution Act） ，規(guī)定了機(jī)動車燃料的組成，并限制了油品（用于機(jī)動車或壁爐）中硫的含量。

這一階段最核心的措施，就是大幅擴(kuò)大了煙塵控制區(qū)的范圍，到1976年，煙塵控制區(qū)的覆蓋率在大倫敦地區(qū)已達(dá)到90%。

解洪興告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，倫敦空氣中SO2和黑煙的濃度在第一階段還略有波動，但到了第二階段，倫敦的空氣質(zhì)量便有了顯著變化，空氣中SO2和黑煙的濃度在短期內(nèi)均大幅下降，10年降幅超過80%。

1980年，英國治理大氣污染終于進(jìn)入平穩(wěn)改善階段，控制重點也從控制燃煤開始逐步轉(zhuǎn)向機(jī)動車污染控制。政府陸續(xù)出臺或修訂了一系列法案，如《汽車燃料法》（1981年）、《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（1989年）、《環(huán)境保護(hù)法》（1990年）、《道路車輛監(jiān)管法》（1991年）、《清潔空氣法》（1993年修訂）、《環(huán)境法》（1995年）、《國家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略》（1997年）、《大倫敦政府法案》（1999）、《污染預(yù)防和控制法案》（1999年）。

2000年之后，倫敦的空氣質(zhì)量和20世紀(jì)50年代相比，有了巨大的改善，SO2和黑煙濃度再下降84.2%和47.4%，都不再是倫敦的主要污染物。

2002年，倫敦市長經(jīng)過廣泛咨詢后了倫敦的空氣質(zhì)量戰(zhàn)略，其中詳細(xì)說明了倫敦要如何達(dá)到國家空氣質(zhì)量目標(biāo)。此后，倫敦的空氣質(zhì)量戰(zhàn)略在2006、2010年進(jìn)行了兩次修訂。目前，倫敦空氣質(zhì)量控制的重點是機(jī)動車污染控制，而主要污染物是二氧化氮（NO2）和PM10。

“擁堵費”和“低污染排放區(qū)”

倫敦治理報告顯示，無論是在人均GDP、三大產(chǎn)業(yè)比例還是能源結(jié)構(gòu)方面，20世紀(jì)50年代的英國和現(xiàn)階段的中國都有很多相似之處：中國在過去30年間也經(jīng)歷了空前快速的經(jīng)濟(jì)增長，粗放型的增長模式和大量能源與資源的消耗，帶來了空氣質(zhì)量的嚴(yán)重退化，并最終引發(fā)了2013年大范圍持續(xù)的“霧霾污染”。

根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線理論，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，環(huán)境質(zhì)量狀況隨著工業(yè)化發(fā)展惡化到極致；到達(dá)某個臨界點或稱“拐點”以后，隨著人均收入的進(jìn)一步增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主，其環(huán)境污染的程度逐漸減緩，環(huán)境質(zhì)量將逐漸得到改善。

然而，環(huán)境庫茲涅茨曲線并不是放之四海而皆準(zhǔn)的規(guī)律，而是傳統(tǒng)工業(yè)化“先污染、后治理”教訓(xùn)和經(jīng)驗的總結(jié)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，環(huán)境、資源的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩，中國不能坐等“拐點”的到來，而是要吸取教訓(xùn)，盡早行動。

根據(jù)中國目前面臨的現(xiàn)實情況，倫敦治理報告指出，“擁堵費”和“低污染排放區(qū)”這兩個具有代表性的措施很有借鑒意義。

從2003年開始，倫敦政府采取了收取“擁堵費”的政策以緩解倫敦市中心的擁堵狀況，該政策減少了機(jī)動車排放對空氣的污染，增加了財政收入，為推行其他交通控制措施籌集了資金。

該政策的具體規(guī)定是：收費區(qū)域為倫敦市中心8.5平方公里區(qū)域（現(xiàn)在已擴(kuò)展到了22平方公里），從周一到周五的早上7點至下午6點在收費區(qū)域內(nèi)行駛，需要繳納10英鎊/天的擁擠費用。研究表明，該措施減少了收費區(qū)域內(nèi)26%的交通擁堵。區(qū)域內(nèi)行駛速度增加了5～10公里/小時；2003—2006年，該措施減少了由交通排放的氮氧化物（NOX）、PM10和CO2污染物濃度分別為17%、24%和3%。

此外，倫敦政府在2008年推行了低污染排放區(qū)政策，目的是為了加快污染嚴(yán)重車輛的更換速度，促進(jìn)老舊車輛加裝減排裝置，降低車輛的污染排放，使倫敦的空氣質(zhì)量得到改善。在低污染排放區(qū)內(nèi)行駛的車輛必須達(dá)到一定的排放標(biāo)準(zhǔn)，否則將會被征收費用。

研究結(jié)果表明，與低污染排放區(qū)以外的區(qū)域相比，該措施的執(zhí)行使得PM10污染濃度下降了約2.46%到3.07%。而且，倫敦的空氣質(zhì)量戰(zhàn)略也強調(diào)，未來會通過不斷提升低排放區(qū)的準(zhǔn)入門檻，加強對機(jī)動車排污的控制。

大氣治污仍任重道遠(yuǎn)

解洪興告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，1952年煙霧事件后的60年間，倫敦政府采取了許多空氣治理措施來改善倫敦的空氣質(zhì)量，但倫敦?zé)熿F治理的成功經(jīng)驗主要來自于完善的立法，形成有效的管理模式，推行諸如煙塵控制區(qū)、地方空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理等有效的管理措施，同時不斷改善能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

解洪興認(rèn)為特別需要指出的是，管理機(jī)制得以成功運行的一個必要前提就是有充足的資金支持，以及足夠的接受過相應(yīng)教育、培訓(xùn)的人力資源。“英國國家級的環(huán)保部門包括環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務(wù)部（Defra），環(huán)境局（Environment Agency）等不同的機(jī)構(gòu)。截至2011年3月31日，僅英國環(huán)境局就有員工11527人，2010—2011年該部門全年的預(yù)算就達(dá)到12億英鎊（約合119億元人民幣）。

伴隨著英國空氣質(zhì)量的改善，英國的能源結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，尤其是煤炭占總能源消耗的比例，從1948年的90%下降到了1998年的17%，而天然氣的占比卻從0上升到了36%。

