現(xiàn)代科技的發(fā)展范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇現(xiàn)代科技的發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代科技 倫理道德 科技理性

現(xiàn)代科技的發(fā)展，極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力，逐漸改變了人們的生活方式和思維方式。然而，由于社會(huì)生活的復(fù)雜性和多樣性，現(xiàn)代科技在其發(fā)展過程中引發(fā)了一系列的社會(huì)問題，特別是在倫理道德方面。

一、現(xiàn)代科技引發(fā)的倫理問題

科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，它本身并沒有善惡之分，只不過由于從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的當(dāng)事人對(duì)利益的不同考慮和追求，才導(dǎo)致了科學(xué)技術(shù)所產(chǎn)生的兩種不同結(jié)果。現(xiàn)代科技所引發(fā)的倫理道德問題是多方面的，我們可以把這些情況分為三種。

1.科學(xué)技術(shù)通過改變?nèi)祟惖纳顥l件、生存環(huán)境和知識(shí)結(jié)構(gòu)而間接地影響倫理道德。科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，逐步改變了人們的生活方式，揭示了客觀世界的規(guī)律，從而使人們?cè)刃纬傻膫惱淼赖掠^念被不斷更新。在科學(xué)不發(fā)達(dá)的過去，人們不知道生、老、病、死的自然規(guī)律，不了解生命的本質(zhì)，認(rèn)為人身神授，生命是上天創(chuàng)造的，進(jìn)而認(rèn)為生命神圣不可侵犯。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生命的本質(zhì)被揭示，生命密碼被破譯，人們掌握了生、老、病、死的自然規(guī)律，對(duì)生命不再感到神秘莫測(cè)。于是，早先被嚴(yán)加禁止的人體解剖現(xiàn)已成為尋常事，死后捐獻(xiàn)遺體和有用器官被視為高尚道德。

2.科學(xué)技術(shù)作為人類一種實(shí)踐活動(dòng)和理性成果，它本身也包涵很多道德規(guī)范，因而科學(xué)技術(shù)發(fā)展本身會(huì)孕育出一定的道德觀念。科技研究中的求實(shí)精神、創(chuàng)新精神、追求真理的精神等，就構(gòu)成現(xiàn)代倫理道德的一個(gè)重要組成部分。這些倫理道德規(guī)范必須得到廣泛的建構(gòu)，才能形成以社會(huì)責(zé)任為核心內(nèi)容的科學(xué)工作者的職業(yè)倫理規(guī)范，從而在科學(xué)研究中規(guī)范科學(xué)家的行為，加強(qiáng)他們的倫理責(zé)任感。

3.現(xiàn)代科技的一些新成果及其運(yùn)用直接引起人們之間新的倫理關(guān)系，從而引發(fā)人們進(jìn)行新的道德思考。像“安樂死”、試管嬰兒、器官移植、“克隆人”技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等等，都帶來了值得人們關(guān)注的倫理問題，引起涉及面甚廣的倫理道德大爭論。這些新的倫理問題，可能會(huì)引起道德混亂，如處理不當(dāng)，就可能破壞社會(huì)倫理秩序，導(dǎo)致社會(huì)失范。在這種情況下，道德良知和社會(huì)責(zé)任感促使科學(xué)家對(duì)自身行為的理性反思，通過反思，力求使科學(xué)技術(shù)研究造福人類，避免使人類成為技術(shù)的“奴隸”和“犧牲品”。

二、倫理道德對(duì)現(xiàn)代科技發(fā)展的指導(dǎo)作用

現(xiàn)代科技的迅速發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)道德造成了沖擊，引起了一系列的倫理危機(jī)，因此，加強(qiáng)倫理道德對(duì)現(xiàn)代科技的規(guī)范和引導(dǎo)是非常必要的。

1.倫理道德對(duì)科技工作者的倫理責(zé)任感建構(gòu)的指導(dǎo)作用。倫理責(zé)任感對(duì)科技工作者的規(guī)范和引導(dǎo)不僅是非常重要的，而且是非常必要的。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展史上，有不少科技工作者倫理責(zé)任感是非常強(qiáng)烈的。愛因斯坦就曾經(jīng)向準(zhǔn)備從事科學(xué)技術(shù)工作的青年人發(fā)出過這樣的忠告：“如果你們想使你們一生的工作有益于人類，那么，你們只懂得應(yīng)用科學(xué)本身是不夠的。關(guān)心人的本身，應(yīng)當(dāng)始終成為一切技術(shù)上奮斗的主要目標(biāo)。”他一生發(fā)表的關(guān)于反對(duì)戰(zhàn)爭、爭取和平的言論就有上百萬字。倫理道德雖然并非科學(xué)技術(shù)自身所固有，但它是科學(xué)技術(shù)外部的一種控制手段，可以通過內(nèi)化于科技工作者的途徑，成為科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中的一種內(nèi)在力量。它作為一套具有道德涵義的規(guī)則系統(tǒng)，可以告訴和教育人們：“什么樣的科技活動(dòng)是善的或者是惡的；什么樣的科技行為是應(yīng)該做的或者是不應(yīng)該做的；人們應(yīng)該通過科技活動(dòng)為人民、為人類造福，而不應(yīng)利用科技去作惡。”

2.倫理道德對(duì)科技理性的不自覺的負(fù)面影響的消解作用。在科學(xué)研究中，不僅會(huì)產(chǎn)生有用的成果，伴隨著這些有用的成果，還會(huì)產(chǎn)生出很多其它的附加產(chǎn)品。這些附加產(chǎn)品，一旦應(yīng)用于社會(huì)或被別有用心的人所利用，就會(huì)產(chǎn)生危害社會(huì)的惡的結(jié)果。所以，對(duì)于這些科技理性的不自覺的產(chǎn)物的應(yīng)用，我們必須以倫理道德來規(guī)范和引導(dǎo)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們也面臨能源瀕臨枯竭、生物多樣性喪失、大氣嚴(yán)重污染等環(huán)境問題，從表面上來看，這是科學(xué)技術(shù)造成的后果，但其深層次的內(nèi)在原因，卻是人們的道德觀念發(fā)生扭曲、錯(cuò)位造成的。要解決如此嚴(yán)重的生態(tài)問題，只有通過倫理道德的價(jià)值分析，促使人類反思人與自然的關(guān)系，擺正人在自然界中的位置。

3.倫理道德對(duì)科技運(yùn)用的指導(dǎo)作用。對(duì)于科技成果的運(yùn)用，現(xiàn)代科技的發(fā)展使得人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力、廣度、深度都達(dá)到了前所未有的程度，人類現(xiàn)在所掌握的知識(shí)已經(jīng)賦予了人類幾乎能隨意擺布自然的本領(lǐng)，使得過去許多做不到的事情現(xiàn)在都能做到。然而能夠做到是一回事，該不該做又是另一回事，并不是所有能夠做到的事情在任何條件下都應(yīng)該去做。人們?cè)陂L期的社會(huì)生活中相互之間的聯(lián)系和依賴性不斷增強(qiáng)，共同生活對(duì)人們的行為規(guī)范提出了越來越高的要求，并產(chǎn)生協(xié)調(diào)相互關(guān)系和行為準(zhǔn)則的道德標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)那些于共同生活有利的科技行為，被認(rèn)為是好的、善的、高尚的，要加以贊賞和表彰，給予某種榮譽(yù)；而對(duì)那些不利于或破壞共同生活的行為，人們就會(huì)加以鄙視和懲罰。

三、現(xiàn)代科技的倫理道德評(píng)價(jià)體系的建立途徑

然而，很多時(shí)候倫理道德的規(guī)范、調(diào)整作用會(huì)顯得蒼白無力，因此僅靠行為個(gè)人的自律是不行的，還必須建立全球范圍內(nèi)的倫理評(píng)價(jià)體系來約束人們的行為。

1.加強(qiáng)倫理道德教育活動(dòng)，以此來增強(qiáng)對(duì)科技主體的道德引導(dǎo)作用。道德教育可以幫助科技工作者樹立正確的科技價(jià)值觀，促進(jìn)人文素質(zhì)與科學(xué)精神的雙重發(fā)展，樹立科技主體良好的職業(yè)道德。科技主體只有樹立了正確的科技價(jià)值觀和倫理責(zé)任感，才能從根本上促使科技主體從事道德的科學(xué)研究，從而以道德理性的自覺來最大限度地消解科技理性在社會(huì)負(fù)面作用上的不自覺。

2.強(qiáng)化社會(huì)賞罰的道德引導(dǎo)作用。由于社會(huì)賞罰具有權(quán)威性、規(guī)范性、針對(duì)性與強(qiáng)制性的特點(diǎn)，它對(duì)于規(guī)范個(gè)體道德行為具有很強(qiáng)的調(diào)控作用。社會(huì)通過物質(zhì)、精神等多種手段來對(duì)科技主體實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)”和“制裁”，從而控制人們的思想和行為，維持一定的社會(huì)秩序，達(dá)到強(qiáng)化科技倫理引導(dǎo)的效果。

3.推進(jìn)倫理道德的法制化建設(shè)。倫理道德只是一種規(guī)范，在科技實(shí)踐活動(dòng)中只能起到倡導(dǎo)作用，要加強(qiáng)它的強(qiáng)制性力量，還必須靠管理、法律等手段約束人們的行為。在這個(gè)時(shí)候我們就必須考慮把倫理道德上升到法律高度，通過法律的權(quán)威性來約束科技活動(dòng)中的失范行為。管理的規(guī)范和法律的約束具有強(qiáng)制性、權(quán)威性、穩(wěn)定性和長期性，能夠從不同層面對(duì)人們的科技行為進(jìn)行硬性約束。

科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，人類要更好地利用它，就必須重視倫理道德在其中的作用，必須把科技倫理所蘊(yùn)含的精神貫穿于科技活動(dòng)的全過程。

參考文獻(xiàn)：

篇2

現(xiàn)代的科技發(fā)展迅速。“千里眼”，“順風(fēng)耳”已出現(xiàn)了。日行萬里已不是幻想。可是在這似乎美好的表面下，卻隱藏著一個(gè)巨大的隱患：環(huán)境污染。

電的發(fā)現(xiàn)無疑是一個(gè)巨大的發(fā)現(xiàn)。電視、電腦、手機(jī)、吸塵器等等一系列現(xiàn)代工具已經(jīng)代替了手。很受人們歡迎。可是，它們需要電來發(fā)動(dòng)，電煤所排放出來的二氧化碳，是極不利于人體的。

一次性筷子，看上去很衛(wèi)生。可是這些一次性筷子是砍伐樹木所制造的。一棵成長二十年的大樹僅能制成6000雙至8000一次性筷子。我們一年就要吃掉1000萬箱一次性筷子。

汽車、飛機(jī)等一系列的交通工具。大大方便了人們。但汽車所排放出來的尾氣，會(huì)污染環(huán)境；飄向天空，會(huì)形成酸雨；被人體所吸進(jìn)會(huì)有生命危險(xiǎn)......

