鄉(xiāng)村道路施工總結(jié)范文

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篇1

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村；道路；路面結(jié)構(gòu)；設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：U412.37文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：關(guān)于鄉(xiāng)村的道路設(shè)計(jì)，筆者在此將淺顯的提出自己的看法，我們應(yīng)該意識(shí)到，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)道路。不然就無(wú)法將城市與鄉(xiāng)村進(jìn)行連通，如何合理的設(shè)計(jì)道路呢，以下，筆者將展開(kāi)敘述

關(guān)于鄉(xiāng)村道路設(shè)計(jì)的概念

關(guān)于鄉(xiāng)村道路的建設(shè)，我們應(yīng)該意識(shí)到農(nóng)村所處的位置一般是是比較偏僻的角落，而且，與城市的規(guī)范化不同，鄉(xiāng)村一般是比較多元化的，所以在設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們必須要具體情況具體分析，最為重要的是應(yīng)該保存相應(yīng)地方的具有文化價(jià)值的地方特色，不要因?yàn)槌鞘谢c經(jīng)濟(jì)化的步伐而將本身便有價(jià)值的東西破壞掉。并且盡量提高公路的交通的容量，在一定程度上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.1關(guān)于道路的承受能力設(shè)計(jì)

雖然農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是比較落后的，但是我們應(yīng)該意識(shí)到農(nóng)村具有很多的優(yōu)勢(shì)資源，例如很多無(wú)污染的農(nóng)副產(chǎn)品，這種正是城市所缺乏的，還有很多的礦產(chǎn)資源等。所以，鄉(xiāng)村的公路的發(fā)展的重要性便不言而喻。一般而言，隨著交通量的增加，很多的超重的貨車(chē)也會(huì)進(jìn)入公路，而且，因?yàn)槌鞘械墓返氖召M(fèi)，很多貨車(chē)為了逃避，也會(huì)選擇鄉(xiāng)村的道路，面對(duì)這樣的情況，鄉(xiāng)村道路的承受能力便顯得尤為重要，因?yàn)槿绻l(xiāng)村道路的承受能力不夠的話，就會(huì)給鄉(xiāng)村的道路帶來(lái)比較大的傷害。在選擇鄉(xiāng)村道路的承受能力的時(shí)候，也就是相應(yīng)的荷載的設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該以所觀察到的最大的荷載為準(zhǔn)，來(lái)設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村的道路，這樣才可以保證鄉(xiāng)村道路的承受能力。

1.2關(guān)于道路的速度的設(shè)計(jì)

面對(duì)鄉(xiāng)村的道路的設(shè)計(jì)，我們要明白，對(duì)于鄉(xiāng)村而言，他們對(duì)于各種交通法則沒(méi)有比較清晰的概念，而且交通業(yè)沒(méi)有城市的那么繁忙，他的應(yīng)用一般是農(nóng)作物的收取與運(yùn)送，明白了這些，我們?cè)谠O(shè)計(jì)的時(shí)候就可以根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際的交通量來(lái)設(shè)計(jì)道路。

1.3關(guān)于道路的路線的設(shè)計(jì)

關(guān)于鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)是我們需要關(guān)注的重點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程的加快，人們對(duì)于城市的各種繁華的景象變得乏味，對(duì)于鄉(xiāng)村的清新空氣反而有了期待，面對(duì)這樣的情況我們?cè)谠O(shè)計(jì)道路的時(shí)候，應(yīng)該將鄉(xiāng)村的景象盡量的呈現(xiàn)在道路的四周，一般而言，鄉(xiāng)村以前是存在相應(yīng)的道路的，所以，在我們建設(shè)新的道路的時(shí)候可以在以前的基礎(chǔ)之上進(jìn)行再建設(shè)，這樣可以減少不必要的成本。對(duì)于鄉(xiāng)村而言，田地是他們生存的根本，所以在建設(shè)道路的時(shí)候要做到盡量的不要破壞耕地，如果實(shí)在必須要經(jīng)過(guò)耕地，也要給予相應(yīng)的補(bǔ)償。對(duì)于鄉(xiāng)村道路的施工的質(zhì)量，雖然，鄉(xiāng)村的交通量并不是特別的大，但是我們也應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，道路的質(zhì)量在一定的程度之上也意味著安全程度。

1.4關(guān)于路面的選擇設(shè)計(jì)（硬化）

關(guān)于路面的硬化設(shè)計(jì)，我們應(yīng)該意識(shí)到他的原料是比較重要的而一個(gè)部分。骨料級(jí)配比較重要，可參照基層底基層的級(jí)配標(biāo)準(zhǔn)，盡量使材料合成級(jí)配滿(mǎn)足嵌擠的結(jié)構(gòu)形式。砂土的含量不要太多，以能填充骨料的空隙為準(zhǔn)，多了骨料容易懸浮，影響碾壓骨料的嵌擠和密實(shí)混凝土的含水量以6%左右為宜，手握細(xì)骨料成團(tuán)，落地開(kāi)花。碾壓后避免經(jīng)受撓動(dòng)，避免強(qiáng)度沒(méi)有形成便受到破壞。路面的施工的工藝也是必須復(fù)雜的，這就需要我們合理的安排來(lái)控制工期。因?yàn)猷l(xiāng)村道路的施工需要的工程的步驟是比較復(fù)雜的，所以，每一個(gè)步驟的延誤都會(huì)對(duì)于工程造成影響，所以合理的安排顯的比較重要。

關(guān)于鄉(xiāng)村道路設(shè)計(jì)的技術(shù)要求

關(guān)于鄉(xiāng)村的道路設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，本研究是以三級(jí)公路為準(zhǔn)的。因?yàn)猷l(xiāng)村道路的特殊性，所以我們?cè)谠O(shè)計(jì)的時(shí)候要本著“因地制宜”的理念。在設(shè)計(jì)之前，地形是需要考慮的比較重要的一個(gè)因素。在技術(shù)參數(shù)方面，我們要保證交通的暢通，并且要確定好道路的寬度以及路面的荷載參數(shù)。以下我們將給出一定的設(shè)計(jì)的參數(shù)。 在綜合考慮各種因素后，經(jīng)計(jì)算，農(nóng)村公路主要線形技術(shù)參數(shù)一般取值為：三級(jí)路平原區(qū)設(shè)計(jì)速度30公里／小時(shí)，路基寬度9米，路面寬度7.5米；三級(jí)路山嶺區(qū)、四級(jí)路平原區(qū)設(shè)計(jì)速度20公里／小時(shí)，路基寬度7米，路面寬度6.5米；單車(chē)道四級(jí)路設(shè)計(jì)速度20公里／小時(shí)，路基寬度5米，路面寬度3.5米，并在適當(dāng)位置設(shè)錯(cuò)車(chē)道。其他的路面的厚度，本研究不再一一展開(kāi)敘述，因?yàn)猷l(xiāng)村道路的多樣性，需要根據(jù)具體的測(cè)量來(lái)確定。

鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題

一般而言，對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)村的道路而言，并不是新建設(shè)的，而是根據(jù)以前的道路進(jìn)行改進(jìn)的。很多情況之下，因?yàn)樾屡f的交接就會(huì)出現(xiàn)比較多的質(zhì)量方面的問(wèn)題。所以，在鄉(xiāng)村道路設(shè)計(jì)的過(guò)程中，筆者將指出幾點(diǎn)需要注意的地方。一般鄉(xiāng)村的地形都是比較多變的，面對(duì)變化比較平緩的地形，我們可以根據(jù)地形的變化來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，但是面對(duì)變化比較大的地形，我們應(yīng)該在設(shè)計(jì)的時(shí)候?qū)⑵渥兊闷骄彛瑢⑺穆访娴膶挾茸冋脑捑涂梢赃_(dá)到這個(gè)目的。在新舊路面的交接的地方，我們尤其要注意材料的使用，以保證交界地方的質(zhì)量安全。在鄉(xiāng)村原先的道路的基礎(chǔ)上，本身的質(zhì)量就比較好的道路可以進(jìn)行一些基本的修正即可，不必進(jìn)行大規(guī)模的修正。鄉(xiāng)村道路的排水問(wèn)題是比較重要的一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)榕潘诎踩苑矫姘l(fā)揮比較大的作用。一般情況，在發(fā)生事故的的所有案例當(dāng)中，我們可以發(fā)現(xiàn)有一半以上都是因?yàn)榕潘疀](méi)有設(shè)計(jì)好而造成的。當(dāng)然，這樣的設(shè)計(jì)也體現(xiàn)了“以人為本”的理念。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，資金也是我們需要考慮的一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)椋卩l(xiāng)村的道路方面，政府一般給予的資金是比較少的，所以，這就需要我們將資源的利用實(shí)現(xiàn)最大化。在鄉(xiāng)村道路建設(shè)之前，一定進(jìn)行一定的考察，然后確定好設(shè)計(jì)的方案，在對(duì)待方案方面，一定要反復(fù)的斟酌。在方案確定之后，一定要嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，不要偷工減料。通過(guò)以上的總結(jié)我們可以看出，在鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)方面需要注意的問(wèn)題還是比較多的，并且比較的零碎，這就需要工作人員在工作之前將一切安排妥當(dāng)，將零碎的問(wèn)題確定下來(lái)，這個(gè)過(guò)程需要一定的耐心。

結(jié)語(yǔ)

沒(méi)有道路就無(wú)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要想發(fā)展鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)，就必須先修道路，關(guān)于鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)，筆者首先介紹了一下他的基本的概念，然后筆者從四個(gè)方面淺顯的介紹了一下鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)。然后筆者淺顯的提到了一些技術(shù)方面的要求，因?yàn)猷l(xiāng)村方面，不同于城市，沒(méi)有比較好的規(guī)范化就導(dǎo)致在設(shè)計(jì)的時(shí)候會(huì)面臨著比較多的特殊的情況，這就要我們具體情況具體分析。很多數(shù)據(jù)是需要實(shí)地測(cè)量，最后筆者介紹了在鄉(xiāng)村道路設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該注意的問(wèn)題。我們可以看出鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)方面面臨的問(wèn)題還是比較多的。這就需要我們耐心的去解決，將方案確定好，這樣就可以在施工的時(shí)候有據(jù)可依，并且在施工的時(shí)候應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，以保證工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，全面落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持“因地制宜、注重實(shí)效、全面管養(yǎng)、保障暢通”的原則，推動(dòng)農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變，確保“建即有養(yǎng)、養(yǎng)即到位”，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

二、活動(dòng)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：通過(guò)管養(yǎng)年活動(dòng)，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平，做到“五個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”。“五個(gè)到位”即：管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位，機(jī)構(gòu)人員配備到位，制度制定執(zhí)行到位，資金籌措管理到位，監(jiān)督檢查考核到位。“四個(gè)提高”即：提高管養(yǎng)能力，提高路況水平，提高服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿(mǎn)意度。

（二）具體目標(biāo)：構(gòu)建責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理體制和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制，建立以公共財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金渠道，推動(dòng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化。

1、強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在現(xiàn)有養(yǎng)管所的基礎(chǔ)上，加大工作力度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能，切實(shí)履行鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)。

2、提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)覆蓋率。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%；經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率：縣道達(dá)到100%，鄉(xiāng)道不低于70%，村道不低于60%。

3、改善農(nóng)村公路技術(shù)狀況（MQI），優(yōu)良路率穩(wěn)步提高，次差路率大幅下降。農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況得到較大改善，縣道和鄉(xiāng)道基本實(shí)現(xiàn)路面無(wú)坑槽。全市縣道、鄉(xiāng)道、村道路面（PQI）中等路以上比例以年為基準(zhǔn)，高于基準(zhǔn)的每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，低于基準(zhǔn)的每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

縣道和鄉(xiāng)道的路基、橋隧構(gòu)造物、沿線設(shè)施等技術(shù)狀況基本達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；村道達(dá)到路基堅(jiān)實(shí)，路肩平整，邊溝穩(wěn)定，橋梁標(biāo)志齊全，橋面排水暢通，涵洞無(wú)淤塞。

4、加大農(nóng)村公路綠化力度。年縣道綠化全部完成，鄉(xiāng)村道路綠化完成總數(shù)的30%；年鄉(xiāng)村道路綠化完成總數(shù)的30%；年鄉(xiāng)村道路綠化完成總數(shù)的40%。

三、活動(dòng)安排

（一）活動(dòng)范圍：納入公路統(tǒng)計(jì)的縣道、鄉(xiāng)道、村道及所屬的橋涵、隧道、附屬設(shè)施等。

（二）參加單位和人員：市交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位和人員。

（三）活動(dòng)步驟：管養(yǎng)年活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)評(píng)比三個(gè)階段。