有鑒于此，近年來，北京也在對煤炭的消費總量進(jìn)行控制。2013年8月，北京市頒布《2013—2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作方案》，明確提出到2015年底實現(xiàn)核心區(qū)無煤化；到2017年，北京市的燃煤總量將控制在1000萬噸以內(nèi)。北京市還計劃顯著提高清潔能源比重，到2017年，優(yōu)質(zhì)能源消費比重提高到90%以上，煤炭占能源消費比重下降到10%以下，電力、天然氣等清潔能源的供應(yīng)力度與能源平衡進(jìn)一步加強。

不過，倫敦治理報告最后指出，倫敦60年的空氣治理經(jīng)驗給中國最大的啟示是：治理空氣污染是一個長期的系統(tǒng)工程，需要完善的法規(guī)，需要政策的支持和人員資金的投入。“盡管倫敦的空氣質(zhì)量和1952年相比已經(jīng)有了巨大改善，但隨著歐盟空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高，今天的倫敦仍然未達(dá)到歐盟空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。倫敦的經(jīng)驗似乎也在宣告，在應(yīng)對空氣污染、改善空氣質(zhì)量的道路上沒有捷徑，需要長期的控制策略和持續(xù)的努力。”

篇3

近年來，由于空氣質(zhì)量評價結(jié)果與公眾的主觀感受不一致，1982年制定、經(jīng)過1996年修訂更名和2000年修改的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)受到各方面質(zhì)疑。按此標(biāo)準(zhǔn)考核城市空氣質(zhì)量，達(dá)標(biāo)城市日益增多，而公眾的感受卻是空氣質(zhì)量每況愈下。

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂版2011年初第一次征求意見時，PM2.5未被納入強制性監(jiān)測指標(biāo)。同時，從2011年11月1日開始，《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》開始實施，首次對PM2.5的測定的技術(shù)層面也進(jìn)行了規(guī)范。從目前眾多媒體所反映的有關(guān)管理部門官員、廣大公眾以及一些專家普遍的樂觀情緒看來，似乎只要新版質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開始實施，添加上監(jiān)測PM2.5等項目指標(biāo)，就萬事大吉了。但是事情并非如此簡單。

空氣質(zhì)量檢測的目的

環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)的獲得和是政府必須提供的一項公共服務(wù)，這是保障公眾知情權(quán)工作的一部分，公眾有權(quán)期待政府在制度化的安排下向他們提供及時的、最能反映現(xiàn)實情況的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測的目的是為了不斷改善環(huán)境質(zhì)量，通過對環(huán)境污染現(xiàn)狀真實狀況的及時掌握，為制定合理有效的公共政策服務(wù)，在目前就是為大力遏制大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)下滑態(tài)勢的緊迫目標(biāo)服務(wù)，也是為應(yīng)對人民群眾呼聲最集中的訴求服務(wù)。

至于近來媒體和某些專家所擔(dān)心的“把PM2.5納入環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有可能使城市藍(lán)天數(shù)量明顯下降，使不少城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)變得十分困難”，又擔(dān)心“全國空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市可能從現(xiàn)在的80%下降到20%，一些地方政府和環(huán)保部門將會壓力增大”。這就讓人看不懂了，PM2.5數(shù)值只是一個大氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，不應(yīng)該是地方政府的一個“考核目標(biāo)”。

空氣質(zhì)量檢測是為了什么？是為了認(rèn)識世界，真實客觀地描述我們的環(huán)境質(zhì)量，為了主動、有效地采取措施改善我們的大氣環(huán)境質(zhì)量，還是為了政府官員們的政績？人們不禁擔(dān)心，在“壓力增大”之下，是不是有人會另辟蹊徑，改走“改善環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)”的“巧路子”。科學(xué)規(guī)范辦事，改善環(huán)境質(zhì)量的正路子可能只有一條，“改善環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)”的“巧路子”可能不計其 數(shù)了。

實施新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，不但是一個貫徹實事求是原則、提供能更真實反映客觀事實的環(huán)境數(shù)據(jù)的問題，更是為了促使在環(huán)境綜合治理上下工夫、見實效，承認(rèn)事實、正視問題本身。但這還不是終極目的，政府采取加大環(huán)保工作力度，切實改善空氣質(zhì)量，才是最終目的。畢竟好的空氣質(zhì)量是治理出來的，而不是監(jiān)測出來的，更不是可以通過“改善環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)”搗鼓出來的。

應(yīng)對措施不能一刀切

大氣環(huán)境監(jiān)測，包括PM2.5的檢測首先是一項科學(xué)活動，科學(xué)活動還得科學(xué)地去做。首先二次征求意見稿所確定的目標(biāo)與世界衛(wèi)生組織過渡期第一階段目標(biāo)值相同。與國外的空氣質(zhì)量信息公開狀況相比，中國確實存在較大差距。要實現(xiàn)這個標(biāo)準(zhǔn)，是有相當(dāng)難度的。

對于現(xiàn)在許多官員和媒體說，“PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物”的表述是不準(zhǔn)確的。PM2.5是大氣中一大類懸浮物的總括，既可能是固體微粒，也可能是細(xì)小液滴，直徑并不一定非要“小于或等于2.5微米”，確切地講是指其“空氣動力學(xué)直徑小于等于2.5微米的細(xì)顆粒物”。

其實，PM2.5是一個綜合型的污染物，具有一次污染物和二次污染物的雙重屬性，是各類污染源排放出的污染物質(zhì)，尤其是耗用化石燃料過程產(chǎn)生的二氧化硫（SO2），氮氧化物（NOX），各種有機(jī)污染物，包括揮發(fā)性有機(jī)物（VOC），都會轉(zhuǎn)化構(gòu)成PM2.5。因此需要多種污染物的協(xié)同控制才能實施有效治理。PM2.5也是一種區(qū)域性污染物，必須推進(jìn)區(qū)域之間的聯(lián)防聯(lián)控。

中國地域廣闊，地形氣候類型復(fù)雜多變，各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍有較大差異，面臨的情況不一樣，應(yīng)對措施也不能一刀切。應(yīng)該按照副總理在第七次全國環(huán)境保護(hù)大會上所說的那樣：“鼓勵各地根據(jù)污染特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等分期實施，逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。”

環(huán)境監(jiān)測亟需法規(guī)

環(huán)境監(jiān)測是科學(xué)問題、公共服務(wù)問題，同時也是行政執(zhí)法問題，應(yīng)該在法律、法規(guī)的框架內(nèi)運作。世界上環(huán)保先進(jìn)國家先后都建立了嚴(yán)密的法律框架，而中國2007年9月1日以國家環(huán)境保護(hù)總局39號令形式頒布的“環(huán)境監(jiān)測管理辦法”，僅是一個系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法，規(guī)定只“適用于縣級以上環(huán)境保護(hù)部門環(huán)境監(jiān)測活動的管理”。