現(xiàn)在的環(huán)境已經(jīng)被極度污染，從現(xiàn)在開始，從我做起。讓我們大家一起來保護(hù)、愛護(hù)環(huán)境

篇3

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新基地；功能作用定位；產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位；運(yùn)行管理定位；思考

國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是新時(shí)期我國解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。園區(qū)不僅是各級(jí)政府部門發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力抓手和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體，也是社會(huì)資本推動(dòng)農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)”融合和滿足社會(huì)物質(zhì)文化需求的現(xiàn)實(shí)平臺(tái)和重要陣地，還是高校和科研機(jī)構(gòu)開展科技創(chuàng)新、成果示范、科普培訓(xùn)、實(shí)習(xí)體驗(yàn)以及傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)引領(lǐng)的“試驗(yàn)田”和“實(shí)驗(yàn)室”[1]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)模式眾多，不同地區(qū)、不同需求、不同基礎(chǔ)條件和不同發(fā)展定位的園區(qū)選擇不同的發(fā)展模式，模式的差異決定了發(fā)展定位的區(qū)別[2]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地（以下簡稱“創(chuàng)新基地”）是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要組成部分，大多由農(nóng)業(yè)科研單位主導(dǎo)、建設(shè)、運(yùn)行、管理，是以農(nóng)業(yè)科技為對(duì)象、以農(nóng)業(yè)科技為主體、以農(nóng)業(yè)科技為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新型模式，其突出的優(yōu)勢(shì)是科技人才聚集、科技資源集中、科技成果集成、科技產(chǎn)業(yè)集約，對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的示范與推動(dòng)作用[3]。

1功能作用定位

1.1滿足科研試驗(yàn)功能科技創(chuàng)新基地是科研單位科技創(chuàng)新的命脈和基礎(chǔ)，它面向科學(xué)研究，服務(wù)對(duì)象是科技人員、科技項(xiàng)目，其第一位的功能是要滿足科研試驗(yàn)需求[4]。因此，創(chuàng)新基地從規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排設(shè)計(jì)到配套設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面都要優(yōu)先服務(wù)、服從于這個(gè)功能，要考慮到作物用地的多樣性要求、試驗(yàn)安排的特殊性要求、灌排用水的季節(jié)性要求、學(xué)科結(jié)合的配套性要求、參觀展示的環(huán)境性要求、生產(chǎn)管理的方便性要求等，而不能本末倒置，把創(chuàng)新基地等同于其他園區(qū)，片面追求形式化、高端化、商業(yè)化，浪費(fèi)有限的土地資源，把建設(shè)的重點(diǎn)放在“高大亮”上，破壞優(yōu)良的自然環(huán)境。1.2滿足成果展示功能農(nóng)業(yè)科技不僅要解決科技創(chuàng)新的原動(dòng)力問題，更要解決科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用問題。創(chuàng)新基地作為農(nóng)業(yè)科技成果的直接載體，更要滿足農(nóng)業(yè)科技成果的展示示范功能[5]。如果沒有領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科技成果展示，創(chuàng)新基地就難以起到示范作用，也無法產(chǎn)生輻射力，更談不上形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。農(nóng)業(yè)科技成果可以是本地的、自主創(chuàng)新的，也可以是引進(jìn)的、消化吸收的，絕不能拘泥于形式。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地要努力把適宜的各類科技成果以最直觀、最簡潔、最有說服力的方式進(jìn)行展示示范，讓科技成果進(jìn)入野外超市，讓優(yōu)劣評(píng)判變?yōu)樽杂刹珦簦屴r(nóng)技推廣部門心里有底，讓農(nóng)民朋友放心選擇，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技一目了然，看得見，摸得著。1.3滿足科普培訓(xùn)功能創(chuàng)新基地以科研單位為依托，不僅擁有學(xué)科較全、人數(shù)眾多、水平較高的科技人才，更有豐富的科研資源和得天獨(dú)厚的環(huán)境資源，在普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)、宣傳農(nóng)業(yè)科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)興農(nóng)方法、弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)精神等方面具有無法代替的天然優(yōu)勢(shì)。因此，創(chuàng)新基地既要成為行政主管部門推廣先進(jìn)技術(shù)成果的重要陣地，也要成為農(nóng)業(yè)科技人員交流培訓(xùn)的窗口平臺(tái)，還要成為涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)的實(shí)習(xí)基地和中小學(xué)生科普教育的現(xiàn)實(shí)課堂，通過廣泛地開放交流合作，把社會(huì)服務(wù)做好、做強(qiáng)、做優(yōu)，把社會(huì)影響力做大、做廣、做深。1.4滿足休閑觀光功能從國內(nèi)外的探索和實(shí)踐來看，發(fā)展休閑觀光園區(qū)不僅豐富了旅游觀光內(nèi)容，擴(kuò)大了旅游容量，而且?guī)?dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)創(chuàng)新基地來說，休閑觀光同樣是必不可少的重要組成部分，但作為創(chuàng)新基地，要立足于持續(xù)、生態(tài)、安全的理念，其服務(wù)對(duì)象主要定位于專業(yè)群體、管理群體和教育群體，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶飯@景觀、山水條件和科技資源，突出科技特色、發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)科技價(jià)值，以農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)耕文化為重點(diǎn)，展示創(chuàng)新基地的獨(dú)特性、前瞻性、壟斷性，將知識(shí)性、科學(xué)性、自然性融為一體，使參觀者在休閑觀光過程中開闊眼界、增長知識(shí)、享受文化，而不能盲目擴(kuò)大社會(huì)化、市場(chǎng)化，應(yīng)盡可能地減少對(duì)科研試驗(yàn)的干擾影響，減少對(duì)自然環(huán)境的破壞污染，盡可能地保留一片藍(lán)天、碧水、凈土。

2產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

2.1發(fā)展科技轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的靈魂，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地的生命。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞直接關(guān)系農(nóng)業(yè)園區(qū)的生命力[6]。因此，創(chuàng)新基地在產(chǎn)業(yè)定位上首先要考慮發(fā)展方向和重點(diǎn)，要堅(jiān)持“有所為，有所不為”的原則，把科技成果轉(zhuǎn)化放在首位，突出“精”和“專”，不求“全”，以可控、前沿、先進(jìn)、成熟的科技成果為核心，以優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、物化產(chǎn)品、配套服務(wù)等為主導(dǎo)，打造科技示范產(chǎn)業(yè)，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌，穩(wěn)步發(fā)展，保持持續(xù)的競(jìng)爭力去引領(lǐng)市場(chǎng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)消費(fèi)，達(dá)到以基地養(yǎng)基地、良性循環(huán)、可持續(xù)的目的，而不能盲目地招商引資，以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，跟著市場(chǎng)跑，受制于人，始終做市場(chǎng)的追隨者、配角、買單人；也不能片面追求完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在不熟悉的加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)大包大攬，結(jié)果或自己背上沉重的包袱，或?yàn)樗俗骷抟律眩驕S為資本的犧牲品。2.2發(fā)展科技文化產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地既是科技成果的創(chuàng)新源，也是科技資源的聚集地[7]。因此，要充分發(fā)揮創(chuàng)新基地研究示范項(xiàng)目較多、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素齊全、儀器設(shè)備先進(jìn)、專業(yè)人才隊(duì)伍完備等優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)科技文化元素為紐帶，大力發(fā)展以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展示會(huì)、研討會(huì)等為主題內(nèi)容的科技交流產(chǎn)業(yè)，以中小學(xué)生科普基地、大學(xué)生實(shí)習(xí)基地、研究生工作站等為主要對(duì)象的科技教育產(chǎn)業(yè)，以博覽會(huì)、文化節(jié)、培訓(xùn)班等為主要形式的科技培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)小，影響大，競(jìng)爭力強(qiáng)，方便管理，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益好，不僅是農(nóng)業(yè)科研單位自身科技服務(wù)職能的需要，也容易得到各級(jí)主管部門的支持，還能受到社會(huì)的廣泛認(rèn)同，贏得社會(huì)普遍贊譽(yù)。2.3發(fā)展科技觀光產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的主題是現(xiàn)代、農(nóng)業(yè)與創(chuàng)新，歸根到底就是要做現(xiàn)代科技的典范，要舉科技旗、打科技牌[8]。創(chuàng)新基地就是要利用現(xiàn)有的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境、先進(jìn)的科技資源，突出科技特色要素，把各種稀缺的、齊全的動(dòng)植物品種資源、生產(chǎn)方式、栽培模式和現(xiàn)代控制技術(shù)進(jìn)行全方位展示，通過果園、花園、草園、茶園、動(dòng)物園、水稻區(qū)、旱作區(qū)、水產(chǎn)區(qū)等建設(shè)，在滿足科研試驗(yàn)需要的同時(shí)，自然形成百花齊放、百果增色、百鳥齊鳴的天然景觀，使創(chuàng)新基地真正成為科技觀光的樂園，使科技觀光、生態(tài)休閑成為市民享受大自然、回歸大自然，體驗(yàn)農(nóng)耕文化、感受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生活方式，在休閑觀光中陶冶情操、開闊視野、增長見識(shí)。