1、動(dòng)員部署階段（年2月至年3月）：市交通運(yùn)輸局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦配合，調(diào)研摸底農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的基本情況，梳理完善管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)制度，制定管養(yǎng)年活動(dòng)實(shí)施方案，明確管養(yǎng)年活動(dòng)目標(biāo)；全方位開(kāi)展宣傳動(dòng)員活動(dòng)，宣傳管養(yǎng)年活動(dòng)的意義和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性。市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要精心組織，利用報(bào)刊、廣播、電視等媒介進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的良好氛圍。

2、組織實(shí)施階段（年4月至年5月）：市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照管養(yǎng)年活動(dòng)方案要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，強(qiáng)化巡查，確保管養(yǎng)年活動(dòng)各項(xiàng)措施貫徹到位；要逐年對(duì)管養(yǎng)年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)管理養(yǎng)護(hù)工作和目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，向社會(huì)公布農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)狀況。

3、總結(jié)評(píng)比階段（年6月至年7月）：市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦總結(jié)管養(yǎng)年活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，評(píng)估活動(dòng)成效，組織召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳、推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市政府將對(duì)管養(yǎng)年活動(dòng)中工作扎實(shí)、效果顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、有關(guān)要求與措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

1、成立市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（人員名單附后），負(fù)責(zé)全市管養(yǎng)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定管養(yǎng)年活動(dòng)實(shí)施方案和活動(dòng)目標(biāo)，完善管理養(yǎng)護(hù)制度，明確具體落實(shí)措施，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦管養(yǎng)年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)和定期考核。總結(jié)推廣管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)落實(shí)方案并具體實(shí)施。要以管養(yǎng)年活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的職責(zé)。要明確交通運(yùn)輸管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及其所屬農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，確保管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。在指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦做好管養(yǎng)年活動(dòng)相關(guān)工作的同時(shí)，將農(nóng)村公路管養(yǎng)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督考核機(jī)制。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理

1、健全資金籌集和使用管理制度。根據(jù)國(guó)家、省和市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集和管理的有關(guān)規(guī)定，市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定和完善本轄區(qū)的管理辦法，確保養(yǎng)護(hù)資金籌集管理到位。要加強(qiáng)資金使用管理的監(jiān)督、檢查、考核，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

2、具體分解管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)我市縣道、重要鄉(xiāng)道及部分鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)工作，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)村公路管養(yǎng)工作給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路過(guò)街路段環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理，并對(duì)道路兩側(cè)違章建筑進(jìn)行重點(diǎn)管理，縣道控制紅線為兩側(cè)各10米，鄉(xiāng)村道路控制紅線為兩側(cè)各5米，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為要及時(shí)采取必要措施，責(zé)令其停建并拆除；在麥?zhǔn)占扒锸掌陂g，為保證道路行車(chē)安全，市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要及時(shí)成立組織，安排專(zhuān)人對(duì)農(nóng)民占用道路打場(chǎng)曬糧行為予以制止。

3、建立養(yǎng)護(hù)巡查制度。市交通運(yùn)輸部門(mén)巡查每月不少于1次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)要經(jīng)常進(jìn)行巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，對(duì)解決問(wèn)題不及時(shí)、不到位的單位或個(gè)人，將責(zé)令整改，并予以通報(bào)。

4、完善監(jiān)督考核制度。完善市、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)督考核制度，建立以單位和個(gè)人為責(zé)任主體的考核體系，加強(qiáng)對(duì)管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與責(zé)任主體的工作績(jī)效、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)罰體系掛鉤。市政府每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行兩次考核，考評(píng)結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。

5、推行管養(yǎng)信息化制度。以現(xiàn)有農(nóng)村公路電子地圖庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)和橋梁動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步建立“一路一檔”、“一橋一檔”的管理養(yǎng)護(hù)電子檔案，構(gòu)筑全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。依據(jù)電子檔案科學(xué)制定養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，合理安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程及日常養(yǎng)護(hù)管理工作，推動(dòng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作信息化。

6、實(shí)行信息報(bào)送制度。建立市、鄉(xiāng)兩級(jí)信息報(bào)送制度，及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)送工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題。每年5月20日和11月20日前，市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要向市政府報(bào)送半年和年度工作總結(jié)。

（三）加大工作力度，確保活動(dòng)實(shí)效

1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)資金。將農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)行使農(nóng)村公路行政職能及從事農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入市政府財(cái)政預(yù)算，確保機(jī)構(gòu)人員配備到位，管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入到位。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理使用制度，切塊用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用；按照《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》落實(shí)需地方籌集的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金及養(yǎng)護(hù)工程資金。

2、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)程。養(yǎng)護(hù)單位和人員要依照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，認(rèn)真實(shí)施小修保養(yǎng)和大中修工程。要建立“常態(tài)化巡查、定期清掃維護(hù)、專(zhuān)案修復(fù)”的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性養(yǎng)護(hù)。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程管理，規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃編制與實(shí)施、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量控制和工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)鄉(xiāng)村道路提出養(yǎng)護(hù)工程初步意見(jiàn)，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃編制和工程驗(yàn)收，養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)備案，作為上級(jí)監(jiān)督考核的重要內(nèi)容。要因地制宜地施行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)、分段承包養(yǎng)護(hù)、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)等多樣化養(yǎng)護(hù)模式，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)范圍。

3、開(kāi)展農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)中、小修集中整治。以管養(yǎng)年活動(dòng)為契機(jī)，利用三年時(shí)間，重點(diǎn)對(duì)2003年以來(lái)修建的農(nóng)村公路進(jìn)行中、小修整治，加大日常養(yǎng)護(hù)力度，大大降低路面坑槽、網(wǎng)裂、松散、深陷等病害數(shù)量，保持農(nóng)村公路處于“一路二溝四行樹(shù)”的良好技術(shù)狀態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的常態(tài)化、規(guī)范化。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則，中、小修工程由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，其他鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)維修工程由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)管村負(fù)責(zé)。資金來(lái)源除利用上級(jí)財(cái)政的定額補(bǔ)助資金外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦應(yīng)按照不低于省補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)籌集，保障資金充足。

4、開(kāi)展示范鄉(xiāng)和文明路創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)村公路養(yǎng)管示范鄉(xiāng)和文明示范路創(chuàng)建工作，是推進(jìn)管養(yǎng)年活動(dòng)的重要抓手，也將作為今后我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，探索總結(jié)出成熟的經(jīng)驗(yàn)。管養(yǎng)年活動(dòng)中，要在全市選取不少于2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為示范鄉(xiāng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦選取不少于2個(gè)村作為示范村，選取鄉(xiāng)村道不少于鄉(xiāng)村道總里程的10%、縣道不少于縣道總里程的20%作為文明示范路予以推進(jìn)。

5、加強(qiáng)橋梁安全管理和安保工程建設(shè)。由市交通運(yùn)輸局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦配合，要將本轄區(qū)農(nóng)村公路橋梁整體情況摸清底數(shù)，并將農(nóng)村公路橋梁安全列入重要議事日程，做到“三個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)管理職責(zé)。要逐橋明確管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位、行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管護(hù)責(zé)任人，建立“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的管養(yǎng)責(zé)任體系。二是落實(shí)改造資金。“十二五”我市要完成現(xiàn)有縣道、鄉(xiāng)道中橋以上的危橋改造，省交通運(yùn)輸廳將按標(biāo)準(zhǔn)給予定額補(bǔ)助。市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要預(yù)測(cè)資金需求，多渠道、多形式落實(shí)好改造資金。三是落實(shí)安保措施。要高度重視三類(lèi)以下技術(shù)狀況橋梁、老舊橋梁的安全管理，一時(shí)難以改造的，要及時(shí)采取交通管制、限載通行、加強(qiáng)值守等措施，消除安全隱患。同時(shí)，要逐步加大農(nóng)村公路安保工程投入，按照“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、有效”的原則，因地制宜、科學(xué)實(shí)施，不斷提高農(nóng)村公路抗災(zāi)防災(zāi)能力和安全保障水平。

6、加大農(nóng)村公路路政管理力度。建立“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的管理體系，充實(shí)路政管理力量，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村公路路政管理覆蓋率，加大路面巡查力度，推進(jìn)路政結(jié)案率穩(wěn)步提升和超限超載車(chē)輛逐步減少。農(nóng)村公路的管養(yǎng)單位或部門(mén)要嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》和《省治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村公路上設(shè)置限高、限寬設(shè)施。要積極推行農(nóng)村公路安全社會(huì)化管理，建立農(nóng)村公路路政協(xié)管員制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員、沿線群眾積極參與農(nóng)村公路保護(hù)工作。要利用國(guó)家和省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村公路用地確權(quán)工作。

7、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。縣道、鄉(xiāng)道設(shè)立養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示牌，公布管理養(yǎng)護(hù)主管單位、承養(yǎng)公司名稱(chēng)或承養(yǎng)人姓名和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。鼓勵(lì)村道設(shè)立養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示牌。要加大宣傳力度，利用新聞媒體報(bào)道、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等形式營(yíng)造氛圍，樹(shù)立全社會(huì)愛(ài)路護(hù)路的良好風(fēng)氣。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 建設(shè) 養(yǎng)護(hù) 分析 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F540.3

柳林縣位于呂梁山西麓，東鄰離石，西靠黃河，與陜西隔河相望，北與臨縣交界，南與中陽(yáng)、石樓接壤。柳林把公路建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行地位，作為“興柳富民”的重大戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。2006年以來(lái)，和著縣域快速發(fā)展的節(jié)拍，柳林縣委、縣政府搶抓國(guó)家鄉(xiāng)村公路建設(shè)機(jī)遇，創(chuàng)新村通公路發(fā)展理念，按照省市“五個(gè)全覆蓋”的思路，以“堅(jiān)持科學(xué)快速安全協(xié)調(diào)發(fā)展，提升交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力”為主題，以人民群眾感受便捷、快速、安全、和詣的交通運(yùn)輸為目標(biāo)，以縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的“建、管、養(yǎng)”三級(jí)主體為體系，著力解決制約鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的交通瓶頸以及老百姓出行難的問(wèn)題，再掀農(nóng)村公路建設(shè)，使村通公路建設(shè)步入了快車(chē)道，鄉(xiāng)村道路建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，村通公路建設(shè)卓有成效，城鄉(xiāng)道路通行能力顯著提高，形成了城區(qū)道路和鄉(xiāng)村公路建設(shè)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的喜人太勢(shì)。截止2012年底，全縣鄉(xiāng)道里程達(dá)346.7公里，村道達(dá)644.7公里。 全縣形成了四通八達(dá)、循環(huán)貫通的公路交通網(wǎng)，從根本上改變了柳林公路建設(shè)的落后狀況，為全縣經(jīng)濟(jì)的騰飛創(chuàng)造了優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。公路翻天覆地的巨變，是柳林取得的重大而輝煌的歷史性成就。但由于柳林特殊的地理環(huán)境，蘊(yùn)含有豐富的礦產(chǎn)資源，尤其是煤炭?jī)?chǔ)量最多，分布最廣， 且質(zhì)量特優(yōu)，堪稱(chēng)“國(guó)寶”。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭市場(chǎng)的日新月異，致使車(chē)流量大，重車(chē)輛多，污染嚴(yán)重，管養(yǎng)難度大。公路建設(shè)與管護(hù)方面存在的不足也隨之凸顯出來(lái)。

一、 農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理中存在的主要問(wèn)題分析

（一）部分農(nóng)村公路、質(zhì)量較差。農(nóng)村公路普遍路網(wǎng)密度不高，技術(shù)等級(jí)差，抗災(zāi)能力低，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)劃管理，各行其是，安排公路建設(shè)項(xiàng)目隨意性較強(qiáng)，不經(jīng)過(guò)交通部門(mén)批準(zhǔn)就擅自開(kāi)工建設(shè)，某些鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目無(wú)設(shè)計(jì)或由施工單位邊設(shè)計(jì)邊施工，存在等級(jí)偏低、修筑不合理等問(wèn)題；二是施工隊(duì)多為民間施工隊(duì)，無(wú)資質(zhì)、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照現(xiàn)象較多，施工能力無(wú)保障；三是質(zhì)量管理薄弱，存在偷工減料、不按規(guī)范施工等問(wèn)題，工程完工后不經(jīng)過(guò)交通部門(mén)驗(yàn)收就交付使用，質(zhì)量難以保證，以至于出現(xiàn)前面修后面壞的現(xiàn)象，造成資金浪費(fèi)，也影響了黨和政府形象。

（二）警示標(biāo)志不健全，配套設(shè)施不完善。一些路段的路基未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的寬度，出現(xiàn)公路狹窄、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良及橫斷面發(fā)生變化等特殊路段，沒(méi)有設(shè)置交通警示標(biāo)志，更易引發(fā)事故，再者道路兩側(cè)沒(méi)有排水設(shè)施，現(xiàn)在大部分路段都是鋪油的或是硬化的，遇到下雨，雨水得不到及時(shí)排除，導(dǎo)致路面拉空或坍塌。