篇4

關(guān)鍵詞：大氣污染防治 經(jīng)驗 英國 啟示

一、引言

英國是世界上最早實現(xiàn)工業(yè)化的國家，同時也是最早遇到環(huán)境污染事件的國家。20世紀(jì)50年代，英國倫敦由于工業(yè)生產(chǎn)和居民生活大量燃燒煤炭，煙塵超量排放，發(fā)生了震驚世界的“倫敦?zé)熿F事件”，導(dǎo)致上萬人因呼吸道疾病而死亡，使此次事件成為20世紀(jì)十大環(huán)境公害事件之一。自此之后，英國政府痛定思痛，通過采取有效措施，控制煤炭燃燒、減少尾氣排放，如今大氣污染已得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量也得到根本改善，同時也積累了不少關(guān)于大氣污染防治的相關(guān)經(jīng)驗，這些經(jīng)驗及教訓(xùn)為廣東省治理霧霾天氣帶來諸多啟示與借鑒。

二、英國大氣污染防治主要經(jīng)驗

（一）不斷完善法律體系

倫敦?zé)熿F事件之后，英國政府非常重視立法解決大氣污染問題，經(jīng)過60余年的努力，目前業(yè)已形成較為完備的大氣環(huán)境保護(hù)法律體系。與中國類似，英國早期也主要采取“末端治理”來治理空氣污染。倫敦市于1954年出臺《倫敦城法案》，控制煙霧排放；1956年頒布了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》（1968年修訂），將倫敦治理模式普及全國。《工業(yè)環(huán)境健康和安全法》（1972）規(guī)定所有污染企業(yè)必須采取有效措施避免有毒害氣體排入大氣，否則予以嚴(yán)厲處罰；《空氣污染控制法案》（1974）規(guī)定公眾對環(huán)境質(zhì)量的申訴權(quán)和工業(yè)燃料含硫上限。這些措施有效地減少了燃煤產(chǎn)生的煙塵和二氧化硫污染。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，交通污染取代工業(yè)污染成為倫敦空氣質(zhì)量的首要威脅，為此政府出臺系列措施，包括優(yōu)先發(fā)展公共交通、抑制私家車數(shù)量以及減少汽車尾氣排放等措施以尋求改善城市空氣質(zhì)量。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，英國開始尋求改善環(huán)境空氣質(zhì)量的綜合性措施，出臺了《道路車輛監(jiān)管法》（1991）、《清潔空氣法》（1993修訂）、《環(huán)境法》（1995）、《大倫敦政府法案》（1999）、《污染預(yù)防和控制法案》（1999）及《氣候變化法案》（2008）等一系列空氣污染防控法案，對其他廢氣排放進(jìn)行嚴(yán)格約束，制定明確的處罰措施，以控制大氣污染。同時，從1995年起，英國依據(jù)當(dāng)年出臺的《環(huán)境法》，開始制定國家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略，規(guī)定各個城市都要進(jìn)行空氣質(zhì)量的評價與回顧，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，政府必須劃出空氣質(zhì)量管理區(qū)域，并強制在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。隨后英國提出《能效：政府行動計劃》（2004）、《氣候變化行動計劃》（2005）、《英國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》（2005）、《低碳建筑計劃》（2006）、《退稅與補貼計劃》（2007）、《英國能效行動計劃2007》、《國家可再生能源計劃》（2008）及《低碳轉(zhuǎn)型計劃》（2009）等一系列計劃與政策，積極改善環(huán)境空氣質(zhì)量[1]。

英國大氣環(huán)境相關(guān)法律不僅體系完備，且范圍廣泛，涵蓋了大氣污染和尾氣排放的方方面面。可以說英國治理大氣污染的過程就是相關(guān)法律法規(guī)不斷修訂和完善的過程。

（二）公開公平的公眾參與模式

英國公民在環(huán)境問題的討論、決策、監(jiān)督、執(zhí)行上，有深厚的自治傳統(tǒng)和強大的社會根基。英國注重通過立法保障公眾環(huán)境知情權(quán)，是最早將空氣治理信息向民眾實時通報的國家。官方網(wǎng)絡(luò)向市民倫敦地區(qū)實時空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)以及各污染物每小時的濃度和一周趨勢圖。英國公民獲知空氣信息的途徑也不被官方獨家壟斷。公民能直接透過《自由信息法》向政府環(huán)保機(jī)構(gòu)索取相關(guān)數(shù)據(jù)，不得被拒絕。政府開設(shè)的“英國空氣質(zhì)量檔案”網(wǎng)站、民間組織與倫敦國王學(xué)院環(huán)保組織合作開設(shè)的“倫敦空氣質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)”均倫敦地區(qū)實時空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。政府絕不敢指責(zé)民間監(jiān)測組織“非法”、“違規(guī)”、“不科學(xué)[2]。

（三）重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段作用

英國不但重視通過強制性的法律達(dá)到環(huán)境治理的目的，還重視通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)自愿減排。經(jīng)濟(jì)手段強調(diào)“誰污染、誰治理、誰花錢”，除可增加政府財稅收入外，經(jīng)濟(jì)措施同傳統(tǒng)的行政命令相比具有持續(xù)的刺激作用，通過環(huán)境成本內(nèi)部化，鼓勵人們采用更為有效的方法減少環(huán)境污染，削減污染物數(shù)量，逐漸形成自愿減污的環(huán)境治理方式。自20世紀(jì)70年代以來英國政府就開始通過征收環(huán)境稅、排污權(quán)交易、出臺稅收優(yōu)惠政策等措施達(dá)到降低治理成本，提高環(huán)境治理效率的目標(biāo)。作為經(jīng)濟(jì)干預(yù)手段，財稅措施對改善英國環(huán)境質(zhì)量效果明顯。

（四）注重科技創(chuàng)新及應(yīng)用

在英國治理空氣污染的過程中，科學(xué)技術(shù)發(fā)揮了關(guān)鍵的指導(dǎo)性作用。英國政府鼓勵企業(yè)采用大氣污染控制技術(shù)改革生產(chǎn)工藝，優(yōu)先采用無污染或少污染的工藝，這是防治大氣環(huán)境污染的根本途徑。政府層面上，積極組織、引導(dǎo)和企業(yè)生產(chǎn)采用先進(jìn)工藝；通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)自愿采用先進(jìn)技術(shù)減排，實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化；通過公眾參與和社會激勵手段，迫使企業(yè)淘汰落后工藝，積極采用更好的減排技術(shù)。