3運(yùn)行管理定位

3.1實(shí)行多元管理農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地功能定位的多樣性和管理服務(wù)對(duì)象的差異化，決定了其運(yùn)行機(jī)制的多元化[9]。創(chuàng)新基地既要管理好自身的公共設(shè)施、公共資源、公共安全，保持良好高效運(yùn)轉(zhuǎn)，又要盡可能地為科技人員工作生活、科研項(xiàng)目研究實(shí)施、科技成果展示示范搞好服務(wù)，也要全面組織好各級(jí)主管部門和合作單位的檢查指導(dǎo)任務(wù)、交流培訓(xùn)任務(wù)，還要切實(shí)對(duì)接好與公司企業(yè)、社會(huì)群體的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和參觀休閑需求等。因此，所有這些工作都要分門別類、區(qū)別對(duì)待，決不能搞一刀切。對(duì)公共研究、公益服務(wù)、公務(wù)接待等要由基地管理部門實(shí)行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理；對(duì)專業(yè)性任務(wù)、個(gè)性化要求、社會(huì)等則由基地公司實(shí)體實(shí)行有償化、差異化、市場(chǎng)化管理，針對(duì)不同對(duì)象要求，采取不同的管理方式和不同的運(yùn)行機(jī)制。3.2實(shí)行功能管理農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地有其獨(dú)特性，在管理理念上要力求統(tǒng)分結(jié)合、宏觀把握，在“整體規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、保障需求、留有余地”的原則下，八仙過海，各顯神通，分工負(fù)責(zé)，論功行賞。作為科研單位的研究試驗(yàn)平臺(tái)，試驗(yàn)區(qū)域從規(guī)劃建設(shè)到日常管理、維護(hù)使用，從田塊整治、水系灌排到作業(yè)區(qū)布置、種養(yǎng)安排都要由研究所、課題組來自行決定、組織實(shí)施，這些區(qū)域及其相關(guān)資源就需按功能分類，由各個(gè)實(shí)施主體自行管理，園區(qū)管理部門主要進(jìn)行考核考評(píng)；而一些諸如實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、生活場(chǎng)所、交流場(chǎng)所，以及環(huán)境衛(wèi)生、道路綠化、安全保衛(wèi)、水電保障等公共區(qū)域、公共資源就需統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，形成良好的、良性的、有序的、高效的管理系統(tǒng)。3.3實(shí)行績效管理就整體而言，創(chuàng)新基地的投資建設(shè)大多以土地資金、項(xiàng)目資金、平臺(tái)資金，即國家投資為主體，這也是由科研單位的公益性地位、公益性性質(zhì)和公益所決定的，體現(xiàn)出明顯的計(jì)劃投資的特性[10]。這也決定了利用這些資金開展的投資建設(shè)，主要是滿足科研創(chuàng)新示范要求、滿足科技推廣服務(wù)需要，不可能也不允許完全進(jìn)入市場(chǎng)，有的科技種質(zhì)資源圃自身維護(hù)存在困難，還要靠持續(xù)投入進(jìn)行彌補(bǔ)。因此，創(chuàng)新基地運(yùn)行管理本質(zhì)上就要依賴政策支持、財(cái)政補(bǔ)貼，計(jì)劃實(shí)施。創(chuàng)新基地的創(chuàng)新成果是要走向市場(chǎng)，體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的，需要?jiǎng)?chuàng)新基地積極主動(dòng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社等對(duì)象對(duì)接，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，帶動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在推廣應(yīng)用中有所收益。同時(shí)，一部分公共資源、休閑資源、品牌資源也要通過與公司合作，讓專業(yè)隊(duì)伍來運(yùn)營，在提高社會(huì)效益的同時(shí)爭取更多的經(jīng)濟(jì)效益，反哺創(chuàng)新基地試驗(yàn)研究平臺(tái)、環(huán)境條件改善的不足，使創(chuàng)新基地越來越秀美、越來越有競(jìng)爭力、越來越有吸引力，真正成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地資源條件各異、類型千差萬別，但都在積極探索適合自身的發(fā)展模式[11]。創(chuàng)新基地作為各地區(qū)的科技軍團(tuán)，其發(fā)展定位將起到風(fēng)向標(biāo)的作用。因此，創(chuàng)新基地的定位十分重要、十分關(guān)鍵，需要在實(shí)踐中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新。

4參考文獻(xiàn)

[1]于平福，梁賢，范小俊.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)分析[J].廣西農(nóng)業(yè)生物科學(xué)，2003（3）：215-220

[2]何仙珠.漳州國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的理論與實(shí)踐探討[J].亞熱帶農(nóng)業(yè)研究，2006（2）：156-160

[3]蔣和平，張春敏.對(duì)試點(diǎn)的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)重新定位的思考[J].科技與經(jīng)濟(jì)，2005（4）：30-32

[4]王歐，吳文良.定西旱作農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的理論與實(shí)踐探討[J].中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2003（2）：40-44

[5]辜勝阻，黃永明.加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的對(duì)策思考[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2000（6）：25-28

[6]查金祥，陳世雄，雷海章.我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的運(yùn)行機(jī)制研究[J].高科技與產(chǎn)業(yè)化，2002（1）：47-51

[7]閆振紅.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制研究[D].保定：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2007

[8]黃仕偉.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)支撐體系建設(shè)研究[D].北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，2005

[9]王歐.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展研究[D].北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，2003

[10]林青.區(qū)域農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范帶動(dòng)能力研究[D].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)，2006

篇4

關(guān)鍵詞：科技示范，推廣應(yīng)用，發(fā)展趨勢(shì)

 

1.德州市水利科技發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施科技興水戰(zhàn)略，在水利科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技推廣和成果轉(zhuǎn)化工作中，堅(jiān)持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)水利，水利科技工作緊緊圍繞水利建設(shè)、管理與運(yùn)行實(shí)踐，開展針對(duì)性研究，在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破，取得了豐碩成果。在過去五年中，全市水利系統(tǒng)重視水利科技工作，加大科技投入，積極開展水利科研，共獲廳級(jí)以上科技成果和推廣獎(jiǎng)35項(xiàng)，其中省級(jí)獎(jiǎng)10項(xiàng)，發(fā)表各類論文200余篇。先進(jìn)實(shí)用的科技成果涉及基本建設(shè)、水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)村水利、城市水利等方面。免費(fèi)論文。比如先后研究引進(jìn)推廣微灌、噴灌、低壓管道灌溉、射頻卡供水、用水決策系統(tǒng)、單井出水監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)數(shù)百項(xiàng)，為全市水利事業(yè)跨越發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。免費(fèi)論文。

1.1開展科技創(chuàng)新與服務(wù)

我市結(jié)合重點(diǎn)灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套工程建設(shè)，開展了“低水泥摻量混凝土配合比試驗(yàn)研究”、“土工合成材料在抗凍型渠道防滲中的應(yīng)用研究”等多項(xiàng)攻關(guān)課題，結(jié)合中低產(chǎn)田改造及節(jié)水灌溉等水利重點(diǎn)任務(wù)開展多項(xiàng)科研課題研究。在渠道防滲、低壓管道輸水、微灌技術(shù)、水田高效節(jié)水與精量灌溉、末級(jí)渠系結(jié)構(gòu)物等方面，均取得了較好的成效，這些成果在我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目中得到了廣泛應(yīng)用，為我市農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。結(jié)合水利工程管理的自動(dòng)化建設(shè)，開展水庫、灌區(qū)自動(dòng)化系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)及部分工程的施工，水利地理信息系統(tǒng)研發(fā)已取得初步成果。同時(shí)還加大工程質(zhì)量檢測(cè)工作。對(duì)提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度、節(jié)省工程投資起到了重要作用。

1.2國內(nèi)技術(shù)成果，推廣應(yīng)用成功

積極組織新技術(shù)新產(chǎn)品推廣活動(dòng)，先后組織召開了工程建設(shè)中的新技術(shù)新材料研討會(huì)、新型水泵水力模型研究成果推介會(huì)、水利勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用交流會(huì)等，邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的建設(shè)單位、科研院校、生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)人員參加會(huì)議，為新技術(shù)的推廣應(yīng)用搭建交流平臺(tái)，一些新技術(shù)新產(chǎn)品已在我市水利工程建設(shè)中得到了大量應(yīng)用。

1.3科技創(chuàng)新，成績顯著

加強(qiáng)科研與生產(chǎn)的管理，健全并強(qiáng)化各項(xiàng)制度，各級(jí)水利部門堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為主線，把實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化為目標(biāo)，把水利發(fā)展的需求作為研究開發(fā)的基本出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。我市科技發(fā)展取得了好的成績，

2.德州市科技興水戰(zhàn)略實(shí)施的保障措施

2.1統(tǒng)籌規(guī)劃健全，戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制完善

德州市對(duì)市縣兩級(jí)分別建立了水利科學(xué)技術(shù)服務(wù)推廣中心(站)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了以水利站為依托的水利科技推廣站，村建立科技服務(wù)隊(duì)，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)科技網(wǎng)絡(luò)。對(duì)技術(shù)職務(wù)實(shí)行競(jìng)爭聘任，對(duì)技術(shù)崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使能者上、庸者下。

2.2具有戰(zhàn)略實(shí)施的科技人才

“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的科技發(fā)展方針，緊密圍繞節(jié)水、節(jié)資和“人與自然和諧相處”的現(xiàn)代治水思路，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，突出成果應(yīng)用。免費(fèi)論文。推進(jìn)水利科技進(jìn)步，推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)必須依靠科技人才。自2000年以來，我市先后舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班30多次，共計(jì)培訓(xùn)技術(shù)人員1500余人，目前全市水利系統(tǒng)有科技人員2000人，其中高級(jí)工程師75人，工程師296人，具有豐富的水利工作經(jīng)驗(yàn)，較高的業(yè)務(wù)技能，扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2.3具有創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用的水利發(fā)展戰(zhàn)略是21世紀(jì)水利工作的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo) ,除了政策、管理、體制方面的因素外 ,水利科技人才的培養(yǎng)、聚集乃至其潛力的最佳發(fā)揮將是十分重要的。

3.德州科技發(fā)展存在的主要問題

3.1科技思想觀念與新時(shí)期水利發(fā)展要求不相適應(yīng)

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想還沒有真正確立，水利科技優(yōu)先發(fā)展的政策尚未全面落實(shí)，水利科技工作的地位不夠突出，依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新提升行業(yè)水平的意識(shí)不夠強(qiáng)烈。