（三） 群眾愛(ài)路、護(hù)路意識(shí)差，安全意識(shí)淡薄。把道路作為自家的院子使用，道路上堆放著糞堆、柴草堆、收割的莊稼等，再者，由于部分執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法力度不夠，亂修亂建現(xiàn)象尤為突出，廁所、豬圈、放柴草的小平房等侵占路面。集鎮(zhèn)段上出現(xiàn)臨時(shí)沿路擺攤、占道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重影響車(chē)輛通行。

（四）養(yǎng)護(hù)工作不到位，重建輕管問(wèn)題比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站由于無(wú)資金的支持，職能和作用發(fā)揮很不明顯，村級(jí)道路管護(hù)責(zé)任不明確，管護(hù)體制不健全。2009年來(lái)，響應(yīng)上級(jí)精神，農(nóng)村公路硬化工作全面鋪開(kāi)，單純依靠國(guó)家補(bǔ)貼的資金，養(yǎng)護(hù)管理工作根本跟不上，致使一些修建早、等級(jí)低的鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)路基沉陷等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了公路的正常運(yùn)行，造成了農(nóng)村公路失修失養(yǎng)。使農(nóng)村公路不能正常發(fā)揮其作用，也勢(shì)必造成建設(shè)資金的浪費(fèi)。

（五） 農(nóng)村公路的路政管理工作急待加強(qiáng)。近幾年，隨著干線公路治超工作的深入開(kāi)展，超限超載車(chē)輛繞行農(nóng)村公路愈演愈烈。農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施，超限車(chē)輛的恣意橫行使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)村公路的路產(chǎn)損害嚴(yán)重，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村公路管理之間矛盾日漸突出。一是沿路的加水點(diǎn)難以控制，由于現(xiàn)行《公路法》對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理沒(méi)有具體規(guī)定，公路路政執(zhí)法部門(mén)難以依法打擊鄉(xiāng)村道兩邊的加水點(diǎn)。二是超載、超限車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p壞農(nóng)村公路。由于我縣特殊的地理環(huán)境，煤炭、粉煤灰，沙、高速公路、高速鐵路施工、特別是車(chē)主為躲避收費(fèi)站，導(dǎo)致大量超載、超限車(chē)輛涌入農(nóng)村公路，造成路面長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，加速了路面損壞。而鄉(xiāng)村公路又不在公路部門(mén)路政管理范圍，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行處理。

（六） 道路建設(shè)困難，干擾因素頗多。由于大量超載、超限車(chē)輛涌入農(nóng)村公路，使農(nóng)村公路損壞嚴(yán)重，但修復(fù)資金無(wú)可靠來(lái)源，八石線公路就是最典型的案例，八石線公路在2003年時(shí)鋪油，由于有豐富的沙土，沿路百姓掀起了一股“刨沙”的熱潮，吸引了不少打車(chē)來(lái)裝載，雖然百姓們獲得了一定的利益，但是路遭到嚴(yán)重的損壞。近年來(lái)，多少百姓聯(lián)名請(qǐng)?jiān)福瑺?zhēng)取到了修路的機(jī)遇，但是維持工作進(jìn)展很不順利。一是資金緊張，道路嚴(yán)重?fù)p壞，修護(hù)難度大，需要資金量大，二是沿線群眾不配合，制造糾紛，阻擋工隊(duì)，索要錢(qián)財(cái)，致使道路建設(shè)不能順利開(kāi)展。

二、 鑒于我縣農(nóng)村公路及其養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀，提出解決農(nóng)村公路建設(shè)與管護(hù)問(wèn)題的一些建議。農(nóng)村公路建設(shè)要緊密?chē)@新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和總體要求，必須探索建立一條符合我縣實(shí)際的、新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的正常化、制度化和規(guī)范化，確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，從農(nóng)民迫切需要而又有條件做好的入手，分階段、有重點(diǎn)地穩(wěn)步進(jìn)行，把廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心的問(wèn)題解決好，使他們真正得到實(shí)惠。

（一）實(shí)事求是的涉及公路建設(shè)方案。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是加快農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，方面當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活。所以在設(shè)計(jì)建造公路時(shí)，應(yīng)該充分考慮項(xiàng)目工程所在地的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)事求是，合理制定農(nóng)村公路建設(shè)方案。使農(nóng)村公路真正為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。 二是主管部門(mén)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。全面落實(shí)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量責(zé)任，建立健全“政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)量保證體系；各村要借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮建設(shè)單位全程監(jiān)督、鄉(xiāng)村干部跟蹤監(jiān)督、監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、群眾及社會(huì)隨時(shí)監(jiān)督的“四級(jí)監(jiān)督”作用，做到農(nóng)村公路建設(shè)一條、達(dá)標(biāo)一條。

（二）完善農(nóng)村公路各類(lèi)標(biāo)志，確保安全暢通。交警部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到完善農(nóng)村公路各類(lèi)附屬設(shè)施的重要性，在岔道口、彎道、陡坡等特殊地段設(shè)放安全標(biāo)志，警示行車(chē)人在經(jīng)過(guò)這些地方時(shí)能注意安全。主管部門(mén)要在道路兩邊配套修建排水設(shè)施，最大限度的減少道路破損面積，延長(zhǎng)道路壽命。

（三）全面推進(jìn)農(nóng)村公路沿線環(huán)境綜合整治。采取“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層推進(jìn)”的辦法，結(jié)合地方小城鎮(zhèn)建設(shè)，建議政府牽頭，交通、公安、環(huán)衛(wèi)、土地、水利等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)公路兩側(cè)所有破舊房屋、圍墻、廁所、豬舍、大棚等有礙觀瞻、影響公路環(huán)境的違章建筑物、地面構(gòu)筑物給于徹底拆除。清除道路上的糞堆、渣土、柴草堆、建筑材料、非標(biāo)、招幌、攤點(diǎn)，徹底根治公路集鎮(zhèn)化、街道化現(xiàn)象和“馬路市場(chǎng)”，保持公路兩側(cè)良好環(huán)境。 通過(guò)綜合整治努力使農(nóng)村公路達(dá)到“暢、潔、綠、美、安”的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）多方措施，確保養(yǎng)護(hù)工作順利展開(kāi)。一是各級(jí)政府要統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政預(yù)算，安排必要的財(cái)政資金，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的正常運(yùn)行。二是公路管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂出一套切實(shí)可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，明確各級(jí)責(zé)任，擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，和與之配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并逐級(jí)簽訂公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)，明確養(yǎng)護(hù)管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、責(zé)任、工資等。三是建立一支強(qiáng)有力的農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工隊(duì)伍，落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)人員，明確責(zé)任，對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理，確保有路必養(yǎng)。

（五）加大整治力度，確保農(nóng)村公路的使用壽命。首先加大整治超載力度，超載車(chē)輛沒(méi)有了，加水點(diǎn)沒(méi)生意了也就不復(fù)存在了。由于農(nóng)村公路點(diǎn)多，面廣，單靠交通部門(mén)路政管理人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須形成政府牽頭、交警、治超、路政等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合、人民群眾廣泛參與的農(nóng)村公路管理新格局，才能使農(nóng)村公路的超限運(yùn)輸勢(shì)頭得到有效遏制。要大力發(fā)動(dòng)群眾，可以采取舉報(bào)有獎(jiǎng)，舉報(bào)有功的方法，調(diào)動(dòng)群眾愛(ài)路、護(hù)路的積極性，對(duì)在農(nóng)村公路上超限運(yùn)輸行駛的車(chē)輛積極進(jìn)行舉報(bào)，由路政管理部門(mén)進(jìn)行處罰。讓超限車(chē)輛無(wú)隙可乘。只有依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，才能保證農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)不受侵犯，把廣大群眾變成農(nóng)村公路管理的主力軍。

（六）做好群眾動(dòng)員工作，拓寬資金籌集渠道。農(nóng)民群眾也是公路建設(shè)的主體力量。首先要廣泛積極的進(jìn)行宣傳，要把農(nóng)民群眾的工作做通。從而調(diào)動(dòng)起廣大群眾的修路積極性。同時(shí)要把政府修路的決心落實(shí)在宣傳當(dāng)中，要讓群眾相信政府的建設(shè)力度和決心，同時(shí)要讓群眾明白農(nóng)村公路建設(shè)的主要受益者是農(nóng)民群眾，要讓他們積極主動(dòng)的支持到公路的建設(shè)中來(lái)，而不是無(wú)事生非，制造糾紛，阻擋工隊(duì)，索要錢(qián)財(cái)。對(duì)無(wú)理取鬧嚴(yán)重影響公路建設(shè)者要依法作出處理。同時(shí)在農(nóng)村公路建設(shè)資金方面要拓寬資金籌集渠道，除省補(bǔ)助、財(cái)政拿一點(diǎn)外，要采取鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)里支付一點(diǎn)，一事一議籌集一點(diǎn)，廠礦企業(yè)贊助一點(diǎn)，農(nóng)民自愿捐獻(xiàn)一點(diǎn)等多渠道籌集，確保公路正常施工運(yùn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，特別是農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)全新的、長(zhǎng)期的、艱苦的工作。農(nóng)村公路是“三分建設(shè)，七分養(yǎng)管”， 只要各級(jí)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視、大力支持，交通行業(yè)主管部門(mén)完善制度、規(guī)范程序，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村盡職盡責(zé)，大力推廣在實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，就一定能解開(kāi)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)難這把“鎖”，讓我縣農(nóng)村公路在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 建設(shè) 養(yǎng)護(hù)

Abstract: The rural highway as the strongest public infrastructure of the public welfare, it is necessary assure of construction socialism new rural area, and also the main content of building a new socialist countryside. In order to accelerate the development of rural highway, we should correctly understand and treat rural highway construction are facing a new situation, new problems. This paper analyzes the construction of rural highway maintenance of the existing problems and countermeasure.

Key words: rural highway; construction; maintenance

中圖分類(lèi)號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：

隨著農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我們必須用新思路、新視角，積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的新格局。農(nóng)村公路作為農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施，既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必要保障，也是建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。

1、加快發(fā)展農(nóng)村公路，改善農(nóng)村的交通狀況，代表了最廣大農(nóng)民群眾的根本利益，是在交通建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵺`“三個(gè)代表”重要思想的行動(dòng)體現(xiàn)。

2、加快發(fā)展農(nóng)村公路，是全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重要前提，改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

3、加快發(fā)展農(nóng)村公路，是實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的重要保障，交通能否實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，歸根結(jié)底是能否實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。解決農(nóng)村公路暢通，確保農(nóng)民群眾利益。

4、加快發(fā)展農(nóng)村公路，是改善和優(yōu)化我國(guó)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的必然選擇，農(nóng)村公路是我國(guó)公路網(wǎng)的重要組成部分，農(nóng)村公路的快速發(fā)展，全國(guó)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯改善，公路的通達(dá)深度明顯提高。

為切實(shí)加快農(nóng)村公路的全面發(fā)展，我們必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路建設(shè)中所面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題。

1、計(jì)劃編制不科學(xué)。近些年來(lái)，交通部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃編制做了大量的工作，使農(nóng)村公路建設(shè)得到了飛快的發(fā)展。由于農(nóng)村公路建設(shè)工程量小、標(biāo)準(zhǔn)低，一般為當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年完工，而計(jì)劃編制中存在下半年或跨年度下達(dá)，造成計(jì)劃編制時(shí)間與實(shí)際工程施工時(shí)間不協(xié)調(diào)的情況出現(xiàn)，這就影響了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、壽命短。農(nóng)村公路建設(shè)上級(jí)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，不同地區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致。山區(qū)地區(qū)原材料購(gòu)進(jìn)相對(duì)困難，修路成本要偏高，在有限的資金投入情況下，使得農(nóng)村公路建設(shè)基層強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)較低，防水抗凍性差，公路使用壽命短，很難發(fā)揮長(zhǎng)期效益。

3、建設(shè)及養(yǎng)護(hù)資金不足。近年來(lái)農(nóng)村公路建設(shè)資金主要靠國(guó)家及省補(bǔ)助，縣道養(yǎng)護(hù)資金主要以拖養(yǎng)費(fèi)返成為主，而國(guó)家及省切塊補(bǔ)助建設(shè)資金還有很大資金缺口，鄉(xiāng)財(cái)政配套很難。拖養(yǎng)費(fèi)額有限，并呈減少趨勢(shì)，只能保證收費(fèi)及管理人員工資。超期服役的鄉(xiāng)村道路沒(méi)有資金及時(shí)改造和養(yǎng)護(hù)，使得鄉(xiāng)村道路基本處于“失養(yǎng)”狀態(tài)，路況急劇下降。

為推進(jìn)和加快農(nóng)村公路的健康發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著手解決：

1、科學(xué)合理編制農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃。對(duì)每年實(shí)施的項(xiàng)目要在年底或3月份之前完成項(xiàng)目的前期工作，在每年的7月份以前完成實(shí)施工作。這樣，就抓住了工程施工的黃金期，既保證了工程的質(zhì)量，又能在下半年提前完成驗(yàn)收和制定來(lái)年的計(jì)劃，使農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃更加科學(xué)規(guī)范。