三、廣東大氣污染防治問題與挑戰(zhàn)

（一）大氣污染源排放結(jié)構(gòu)復(fù)雜

目前，廣東大氣污染正在從煤煙型污染向煤煙型和機(jī)動車尾氣型污染相復(fù)合轉(zhuǎn)變。在城市內(nèi)部，各類排放源在不同的高度、不同的地理位置排放多種污染物，構(gòu)成了復(fù)雜的大氣污染排放結(jié)構(gòu)。

（二）環(huán)境空氣質(zhì)量要求提高

隨著社會的發(fā)展，公眾對環(huán)境空氣質(zhì)量的要求逐漸提高，國家也適時收緊環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，廣東部分城市大氣污染物整治工作壓力巨大。特別是珠江三角洲地區(qū)，由于占全省近80%的多種大氣污染物在這一狹小空間集中排放，對珠三角環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善帶來巨大挑戰(zhàn)，使珠三角成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大氣復(fù)合污染的典型地區(qū)。

（三）多方參與、多措并舉的污染治理模式還未完成建立

廣東省在大氣環(huán)境立法和相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂方面，還有巨大的改進(jìn)空間，特別是在公眾參與機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)自愿減排的經(jīng)濟(jì)激勵政策等方面還沒有形成較完善的體制。

四、啟示和建議

（一）建立和完善市場調(diào)節(jié)機(jī)制

財稅約束與財稅激勵是英國運用市場機(jī)制進(jìn)行環(huán)境治理的顯著特征，英國經(jīng)驗表明，完善、有序的排污權(quán)交易體系對鼓勵企業(yè)改進(jìn)工藝流程、減少污染物排放發(fā)揮著重要作用[3]。廣東省也應(yīng)借鑒英國經(jīng)驗，注重采用經(jīng)濟(jì)激勵方法實現(xiàn)大氣環(huán)境治理目標(biāo)。目前，我省已經(jīng)初步建立了排污權(quán)交易制度，仍應(yīng)配套完善財稅政策，簡化行政干預(yù)，充分發(fā)揮財稅作為環(huán)境治理的市場調(diào)節(jié)作用，對主動進(jìn)行節(jié)能減排和設(shè)備改造的企業(yè)提供資金扶持，實現(xiàn)獎罰結(jié)合的治污方式；同時，應(yīng)健全交易市場的監(jiān)督制度，履行政府部門在排污權(quán)交易中的監(jiān)管職責(zé)。

（二）完善地方性法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

完善法規(guī)規(guī)章。加快《廣東省排污許可證管理辦法》、《廣東省大氣污染防治條例》的制修訂工作，完善總量控制、排污許可、應(yīng)急預(yù)警、責(zé)任追究等制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有機(jī)銜接，按照“誰污染誰負(fù)責(zé)、多排放多負(fù)擔(dān)”原則完善環(huán)境污染損害賠償制度。健全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作，加快修訂和完善廣東省重點行業(yè)大氣污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）完善全社會參與機(jī)制。

從英國公眾參與實踐成效看，公眾參與不僅提升了公民的環(huán)保意識，又對政府的環(huán)境行為施以重大影響，倒逼政府謹(jǐn)慎處理環(huán)境議題。建議廣東省建立和完善環(huán)境信息公開制度，及時城市環(huán)境空氣質(zhì)量信息和重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息；建立和完善環(huán)境公益訴訟制度，探索將公益訴訟引入環(huán)境糾紛解決機(jī)制，將其納入普通民事訴訟、法律援助制度，進(jìn)而形成系統(tǒng)有效的環(huán)境權(quán)益救濟(jì)制度，將公眾日趨增長的環(huán)境權(quán)益訴求納入規(guī)范有序的管理中，更好地保障公眾的環(huán)境權(quán)益；通過地方立法賦予公眾對環(huán)境執(zhí)法行為的監(jiān)督權(quán)，明確規(guī)定公眾參與監(jiān)督環(huán)保部門的執(zhí)法行為和協(xié)助環(huán)保部門查處大氣環(huán)境違規(guī)違法案件的途徑與方式。

（四）強化科技支撐。

大氣污染防治科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化推廣都離不開技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。要進(jìn)一步加大大氣污染領(lǐng)域軟科學(xué)研究力度，加強相關(guān)技術(shù)、工藝的研發(fā)與應(yīng)用，切實提高大氣污染治理能力。通過自主研發(fā)和對外引進(jìn)相結(jié)合的方式，大力發(fā)展脫硫、脫硝、除塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理等相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持環(huán)保企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研發(fā)中心和工程研究中心（工程實驗室），開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的廢氣處置和利用的產(chǎn)品、設(shè)備。加強大氣污染防治技術(shù)人才與隊伍建設(shè)，加強人才交流與人員培訓(xùn)，切實提高科研人員、管理人員的科學(xué)素質(zhì)和管理協(xié)調(diào)能力，逐漸形成國內(nèi)一流的大氣污染防治專家咨詢團(tuán)隊、技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊和環(huán)境管理團(tuán)隊。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張孝德，梁潔. 從倫敦到北京：中英霧霾治理的比較與反思[J]. 人民論壇?學(xué)術(shù)前沿， 2014， （03）： 51-63+71.

篇5

【關(guān)鍵詞】 空氣質(zhì)量 污染 治理 因子分析

一、研究背景

空氣質(zhì)量的好壞反映了空氣污染程度，它是依據(jù)空氣中污染物濃度的高低來

判斷的。空氣污染是一個復(fù)雜的現(xiàn)象，污染物在空氣中成分的多少，決定著空氣質(zhì)量的高低，也決定著對人類健康影響的好壞。所以我們要通過對空氣污染物的研究控制其在空氣中的比重，判斷空氣污染指數(shù)，尋找空氣污染物的來源進(jìn)而采取合理的措施，改善空氣質(zhì)量，保證人類健康。

由于有些城市的企業(yè)對工業(yè)發(fā)達(dá)的追求，對污染物的負(fù)面影響理解不夠，預(yù)防不利，造成越來越嚴(yán)重的環(huán)境污染，空氣質(zhì)量越來越差，從而破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類的正常生存和發(fā)展。我們通過對空氣污染物中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等其他空氣污染物以及空氣質(zhì)量的污染指數(shù)進(jìn)行分析，找出對空氣污染起主要作用的因子，控制其在空氣中的比列，從而達(dá)到治理空氣污染的目的。