3.2科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠完善

水利科技體制改革不夠深入，“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭、協(xié)作”的新型水利科技管理運(yùn)行機(jī)制尚未建立。科技資源配置不盡合理，科技創(chuàng)新缺乏有效的激勵(lì)和保障機(jī)制，科研低水平重復(fù)、技術(shù)儲(chǔ)備不足、科技成果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)等現(xiàn)象還比較突出，科技人員的積極性和創(chuàng)造性還未得到有效發(fā)揮。

3.3科研與生產(chǎn)的結(jié)合不夠協(xié)調(diào)

在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國際化經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)中如何正確面對(duì)外部沖擊，借助外部力量進(jìn)而提高我市水利工程施工、勘察設(shè)計(jì)、節(jié)水等技術(shù)的科技水平，以及水務(wù)產(chǎn)品的技術(shù)準(zhǔn)入等都是今后我們所要面臨的新問題。

3.4科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的力度不夠大

水利科技推廣和服務(wù)體系尚不健全，水利技術(shù)市場(chǎng)機(jī)制還未形成，水利建設(shè)與管理技術(shù)的應(yīng)用水平還不高，科研與效益脫節(jié)、成果與轉(zhuǎn)化脫節(jié)等問題還依然存在，水利科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率不高。

4.今后工作的建議

4.1水利科技工作必須走大科技路子

隨著國家科技投資體制的改革，僅靠水利科技專項(xiàng)資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而水利其他方面的投入力度不斷增加，水利科技工作必須與水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資渠道相結(jié)合，實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng)科技戰(zhàn)略，在項(xiàng)目中解決科技投入問題，通過科學(xué)研究及技術(shù)推廣解決水利生產(chǎn)實(shí)際問題。

4.2大力發(fā)展科技項(xiàng)目，為水利工程提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐

水利科研項(xiàng)目要圍繞新的治水思路，圍繞水利事業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如水資源優(yōu)化配置、水環(huán)境與生態(tài)、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)節(jié)水等，特別是要圍繞我市即將開工或已開工的南水北調(diào)工程、“十百千”平原水庫工程、人畜吃水工程、灌區(qū)改造工程等，采用產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的方式，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新，爭取取得高水平的成果，為建設(shè)水平一流、質(zhì)量一流的重點(diǎn)工程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.3把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)水利發(fā)展的行動(dòng)指南

科學(xué)發(fā)展觀是中國化的最新理論成果，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，也是指導(dǎo)水利工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。進(jìn)入新時(shí)期新階段，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)水利工作提出了更新更高要求。只有堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，才能確保水利加快科學(xué)發(fā)展。

4.4適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求，加快推進(jìn)關(guān)系當(dāng)前影響長遠(yuǎn)、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人與自然和諧的重點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.5強(qiáng)調(diào)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置為核心，統(tǒng)籌水資源的開發(fā)、配置、利用、治理、節(jié)約和保護(hù)。開展取用水權(quán)初始分配，明確各行業(yè)、部門、單位的用水總量指標(biāo)，初步建立符合安徽實(shí)際的初始水權(quán)分配制度。

4.6盡快建立水利科技咨詢服務(wù)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)，建立和完善水利科技推廣體系和水利技術(shù)市場(chǎng)，并讓他們?cè)谒?xiàng)目評(píng)估論證、職稱評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定、科技成果與事故的鑒定中發(fā)揮主力軍作用。研究建立水利決策（工作、項(xiàng)目）科技先行、科學(xué)決策的有效機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，更好地發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力和科技的先導(dǎo)作用，發(fā)揮好科技管理部門、科技單位和科技人員的作用。

4.7建立水利科技激勵(lì)約束機(jī)制是新時(shí)期推進(jìn)水利科技工作的有效手段。在水利科技專項(xiàng)資金投入嚴(yán)重不足，水利科技管理部門職能難以行使和發(fā)揮的形勢(shì)下，在制定規(guī)劃和相關(guān)辦法積極管理的前提下，建立科技激勵(lì)約束機(jī)制，把科技工作的獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)與科技工作人員、行政領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績考評(píng)和個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合起來，是新時(shí)期推進(jìn)水利科技工作深入開展的重要措施。

篇5

關(guān)鍵詞：住宅建筑；建筑設(shè)計(jì)；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)建筑

可持續(xù)建筑是指以可持續(xù)發(fā)展觀規(guī)劃和設(shè)計(jì)的建筑，內(nèi)容包括城市選址、建筑物、建筑材料、建筑設(shè)備以及與它們相關(guān)的建筑功能、建筑經(jīng)濟(jì)、建筑文化和生態(tài)環(huán)境等因素。可持續(xù)建筑注重以人為本和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，它所強(qiáng)調(diào)的健康舒適，不僅包括通風(fēng)采光、噪音控制、自然環(huán)境、空氣品質(zhì)等物理量，而且包括環(huán)境色彩、建筑美觀、使用材料及工作和生活環(huán)境的滿意度等主觀性心理因素。建筑設(shè)計(jì)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)是在社會(huì)得到發(fā)展、人們的物質(zhì)文化生活水平得到普遍提高的同時(shí)，科學(xué)有效地利用資源、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)與自然的和諧發(fā)展。

1 當(dāng)前我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的重要性

建筑的可持續(xù)主要包括 3 個(gè)方面：能源可持續(xù)、環(huán)境可持續(xù)、生態(tài)可持續(xù)，而其中能源可持續(xù)是最為突出的，它包括了能源節(jié)約，能源替代和能源回收3 個(gè)內(nèi)容。在我國，人均資源匱乏，改革開放以來，我國正經(jīng)歷著前所未有的大發(fā)展時(shí)期，大量的城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的沖擊已日益嚴(yán)重，這主要體現(xiàn)在以下 2 個(gè)方面：

1.1 建筑業(yè)消耗了大量的自然資源，如水、能源、土地和原材料

在建筑材料的應(yīng)用上，目前我國大多數(shù)的建筑都在使用粘土磚、石材、混凝土等高能耗的建筑材料，這些建材在生產(chǎn)加工、制作安裝的過程中會(huì)消耗大量的資源，并且產(chǎn)生大量的廢渣、廢氣、廢水，從而對(duì)環(huán)境造成極大的污染。

1.2 大規(guī)模的城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身也對(duì)原有地理環(huán)境產(chǎn)生破壞

它占用了大量的耕地、林地、水域等，區(qū)域原有的生存環(huán)境和生態(tài)平衡受到?jīng)_擊，地貌地質(zhì)條件產(chǎn)生變化，生存條件趨于惡化。建筑耗能在我國社會(huì)耗能中所占比重越來越大。早在2001 年我國建筑年消耗已達(dá)到 3.76 億 t 標(biāo)準(zhǔn)煤，占總消耗的27.6%，現(xiàn)在建筑耗能已占到全社會(huì)耗能的 1/3（不包括生產(chǎn)建筑過程中的耗能）。另外，我國目前在能源回收方面存在著較大的不足，這其中尤為突出的是水資源和生產(chǎn)生活垃圾中有效能源的回收再利用。

2 可持續(xù)的生態(tài)建筑理論的發(fā)展歷史

我國古人創(chuàng)立和信仰的人與自然和諧共生關(guān)系的理論，與今天我們所講的可持續(xù)發(fā)展理論不謀而合。受我國傳統(tǒng)文化和地域氣候的影響，傳統(tǒng)建筑中有許多可持續(xù)的建筑手法可以借鑒。其中最典型的理論就是中國風(fēng)水學(xué)，其實(shí)質(zhì)是：地理學(xué)、氣象學(xué)、生態(tài)學(xué)、規(guī)劃學(xué)和建筑學(xué)的一種綜合的自然學(xué)說，其核心內(nèi)容是天地人合一。

這種理念貫穿在中國傳統(tǒng)建筑活動(dòng)的各個(gè)過程，包括：規(guī)劃選址、建筑單體、園林小品、室內(nèi)外裝修設(shè)計(jì)和施工營造等，我國現(xiàn)存的大量古城池古建筑中就有許多可持續(xù)建筑的典范。

在西方，許多著名建筑師都非常注重生態(tài)。例如：賴特將建筑視為有生命的有機(jī)體，他所遵循的將建筑與環(huán)境溶為一體的設(shè)計(jì)原則，體現(xiàn)了深層生態(tài)學(xué)的設(shè)計(jì)原則。由于設(shè)計(jì)過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，所以賴特認(rèn)為沒有一座建筑是“已經(jīng)完成了的設(shè)計(jì)”，建筑始終持續(xù)地影響著周圍的環(huán)境、使用者的生活，也就是說可持續(xù)建筑必須是同所在的場(chǎng)所、建筑材料以及使用者的生活有機(jī)地溶為一體。代表作流水別墅就是他最好的例證。

3 住宅建筑可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)設(shè)計(jì)理念和方法

可持續(xù)建筑主張?jiān)谠O(shè)計(jì)時(shí)統(tǒng)籌考慮以下幾個(gè)方面：與自然環(huán)境共生、建筑節(jié)能及環(huán)境技術(shù)的應(yīng)用、循環(huán)再生型的建筑、舒適健康的室內(nèi)環(huán)境、融入歷史與地域的人文環(huán)境等。這些概念正逐步得到建設(shè)主管部門、開發(fā)商、消費(fèi)者、建筑師的認(rèn)可。目前在建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域，綠色建筑、生態(tài)建筑等概念就是可持續(xù)建筑設(shè)計(jì)的實(shí)踐。