2、提高農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)及強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于縣、鄉(xiāng)道路不需太寬(一般路面 5.0~6.0 米即可)、保證暢通，提高基層標(biāo)準(zhǔn)，增加一層水泥穩(wěn)定碎石，路面結(jié)構(gòu)采取強(qiáng)基薄面結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“因地制宜、就地取材、以防為主、防治結(jié)合”的原則，合理設(shè)置防護(hù)工程，確保路基、橋梁穩(wěn)定。

3、強(qiáng)化各級(jí)政府的職責(zé)，拓寬農(nóng)村公路建養(yǎng)資金渠道，建立穩(wěn)定有效的農(nóng)村公路建養(yǎng)資金來(lái)源體系。農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金擬采取建設(shè)資金全部由國(guó)家和省投入，養(yǎng)護(hù)資金由省從汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)及通行費(fèi)中調(diào)出專(zhuān)項(xiàng)資金，用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，發(fā)揮農(nóng)村公路在縣域經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”。

4、加強(qiáng)行業(yè)管理，建立健全管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村公路健康快速發(fā)展。堅(jiān)持貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方為主”的方針，改革完善農(nóng)村公路管理體制，實(shí)行“中央指導(dǎo)，省市監(jiān)管，縣、鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)”的體制，明確各級(jí)政府的職責(zé)，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路的管理力度，并以縣為基礎(chǔ)，建立一體化的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，因地制宜，制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮投資效益。

5、制定完善農(nóng)村公路建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。為了保證農(nóng)村公路健康發(fā)展，禁止在建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、不作為等情況，使農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理步入規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道，建議國(guó)家、省政府及有關(guān)部門(mén)以規(guī)定、規(guī)章或辦法等形式明確以下方面的事項(xiàng):明確農(nóng)村公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范(包括養(yǎng)護(hù)范圍、養(yǎng)護(hù)定額、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等)、、地方配套資金渠道及標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源及養(yǎng)護(hù)體制、管理辦法等。規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)主體，提高工程質(zhì)量，降低后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。明確建設(shè)、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，保證農(nóng)村公路的質(zhì)量。

總之，農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，是一項(xiàng)全新的、長(zhǎng)期的、艱苦的工作。農(nóng)村公路建設(shè)要保持持續(xù)、健康的發(fā)展、穩(wěn)定的發(fā)展，各級(jí)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視、大力支持，交通行業(yè)主管部門(mén)完善制度、 規(guī)范程序， 基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村盡職盡責(zé)， 大力推廣在實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，就一定能解開(kāi)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)難這把 “鎖” ，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)更好、更快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蘇先科 關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)與管理若干問(wèn)題的探討 今日科苑 2009

篇5

一、抓好歷年項(xiàng)目管理工作

（一）完成了20__年、20__年預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)

在20__年中，地區(qū)經(jīng)濟(jì)科完成了歷年以工代賑建設(shè)項(xiàng)目3件，完成總投資1004.2萬(wàn)元，其中：國(guó)家資金878萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助15萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助23萬(wàn)元，群眾投勞折資84.1萬(wàn)元,部門(mén)資金整合4.1萬(wàn)元。

1、萬(wàn)興鄉(xiāng)以工代賑片區(qū)宗合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(huì)（保發(fā)改地區(qū)〔20__〕486號(hào)）文件，項(xiàng)目計(jì)劃總投資590萬(wàn)元，其中：國(guó)家資金515萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助10萬(wàn)元，縣級(jí)配套及群眾自籌65萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容有：基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、人畜飲水、公路建設(shè)。到目前為止，已完成投資588萬(wàn)元，其中：國(guó)家資金515萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助10萬(wàn)元，群眾投勞折資63萬(wàn)元。完成的具體情況是：基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、人畜飲水、公路建設(shè)已完工建成，年內(nèi)完成縣級(jí)驗(yàn)收。

2、 太平鎮(zhèn)興華片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(huì)、保山市財(cái)政局（保發(fā)改地區(qū)〔20__〕565號(hào)、保財(cái)農(nóng)［20__］149號(hào)）計(jì)劃總投資408萬(wàn)元，其中：中央以工代賑資金363萬(wàn)元，市級(jí)配套13萬(wàn)元，縣級(jí)配套32萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：一是農(nóng)田水利建設(shè)：①興華大溝除險(xiǎn)加固工程：復(fù)修整治溝渠9.22km。②陳家壩塘擴(kuò)建及配套灌溉渠：陳家壩塘大壩整治及新建倒濾體防浪墻，新開(kāi)挖三面支砌引水渠一條306m，復(fù)修配套溝渠20__m，其中三面支砌470m。③沈家墳灌溉渠復(fù)修整治工程：修復(fù)整治渠道2.86km，其中三面支砌830m。二是鄉(xiāng)村公路建設(shè)：改建四級(jí)彈>:請(qǐng)記住我站域名/

工程于20__年12月開(kāi)工，20__年7月完工建成。實(shí)際到位資金376萬(wàn)元，實(shí)際完成總投資376萬(wàn)元，其中：中央以工代賑資金363萬(wàn)元，市級(jí)配套13萬(wàn)元，共支付勞務(wù)報(bào)酬33萬(wàn)元。按計(jì)劃完成以下工程量：農(nóng)田水利工程共修建溝渠12.856km，修建取水壩1座，鄉(xiāng)村道路建設(shè)共調(diào)整路基及敷設(shè)彈石路19.8km，修建管涵294m，支砌擋墻1012m3，邊溝開(kāi)挖15.35km。年內(nèi)完成驗(yàn)收工作。

3、太平鎮(zhèn)興華寺水溝村民小組以工代賑整村推進(jìn)

根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(huì)（保發(fā)改地區(qū)〔20__〕625號(hào)）計(jì)劃總投資32萬(wàn)元，其中：省級(jí)配套15萬(wàn)元，縣級(jí)配套17萬(wàn)元。計(jì)劃修建彈石路1.5km，建涵洞3道10米，支砌擋墻150米，建衛(wèi)生圈48間960m2，衛(wèi)生廁48間96 m2，院場(chǎng)硬化48戶(hù)2400 m2，墻體整治30戶(hù)2400 m2，墻體粉刷48戶(hù)5760 m2。

工程于20__年12月開(kāi)工。實(shí)際到位資金19.1萬(wàn)元， 20__年2月完成建設(shè)任務(wù)，實(shí)際完成投資40.2萬(wàn)元，占計(jì)劃的126％，其中：省級(jí)配套15萬(wàn)元，群眾投工投勞折資21.1萬(wàn)元，部門(mén)資金整合4.1萬(wàn)元（沼氣池建設(shè)）。20__年6月23日完成竣工驗(yàn)收。實(shí)際完成村寨道路擴(kuò)修建設(shè)1.5km，其中：水泥硬化路面1km，彈石路面0.5km，涵洞3道10m，支砌擋墻150m。建衛(wèi)生圈48間960m2，衛(wèi)生廁48間96 m2，院場(chǎng)硬化48戶(hù)2400 m2，墻體整治30戶(hù)2250 m2，墻體粉刷48戶(hù)5760 m2，修建8m3沼氣池41口。

（二）狠抓20__年度以工代賑、易地扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作

年內(nèi)實(shí)施啟動(dòng)以工代賑、易地扶貧項(xiàng)目5項(xiàng)，計(jì)劃總投資1092萬(wàn)元，其中：國(guó)家資金837萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助60萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助10萬(wàn)元，自籌185萬(wàn)元。

1、舊城鄉(xiāng)磨房田20__年易地扶貧搬遷工程

項(xiàng)目計(jì)劃：20__年11月20日下達(dá)投資計(jì)劃計(jì)劃總投資165萬(wàn)元，其中：國(guó)債資金122萬(wàn)元，群眾自籌43萬(wàn)元，搬遷44戶(hù)240人。建設(shè)內(nèi)容有：安居工程、農(nóng)田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村能源八項(xiàng)工程。

工程進(jìn)展：工程于20__年4月5日開(kāi)工，經(jīng)項(xiàng)目指揮部認(rèn)真組織，扎實(shí)工作，已落實(shí)移民44戶(hù)，調(diào)整土地面積27.72畝，截止目前實(shí)際完成投資125萬(wàn)元，占總投資的76％，預(yù)計(jì)年底完成建設(shè)任務(wù)。

2、仁和鎮(zhèn)蘇家村以工代賑示范項(xiàng)目

項(xiàng)目計(jì)劃：20__年4月16日下達(dá)投資計(jì)劃總投資295萬(wàn)元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金250萬(wàn)元，自籌資金45萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容有：基本農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水工程及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五項(xiàng)工程。

工程進(jìn)展：工程于20__年 4月23日開(kāi)工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動(dòng)，實(shí)際完成投資129萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的45%，預(yù)計(jì)年底完成主體工程。

3、舊城鄉(xiāng)中山坡20__年易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程

項(xiàng)目計(jì)劃：根據(jù)保發(fā)改地區(qū)〔20__〕109號(hào)下達(dá)舊城鄉(xiāng)中山坡20__年易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目搬遷規(guī)模為50戶(hù)270人，計(jì)劃總投資194萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資135萬(wàn)元，自籌59萬(wàn)元。項(xiàng)目遷入點(diǎn)為舊城中山坡，共有安居工程、農(nóng)田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村能源八項(xiàng)建設(shè)工程。

工程進(jìn)展：工程于20__年 5月10日開(kāi)工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動(dòng)，實(shí)際完成投資69萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的36%，預(yù)計(jì)20__年4月完成建設(shè)任務(wù)。

4、20__年水長(zhǎng)鄉(xiāng)以工代賑小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目計(jì)劃：根據(jù)保財(cái)農(nóng)﹝20__﹞165號(hào)、保發(fā)改地區(qū)﹝20__﹞483號(hào)、保財(cái)農(nóng)﹝20__﹞173號(hào)文件精神，計(jì)劃投資432萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助390萬(wàn)元，自籌42萬(wàn)

元。建設(shè)內(nèi)容有：基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路三項(xiàng)工程。工程進(jìn)展：工程于20__年 11月16日開(kāi)工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動(dòng)，實(shí)際完成投資7萬(wàn)元，預(yù)計(jì)20__年6月完成建設(shè)任務(wù)。

5、20__年太平鎮(zhèn)李山村下西山人飲工程

根據(jù)保發(fā)改地區(qū)﹝20__﹞483號(hào)、保財(cái)農(nóng)﹝20__﹞173號(hào)文件精神，計(jì)劃總投資6萬(wàn)元，其中：市級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元，縣級(jí)配套1萬(wàn)元，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1萬(wàn)元。此項(xiàng)目12月開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)12月底完工。

二、完成了20__年度計(jì)劃投資項(xiàng)目前期工作

20__年內(nèi)完成項(xiàng)目前期工作4項(xiàng)，其中：預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目2項(xiàng)，以工代賑示范村建設(shè)2項(xiàng)。計(jì)劃總投資790萬(wàn)元，具體項(xiàng)目有：

（一）預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目2項(xiàng)

1、太平鎮(zhèn)里脈箐至東蚌村委會(huì)公路：計(jì)劃總投資155萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助150萬(wàn)元，自籌5萬(wàn)元，修建13.5公里四級(jí)彈石路,可研已批復(fù)。

2、水長(zhǎng)鄉(xiāng)九條溝村大浪壩水庫(kù)引水溝整治工程：計(jì)劃總投資100萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助95萬(wàn)元，自籌5萬(wàn)元，修建溝渠4.9公里，可研已批復(fù)。

（二）以工代賑示范村建設(shè)2項(xiàng)

1、由旺鎮(zhèn)尹家莊以工代賑示范村建設(shè)：計(jì)劃總投資278萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助223萬(wàn)元，自籌55萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容有：尹家莊基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，尹家莊溝渠支砌，施七路至尹家莊至坡腳村公路建設(shè)，尹家莊村寨道路建設(shè)，尹家莊人畜飲水，尹家莊農(nóng)村能源建設(shè)。目前已完成可研批復(fù)，正在做編制施工方案的準(zhǔn)備工作。

2、由旺鎮(zhèn)由旺村國(guó)債以工代賑示范村建設(shè)：計(jì)劃總投資257萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助250萬(wàn)元，自籌5萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容有：支砌排洪溝1.8公里，支砌灌溉溝2.58公里，修建道路6.6公里。目前正在編制可研。

（三）上報(bào)了20__年新增以工代賑示范項(xiàng)目7項(xiàng)