空氣污染指數(shù)（API）是一種反應(yīng)和評價空氣質(zhì)量的方法。本文是通過空氣質(zhì)量達(dá)到二級及好于二級天數(shù)以及空氣質(zhì)量達(dá)二級以上的天數(shù)占全年的比重來分析空氣質(zhì)量對人類健康的影響。當(dāng)空氣污染指數(shù)達(dá)到三級及三級以上會對人們的身體健康產(chǎn)生危害。

二、方法介紹

因子分析是從心理學(xué)與教育學(xué)發(fā)展而來的。1904年Charls Spearman提出這種方法用來解決智力測驗得分的統(tǒng)計，這是因子分析的起點。

因子分析的基本思想是通過變量（或樣品）的相關(guān)系數(shù)（相似系數(shù)）矩陣的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的研究，找出能影響所有變量（或樣品）的少數(shù)幾個變量，并用這少數(shù)幾個變量去描述多個變量（或樣品）之間的相關(guān)（相似）關(guān)系。這里，這少數(shù)幾個變量是不可觀測的，通常被稱為因子。因子分析可在許多變量中找出隱藏的具有代表性的因子。將相同本質(zhì)的變量歸入一個因子，可減少變量的數(shù)目，還可檢驗變量間關(guān)系的假設(shè)。因子分析方法有很多，本文采用主因子分析法。

三、實證分析

3.1 指標(biāo)選取

根據(jù)空氣污染物對空氣質(zhì)量的影響，選取二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、空氣質(zhì)量達(dá)到二級及好于二級天數(shù)以及空氣質(zhì)量達(dá)到二級以上的天數(shù)占全年的比重這五個指標(biāo)。

二氧化硫（SO2）是一種常見和重要的大氣污染物，是一種無色有刺激性氣味的氣體。主要來源于含硫燃料的燃燒，化工、煉油、硫酸廠的生產(chǎn)過程。

二氧化氮是一種棕紅色、高度活性的氣態(tài)物。二氧化氮在臭氧的形成過程中有重要作用。人為產(chǎn)生二氧化氮的主要來源是：高溫燃燒過程的釋放，比如機(jī)動車、電廠廢氣的排放等。二氧化氮還是酸雨的成因之一。

可吸入漂浮物是指懸浮空氣中，空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑

空氣污染指數(shù)（API）是將常規(guī)檢測的幾種空氣污染物濃度簡化成為單一的概念性數(shù)值形式，并分等級表征空氣污染程度和空氣質(zhì)量狀況，適合于表示城市的短期空氣質(zhì)量狀況和變化趨勢。

3.2.收集數(shù)據(jù)

3.3 進(jìn)行分析

R程序：x

fact

fact$scores

各地區(qū)的因子得分：

Cumulative Var為累積方差貢獻(xiàn)率，由結(jié)果可知前兩個因子的累積方差貢獻(xiàn)率為71.5%，所以可選取前兩個因子。

因子模型為：

x1=-0.873f1+0.318f2+ε1

x2=-0.254f1+0.748f2+ ε2

x3=-0.136f1+0.525f2+ ε3

x4=0.721f1-0.527f2+ ε4

x5=0.979f1-0.189f2+ ε5

公因子f1在x1，x4，x5上的載荷比較大，公因子f2在x2上的載荷比較大。

3.4 綜合評價

通過數(shù)據(jù)和分析可知，越是發(fā)達(dá)地區(qū)的污染反而沒有欠發(fā)達(dá)地區(qū)嚴(yán)重，我們不能走先污染后治理的道路，要用發(fā)展的眼光看待經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問題。持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。它們是一個密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等森林資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系，又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。

我們通過環(huán)境質(zhì)量評價是了解環(huán)境質(zhì)量的過去、現(xiàn)在和將來發(fā)展趨勢及其變化規(guī)律，制定綜合防治措施與方案；可以了解和掌握影響本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的主要環(huán)境因素、污染因子、和主要污染源，從而有針對性地制定改善換將質(zhì)量的污染治理方案和綜合防治規(guī)劃與計劃。

四、建議

如何在加快發(fā)展的同時，切實保護(hù)好環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，這是我們的首要任務(wù)。我們應(yīng)該做到以下幾點：

（1）強化環(huán)境意識、樹立生態(tài)理念。“環(huán)境保護(hù)，教育為本”，要大力普及環(huán)保科

學(xué)知識，提高全民環(huán)境意識，通過多種途徑，普及科學(xué)知識，大力倡導(dǎo)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)，以及生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化建設(shè)。

（2）把環(huán)境保護(hù)作為決策的重要環(huán)節(jié)，從源頭落實環(huán)保基本國策。領(lǐng)導(dǎo)必須樹立

正確的政績觀，學(xué)會用綠色GDP核算體系代替?zhèn)鹘y(tǒng)的GDP核算體系，把環(huán)境保護(hù)納入各級政府的政績考核。

篇6

這幾天，我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對人類身體健康的危害等方面問題進(jìn)行了調(diào)查。

我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點和所發(fā)現(xiàn)的問題，上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。

從調(diào)查情況來分析，我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙，機(jī)動車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢？對人們的健康有什么危害呢？我查閱了有關(guān)資料，懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識。

大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標(biāo)準(zhǔn)，就會危害人們的健康。空氣污染指數(shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級標(biāo)準(zhǔn)限值，為一級優(yōu)，符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求； 空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值，為二級良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。

防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃；改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放；強化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱；強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達(dá)標(biāo)排放；嚴(yán)格控制機(jī)動車尾氣排放等。

珠海是我們的“家”，應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴(yán)重，應(yīng)該怎么辦呢？我建議：

（1）搞立體綠化，擴(kuò)大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。

（2）解決燃料問題 ，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。

（3）多組織宣傳活動，咨詢活動，增強人們的環(huán)保意識。

篇7

這幾天，我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對人類身體健康的危害 等方面問題進(jìn)行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點和所發(fā)現(xiàn)的問題，上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來分析，我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪 排放的黑煙，機(jī)動車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢?對人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關(guān)資料，懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識。

大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它 們在空氣中的含量若是超過一定的標(biāo)準(zhǔn)，就會危害人們的健康。空氣污染指數(shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級標(biāo)準(zhǔn)限值，為一 級優(yōu)，符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值，為二級良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。

防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合 理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污 染源的治理，實施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動車尾氣排放等。

珠海是我們的家，應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴(yán)重，應(yīng)該怎么辦呢?我建議：