3.1 設(shè)計(jì)理念

3.1.1 建筑外部環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

建筑本身應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)，適應(yīng)地方生態(tài)而又不破壞地方生態(tài)。包括：⑴建筑應(yīng)與地形地貌相結(jié)合，達(dá)到建筑與環(huán)境共生，減少對(duì)環(huán)境的破壞；⑵注重新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，采用更有利于環(huán)境的加工技術(shù)和設(shè)備；⑶注重建筑節(jié)能，推廣使用高效絕熱節(jié)能材料，提高建筑熱環(huán)境性能；⑷充分利用氣候資源，如大部分的照明，采暖可以由太陽光提供，制冷由流動(dòng)空氣產(chǎn)生等，避免大量使用人工照明和機(jī)械空調(diào)導(dǎo)致能源緊張、大氣污染；⑸節(jié)約用水，可在建筑內(nèi)設(shè)置廢水處理設(shè)施和凈化循環(huán)系統(tǒng)，使生活污水多次利用，用于景觀水體、綠化澆灌、清洗沖廁等；⑹通過綠化建筑來凈化空氣、減少噪音、維護(hù)生態(tài)平衡，可利用屋面、墻面、窗臺(tái)、陽臺(tái)等處種植花草，使建筑群成為城市立體綠化園林的主體；⑺樹立建筑材料循環(huán)使用的意識(shí)，在最大范圍內(nèi)使用可再生的地方性建筑材料，爭取重新利用舊的建筑材料和構(gòu)件。

3.1.2 內(nèi)部功能的可持續(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)

建筑內(nèi)部功能設(shè)計(jì)應(yīng)是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)過程，是通過建筑的可變性，使其達(dá)到較長時(shí)間的適應(yīng)性，充分發(fā)揮實(shí)體材料的壽命。包括以下幾個(gè)方面：①強(qiáng)調(diào)整體設(shè)計(jì)的意識(shí)，即重全局、輕細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)思路；②結(jié)構(gòu)方面采用新技術(shù)，如大跨度預(yù)應(yīng)力疊合樓板、無梁樓板等，以求以少的承重體系支撐起最大的空間，為其可變性提供前提條件。如日本 1997 年建成的新神戶公寓，結(jié)構(gòu)方面框架用了反梁法與架空地板，天花板處不露梁，便于隔墻的移動(dòng)，設(shè)計(jì)者列出了多達(dá) 31 種的隔墻布置方案供住戶選擇，充分體現(xiàn)了它的可變性設(shè)計(jì)思路；③建筑體形應(yīng)力求簡潔，減小建筑體量，門窗位置應(yīng)盡可能滿足多種室內(nèi)布置的需求，為內(nèi)部的改進(jìn)創(chuàng)造條件；④管道井、樓梯、衛(wèi)生間等不可變部分可作為一單元集中布置，以求加大可變部分的面積和靈活度，適應(yīng)建筑的發(fā)展。

篇6

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代化 科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新 可持續(xù)發(fā)展觀念

中圖分類號(hào)：F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）25-0165-01

蒸汽化電氣化信息化時(shí)代在社會(huì)的發(fā)展中依次到來，在一點(diǎn)一滴的進(jìn)步中我們欣喜于貫穿其中的科技創(chuàng)新飛躍，卻也不得不承認(rèn)周圍環(huán)境日益惡化。在我國接下來的建設(shè)中協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境、人口和資源之間的矛盾是不可忽視的重點(diǎn)。在此種情況下，在各項(xiàng)事業(yè)中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念不僅需要大力開發(fā)充分利用資源，還需要以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)提供新的能量機(jī)會(huì)。據(jù)此可以說，科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展，科技創(chuàng)新是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路【1】。

一、科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展

在歲月的長河中發(fā)展是一種必然，但歷經(jīng)千百年的時(shí)間當(dāng)前社會(huì)發(fā)展瀕臨瓶頸，幾近停擺，各項(xiàng)事業(yè)急需創(chuàng)新以增加生機(jī)活力，以實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。正如培根所說的那樣：“科學(xué)的真正的、合法的目標(biāo)說來不外是這樣：把新的發(fā)現(xiàn)和新的力量惠贈(zèng)給人類生活。”簡單來說創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、時(shí)展的關(guān)鍵，而在這其中科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新更是在無形中推動(dòng)著、引領(lǐng)著各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于此我國始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和科教興國的兩大基本發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期面對(duì)當(dāng)前緊迫而艱巨的歷史使命，更是通過大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力，滿足激發(fā)建設(shè)新需求，從而令固有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃向前，各項(xiàng)事業(yè)均站在時(shí)代的新起點(diǎn)上走可持續(xù)發(fā)展之路【2】。

同時(shí)現(xiàn)代化社會(huì)背景下，可持續(xù)發(fā)展觀念早已不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的層面，轉(zhuǎn)而滲透到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和文化的四個(gè)方面多項(xiàng)事業(yè)中。所以各領(lǐng)域要真正鼓勵(lì)堅(jiān)持現(xiàn)代化科技創(chuàng)新。

二、堅(jiān)持現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是世界主題，世界潮流，世界趨勢(shì)。但是同較發(fā)達(dá)的國家相比我國由于多種因素的綜合作用，目前現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的根基淺，且力量不足【3】。想要真正發(fā)揮其作用促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展還要有意識(shí)地在不同方面采取措施予以支持和鼓勵(lì)。

（一）資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中我們受到的來自資源和環(huán)境的制約越來越大，逐步增多的人口數(shù)量，日益多樣復(fù)雜的需求與短缺的資源之間的矛盾已經(jīng)成為發(fā)展的阻礙。面對(duì)此種情況德國提出了工業(yè)化4.0戰(zhàn)略加以應(yīng)對(duì)，而我國為了避免以“阿喀琉斯之踵”現(xiàn)象等情況的出現(xiàn)也出臺(tái)了一系列的政策措施【4】，用以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效率提高，新的生產(chǎn)要素的出現(xiàn)，并對(duì)它們進(jìn)行新的排列組合，從而為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的內(nèi)生動(dòng)力。具體如下。

1.建立并完善能源與資源體系

建立并完善可持續(xù)能源與資源體系其目的在于從當(dāng)前實(shí)際的資源應(yīng)用形勢(shì)入手更具針對(duì)性地解決其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的矛盾。一方面要不斷探索創(chuàng)造新的技術(shù)，制定科學(xué)合理的開發(fā)利用方案，提高可持續(xù)能源資源的利用率，避免開發(fā)運(yùn)用不合理造成的不必要的浪費(fèi)。另一方面大力創(chuàng)新作用新能源，開辟使用清潔能源，促進(jìn)光電等各種能源之間的轉(zhuǎn)化從而令新能源代替不可再生資源，緩解能源緊缺帶來的發(fā)展障礙。

2.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綠色化

可持續(xù)發(fā)展要求資源的可持續(xù)利用，因此經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持綠色生產(chǎn)，形成一種有效的抑制污染環(huán)境的經(jīng)濟(jì)體制。

第一是材料與制造即生產(chǎn)的綠色化。也就是要社會(huì)主體在生產(chǎn)過程中在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀能動(dòng)性，借助信息科技、生物科技等多方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)研發(fā)創(chuàng)新新技術(shù)，制造更高質(zhì)量的綠色生產(chǎn)設(shè)備，更安全耐用的綠色生產(chǎn)材料。對(duì)于生產(chǎn)過程中的廢物回收、環(huán)境的恢復(fù)也要有關(guān)人員對(duì)二次資源循環(huán)利用等技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新完善。依靠科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新培育高端產(chǎn)業(yè)，減少自然資源、人力資源的投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新領(lǐng)域。

第二是消費(fèi)的綠色化。沒有買賣就沒有傷害，在人民群眾多樣化的消費(fèi)觀念下需要加以正確的引導(dǎo)使之不斷科學(xué)化、綠色化；另一方面要研發(fā)新技術(shù)，推動(dòng)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新從而研發(fā)出新的綠色環(huán)保產(chǎn)品以代替原產(chǎn)品，以此滿足人民群眾需求的基礎(chǔ)上，令經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。

（二）文化社會(huì)方面

在各項(xiàng)創(chuàng)新中科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力，文化創(chuàng)新是國家的軟實(shí)力，它們?cè)谝I(lǐng)各自相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也在不斷碰撞融合，共同促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以說在堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義文化道路，促進(jìn)新思想新觀念形成發(fā)展的同時(shí)，要借助現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新拓展文化傳播途徑，文化獲取平臺(tái)，令優(yōu)秀的文化真正植根于人民群眾的內(nèi)心深處，從而為各類創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)行提供源源不斷的精神動(dòng)力。

（三）生態(tài)環(huán)境方面

生態(tài)環(huán)境是人民群眾賴以生存的家園，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。而當(dāng)前被嚴(yán)重破壞的自然環(huán)境顯然不適合可持續(xù)發(fā)展的需求，因而要利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

也就是說要利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新加深對(duì)地球自然環(huán)境、氣候變化、污染破壞等問題的認(rèn)識(shí)和探索，從而提高對(duì)這一系列問題的應(yīng)對(duì)能力，并真正落實(shí)到建設(shè)措施中逐步改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境，治理發(fā)生的環(huán)境問題，建設(shè)人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。對(duì)于人民群眾來說要將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新運(yùn)用到保證食品安全，改善醫(yī)療條件等工作中，令人民群眾切實(shí)感受到生活質(zhì)量的提高。

總結(jié)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新則是發(fā)展的第一動(dòng)力，而科技是買不到的，只能通過廣大的人民群眾自己研發(fā)創(chuàng)造，所以堅(jiān)持現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新從而推動(dòng)我國的可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的必然要求。只有如此才能令社會(huì)充滿活力，讓所有的生產(chǎn)要素競(jìng)相迸發(fā)；也只有如此才能從根本上解決當(dāng)前我國建設(shè)中出現(xiàn)的一系列制約性問題，增強(qiáng)我國的發(fā)展力量，推動(dòng)我國健康可持續(xù)性向前。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜飛進(jìn).論國家生態(tài)治理現(xiàn)代化[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，03：1-14.

[2] 白春禮.堅(jiān)持科技創(chuàng)新促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展[J].中國科學(xué)院院刊，2012，03：259-267.