根據(jù)國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需的相關(guān)要求，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，__縣20__年新增以工代賑示范項(xiàng)目7項(xiàng)，計(jì)劃總投資2110萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助2100萬(wàn)元，自籌10萬(wàn)元。具體項(xiàng)目有：仁和鎮(zhèn)昌和村以工代賑示范村建設(shè)，太平鎮(zhèn)水頭村以工代賑示范村建設(shè)，萬(wàn)興鄉(xiāng)萬(wàn)興村以工代賑示范村建設(shè)，仁和鎮(zhèn)瓦房村以工代賑示范村建設(shè)，擺榔鄉(xiāng)擺榔村以工代賑示范村建設(shè)，仁和鎮(zhèn)五樓村以工代賑示范村建設(shè)，木老元鄉(xiāng)大地村以工代賑示范村建設(shè)。7個(gè)示范村項(xiàng)目已完成規(guī)劃并上報(bào)市發(fā)改委，目前正在編制可研，爭(zhēng)取全部立項(xiàng)。

（四）其他前期工作

按省市的要求，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，選好建設(shè)項(xiàng)目。地區(qū)經(jīng)濟(jì)科密切配合相關(guān)部門(mén)和相關(guān)科室編制完成了20__年至20__年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

三、20__年以工代賑項(xiàng)目工作重點(diǎn)

在20__年即將結(jié)束之際，為使工作具有超前性和計(jì)劃性，在對(duì)20__年在建項(xiàng)目全面進(jìn)行掃尾的基礎(chǔ)上，具體的工作重點(diǎn)是：

1、全力以赴，爭(zhēng)取和落實(shí)20__年度以工代賑建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目資金下達(dá)；

2、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序監(jiān)督管好項(xiàng)目，負(fù)起責(zé)任，真正體現(xiàn)以工代賑項(xiàng)目主管的作用；

3、認(rèn)真落實(shí)以工代賑勞務(wù)報(bào)酬政策。注重以工代賑資金扶貧作用，落實(shí)以工代賑資金中按規(guī)定的比率用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工勞務(wù)報(bào)酬的政策，直接增加農(nóng)民收入。

四、成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，存在問(wèn)題及工作建議

一年來(lái)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)科緊緊圍繞著項(xiàng)目管理、資金管理及前期工作三大內(nèi)容，順利完成20__年、20__年項(xiàng)目掃尾工作。按項(xiàng)目管理程序完成了20__年度的項(xiàng)目申報(bào)工作，積極地完成了部分項(xiàng)目的可研編制工作，為20__年的項(xiàng)目申報(bào)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目管理工作中成績(jī)良好，也取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在：一是預(yù)算內(nèi)以工代賑資金實(shí)行報(bào)帳制管理措施十分有效，極大的提高了資金就位率，為項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成提供了良好的保障；二是實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，專(zhuān)門(mén)成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，宣傳發(fā)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)。三是在項(xiàng)目前期工作及項(xiàng)目實(shí)施管理中得到各業(yè)務(wù)主管部門(mén)的配合支持，是規(guī)范管理的重要保障。

我縣以工代賑雖然成效顯著，但是，以工代賑工作面臨的矛盾和問(wèn)題仍然突出，主要表現(xiàn)在：

1、貧困人口多、分布廣，脫貧難度大。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，大部份貧困人口生活在屬怒江峽谷和卡斯河谷沿岸山區(qū)。這些地區(qū)山高坡陡、土地瘠薄，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，農(nóng)村公路等級(jí)低，基本上是晴通雨阻，農(nóng)田水利條件差，靠天吃飯較為突出，這嚴(yán)重地制約了貧困山區(qū)群眾脫貧致富。

2、以工代賑項(xiàng)目規(guī)模偏小。雖然省市發(fā)改委對(duì)我縣以工代賑項(xiàng)目、易地扶貧項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)傾斜，但是，與我縣貧困鄉(xiāng)、貧困人口規(guī)模比較，投資規(guī)模仍然較小。

3、一些項(xiàng)目前期工作不到位。一是項(xiàng)目實(shí)施方案編制中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不細(xì)致、不踏實(shí)，沒(méi)有做到逐一核查，導(dǎo)致項(xiàng)目計(jì)劃審批后不得不調(diào)整范圍。二是項(xiàng)目可研、施工圖設(shè)計(jì)等相關(guān)技術(shù)資料不能按時(shí)提交，使項(xiàng)目滯留在前期階段，拖延了項(xiàng)目的審批。

4、項(xiàng)目實(shí)施主體各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員緊缺，業(yè)務(wù)不熟悉導(dǎo)致各項(xiàng)工作不能按期推進(jìn)。

5、檢查、督促跟蹤不到位，管理措施不夠健全。存在著重在爭(zhēng)取項(xiàng)目工作，忽略跟蹤管理。

（二）對(duì)策及建議

1．進(jìn)一步擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目、易地扶貧項(xiàng)目規(guī)模。農(nóng)民生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)資源有限，農(nóng)民增收困難是農(nóng)民貧困的直接原因。要加快農(nóng)民脫貧致富步伐，首要是進(jìn)一步擴(kuò)大以工代賑建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村道路、基本農(nóng)田、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、小流域治理等項(xiàng)目建設(shè)，改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民脫貧致富的基礎(chǔ)平臺(tái)；其次是增加農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化以工代賑項(xiàng)目、易地扶貧項(xiàng)目全過(guò)程管理。首先，樹(shù)立項(xiàng)目管理意識(shí)，進(jìn)一步明確以工代賑項(xiàng)目管理過(guò)程中縣發(fā)改局權(quán)限和責(zé)任，加強(qiáng)以工代賑項(xiàng)目全程管理，提高以工代賑項(xiàng)目管理水平。其次，堅(jiān)持按規(guī)劃辦事，加強(qiáng)項(xiàng)目論證，不斷完善項(xiàng)目庫(kù)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。第三，進(jìn)一步完善制度和機(jī)制，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)上下溝通與銜接，提高工作效率。建立以工代賑項(xiàng)目后期管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到建成一處，發(fā)揮效益一處，增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。落實(shí)勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放條例，公開(kāi)操作，嚴(yán)格管理，確保勞務(wù)報(bào)酬及時(shí)、足額發(fā)放到務(wù)工群眾手中，增加農(nóng)民收入。

篇6

關(guān)鍵詞：隧道；覆蓋層；載重；砂漿墊層；碎石墊層；防撞護(hù)墻；轉(zhuǎn)彎半徑

Abstract: This paper makes a brief summary on the road construction of the Dayaoshang tunnel south exit sections across the Beijing-Guangzhou railway on the right bank of Lechangxia water control project, which has reference value for such cross construction with limited conditions and high difficulty encountering in the future.

Key words: tunnel; overing layer; load; mortar bed; gravel layer; crashproof parapet; turning radius

中圖分類(lèi)號(hào)：U455.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 工程概況

樂(lè)昌峽水利樞紐工程位于廣東省樂(lè)昌市境內(nèi)、北江支流武江樂(lè)昌峽河段內(nèi)。

壩址位于坪石至樂(lè)昌之間的京廣舊鐵路（坪樂(lè)迂回線）塘角火車(chē)站附近，距下游的樂(lè)昌市樂(lè)城越15km、距韶關(guān)市區(qū)約81.4km。對(duì)外交通右岸公路，則是為滿(mǎn)足三通一平、導(dǎo)流洞等前期工程施工需要而設(shè)置的，是樞紐工程建設(shè)準(zhǔn)備期施工人員進(jìn)出、設(shè)備及施工運(yùn)輸必不可少的一條道路。特別是當(dāng)汛期及左岸道路不能通行時(shí)，對(duì)外交通右岸公路與右岸防汛道路支線還用作庫(kù)區(qū)防汛搶險(xiǎn)的主要通道，以及壩址區(qū)與樂(lè)昌市之間的緊急備用通道。在工程施工期間，通行的重車(chē)主要是水泥運(yùn)輸車(chē)輛。

2 上跨京廣鐵路大瑤山隧道南出口路段難點(diǎn)

對(duì)外交通右岸公路設(shè)計(jì)為四級(jí)公路，由右岸現(xiàn)有簡(jiǎn)易鄉(xiāng)村道路（原大瑤山隧道施工便道）改建而成，根據(jù)其與京廣鐵路復(fù)線的關(guān)系，沿線需跨越七個(gè)隧洞口，其中YDK2+702~YDK2+752段公路位于京廣鐵路大瑤山隧道洞頂上方隧道端墻后，沿隧道出口山咀繞行，與隧道中線交點(diǎn)YDK2+727處（公路樁號(hào)，鐵路里程DK2002+435處的大瑤山隧道南出口）公路路面與鐵路隧道頂高差較小（3.5m），公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)鐵路隧道結(jié)構(gòu)安全有較大影響；另外由于隧道上方東側(cè)的公路轉(zhuǎn)彎半徑較小，隧道兩側(cè)均為斜坡段，車(chē)輛運(yùn)行存在明顯的安全隱患。公路與隧道的相對(duì)關(guān)系如表1和圖1。

表1右岸道路與京廣鐵路大瑤山隧道南出口的相對(duì)關(guān)系

編號(hào) 鐵路隧道口

名稱(chēng)及里程 公路路面里程(km+m) 現(xiàn)有路面高程(m) 鐵道內(nèi)軌頂面標(biāo)高(m) 高差

(m) 與隧道口水平距離

(m) 相對(duì)位置

① 大瑤山隧道南DK2002+435 YDK2+727 151.735 140.562 11.173 4 路橫跨洞頂

圖1 樁號(hào)YDK2+727路基橫斷面圖

3 技術(shù)措施

在考慮該段的特殊性和重要性，為確保京廣鐵路復(fù)線和右岸公路車(chē)輛的運(yùn)行安全，為確保鐵路隧道結(jié)構(gòu)的安全，對(duì)該路段進(jìn)行加固處理，加固范圍為隧道中心兩側(cè)兩側(cè)15m，另外兩端各設(shè)10m過(guò)渡段，使公路銜接更為順暢，加固具體措施如下：

（1）將路面高程抬高至153.032m，原來(lái)大瑤山隧道襯砌結(jié)構(gòu)頂?shù)母叱虨?/p>

149.232m，隧道頂覆蓋層厚度增加至3.8m。

（2）施工期間在隧道兩側(cè)設(shè)置兩個(gè)地質(zhì)鉆孔，做好地質(zhì)確認(rèn)工作。

（3）在考慮將汽車(chē)荷載盡量均化，保護(hù)范圍足夠大，根據(jù)車(chē)輛、氣溫、地基約束、隧洞跨度等條件，選擇板長(zhǎng)30cm，板寬按現(xiàn)有路面6.36m，根據(jù)載重要求，并結(jié)合縱坡銜接、施工等綜合因素，確定板厚0.8m。路面采用鋼筋混凝土面板，混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C35，厚0.8m，下設(shè)5cm厚的M10水泥砂漿墊層和不小于50cm厚的碎石墊層（碎石為堅(jiān)硬石材，抗壓強(qiáng)度不小于40MPa,粒徑40mm～80mm）。板頂于板底均按有關(guān)規(guī)范配置鋼筋，另外為了加強(qiáng)板的的剛性，確保其對(duì)車(chē)輛荷載的均化作用，板中設(shè)5條暗梁。暗梁上下層配置4B25，箍筋為A12@200，腰筋為2B18；暗梁之間縱向上下層配置B22@125，橫向均配置B20@150。為保證大瑤山隧道的安全，道路外側(cè)設(shè)鋼筋混凝土防撞護(hù)墻，高120cm，配置B16@200鋼筋，與路面結(jié)構(gòu)連為整體，墻中設(shè)拉筋A(yù)12，鋼筋砼路面鋼筋構(gòu)造圖見(jiàn)圖2。另外，為加強(qiáng)防撞保護(hù)能力，在防撞墻側(cè)面增設(shè)一道波形鋼護(hù)欄，并根據(jù)鐵路要求，于防撞墻頂部增設(shè)鋼護(hù)欄。靠山側(cè)設(shè)水溝。

圖2 鋼筋砼路面鋼筋構(gòu)造圖

（4）該路段靠山側(cè)邊坡由于已砌筑漿砌石護(hù)坡并運(yùn)行有多年，已處于穩(wěn)定狀態(tài)，未再作處理。

（5）根據(jù)該路段的實(shí)際情況，為改善公路平面設(shè)計(jì)，在現(xiàn)有道路的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有擋墻，在隧道上方東邊的舊擋墻外側(cè)加砌路肩擋墻，以加寬路面，并將道路轉(zhuǎn)彎半徑有13.2m增加至20m；此外，結(jié)合隧洞頂路面結(jié)構(gòu)處理，將縱坡接順，并采取限速10km/h、設(shè)置減速帶的措施，為車(chē)輛安全運(yùn)行提供良好的條件。

（6）規(guī)定施工期間，運(yùn)輸車(chē)輛最大總重不得超過(guò)80t，軸重不大于20t，明確車(chē)輛型號(hào)。

（7）通過(guò)該路段的車(chē)輛需出示載重證明，嚴(yán)格控制載重車(chē)輛，主體工程竣工后，通過(guò)該路段的載重車(chē)輛總重不得超過(guò)30t。