(1)搞立體綠化，擴(kuò)大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。

(2)解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。

(3)多組織宣傳活動，咨詢活動，增強人們的環(huán)保意識。

篇8

一、工作重點和目標(biāo)范圍

工作重點：防治燃煤煙氣、企業(yè)工藝廢氣異味、汽車尾氣和揚塵污染行為。

目標(biāo)：實現(xiàn)“三無兩達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)，即“空氣基本無異味、無冒黑煙煙囪、無可見揚塵”、“重點廢氣污染源達(dá)標(biāo)排放，全市空氣質(zhì)量良好率達(dá)到65％以上”。

范圍：市區(qū)及13處鎮(zhèn)街駐地。

二、污染現(xiàn)狀

近年來，我市積極推行集中供熱和管道天然氣工程，淘汰燃煤鍋爐和爐灶，關(guān)停水泥立窯生產(chǎn)線，搬遷大氣污染企業(yè)，在城區(qū)內(nèi)安裝使用兩套空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)施，實現(xiàn)了市區(qū)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測，大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。目前，我市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

我市大氣污染主要是煤煙型污染。主要污染物為二氧化硫和可吸入顆粒物。城區(qū)有26家單位使用燃煤鍋爐，鍋爐總噸位為962.3噸，燃煤總量約42.85萬噸。其中熱電廠2家，鍋爐噸位為880噸，鍋爐排放煙塵及二氧化硫達(dá)標(biāo)率均為100%。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，影響大氣環(huán)境質(zhì)量的因素呈現(xiàn)多元化趨勢。主要是舊城改造、道路建設(shè)、環(huán)衛(wèi)清掃產(chǎn)生的揚塵，化工、飼料加工、噴漆、露天燒烤、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的空氣異味，以及汽車尾氣排放等。這些問題如不及時有效解決，將嚴(yán)重影響市民身體健康，影響我市城市形象和投資環(huán)境。集中治理大氣污染，加大企業(yè)煙氣脫硫除塵工作力度，整治異味和揚塵污染，已成為當(dāng)前我市改善大氣環(huán)境質(zhì)量的一項重要而緊迫的任務(wù)。

三、治理措施

（一）工藝廢氣

所有產(chǎn)生工藝廢氣的企業(yè)要采取封閉作業(yè)、安裝廢氣凈化裝置等措施，實現(xiàn)廢氣達(dá)標(biāo)排放、廠區(qū)周圍空氣無異味。對不正常使用大氣污染防治設(shè)施、管理不善造成超標(biāo)排污的單位，依法予以處罰，并限期整改。對化工、飼料加工、淀粉、噴漆等產(chǎn)生廢氣異味污染企業(yè)采取搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或治理等措施，確保城區(qū)、鎮(zhèn)街駐地周圍空氣無異味污染。（見附件表1重點工藝廢氣及異味污染源治理工程明細(xì)表）

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、環(huán)保局、經(jīng)信局、商務(wù)局

（二）燃煤設(shè)施

發(fā)展和推行集中供熱，凡集中供熱管網(wǎng)送達(dá)區(qū)域的生產(chǎn)和采暖單位，原有燃煤鍋爐一律拆除。對要求加入集中供熱的用戶，供熱單位不得無故拖延或拒絕；對未納入熱網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域的，要實行區(qū)域聯(lián)片集中供熱。對集中供熱管網(wǎng)不能送達(dá)區(qū)域的生產(chǎn)和采暖單位，嚴(yán)禁新上燃煤設(shè)施，現(xiàn)有燃煤設(shè)施一律安裝脫硫除塵裝置，廢氣達(dá)標(biāo)排放。新、擴(kuò)、改建含燃煤設(shè)施項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，安裝高效除塵、脫硫裝置，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。對城區(qū)內(nèi)燃燒散煤的茶浴爐、食堂大灶逐步淘汰，改用燃?xì)狻⑷加汀㈦姛岬惹鍧嵞茉础＝鸢矡犭娪邢薰疽獙嵤┟摿蛟偬岣吖こ蹋_保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（見附件表2重點燃煤污染源治理工程項目表）

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、市政局、規(guī)劃局、經(jīng)信局、環(huán)保局

(三)揚塵

1、施工工程。中心城區(qū)和鎮(zhèn)街駐地工程要實行封閉施工，工地周邊須設(shè)置1.8米以上的圍擋，并灑水保濕壓塵，遇六級及以上大風(fēng)天氣，一律停止作業(yè)并采取防塵措施；長期的土層應(yīng)進(jìn)行綠化、固化或硬化，破土處要灑水保濕、壓實或覆蓋；建筑工地必須按規(guī)定硬化進(jìn)場道路，硬化后地面不得有浮土，并適時灑水降塵；施工工地進(jìn)出口設(shè)置洗車設(shè)施，清洗進(jìn)出車輛輪胎及車身，不得帶泥上路；拆除作業(yè)應(yīng)在采取圍擋措施后進(jìn)行，拆除前和拆除過程中要隨時灑水或沖洗，防止揚塵飛散；嚴(yán)禁高空拋灑建筑垃圾；嚴(yán)格按行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場攪拌混凝土。（見附件表3重點施工及拆遷場地污染治理工程項目表）

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、住建局

2、城市保潔。全面推行機(jī)吸為主、人工撿拾為輔的保潔作業(yè)模式。禁止使用機(jī)械法干式清掃，四級及以上大風(fēng)天氣停止人工清掃作業(yè)。I級道路全部實行機(jī)械化吸塵作業(yè)，每天機(jī)吸一遍，灑水(結(jié)冰期除外)一次；夏季氣溫30°C以上時，每天灑水不少于兩次。灑水要達(dá)到清洗路面和路牙石積塵的目的。道路兩側(cè)地面要落實綠化、硬化和覆蓋等防塵措施。（見附件表4重點城市保潔及道路交通運輸揚塵污染治理工程項目表）

責(zé)任單位：城管局、各鎮(zhèn)街

3、交通運輸。公安部門應(yīng)在城區(qū)敏感區(qū)域?qū)嵤┐笮拓涍\機(jī)動車禁行措施。入城車輛必須在入城前清洗輪胎、底盤和車身，嚴(yán)禁車容不整潔的各類臟車入城行駛。車輛運輸砂石、土方、煤炭和垃圾等可揚塵物料時,必須覆蓋或密封，防止運輸車輛沿途泄露遺撒。嚴(yán)肅查處違規(guī)揚塵的運輸車輛。