篇7

關(guān)鍵詞：小額貸款；信貸風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)村

中圖分類號(hào)：F832.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）08-0111-02

作為農(nóng)業(yè)大國的中國，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有至關(guān)重要的地位，農(nóng)村金融是其重要的組成部分。當(dāng)今在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，存在著一個(gè)重要的制約因素，即資金短缺，“農(nóng)戶貸款難”更是一個(gè)突出的問題。2012年9月17日，國務(wù)院批準(zhǔn)了由中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯管理局共同編制的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》，在其“加大對(duì)薄弱領(lǐng)域的金融支持”一章中，明確提出了“深化農(nóng)村金融改革，解決農(nóng)村金融服務(wù)不足問題”。農(nóng)村小額信貸業(yè)務(wù)在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中普遍開展，是農(nóng)村金融支持和服務(wù)的主要形式，其業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于今天支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、攻克三農(nóng)難題，對(duì)于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、小額農(nóng)村貸款含義及其特點(diǎn)

（一）小額農(nóng)村貸款含義

“小額信貸”，顧名思義，是專門服務(wù)于低收入階層和微小企業(yè)的小額度信貸業(yè)務(wù)。可以將其翻譯為Microfinance或者M(jìn)icrocredit。“Finance”指廣泛的金融業(yè)務(wù)，包括吸收儲(chǔ)蓄存款及發(fā)放貸款；而“Credit”中信用貸款的含義更加明顯一些。本文所研究的農(nóng)村小額信貸具有綜合性的特點(diǎn)，簡而言之，即“面向農(nóng)村信貸市場(chǎng)的小規(guī)模、普惠性金融服務(wù)”。顯而易見，這種針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)戶所發(fā)放的小額貸款是以消除貧困和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為經(jīng)營宗旨的。按照目的和經(jīng)營方式，一種小額農(nóng)村貸款是具有扶貧、財(cái)政補(bǔ)貼性質(zhì)的，政府部門、國際金融（基金）組織是主要的信貸資金提供者，比如中央地方政府、國際經(jīng)合組織等等；另一種是具有明顯商業(yè)特征的小額貸款，發(fā)放主體是商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，比如農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等等。

（二）小額農(nóng)村信貸特點(diǎn)

相較于其他金融服務(wù)和貸款業(yè)務(wù)，小額農(nóng)村信貸的經(jīng)營有其自身的特殊之處，大體可通過表1體現(xiàn)。

二、我國小額農(nóng)村信貸可持續(xù)發(fā)展與金融風(fēng)險(xiǎn)

小額信貸從1994年被引入我國發(fā)展至今，在國家扶貧政策與戰(zhàn)略的貫徹中發(fā)揮了重要的作用，并且與之共同發(fā)展。特別是2006年以來，小額農(nóng)業(yè)貸款迅速發(fā)展，商業(yè)性和規(guī)范性日益明顯突出。僅以發(fā)放小額農(nóng)村信貸的主力軍農(nóng)村信用社為例，截至2011年底，全國農(nóng)村信用社發(fā)放的涉農(nóng)貸款達(dá)到4.6萬億，其中發(fā)放的農(nóng)戶貸款更高達(dá)2.4萬億。大規(guī)模的扶貧資金通過小額信貸的業(yè)務(wù)模式滿足了普通農(nóng)戶，重點(diǎn)是部分農(nóng)林牧副漁貧苦戶的資金需要。但是，由于自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)廣泛存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，存在較大損失發(fā)生的可能性，這就使得農(nóng)民收入水平偏低且不穩(wěn)定，造成其擁有的能夠用于抵押的財(cái)產(chǎn)有限、償還能力弱；小額農(nóng)村貸款在運(yùn)營過程中，面臨較高的信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。同時(shí)，由于從事農(nóng)村小額信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)普遍存在規(guī)模偏小、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足等特點(diǎn)，較高的風(fēng)險(xiǎn)程度和低水平的風(fēng)險(xiǎn)管理之間形成明顯的矛盾，這已成為約束小額農(nóng)村貸款業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的短板。

回顧我國小額農(nóng)村信貸的發(fā)展，與扶貧政策和財(cái)政補(bǔ)貼密切相關(guān)，但這在一定程度上這也影響了開展這一業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的主觀能動(dòng)性和積極性，制約了小額農(nóng)村信貸的可持續(xù)發(fā)展。從本質(zhì)上分析，可持續(xù)發(fā)展的真正動(dòng)力需要小額農(nóng)村信貸的經(jīng)營收入要超過其經(jīng)營成本實(shí)現(xiàn)利潤，也就是在沒有財(cái)政支持的條件，也能夠?qū)崿F(xiàn)其管理水平、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)盈利的發(fā)展和健全。而風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高和制度的完善正是促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)涵。

三、小額農(nóng)村貸款風(fēng)險(xiǎn)及其原因

根據(jù)以上特點(diǎn)分析，結(jié)合中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，小額農(nóng)村貸款的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。

（一）信用風(fēng)險(xiǎn)及其成因

“信貸風(fēng)險(xiǎn)是指接受信貸者不能按照約定償付貸款的可能性。”這是農(nóng)村小額貸款經(jīng)營中的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多。從貸款發(fā)放的保障程度來看，法律不允許農(nóng)民抵押耕地，能夠用作抵押的住房和機(jī)械化農(nóng)業(yè)工具一般都沒有產(chǎn)權(quán)證明，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放抵押貸款受到影響，因此80%的小額農(nóng)村貸款多以信用發(fā)放為主。誠信就成了農(nóng)民對(duì)金融機(jī)構(gòu)的承諾。很明顯這種保障程度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于抵押貸款的安全性，特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到自然環(huán)境、惡劣天氣影響時(shí)，農(nóng)戶的還款能力和意愿都會(huì)受到主觀和客觀的干擾；其次，地方政府的過分干預(yù)也會(huì)影響小額農(nóng)業(yè)貸款的正常收回，發(fā)放貸款時(shí)地方政府可能給予行政干預(yù)，讓農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)被迫承擔(dān)了政策性金融職能，卻使得其無法正常收回貸款，暴露在信用風(fēng)險(xiǎn)之中。最后，由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，自身的風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱，沒有建立起行之有效的信用風(fēng)險(xiǎn)管理體制，在信用風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、測(cè)量上缺乏可行性的操作方法，在風(fēng)險(xiǎn)的管理方法選擇上未能實(shí)現(xiàn)科學(xué)客觀、簡便易行。基于以上幾點(diǎn)原因，信用風(fēng)險(xiǎn)管理一直都是農(nóng)村小額貸款發(fā)放中的首要難題。

（二）流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)及其成因

“流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行沒有足夠的現(xiàn)金來彌補(bǔ)客戶取款需要和未能滿足客戶合理的貸款需求或其他即時(shí)的現(xiàn)金需求而引起的風(fēng)險(xiǎn)。”穩(wěn)定的存款結(jié)構(gòu)、持續(xù)增長的存款規(guī)模、良好的貸款質(zhì)量是金融機(jī)構(gòu)保持良好流動(dòng)性的重要基石。從上述農(nóng)村小額貸款的特點(diǎn)分析可知，發(fā)放小額農(nóng)村貸款的主力軍例如農(nóng)村信用社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行的貸款資金來源主要依靠自有資本金和吸收的存款。但是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資本金來源單一、額度有限，比如部分村鎮(zhèn)銀行的自有資本金僅為1 000萬元；同時(shí)，農(nóng)民整體收入水平較低，加之農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信譽(yù)聲望較弱，吸收的存款更是規(guī)模局限且結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，這都不利于商業(yè)銀行流動(dòng)性的管理，容易產(chǎn)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)，有時(shí)候正是因?yàn)橘J款人不能按時(shí)還款，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款質(zhì)量下降，導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（三）操作風(fēng)險(xiǎn)及其成因

根據(jù)巴塞爾委員會(huì)在《巴塞爾協(xié)議》中給出的定義，“操作風(fēng)險(xiǎn)是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)或外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。”農(nóng)村小額貸款的貸款對(duì)象存在著范圍廣、數(shù)量多、額度零散等特點(diǎn)，這些情況都不利于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)集中管理。基于成本和條件的限制，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)很難像城鎮(zhèn)商業(yè)銀行那樣擁有廣泛的分支機(jī)構(gòu)的健全的管理機(jī)制，只能采取靈活機(jī)動(dòng)的方式，把貸款業(yè)務(wù)的審批管理權(quán)限放在工作人員手中。這就為違規(guī)操作、提供了條件，造成沒有必需的審核和監(jiān)管，不按章程行事，貸款的操作流程極為不規(guī)范。同時(shí)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)地處偏僻，薪酬待遇難以吸收具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的金融專業(yè)人才，工作上也存在非主觀意愿的錯(cuò)誤操作。

針對(duì)以上小額農(nóng)業(yè)貸款中存在的風(fēng)險(xiǎn)及其成因，為了促進(jìn)小額農(nóng)業(yè)貸款的長期可持續(xù)發(fā)展，首先外部因素要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境，健全金融機(jī)構(gòu)體系，明晰政府職能，有效區(qū)別商業(yè)性和政策性金融的實(shí)施。進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)整體信用體系的建立；在內(nèi)部經(jīng)營管理上增加資金來源渠道，完善資金供給機(jī)制，提高工作人員的專業(yè)能力和素質(zhì)。采取行之有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理體系。加從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融之間的良性互動(dòng)，使得農(nóng)村金融的供給和需求從規(guī)模和結(jié)構(gòu)上保持對(duì)稱，資金來源渠道暢通，有效需求得到充分滿足，真正實(shí)現(xiàn)小額農(nóng)村貸款的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王杰.黑龍江省農(nóng)村推廣小額貸款公司的路徑探析[J].Journal of Anhui Agri.Sci.2010，（5） ：7-8.