4 施工措施

由于該段路面的特殊性，該段路面施工采取集中突擊施工的方式，并制定了詳細(xì)的施工計(jì)劃：2009年1月9日、10日，進(jìn)行K2+685～K2+825段路面碎石墊層填筑；2009年1月11日至12日進(jìn)行K2+712～K2+742段路面以及防撞墻的鋼筋加工和模板安裝。2009年1月13日至15日，進(jìn)行路面砼澆筑以及防撞墻澆筑。計(jì)劃工期7天，碎石墊層及石渣填筑2天，鋼筋模板安裝2天，砼澆筑2天，防撞墻澆筑1天。并在施工期間，對(duì)該路段進(jìn)行全天侯交通管制，期間禁止所有車(chē)輛經(jīng)該路段通行。

1）碎石墊層填筑

（1）K2+712~K2+742段外側(cè)邊緣先按圖紙，用C10砼將原有水溝空位填平，并澆筑到碎石墊層頂部，即高于現(xiàn)有路面50cm以上，形成一個(gè)小擋墻，以利于碎石墊層在填筑碾壓過(guò)程中，石料不會(huì)落入下方隧道口。

（2）K2+712～K2+742段碎石墊層填筑采用YZJ18t壓路機(jī)分三層進(jìn)行壓實(shí)填筑，每層填筑厚度20cm，考慮壓路機(jī)振動(dòng)碾壓對(duì)隧道影響較大，因此采用靜壓的方式，每層碾壓12～14遍直至壓實(shí)，壓實(shí)度用沉降觀測(cè)進(jìn)行控制。、K2+685～K2+712、K2+742～K2+825段先采用石渣填筑至路基頂高程后，再分層填筑碎石墊層，每層使用壓路機(jī)振動(dòng)碾壓8-10遍直至壓實(shí)。

2）K2+712~K2+742段路面及防撞墻施工

篇7

農(nóng)村飲水工程輸、配水管現(xiàn)普遍選用PE塑料管材及管件。PE管在進(jìn)行安裝之前必須要對(duì)管材的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，確定其完好程度。首先對(duì)于給水管道的長(zhǎng)度以及大小進(jìn)行確認(rèn)，可以選擇切割器來(lái)切割給水管道，同時(shí)，還必須要在已經(jīng)切割之后的管道上對(duì)焊接的深度進(jìn)行標(biāo)記，此外，還必須要確保焊接工具的溫度能夠滿(mǎn)足管道焊接所需要的溫度需求。同時(shí)在焊接頭中壓入管道和管道配件，為了保證有效的壓入，在焊接接頭的兩側(cè)可以進(jìn)行加壓。在加壓的過(guò)程中必須要對(duì)壓力的大小進(jìn)行嚴(yán)格的控制，以免出現(xiàn)由于壓力過(guò)大造成的管道彎曲或是扭斷情況的發(fā)生，加壓結(jié)束的具體時(shí)間是應(yīng)該在加熱工作完成以后。管道的加熱作業(yè)在完成以后，要及時(shí)將管道和管道配件取出，同時(shí)在將管件取出的時(shí)候，要采用相應(yīng)措施對(duì)管件的彎曲現(xiàn)象進(jìn)行有效預(yù)防。

2鋼管的安裝施工

對(duì)于無(wú)法埋設(shè)、必須露天鋪設(shè)的管段可選擇鋼管。鋼管在運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)后必須要馬上采用兩油三布的方式進(jìn)行防腐處理，在接口位置預(yù)留50cm的長(zhǎng)度，在焊接安裝之后再進(jìn)行防腐處理。鋼管在焊接之前必須要按照施工規(guī)范的要求來(lái)進(jìn)行修口，之后再運(yùn)送到施工的工作面進(jìn)行焊接，在焊接的過(guò)程中，對(duì)口必須要有1.50~2.00mm之間的間隙，同時(shí)對(duì)其嚴(yán)格控制，在采用點(diǎn)焊固定之后再層層的進(jìn)行焊接，以此來(lái)使焊接與防腐的質(zhì)量得到保障。

3管道水壓試驗(yàn)

管道在進(jìn)行安裝的過(guò)程中，鎮(zhèn)墩和管道的閥井等配套設(shè)施的施工應(yīng)同步進(jìn)行，在鎮(zhèn)墩完成7d之后，應(yīng)按照已經(jīng)確定的管道試壓方案來(lái)進(jìn)行管道水壓試驗(yàn)，先對(duì)已經(jīng)制作完成的打壓套件進(jìn)行逐段安裝，然后再對(duì)管道進(jìn)行水壓試驗(yàn)。在對(duì)管道進(jìn)行水壓試驗(yàn)之前，必須要先進(jìn)行回填，回填至管頂上面50cm的位置，這樣就能夠確保在對(duì)管道水壓進(jìn)行試驗(yàn)的過(guò)程中，管道不會(huì)出現(xiàn)軸向滑動(dòng)以及徑向震動(dòng)。在對(duì)管道水壓進(jìn)行試驗(yàn)的過(guò)程中，必須要嚴(yán)格遵守分段試壓的原則，試壓的長(zhǎng)度應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行控制，確保在500~1000m之間。想要確保管道水壓試驗(yàn)?zāi)軌虺晒Γ€有最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是試壓泵以及試壓套件，試壓套件的材質(zhì)不能比主管的材質(zhì)差，同時(shí)必須要規(guī)范的進(jìn)行加工，壓力表以及試壓泵的量程應(yīng)大于試驗(yàn)壓力的1.30倍。在進(jìn)行試壓的過(guò)程中，要先在試壓管段的下部與管道的軸線垂直的支管上安裝壓力表，并在管道上端安裝排氣裝置，在兩端部位都開(kāi)挖完成之后，與背墻之間要盡可能的保持垂直，待試壓管段的管道兩端在進(jìn)行穩(wěn)固的支撐之后再加壓，加壓時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(yàn)的具體規(guī)定緩緩的進(jìn)行加壓，管內(nèi)水壓一旦到達(dá)試驗(yàn)要求的壓力之后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行拍照，并將照片做為驗(yàn)收?qǐng)D片的資料存檔。

4管道工程的回填施工

施工回填可以分成兩個(gè)階段，也就是水壓試驗(yàn)段的管道在安裝完成之后先對(duì)管區(qū)進(jìn)行回填，回填到管頂上大概為50cm高程的位置，管區(qū)如果是PE管段，回填則可以選擇≤10mm的顆粒料進(jìn)行回填。跨路段的管道如果試壓合格則可以進(jìn)行二次回填，在進(jìn)行回填的過(guò)程中可以選擇分層夯實(shí)。跨路段的輸水管以及干支管所處位置的鄉(xiāng)村道路，路面寬一般為6~7m，路段的交通如果較為繁忙，管道在進(jìn)行安裝之后為了對(duì)交通不造成影響，就必須及時(shí)進(jìn)行回填，以確保交通能夠通暢。

5結(jié)語(yǔ)

篇8

為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，縣政府決定，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍的監(jiān)督管理作用，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，形成縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，涉及人口眾多。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在道路路況較差、山地災(zāi)害嚴(yán)重、駕駛員違法違章?tīng)I(yíng)運(yùn)等安全隱患，群眾安全意識(shí)又較為淡薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，完善安全生產(chǎn)管理體系，充實(shí)安監(jiān)隊(duì)伍，保障基本辦公條件，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)辦公室作用，確保安全。

二、細(xì)化舉措，狠抓落實(shí)

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作涉及到很多方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，重點(diǎn)抓好以下10個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。

1、道路交通安全。鄉(xiāng)村道路交通安全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管，重點(diǎn)要強(qiáng)化農(nóng)民乘車(chē)安全，杜絕摩托車(chē)超員，農(nóng)用車(chē)載客，客貨混裝等易誘發(fā)群死群傷事故的違規(guī)違章行為。

2、水上交通安全。抓好碼頭、渡口、船只管理，嚴(yán)禁無(wú)證擺渡；嚴(yán)禁超載、夜航、冒霧航行，做到“六定”（即：定渡口、定渡船、定渡工、定載客量、定制度、定專(zhuān)人管理）、“五統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一班次、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一分配），抓好“四客一危”（即：客船、客渡船、高速客船、旅游客船、危險(xiǎn)品船）等。

3、消防安全。重點(diǎn)抓好森林和山林防火、農(nóng)民用火、用電的安全。

4、易燃易爆物品安全。堅(jiān)決取締農(nóng)村家庭作坊式的煙花爆竹生產(chǎn)，嚴(yán)格煙花爆竹銷(xiāo)售、運(yùn)輸、管理；加強(qiáng)開(kāi)山筑路、礦山開(kāi)采等使用炸藥、雷管的管理。

5、垮塌事故安全。防止危房、危橋、危路、山坡的垮塌，重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)危房的改造，防止學(xué)校危房垮塌。

6、建筑安全。堅(jiān)決杜絕無(wú)證施工、野蠻施工、違規(guī)操作的現(xiàn)象，加強(qiáng)農(nóng)民修建私宅的安全管理。

7、農(nóng)電安全。加強(qiáng)用電的宣傳和教育，杜絕私拉亂接電線，嚴(yán)防因電線的老化、短路而引發(fā)的火災(zāi)事故。

8、中毒安全。加強(qiáng)宣傳，預(yù)防食物、藥物、煤氣等中毒事件，尤其是要嚴(yán)防中小學(xué)生食物集體中毒等群死群傷事件的發(fā)生。

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)安全。督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的投入，限期整改安全隱患，不能及時(shí)整改的，要采取行之有效的防范措施。

10、特種設(shè)備安全。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全管理，對(duì)不具備使用資質(zhì)和安全常識(shí)的，要加強(qiáng)宣傳教育。

三、完善制度，強(qiáng)化管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂安全生產(chǎn)方面的制度，規(guī)范管理。

1、工作制度。部署安排工作，請(qǐng)示匯報(bào)工作制度；

2、會(huì)議制度。定期每月、每季、半年和年終講評(píng)、總結(jié)和研究工作會(huì)議制度；

3、學(xué)習(xí)、宣傳、教育、培訓(xùn)制度。一是會(huì)議集中學(xué)、分片學(xué)、定期和不定期學(xué)習(xí)制度；二是集中宣傳和分級(jí)宣傳，主要利用廣播、新聞宣傳和標(biāo)語(yǔ)、守則等宣傳教育；三是重點(diǎn)人員教育培訓(xùn)制度；四是板報(bào)、墻報(bào)宣傳，要求農(nóng)民、居民的教育要達(dá)到85%左右，企業(yè)法人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)操作人員四個(gè)100%的培訓(xùn)考核制度。

4、檢查、監(jiān)督制度。一是集中檢查、全面檢查；二是分片檢查；三是交叉檢查；四是抽查；五是監(jiān)督和處罰。

5、值班執(zhí)勤制度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)車(chē)站碼頭，趕場(chǎng)天要有人值班執(zhí)勤；二是節(jié)假日值班執(zhí)勤；三是建立守樓護(hù)院制度。

6、建立獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度。落實(shí)責(zé)任追究制和一票否決制度。

7、建立登記制度。一是會(huì)議、人員、內(nèi)容登記；二是檢查時(shí)間、人員、內(nèi)容、問(wèn)題和隱患整改登記；三是車(chē)、船數(shù)量、種類(lèi)、人員、姓名、地址、電話等進(jìn)行登記。

8、建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全筆記制度。記錄的主要內(nèi)容：參加的會(huì)議、安排工作的內(nèi)容、檢查要求的內(nèi)容等情況。

9、安全生產(chǎn)“目標(biāo)”任務(wù)分解和下達(dá)制度。

10．鄉(xiāng)鎮(zhèn)定人定崗執(zhí)勤制度，每個(gè)鄉(xiāng)落實(shí)2名、鎮(zhèn)落實(shí)3名公務(wù)員具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理檢查工作（人員名單附表）。

篇9

主要任務(wù)是全面總結(jié)去年的交通工作，今天召開(kāi)的全縣交通工作會(huì)。安排布置今年全縣交通各項(xiàng)工作。剛才，會(huì)議對(duì)2010年公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人以及在青蘭高速協(xié)調(diào)工作中成績(jī)顯著的兩路”協(xié)調(diào)辦給予了懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。此，代表縣委、縣政府對(duì)關(guān)心支持交通工作的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和向辛勤奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的感謝！對(duì)大會(huì)受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向陽(yáng)同志剛才作了關(guān)于2011年交通工作的發(fā)言，講的很具體、很全面，完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2010年我縣交通事業(yè)發(fā)展取得的成果

也是縣推進(jìn)跨越發(fā)展的重要一年，2010年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年。交通系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，振奮精神，扎實(shí)工作，全縣交通事業(yè)取得了顯著效果。