責(zé)任單位：公安局、各鎮(zhèn)街

4、物料堆場。嚴(yán)格落實灑水、封閉、遮擋等防塵措施；干燥季節(jié)裝卸過程必須采取噴淋等防塵措施；大風(fēng)天氣不得進(jìn)行露天裝卸，并對物料堆進(jìn)行覆蓋；要及時清理遺撒物，不準(zhǔn)停留過夜。（見附件表5重點物料堆場揚塵污染治理工程項目表）

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、經(jīng)信局、環(huán)保局、城管局

(四)露天燒烤、飲食油煙

取締城區(qū)一切沿街露天燒烤點；酒店、食堂等飲食服務(wù)單位禁止油煙橫向排放，并安裝油煙凈化裝置，實現(xiàn)油煙達(dá)標(biāo)排放。（見附件表6重點露天燒烤及飲食油煙污染治理工程項目表）

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、城管局、環(huán)保局

(五)秸稈、落葉焚燒

各鎮(zhèn)街要落實措施，禁止焚燒作物秸稈，嚴(yán)肅查處焚燒秸稈、垃圾、落葉等污染空氣的環(huán)境違法行為。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、環(huán)保局

(六)機(jī)動車排氣

環(huán)保、公安部門組織開展機(jī)動車排氣年檢工作，對檢測合格的車輛發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，對檢測不合格的車輛責(zé)令限期維修治理；對機(jī)動車輛排氣污染維修企業(yè)實行資質(zhì)認(rèn)可。公安交通管理部門對未獲得機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志的車輛不予年審、過戶；對超期服役、污染嚴(yán)重的機(jī)動車輛，依法實行強制性報廢；限制三輪車、低速貨車在城區(qū)內(nèi)行駛；會同環(huán)保部門嚴(yán)厲查處“冒黑煙”的機(jī)動車輛。

責(zé)任單位：公安局、環(huán)保局

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立空氣質(zhì)量改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市空氣質(zhì)量改善工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)日常調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。環(huán)保、經(jīng)信、市政、公安、建設(shè)、交通等部門要按照“一線工作法”的要求開展工作。各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人是屬地大氣環(huán)境質(zhì)量改善的第一責(zé)任人。

篇9

關(guān)鍵詞：空氣質(zhì)量；經(jīng)濟(jì)增長；河南省

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：空氣質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系測度——以河南省為例

收錄日期：2013年3月11日

在人類與環(huán)境的復(fù)雜系統(tǒng)中，協(xié)調(diào)人類生產(chǎn)活動與環(huán)境的關(guān)系是推動可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，出現(xiàn)了一系列生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源制約等問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾越發(fā)地突出，因此研究兩者之間的關(guān)系也就成為中外學(xué)者的研究熱點。河南省是一個重要的能源基地，地下資源豐富，如石油、煤炭、天然氣儲量在全國位居前列。近年來，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，空氣污染問題也逐漸凸現(xiàn)，研究其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程對環(huán)境變化的關(guān)系，同時也能為制定相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策做出一定的解讀。

改革開放以來，河南省以豐富的礦產(chǎn)資源為依托經(jīng)濟(jì)快速崛起，建立了以機(jī)械、電子、石油、化工、冶金、建材、煤炭、電力為主體，具有一定規(guī)模的工業(yè)體系。2011年河南GDP總值已達(dá)到12，464.09億元，位居全國第五位。工業(yè)投資增長率達(dá)60%以上，大大高于其他行業(yè)的投資，是河南經(jīng)濟(jì)的重要拉動力。

一、河南省空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗，一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，環(huán)保投資要占到GDP的1%～1.5%，才能有效控制環(huán)境污染，達(dá)到3%才能使環(huán)境質(zhì)量明顯改善。而河南省在1990～2004年的環(huán)保投資占GDP的比重一直偏低，最高年份環(huán)保投資不超過GDP的0.7%。在1996～2004年經(jīng)濟(jì)增長較快的年份，環(huán)保投資比重卻相對下降，環(huán)保投資比重甚至不超過0.2%。工業(yè)增速年均超過15%，三廢排放量逐年遞增，而環(huán)保投資比重卻下降很快，這必將導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的惡化。

隨著我國對環(huán)保工作的日益重視，“十一五”以來，國務(wù)院確定河南省主要污染物和二氧化硫排放總量要在2005年的基礎(chǔ)上分別削減10.8%和14%以上。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，河南省采取加大環(huán)保投入、大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。環(huán)境污染治理被列入政府工作重點工作。從2005年開始，河南省環(huán)保投資占GDP比重突破0.8%，并保持在0.6%以上。這標(biāo)志著河南省經(jīng)濟(jì)社會正逐步向節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道邁進(jìn)。

二、模型的選取

為揭示空氣質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定量關(guān)系，選擇下面模型：

Y=？琢0+？琢1X+？琢2X2+？琢3X3+？著

式中，Y是空氣污染物排放量，空氣質(zhì)量指標(biāo)；X是人均GDP，經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)；？琢0、？琢1、？琢2、？琢3是待估參數(shù)，ε是隨機(jī)誤差項。？琢0、？琢1、？琢2、？琢3隨著取值的不同，可以反映出不同的空氣質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，也決定了空氣質(zhì)量和人均GDP之間的擬合方程圖形的形狀。

Y選取工業(yè)廢氣中的“二氧化硫”排放量和“煙塵”排放量。因為河南省主要大氣污染類型是煤炭性大氣污染，即主要污染物是由煤炭燃燒時放出的煙氣、粉塵、二氧化硫等構(gòu)成的一次污染物，以及由這些污染物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而生成的硫酸、硫酸鹽類氣溶膠等二次污染物。故可以近似反映出該省的空氣質(zhì)量。以1990～2011年為研究時段進(jìn)行分析。為了剔除各項指標(biāo)的計量單位給結(jié)果帶來的誤差，對各項指標(biāo)取數(shù)據(jù)自然對數(shù)，數(shù)據(jù)來源于河南省環(huán)境保護(hù)局編制的河南省環(huán)境狀況公報（1990～2011）。

三、空氣質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系實證分析

運用最小二乘法測度得出河南省工業(yè)二氧化硫排放量和人均GDP之間存在較為顯著的“三次曲線”關(guān)系，隨著人均GDP的增加工業(yè)二氧化硫排放量增加較明顯。根據(jù)擬合方程計算出曲線的拐點位于2006年人均GDP13，172元處。方程擬合結(jié)果如下：