篇8

 

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比而言的，它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段之后而產(chǎn)生的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是資本、物質(zhì)和技術(shù)等幾個(gè)方面，通過工業(yè)化的生產(chǎn)手段和科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，通過社會(huì)化的服務(wù)體系對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行一定的支持，在管理農(nóng)業(yè)的過程中以科學(xué)經(jīng)營理念為原則，從而轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式。從具體上看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義包含四個(gè)方面：首先是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，主要是各類機(jī)械化的生產(chǎn)工具，其動(dòng)力主要是石油和電能，除此之外，化學(xué)肥料和農(nóng)藥也應(yīng)該廣泛的應(yīng)用其中。從總體上來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)和能源都是由工業(yè)部門所提供的。其次，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)時(shí)，通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的變化規(guī)律進(jìn)行觀察，然后運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)對(duì)自然進(jìn)行利用和改造。第三，專業(yè)化、社會(huì)化以及區(qū)域生產(chǎn)化。隨著社會(huì)的發(fā)展和人們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了很大的變化，農(nóng)、林、牧、副、漁得到了全面的發(fā)展，不僅如此，農(nóng)業(yè)還同工商業(yè)緊密的結(jié)合在了一起，而且，在市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大大提高了其商品化的屬性。第四，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度和農(nóng)民生產(chǎn)方式。現(xiàn)在，隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，農(nóng)民通過合作的方式不斷擴(kuò)大其農(nóng)產(chǎn)品餓生產(chǎn)規(guī)模，隨之發(fā)生巨大變化的，還有農(nóng)民的生活方式。

 

最初對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義就是機(jī)械化農(nóng)業(yè)。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義又增加了良種化化學(xué)化以及水利化三個(gè)方面。隨著社會(huì)的發(fā)展，能源危機(jī)和生態(tài)危機(jī)的爆發(fā)，使得人們認(rèn)識(shí)到，過去那種只注重技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展是不對(duì)的，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中應(yīng)該將生態(tài)效益放在同樣重要的位置上，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

 

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

 

2.1 做好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃工作

 

因?yàn)槲覈鞯剡M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件各不相同，所以各地在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)所需要的技術(shù)支持以及生態(tài)模式也是各不相同的。那么，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上，要對(duì)各地的自然環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行分析，然后在此基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套技術(shù)、管理形式、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及區(qū)域協(xié)調(diào)等進(jìn)行規(guī)劃，從而有效的推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

 

2.2 對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論和技術(shù)進(jìn)行不斷的研究

 

先進(jìn)的理論和技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。所以為了使這些技術(shù)能夠成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，應(yīng)該對(duì)與生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的理論和技術(shù)進(jìn)行深入的研究和創(chuàng)新。這些技術(shù)一定要包含以下幾個(gè)方面：生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的結(jié)構(gòu)與功能、生物多樣性、生態(tài)農(nóng)業(yè)安全和生態(tài)管理技術(shù)。

 

2.3 走市場(chǎng)化道路，將生態(tài)農(nóng)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化以及現(xiàn)代化進(jìn)行不斷推進(jìn)

 

多年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)表明，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走上市場(chǎng)化道路，只有這樣才能獲得巨大的生命力，否則，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會(huì)失去動(dòng)力。這樣看來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要走可持續(xù)發(fā)展的道路就一定要將市場(chǎng)作為其發(fā)展的導(dǎo)向，并且對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)給予大力的支持，與此同時(shí)，構(gòu)建出一條“科-農(nóng)-工-貿(mào)”一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，將各種不同的生產(chǎn)模式應(yīng)用在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，例如：“公司加農(nóng)戶”模式、“公司加基地”模式。當(dāng)前，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方法就是，跟隨國際科技發(fā)展的潮流，進(jìn)行各種不同的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)的制定。

 

2.4 進(jìn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)，并且通過大量生產(chǎn)健康食品為農(nóng)民增收

 

未來能夠順利打通出口國際市場(chǎng)的一個(gè)重要通行證就是無公害、綠色、有機(jī)食品，因?yàn)楫?dāng)前全球人民共同關(guān)注的一個(gè)問題就食品安全與健康問題。而健康安全的食品主要是通過現(xiàn)代的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的。所以，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行健康食品生產(chǎn)，生產(chǎn)那些具有市場(chǎng)前景并且具備健康特色的農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌，從而達(dá)到增收的目的。要達(dá)到這一目的，需要做到以下幾點(diǎn)：第一，將數(shù)量型增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型增長。第二，將單純的面向國內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦驀H市場(chǎng)。第三，轉(zhuǎn)變?yōu)榉瞎δ苄缘霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第四，轉(zhuǎn)向規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

 

2.5 不斷對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)化設(shè)施和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)行完善

 

從總體上來看，農(nóng)業(yè)一方面可以將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料提供給其他的產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了不可忽視的作用，另一方面，他還將生態(tài)服務(wù)功能提供給所有人。所以，國家一定要將更多的資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中來，同時(shí)將有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行不斷的完善，將生態(tài)補(bǔ)償計(jì)劃考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，只有這樣，才能夠不斷的將我國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)行鞏固。

 

2.6 加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的推廣，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)法律法律

 

現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要所有人的參與：農(nóng)民、領(lǐng)導(dǎo)、科技人員都要參與到生產(chǎn)中來。所以，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必不可少的一項(xiàng)任務(wù)就是完善相關(guān)的法律法規(guī)，推廣有關(guān)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的專業(yè)知識(shí)，并將其對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。只有這樣，才能夠增加農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的了解。同時(shí)，健全的法律法規(guī)也能夠保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的依法發(fā)展。

 

3 結(jié)論

 

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然之路，但是如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不是一個(gè)簡單的問題，需要農(nóng)民和技術(shù)人員和國家管理者的重視，并且在實(shí)踐工作中不斷地進(jìn)行方法的總結(jié)。

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;科技保險(xiǎn);準(zhǔn)公共產(chǎn)品

一、引言

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在這個(gè)過程中，農(nóng)業(yè)日益用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法武裝起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)了這個(gè)轉(zhuǎn)化過程的農(nóng)業(yè)就叫做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。

今年初召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)“三化”同步，薄弱環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就必須進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在科技創(chuàng)新過程中必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，而農(nóng)業(yè)本身就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)極高的行業(yè)，所以如何分散在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)急需研究的課題。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中所面臨的困難

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，同時(shí)也必須看到在推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中面臨著諸多的困難與風(fēng)險(xiǎn)，具體來講分為以下幾個(gè)方面：

（一）從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的素質(zhì)比較低

目前在我國的總?cè)丝谥校r(nóng)民占到了9億多，有一大部分的農(nóng)民文化程度較低，基本上都是文盲和半文盲。隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)要求越來越高，我國農(nóng)民的素質(zhì)問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。

從上表對(duì)農(nóng)業(yè)大省河南省的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中可以看出，農(nóng)業(yè)人口中的老齡化非常嚴(yán)重，這主要原因是由于大量的青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到了城市，因?yàn)榈匠鞘写蚬た梢栽黾邮杖?另一方面，農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的文化程度比較低，大部分集中在小學(xué)或者初中的文化程度。老齡化和文化程度較低都對(duì)我國推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化非常不利。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，新技術(shù)推廣存在較大風(fēng)險(xiǎn)

在我國的農(nóng)村，尤其是我國的中西部地區(qū)，目前采取的仍然是粗放式經(jīng)營。這種經(jīng)營方式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，致使土地沙化、水土流失、鹽堿化等自然災(zāi)害加劇，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近些年來，我國的農(nóng)業(yè)成果研究取得了很大的進(jìn)步，但是在研究成果的轉(zhuǎn)化上發(fā)展緩慢，許多科研成果和新技術(shù)無法轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;由于長期以來對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠，在農(nóng)村基礎(chǔ)從事工作的科研人員較少，沒有健全的機(jī)構(gòu)組織，缺乏一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍。因此在農(nóng)村推廣新技術(shù)存在很大困難與風(fēng)險(xiǎn)。

（三）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的投入較高，存在著金融風(fēng)險(xiǎn)

在美國和西歐等發(fā)達(dá)國家，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技含量大都已經(jīng)達(dá)到了80%以上，基本上已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了良種化，噴灌和滴灌技術(shù)已經(jīng)全面推廣，在一些大型農(nóng)場(chǎng)里，遙測(cè)、遙感和計(jì)算機(jī)控制拖拉機(jī)技術(shù)已經(jīng)開始使用，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民中的普及率也很高。我國要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就必須進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的推廣和使用，而這些都需要大量的資金。由于在建國初期我國選擇了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，并且采取了“剪刀差”經(jīng)濟(jì)政策，農(nóng)民的原始積累比較少，而且由于我國的農(nóng)民福利制度相對(duì)落后，農(nóng)民要在教育、兒女婚姻和養(yǎng)老問題上花費(fèi)大部分資金，因此我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所需資金短缺。

（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國目前的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在以下問題：一是原有的設(shè)施陳舊。由于長時(shí)期無人維護(hù)和修理，以農(nóng)田水利為代表的許多重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在著陳舊老化的現(xiàn)象，嚴(yán)重削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是管理混亂。由于我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以一家一戶為單位，經(jīng)營分散，水利設(shè)施等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在只用不修，缺乏管理等現(xiàn)象，這種混亂的現(xiàn)象急需規(guī)范。三是基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入不足。農(nóng)民靠天吃飯的意識(shí)仍然比較強(qiáng)，不愿意對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入資金，農(nóng)業(yè)設(shè)施沒有足夠的資金保障。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需的農(nóng)資和農(nóng)機(jī)具的裝備水平低。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題，已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要障礙。

三、政策性科技保險(xiǎn)市場(chǎng)需求的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

（一）政策性科技保險(xiǎn)保險(xiǎn)的“需求不足”

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以解決我們國家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，甚至對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展好了，整個(gè)社會(huì)都會(huì)受益;同樣如果農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了問題，受損的不僅僅是農(nóng)民，整個(gè)社會(huì)都會(huì)受到影響。所以，農(nóng)民購買政策性科技保險(xiǎn)這種“產(chǎn)品”、保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)服務(wù)，從而保證整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣就可以使全體社會(huì)成員向受其好處。因而政策性科技保險(xiǎn)屬于一種具有很強(qiáng)的正外部性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。這種正外部性主要體現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)政策性科技保險(xiǎn)需求的正外部性。

城市軌道交通“消費(fèi)”的正外部性，表現(xiàn)為市民購買城市軌道交通的邊際私人收益小于邊際社會(huì)收益，而邊際私人成本大于邊際社會(huì)成本。私人成本收益和社會(huì)成本收益出現(xiàn)了差異，從而導(dǎo)致正外部性產(chǎn)生。