完成了任張路北道德至張村驛段14.38公里、陵園路1.4公里油路鋪筑和寺路縣至羊泉段25.55公里的油路改造工程。農(nóng)村公路建設(shè)力度進(jìn)一步加大，一是公路建設(shè)快速發(fā)展。全年完成公路建設(shè)投資4396萬(wàn)元。完成通村油路40條90.1公里，全縣油路總里程達(dá)到655公里，通油路行政村達(dá)到201個(gè)，占全縣240個(gè)行政村的83.8%為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支撐。

其中省市補(bǔ)助資金2711.2萬(wàn)元，剩余1686.8萬(wàn)元資金要靠多方籌集來(lái)解決,二是爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金有了新突破。2010年公路建設(shè)總投資4396萬(wàn)元。省市資金到位不及時(shí)和縣財(cái)政投入有限的情況下,縣交通部門(mén)克服困難，多方落實(shí)資金，合理調(diào)度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。

制定了縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方法，三是穩(wěn)步推進(jìn)公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議。出臺(tái)了縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方法》明確了縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，組建了公路養(yǎng)護(hù)公司，落實(shí)了養(yǎng)護(hù)人員和資金，實(shí)現(xiàn)了公路養(yǎng)護(hù)體制改革的平穩(wěn)運(yùn)行。縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，2010年實(shí)現(xiàn)縣道優(yōu)良里程118公里，好路率82.1%

組成執(zhí)法隊(duì)伍，四是運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提高。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)管理。堅(jiān)持在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展打擊黑車(chē)和非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊公路“三超”現(xiàn)象。依照車(chē)進(jìn)站、人歸點(diǎn)要求，加強(qiáng)茶坊汽車(chē)站和其它臨時(shí)站點(diǎn)以及客運(yùn)班車(chē)的統(tǒng)一管理，全年完成客運(yùn)量50萬(wàn)人次。同時(shí)縣上精心組織，集中對(duì)城區(qū)客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)完全予以取締，向城區(qū)新投入出租車(chē)60輛，群眾出行條件進(jìn)一步得到改善。

重點(diǎn)加強(qiáng)了道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸平安管理，五是交通平安管理工作效果顯著。認(rèn)真落實(shí)平安監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)對(duì)73輛客運(yùn)車(chē)、17輛危貨運(yùn)輸車(chē)安裝GPS系統(tǒng)。全面排查治理縣鄉(xiāng)危橋險(xiǎn)路，全縣道路平安四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降，未發(fā)生一起重大交通事故。

成立了環(huán)境保證協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，六是青蘭高速公路征地拆遷工作順利進(jìn)行。竭力為青蘭高速公路建設(shè)發(fā)明良好的建設(shè)環(huán)境。廣泛宣傳征遷政策，認(rèn)真貫徹省市文件精神，扎實(shí)開(kāi)展了清查、登記工作，依照公開(kāi)、公平、公正原則，將彌補(bǔ)資金及時(shí)足額兌付到農(nóng)戶(hù)手中。目前，縣境內(nèi)87公里主干線的征地拆遷和桿線遷移工作已全面完成，確保了青蘭高速公路建設(shè)按期完成年度工作任務(wù)。

應(yīng)該看到縣交通發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和困難，肯定以上成果的同時(shí)。需要在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。一是全縣公路網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，公路等級(jí)規(guī)范偏低，通行能力較差。目前我縣鄉(xiāng)村油路僅占縣鄉(xiāng)村道路的48.5%砂石路和土路占到51.5%所以我還要繼續(xù)加大建設(shè)力度，提高公路等級(jí)規(guī)范。二是公路建設(shè)快速發(fā)展與管理養(yǎng)護(hù)滯后的矛盾日益突出。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，公路等級(jí)會(huì)越來(lái)越高，公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)也將越來(lái)越重，要逐步建立起養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以公路建設(shè)為重點(diǎn)向公路管理養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，將公路養(yǎng)護(hù)工作擺在重要位置，做為工作重心抓緊抓好。三是資金缺乏仍然是制約我縣交通工作的主要因素。公路建設(shè)資金和養(yǎng)護(hù)資金除省市補(bǔ)助外，縣上配套的資金量也非常大，全部由縣財(cái)政解決是不現(xiàn)實(shí)的所以我必需進(jìn)一步加大爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金力度，多渠道籌措資金，努力促使我縣交通工作取得新突破。

二、抓好今年交通各項(xiàng)工作

也是深入推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。今年全縣公路建設(shè)將完成羊南路40公里三級(jí)油路改造工程，2011年是建國(guó)60周年。建成9條20.7公里通村四級(jí)油路，積極爭(zhēng)取對(duì)311國(guó)道直羅至張家灣局部路段進(jìn)行改造。同時(shí)，今年重點(diǎn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)全縣縣鄉(xiāng)村油路進(jìn)行全面普查，完成正常養(yǎng)護(hù)工作，實(shí)施寺路、鉗路共70公里安保工程，完成寺路羊泉至寺峪15公里油路罩面和任張路南坡、北坡5公里水渠漿砌工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣好路率83.5%目標(biāo)。可以說(shuō)，任務(wù)比較艱巨，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)。

圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)㈠穩(wěn)步推進(jìn)公路建設(shè)工作。

對(duì)今年已經(jīng)確定實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，市交通工作會(huì)已經(jīng)召開(kāi)。縣交通局要認(rèn)真組織實(shí)施，確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。一是要明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，把建設(shè)任務(wù)、建設(shè)工期、包抓人員和領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量等層層落到實(shí)處，嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。二是要加強(qiáng)招投標(biāo)管理，嚴(yán)格按順序進(jìn)行招投標(biāo)，要選擇社會(huì)信譽(yù)好、工程質(zhì)量好的施工企業(yè)施工。三是全面加強(qiáng)施工管理。各工程項(xiàng)目要早安排、早動(dòng)手，對(duì)每段路要倒排工期，加快工程進(jìn)度，爭(zhēng)取在3月底完成項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作，4月初全部開(kāi)工，有效施工季節(jié)完成主要工作量。四是要加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)今年擬開(kāi)工建設(shè)的公路項(xiàng)目，必需實(shí)行機(jī)械化施工，要求施工隊(duì)伍要依照合同規(guī)定條款，上足機(jī)械和技術(shù)人員，堅(jiān)決杜絕工程層層轉(zhuǎn)包等行為。督查室要定期對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督查，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土、林業(yè)、電力、電信等部門(mén)要緊密配合，切實(shí)做好建設(shè)環(huán)境保證工作，及時(shí)解決施工過(guò)程挖砂取土和臨時(shí)占地等建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題，確保全年建設(shè)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

提高道路服務(wù)質(zhì)量㈡切實(shí)做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

管理養(yǎng)護(hù)是保證。當(dāng)前，加快公路建設(shè)是基礎(chǔ)。縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快，整個(gè)“十一五”期間建設(shè)任務(wù)重，管護(hù)任務(wù)更加艱巨。路修多修好了得到群眾一片贊譽(yù)，但如果管護(hù)跟不上，一兩年就翻漿爛了建設(shè)效果就毀于一旦。為此，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，要堅(jiān)持“建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”原則，把更多的精力用于養(yǎng)護(hù)管理，努力提高道路服務(wù)水平，才干全面推進(jìn)農(nóng)村公路工作發(fā)展，完全解決農(nóng)村公路失養(yǎng)失管的問(wèn)題，讓農(nóng)民走得舒心，走得滿(mǎn)意。一是要落實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任主體。交通部門(mén)要按照《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方法》規(guī)定，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，縣公路站做好縣鄉(xiāng)村公路的日常管理、公路及設(shè)施的維護(hù)和驗(yàn)收工作，養(yǎng)護(hù)公司具體承擔(dān)全部養(yǎng)護(hù)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)砂石路養(yǎng)護(hù)，配合交通部門(mén)做好油路養(yǎng)護(hù)工作，要集中力量，每年對(duì)本轄區(qū)油路的邊溝、雜草全面清理兩次。二是要保障穩(wěn)定的資金投入，縣上根據(jù)《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方法》及路況的養(yǎng)護(hù)任務(wù)，籌措資金，縣交通部門(mén)要積極爭(zhēng)取省市養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，從多方落實(shí)養(yǎng)護(hù)投入。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用、監(jiān)督和管理，要將工程費(fèi)、日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)等實(shí)行分戶(hù)儲(chǔ)存，單獨(dú)核算，切實(shí)完善資金申請(qǐng)、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)工作制度，確保資金使用效益和安全運(yùn)行。三是要建立健全機(jī)制，提高管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。要加快養(yǎng)管分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，縣公路站和養(yǎng)護(hù)公司要簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任和質(zhì)量目標(biāo)，組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)，規(guī)范養(yǎng)護(hù)秩序。四要強(qiáng)化措施，精心管護(hù)，要以暢通、潔凈、平安為目標(biāo)，從完善制度、改善機(jī)制、加強(qiáng)督查入手，切實(shí)提升規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)水平。五是要繼續(xù)貫徹落實(shí)省市精神，加大超限超載、外掛車(chē)輛的治理力度。這里我要說(shuō)一下，去年11月份，縣公路站已對(duì)“兩路”工程車(chē)輛的行駛線路進(jìn)行了明確劃定，縣政府辦公室專(zhuān)門(mén)就此下發(fā)了文件，縣路政大隊(duì)要積極督促這些工程車(chē)輛按劃定線路、核定限載規(guī)范運(yùn)送原材料。縣交通、公路、交警部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn)，進(jìn)一步加大路面巡查力度，增強(qiáng)依法治路意識(shí)，有效制止超限載車(chē)輛對(duì)我縣農(nóng)村道路的破壞，確保公路路產(chǎn)安全暢通。

維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)良好秩序㈢加強(qiáng)客運(yùn)出租車(chē)輛監(jiān)管。

對(duì)縣城所有機(jī)動(dòng)三輪車(chē)全面予以取締，去年10月份。同時(shí)為了方便群眾出行，縣上又向市場(chǎng)增投了60輛出租車(chē)，得到廣大市民的一致贊同。但是縣出租客運(yùn)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制還未健全，服務(wù)質(zhì)量不高、個(gè)別非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛屢禁不止。為此，縣客運(yùn)辦要在積極完善新增投60輛客運(yùn)出租相關(guān)手續(xù)的同時(shí)，認(rèn)真汲取經(jīng)營(yíng)管理工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)在這方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及早研究解決我縣客運(yùn)出租車(chē)輛到期后的營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。要加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的打擊力度，規(guī)范公交車(chē)、出租車(chē)營(yíng)運(yùn)秩序，對(duì)在城區(qū)隨意亂停亂放、私自抬價(jià)宰客、甩客等行為嚴(yán)厲打擊，努力提升我縣客運(yùn)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平。

嚴(yán)防重特大事故發(fā)生㈣加強(qiáng)交通運(yùn)輸平安管理。

還是以前的老話，要加強(qiáng)交通運(yùn)輸平安管理。縣運(yùn)管所一定要抓好“人、車(chē)、路”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要繼續(xù)堅(jiān)持運(yùn)管人員和司乘人員“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，要對(duì)駕駛員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好對(duì)駕駛員資格審查和培訓(xùn)工作。對(duì)不符合資質(zhì)條件的人員堅(jiān)決不允許上崗。二是嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)車(chē)輛技術(shù)性能檢測(cè)，堅(jiān)持按期例保例檢制度，實(shí)行“誰(shuí)檢測(cè)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，對(duì)達(dá)不到技術(shù)等級(jí)要求的車(chē)輛，一律不得營(yíng)運(yùn)。三是從源頭治理公路隱患，要搞好道路平安防護(hù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好危橋、險(xiǎn)路的整治，設(shè)置平安警示標(biāo)示。要進(jìn)一步深化、細(xì)化平安管理措施，切實(shí)落實(shí)交通平安責(zé)任，確保不發(fā)生重特大平安責(zé)任事故。四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，執(zhí)法人員要文明上崗，決不允許粗暴執(zhí)法、以罰代管的現(xiàn)象發(fā)生。

為青蘭高速建設(shè)發(fā)明良好的建設(shè)環(huán)境㈤繼續(xù)加大協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位的支持和密切配合下，去年的青蘭高速公路建設(shè)征遷協(xié)調(diào)服務(wù)工作。縣環(huán)境保證工作在市上一直名列前茅，今年青蘭高速公路的主要任務(wù)是干線工程建設(shè)。當(dāng)前要做好四方面的工作。一是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，做細(xì)做實(shí)群眾工作，盡快完成去年征遷過(guò)程中遺留土地的補(bǔ)征工作，爭(zhēng)取施工隊(duì)伍早進(jìn)場(chǎng)、早施工。二是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好拆遷戶(hù)的安排工作，督促被拆遷村組盡快劃分地基，及時(shí)兌付彌補(bǔ)款項(xiàng)，妥善安排群眾，決不允許出現(xiàn)因安置不到位發(fā)生的上訪事件。三是協(xié)調(diào)辦要加大協(xié)調(diào)力度，會(huì)同土地、林業(yè)等部門(mén)單位做好相關(guān)矛盾糾紛的調(diào)處工作，要堅(jiān)持“先施工、后解決問(wèn)題”原則，保證工程進(jìn)度。四是對(duì)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在放炮影響民房的問(wèn)題，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視。現(xiàn)在春暖季節(jié)，地基容易下陷，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握存在問(wèn)題，區(qū)別情況，耐心做好群眾思想工作，確因放炮影響到群眾房屋結(jié)構(gòu)，要經(jīng)評(píng)估后，由施工單位給予適當(dāng)彌補(bǔ)。協(xié)調(diào)辦要繼續(xù)堅(jiān)持旺盛的工作狀態(tài)，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到困難和問(wèn)題，竭力為工程建設(shè)發(fā)明良好的建設(shè)環(huán)境。