SO2=128.052-44.756×PGDP+5.307×PGDP2-0.206×PGDP3

（3.766）（-3.681）（3.687）（-3.659）

實證顯示河南省工業(yè)煙塵排放量和人均GDP之間也存在“三次曲線”關(guān)系，隨著人均GDP的增加工業(yè)煙塵排放量增加較為平穩(wěn)。根據(jù)擬合方程計算出曲線的拐點位于2004年人均GDP9，200.6元處。1990～1993年工業(yè)廢氣排放量有所減少。從1993年開始，排放量開始緩慢回升，直到2004年開始快速下降。方程擬合結(jié)果如下：

YC=93.621-32.795×PGDP+3.969×PGDP2-0.158×PGDP3

（2.858）（-2.800）（2.863）（-2.923）

四、研究結(jié)論

實證分析說明經(jīng)濟(jì)增長并不會自動導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的改善。二氧化硫排放量曲線拐點的出現(xiàn)并非自動發(fā)生，而是源于河南治理二氧化硫排放力度的加大。河南省通過空氣污染的治理，采取一定積極有效的措施后，大氣污染物排放量擬合曲線才出現(xiàn)了拐點。可以看出，環(huán)保意識、環(huán)境投資、能源利用等因素都會對曲線的形狀及走向產(chǎn)生影響。由于河南省正處于向工業(yè)化中級階段的過渡時期，第二產(chǎn)業(yè)依然是其經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力量，而以工業(yè)化為核心的第二產(chǎn)業(yè)的強化使得河南省的空氣質(zhì)量前景依然堪憂，更為關(guān)鍵的是環(huán)境污染程度存在一個“閥值”，超過了這個“閥值”，環(huán)境惡化將不可逆轉(zhuǎn)。因此從長期來看，如果不改變這種不合理的發(fā)展模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，即使曲線越過了拐點，也會對環(huán)境造成不可挽回的破壞。

因此，河南省需要進(jìn)一步加大環(huán)保投資比例，改善城市環(huán)境質(zhì)量。應(yīng)首先從改善能源結(jié)構(gòu)入手，從根本上減少這兩種城市空氣主要污染物來源。在城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，應(yīng)通過取締燃煤小鍋爐推行區(qū)域集中供熱、禁止原煤散燒和露天焚燒、推廣清潔能源等措施，努力增大天然氣、液化石油氣和煤氣的供應(yīng)量，擴(kuò)大管道燃?xì)獾墓?yīng)范圍。在汽車能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，主要是積極推廣乙醇汽油。乙醇汽油在美國、巴西等大范圍使用了20多年，較好地解決了環(huán)保、能源、農(nóng)業(yè)方面的一些問題，收到了巨大的效益。目前，我國汽油年消耗量約3，600萬噸，根據(jù)我國汽油現(xiàn)在的消耗水平進(jìn)行理論預(yù)測，如果在汽油中添加10%體積的變性燃料乙醇，則可以替代360萬噸等量的汽油。這既可以解決糧食深加工轉(zhuǎn)化問題，又可以解決能源和環(huán)境保護(hù)問題。河南省是糧食生產(chǎn)和儲存大省，目前有250億公斤小麥庫存沒有去處，同時又是乙醇汽油的主要生產(chǎn)省份和率先使用省份，推廣乙醇汽油勢在必行。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]邢秀鳳，曹洪軍，胡世明.青島市“三廢”排放的環(huán)境庫茲涅茨特征分析[J].城市環(huán)境與城市生態(tài)，2005.18.

篇10

1、以城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”為契機(jī)，繼續(xù)貫徹落實《省煙氣排放設(shè)施綜合治理攻堅行動方案》的要求，通過強化環(huán)境執(zhí)法，整治超標(biāo)排污，促使一批排氣設(shè)施限期治理達(dá)標(biāo)；通過淘汰落后工藝設(shè)備，規(guī)范排氣行為，促使一批排氣設(shè)施限期淘汰廢棄；通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促使一批排氣設(shè)施得到整頓改造；通過優(yōu)化工業(yè)布局，加快供暖供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使排氣設(shè)施總量減少；通過加強日常環(huán)境管理，建立長效管理機(jī)制，基本解決排氣煙囪超標(biāo)排污和隨意設(shè)置的問題，促使環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。

2、為落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門<關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見>的通知》（[]33號），加快推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，根據(jù)省環(huán)保廳《“十二五”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃》要求，做好我市的調(diào)查工作。此次調(diào)查既包括大氣常規(guī)污染因子二氧化硫、氮氧化物和顆粒物的基礎(chǔ)上，新增加了揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）和機(jī)動車尾氣調(diào)查內(nèi)容，因揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）和機(jī)動車尾氣。為落實好此次調(diào)查工作，市環(huán)保局工作人員與環(huán)科院有關(guān)技術(shù)人員組成工作技術(shù)小組，對全市大氣污染各項數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面調(diào)查核實，編制了我市污染防治情況及有關(guān)治理項目并上報省環(huán)保廳。

3、嚴(yán)控施工揚塵，加大了全市施工現(xiàn)場管理力度，各建筑工地普遍實現(xiàn)了圍擋作業(yè)、路面硬化施工、渣土隨拆隨運隨灑水、車輛封閉運輸、杜絕施工現(xiàn)場攪拌混凝土。

4、為貫徹落實環(huán)保部《關(guān)于實施持久性有機(jī)污染物統(tǒng)計報表制度的通知》（環(huán)辦〔〕81號），認(rèn)真履行《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》（以下簡稱POPs公約），我市開展了持久性有機(jī)污染物二惡英類POPs調(diào)查工作。持久性有機(jī)污染物是對人類生存威脅最大的污染物之一，它們會造成人體的多種疾病和遺傳突變，且在人體內(nèi)滯留數(shù)代，嚴(yán)重威脅人類生存繁衍和可持續(xù)發(fā)展。因此，通過調(diào)查掌握我市排放源現(xiàn)狀，加強排放源管理，可以有效的防止和消除POPs污染對自然環(huán)境和人民群眾生產(chǎn)生活的影響。通過調(diào)查，我市二惡英類排放源企業(yè)共計7類、54家，年排放量5212.9129mg/TEQ（二惡英當(dāng)量）。

通過采取措施，我市空氣環(huán)境質(zhì)量始終穩(wěn)定保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)水平。年，我市城區(qū)空氣質(zhì)量以優(yōu)良為主，達(dá)到或好于二級天數(shù)為344天，比年增加15天，空氣中二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均值都不超《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量較上年明顯改善。