四、夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保交通工作任務(wù)落到實(shí)處

落實(shí)工作責(zé)任。要將今年交通工作落到實(shí)處，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。見(jiàn)到實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。交通系統(tǒng)要建立和完善工作機(jī)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐級(jí)分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通工作的配合和支持，把交通工作擺在突出位置，下大力氣做好交通養(yǎng)建協(xié)調(diào)工作，要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，完善考核機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要依照半年考核與年終考核相結(jié)合的方法，逐級(jí)分解任務(wù)，明確責(zé)任，把交通工作作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)考核的重要內(nèi)容。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)的大力支持和密切配合下，二要努力發(fā)明良好的建設(shè)環(huán)境。公路建設(shè)環(huán)境保證是貫穿工程始終的一項(xiàng)復(fù)雜工程、系統(tǒng)工程。近幾年來(lái)。縣公路建設(shè)環(huán)境保證從總體上來(lái)講是好的但干擾工程的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。今年不論是縣鄉(xiāng)公路改造建設(shè)或者“兩路”建設(shè)，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要始終做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)第一責(zé)任人。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”方法，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)鎮(zhèn)村組三級(jí)干部參與抓，及時(shí)研究解決采石、挖土、挖砂、征占林地過(guò)程中存在困難和問(wèn)題，國(guó)土、林業(yè)、水利、電力、電信等與公路建設(shè)關(guān)系密切的部門(mén)，要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，堅(jiān)持特事特辦的原則，對(duì)涉及的事項(xiàng)盡可能簡(jiǎn)化手續(xù)，減免費(fèi)用，提高辦事效率，確保項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，形成各方共同支持公路建設(shè)的合力。

篇10

關(guān)鍵詞：路橋結(jié)構(gòu)，防水技術(shù)，現(xiàn)狀，應(yīng)用。

一、公路橋梁結(jié)構(gòu)損壞的原因

1 幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，各行各業(yè)都呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，特別是公路建設(shè)方面。在我國(guó)掀起了轟轟烈烈的義務(wù)修路熱潮，所有的國(guó)家干線、縣、鄉(xiāng)村道路都在大量增加，因而隨之而來(lái)的交通設(shè)施也日益增多。特別是大噸位的公路運(yùn)輸車(chē)的增加，大大地加重了公路的負(fù)荷。拉運(yùn)煤炭、鋼材的車(chē)輛多，噸位原本大，隨著路況的好轉(zhuǎn)，道路的增加，好多積壓多年無(wú)法運(yùn)輸?shù)脑牧希梢栽丛床粩嗟叵蛲膺\(yùn)輸。隨之而來(lái)的就是路況下降，混凝土的干燥收縮和溫度應(yīng)力，混凝土的碳化反應(yīng)，鋼筋銹蝕發(fā)生的膨脹力也使混凝土產(chǎn)生裂縫，使橋梁產(chǎn)生不正常變形，從而發(fā)生混凝土開(kāi)裂、剝落、鋼筋、銹蝕等現(xiàn)象，甚至損壞。

2 修建在軟土地基上的橋臺(tái)，因地基土質(zhì)軟弱，連接橋梁的路堤填土過(guò)高使得橋臺(tái)產(chǎn)生過(guò)大的沉陷、位移、傾斜，嚴(yán)重的發(fā)生下臥軟土層的剪切滑移，使橋臺(tái)連同路堤一起滑動(dòng)倒塌。橋墩基礎(chǔ)若設(shè)置在同樣軟弱地基上，也會(huì)因?yàn)榈鼗痪鶆虺两祷虼蠓w沉降而產(chǎn)生變形。

3 修建在砂礫河床上的墩臺(tái)，如果基礎(chǔ)埋置太淺，洪水發(fā)生時(shí)基礎(chǔ)底下的砂礫被沖空，會(huì)使橋梁基礎(chǔ)被架空甚至損壞、倒塌。

4 季節(jié)性洪水的沖擊，使臺(tái)身產(chǎn)生磨耗，特別是輕型空腹橋墩，因沖刷嚴(yán)重，磨耗會(huì)加劇。

二、路橋防水的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)交通事業(yè)的迅速發(fā)展，高速公路、高架橋、立交橋日益增多。大量興建的路、橋在方便人們出行的同時(shí)，其正常的使用壽命也備受關(guān)注。由于路、橋受到車(chē)輛載荷的震動(dòng)、沖擊、碾壓等影響，受到日夜溫差及冬夏溫差引起的熱脹冷縮的影響，路、橋面混凝土?xí)a(chǎn)生細(xì)小的裂紋，雨雪水極易通過(guò)裂紋滲入混凝土內(nèi)部，破壞混凝土內(nèi)部的堿環(huán)境，造成鋼筋銹蝕，引起路橋結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度下降，最終導(dǎo)致路橋結(jié)構(gòu)物使用壽命的降低。

我國(guó)自20 世紀(jì)80 年代起開(kāi)始重視路、橋面水侵蝕的問(wèn)題，并就路、橋結(jié)構(gòu)防水技術(shù)開(kāi)展了許多專(zhuān)題研究。目前國(guó)內(nèi)新建或改造的路、橋工程中，其防水工程的做法是在路、橋的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)與瀝青混凝土鋪裝層之間架設(shè)防水層，防水效果也逐步得到了廣泛的認(rèn)同。

1993 年頒布的我國(guó)現(xiàn)行《城市橋梁設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》（cjj11-931）規(guī)定，城市橋梁鋼筋混凝土橋橋面是否另設(shè)防水層，視橋梁結(jié)構(gòu)的型式而定：“橋面系產(chǎn)生負(fù)彎矩（懸臂梁、連續(xù)梁、剛架，及連續(xù)板和大挑臂板等），橋面頂面產(chǎn)生拉應(yīng)力，則全橋面（包括車(chē)行道和人行道部分）均須設(shè)置柔性防水層；若上部構(gòu)造為雙向預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)，在設(shè)計(jì)荷載下，主梁上緣及橋面板上緣（縱、橫向）不產(chǎn)生拉應(yīng)力，則可只設(shè)鋪裝，不另設(shè)防水層。規(guī)定具有鋼筋混凝土橋面的鋼梁，全橋面應(yīng)設(shè)置柔性防水層。規(guī)定柔性防水層可用飽浸瀝青料的卷材，以3～4 層瀝青料逐層粘貼構(gòu)成”。

通過(guò)研究分析表明，城市路橋防水主要存在三個(gè)問(wèn)題。一是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)問(wèn)題，主要是鋪裝設(shè)計(jì)不合理和受力薄弱環(huán)節(jié)未做防水（連續(xù)梁支點(diǎn)承受負(fù)彎矩）等；二是防水施工質(zhì)量尚未形成統(tǒng)一操作和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，缺少專(zhuān)業(yè)的橋梁工程防水施工隊(duì)伍；三是防水材料問(wèn)題，主要是缺少路橋?qū)Ｓ玫姆浪牧稀?/p>

三、路、橋面用改性瀝青防水卷材作防水層

熱熔型改性瀝青防水卷材在屋面和地下室已成功應(yīng)用多年，性能穩(wěn)定，質(zhì)量可靠，能夠滿(mǎn)足一般防水要求，但路、橋面采用卷材防水較屋面、地下室有所不同。如路、橋面受動(dòng)荷載作用要求路、橋結(jié)構(gòu)必須嚴(yán)密、牢固，基面必須干燥、平整，卷材與基面必須滿(mǎn)粘，質(zhì)量要求嚴(yán)格，操作難度大。一般的改性瀝青防水卷材厚度大多為3mm 或更厚，這樣厚的卷材鋪貼在路、橋面上很容易會(huì)由于上面層受到較大的沖擊荷載作用而造成上、下結(jié)構(gòu)層面滑移，而過(guò)薄的卷材則在攤鋪瀝青混凝土（溫度高達(dá)160℃左右）時(shí)易被燙烙，從而破壞防水層的防水效果。防水卷材的滿(mǎn)粘工藝也難以解決路、橋面出現(xiàn)裂縫時(shí)的卷材零斷裂問(wèn)題。防水卷材的胎體還存在實(shí)測(cè)抗剪強(qiáng)度難以達(dá)到設(shè)計(jì)要求的問(wèn)題，因而防水卷材作路、橋面防水層的使用效果并不理想。

四、路、橋面用防水涂料作防水層

路、橋面防水層不僅要有很好的不透水性，而且要求防水層在-25℃～-15℃ 低溫時(shí)具有優(yōu)良的柔韌性，在140℃～160℃高溫時(shí)有足夠的強(qiáng)度和熱穩(wěn)定性。這些性能是普通的石油瀝青根本無(wú)法滿(mǎn)足的，因此必須對(duì)普通的石油瀝青加以改性以提高其性能。通過(guò)選擇適當(dāng)?shù)娜榛瘎?duì)瀝青進(jìn)行乳化，并加入橡膠、樹(shù)脂進(jìn)行改性，可以得到性能極其優(yōu)越的改性瀝青防水涂料。其高溫可耐160℃以上，低溫可耐-30℃以下，并且具有很好的粘結(jié)力。這種改性瀝青防水涂料非常適合路、橋面防水使用，其施工方便快捷，造價(jià)經(jīng)濟(jì)，防水層完整連續(xù)。

五、防水層的施工與應(yīng)用

1路、橋面基層處理

噴灑涂料前首先要清除路、橋面上一切雜物。用鋼鏟鏟除路、橋面上的泥土，再用鋼刷機(jī)刷去路、橋面的浮漿，清除油污和垃圾，然后用吹風(fēng)機(jī)把表面的灰塵吹干凈。做到路、橋面清潔，無(wú)灰塵、浮漿、灰沙、起包、空鼓等現(xiàn)象。

2噴涂改性瀝青防水涂料

先用隔離板擋住路、橋面防護(hù)欄，以保持清潔。噴灑第一遍防水涂料時(shí)要求均勻、滿(mǎn)噴，絕不能漏噴，漏底，也不能出現(xiàn)堆積。待第一遍實(shí)干后再?lài)姷诙橥苛希诙閷?shí)干后再?lài)娤乱粚樱敝练显O(shè)計(jì)要求。

3局部涂刷

路、橋面的拐角處，或施工機(jī)械難以噴涂的部位，可進(jìn)行人工涂刷，不得漏涂。

4質(zhì)量要求

1）所用防水涂料必須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并且要經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可使用；

2）基層處理要求堅(jiān)固、干燥、無(wú)灰塵、污漬、浮漿等；

3）防水層不得有裂紋、脫皮、氣泡、漏涂等現(xiàn)象；

4）防水層厚度可用針刺法檢驗(yàn)，厚度須符合設(shè)計(jì)要求；

5）在條件允許的情況下，防水層實(shí)干后7d 蓄水試驗(yàn)，水高5～10cm，蓄水24h，應(yīng)無(wú)滲漏。

5注意事項(xiàng)

1）防水涂料在使用前應(yīng)攪拌均勻，不合格產(chǎn)品絕不能使用；

2）及時(shí)掌握天氣情況，雨前6h 不能施工；

3）施工期間，施工人員要采取防護(hù)措施保持兩邊護(hù)欄的清潔、無(wú)污染；

4）防水層養(yǎng)護(hù)期間，24h 內(nèi)禁止一切車(chē)輛通行，在瀝青混凝土攤鋪前要嚴(yán)加保護(hù)。防水層實(shí)干后，可開(kāi)行10t 以下汽車(chē)，車(chē)速應(yīng)低于5km/h，不得剎車(chē)、調(diào)頭、打彎。

六、結(jié)語(yǔ)

路橋施工人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際間城市路橋結(jié)構(gòu)防水技術(shù)的學(xué)術(shù)交流。應(yīng)不斷搜集和了解國(guó)外該項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹(shù)立技術(shù)創(chuàng)新觀念，重視橋梁防水技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮科研、材料、設(shè)計(jì)、施工、管理等各方面的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 韓喜林.新型防水材料應(yīng)用技術(shù).北京：中國(guó)建材工業(yè)出版社，2003