如下圖所示，農(nóng)民購買政策性科技保險(xiǎn)進(jìn)行“消費(fèi)”的邊際私人收益為MPR，整個(gè)社會(huì)從全國人民“消費(fèi)”政策性科技保險(xiǎn)中可以得到收益，我們把它稱為邊際社會(huì)收益，記為MSR，MSR大于MPR.。農(nóng)民“消費(fèi)”政策性科技保險(xiǎn)的邊際私人成本為MPC，而整個(gè)社會(huì)的邊際成本為MSC，從圖中可以看出MPC大于MSC。按照邊際成本等于邊際收益的原則，農(nóng)民和社會(huì)分別確定出了自己的最佳均衡量Q1和Q0，結(jié)果農(nóng)民的的最佳“消費(fèi)量” Q1小于整個(gè)社會(huì)確定的最佳“消費(fèi)量”Q0，政策性科技保險(xiǎn)出現(xiàn)了“需求不足”的現(xiàn)象。

（二）道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的市場(chǎng)萎縮

委托人和人之間由于信息的不對(duì)稱，會(huì)產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司在推行政策性科技保險(xiǎn)的過程中，由于作為投保人的農(nóng)戶和保險(xiǎn)公司之間的信息不對(duì)稱，可能發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)保險(xiǎn)合同簽訂完之后，取得保險(xiǎn)合同保障的農(nóng)戶可能投資于風(fēng)險(xiǎn)較大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，或者是在經(jīng)營中不再像簽訂合同前那樣精心管理自己的項(xiàng)目。所有這些都有可能造成更大的風(fēng)險(xiǎn)。由于信息的不對(duì)稱，保險(xiǎn)公司不可能完全掌握這些情況，如果參加投保的農(nóng)戶投資的項(xiàng)目成功，他就可以獲得很大的收益，而保險(xiǎn)公司只是獲得固定的保險(xiǎn)費(fèi)收入。但是如果投保農(nóng)戶的投資如果失敗，保險(xiǎn)公司就要支付很大的賠款，而投保農(nóng)戶可能僅僅承擔(dān)很小的損失（在下圖分析中，為了方便我們假定損失為0）。因此從參加投保政策性科技保險(xiǎn)農(nóng)戶的角度來講，如果不遵守合同，投資于那些風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目獲得的收益的期望值要高于投資于保險(xiǎn)合同中規(guī)定的那些風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目獲得的期望收益。所以道德風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)變大。

如表2所示，農(nóng)戶獲得保險(xiǎn)合同后，投資于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目可以獲得5個(gè)單位的收益，大于投資于合同中規(guī)定的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目獲得的4個(gè)單位的收益，收益大的原因就是上面分析的：違反保險(xiǎn)合同投資于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，一旦成功獲得高收益，失敗的損失卻很小。因?yàn)楝F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和資金的需求都很大，所以我們假定如果得不到保險(xiǎn)的保障，收益為0。因此，對(duì)于經(jīng)營高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶來說，占優(yōu)策略是選擇投資高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。那么對(duì)應(yīng)于農(nóng)戶的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的策略，保險(xiǎn)公司的占優(yōu)策略是不承保。因此，我們可以得到博弈最后的均衡結(jié)果為：（投資高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，不承保）。由于道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致了政策性科技保險(xiǎn)市場(chǎng)的萎縮。

四、政策性科技保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)

（一）針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)，例如新品種的培育、新技術(shù)的研究等，這個(gè)過程一般耗時(shí)非常長，而且投入非常大，如果成功，它所帶來的經(jīng)濟(jì)效益將是非常可觀的;但是如果失敗，所帶來的損失也同樣非常巨大。正是由于這些風(fēng)險(xiǎn)因素的存在，包括銀行在內(nèi)的大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)不愿意向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目提供貸款，這樣就會(huì)使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目因?yàn)橘Y金的短缺而無法開展。如果保險(xiǎn)公司在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目上提供一定的保險(xiǎn)服務(wù)，就有可能改變這種狀況。具體來講有以下三種方案可供選擇：（1）由科技創(chuàng)新項(xiàng)目的貸款申請(qǐng)者支付一定保險(xiǎn)費(fèi)，如果項(xiàng)目失敗則保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)歸還銀行的部分或者全部貸款。（2）保險(xiǎn)公司作為擔(dān)保人，直接給高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目提供信貸擔(dān)保。保險(xiǎn)公司可以收取擔(dān)保費(fèi)作為保費(fèi)收入。（3）保險(xiǎn)公司與科技創(chuàng)新項(xiàng)目的信貸申請(qǐng)者共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，最后共同分配項(xiàng)目的利潤。

（二）針對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)新品種或采用新技術(shù)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)

目前我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)業(yè)新品種的推廣率都很低，因?yàn)槲覈嗄陙淼膫鹘y(tǒng)小規(guī)模的農(nóng)業(yè)耕作模式制約了農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)，同時(shí)由于我國農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，在進(jìn)行良種推廣和新技術(shù)應(yīng)用方面受到很大限制。這些問題的存在的根本原因就在于農(nóng)民害怕打破傳統(tǒng)的這些創(chuàng)新會(huì)帶來損失，而自己承受風(fēng)險(xiǎn)的能力又太低。針對(duì)這種情況可以進(jìn)行以下幾方面的保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)：（1）針對(duì)某種農(nóng)作物新品種或新技術(shù)在某地區(qū)推廣實(shí)驗(yàn)階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司可以聯(lián)合種子公司或者科研單位與農(nóng)戶共同簽訂合同，如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，則保險(xiǎn)公司和種子公司或科研單位共同支付農(nóng)民損失。具體損失支付比例，保險(xiǎn)公司和科研單位可以共同商定，可以采取損失與將來利潤掛鉤的形式。（2）保險(xiǎn)公司與農(nóng)戶簽訂合同，農(nóng)民支付保費(fèi)，如果發(fā)生損失保險(xiǎn)公司賠付。保險(xiǎn)公司也可與農(nóng)戶簽訂與利潤相聯(lián)系的保險(xiǎn)合同。

（三）對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)資及大型農(nóng)機(jī)具的貸款進(jìn)行保險(xiǎn)

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中經(jīng)常需要購置一些昂貴的農(nóng)資及大型的農(nóng)機(jī)具，通常農(nóng)民需要向銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，由于道德風(fēng)險(xiǎn)的原因銀行通常不愿意進(jìn)行貸款，保險(xiǎn)公司可以對(duì)此進(jìn)行保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)。農(nóng)民購買保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司作為擔(dān)保人對(duì)農(nóng)民的貸款進(jìn)行擔(dān)保，如果農(nóng)民發(fā)生還款困難，則保險(xiǎn)公司進(jìn)行還款。這種方式要由政府的優(yōu)惠政策或者直接的資金補(bǔ)貼。

五、開發(fā)適合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策性科技保險(xiǎn)應(yīng)注意的問題

（一）政府應(yīng)當(dāng)對(duì)政策性科技保險(xiǎn)的發(fā)展起主導(dǎo)作用

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，其發(fā)展的好壞對(duì)整個(gè)社會(huì)都有巨大的影響，正如前面的分析，因?yàn)槠渚哂泻軓?qiáng)的正外部性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化展好了，受益者不只農(nóng)民，而是整個(gè)社會(huì)，如果我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展不好，受損的也不只是農(nóng)民自己，會(huì)涉及到全社會(huì)。由于政策性科技保險(xiǎn)保險(xiǎn)是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，所以如果科技保險(xiǎn)完全由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營，其攻擊和需求完全由市場(chǎng)決定，則必然導(dǎo)致供給不足或者效率低下。因此必須實(shí)行政策性的科技保險(xiǎn)，必須由政府主導(dǎo)，由國家政府進(jìn)行必要的扶持和政策上的引導(dǎo)。政府可以通過財(cái)政政策、法律手段、稅收杠桿、行政措施等來搭建保險(xiǎn)體系，使科技保險(xiǎn)真正能夠很好地服務(wù)于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）加大對(duì)農(nóng)民的宣傳力度

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)證明，在農(nóng)村推行的保險(xiǎn)之所以失敗，很大程度上是由于農(nóng)民的意識(shí)問題。農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)可度直接決定著對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求，要想在農(nóng)村順利開展農(nóng)業(yè)科技保險(xiǎn)必須提高農(nóng)民的參保意識(shí)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中農(nóng)民是主體，在農(nóng)村開展科技保險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)當(dāng)然也是主體。為了改善當(dāng)前農(nóng)民參保意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀，必須加大對(duì)農(nóng)民的宣傳力度，可以通過電視、報(bào)紙、海報(bào)、講座等形式進(jìn)行宣傳。

（三）培養(yǎng)專門的科技保險(xiǎn)人才

科技保險(xiǎn)，尤其是關(guān)于農(nóng)業(yè)的科技保險(xiǎn)在我國還屬于新生事物，我國在這方面的專業(yè)人才還很稀缺。可以通過與科研機(jī)構(gòu)或者高校合作進(jìn)行人才的培養(yǎng)，或者通過對(duì)現(xiàn)有人員的定期培訓(xùn)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 白小明，《河南省推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件分析與對(duì)策探討》[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2012，（4）.

[2] 張權(quán)輝，《河南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式探討》[J].金融理論與實(shí)踐，2010，（4）.

篇10

【關(guān)鍵詞】 科技 水稻栽培

一、水稻生產(chǎn)狀況

水稻在國民經(jīng)濟(jì)中的地位十分重要，是世界面積和總產(chǎn)僅次于小麥的第二大糧食作物，世界上約有55.9%的人口以稻米為主。水稻起源及栽培主要在中國、印度、印度尼西亞等三個(gè)國家，水稻在我國已有六七千年的歷史。

1、國外水稻生產(chǎn)概況

世界上約有半數(shù)人以稻米為主食，特別是亞洲，稻米是主要的營養(yǎng)來源。世界各大洲都有水稻生產(chǎn)，但以亞洲為最多，播種面積為世界的90%。在亞洲，印度是僅次于我國的重要的產(chǎn)稻國家，播種面積居世界第一位，總產(chǎn)量居第二位，日本單產(chǎn)很高，是世界上水稻高產(chǎn)國家之一。

2、我國水稻的生產(chǎn)狀況

我國是栽培水稻的主要發(fā)源地之一，是稻作歷史古國，也是稻谷生產(chǎn)大國。我國還是水稻科技強(qiáng)國。世界矮稈稻育種的“綠色革命”源于我國，我國的雜交水稻更是舉世聞名。

3、黑龍江省水稻的生產(chǎn)情況

東北的水稻生產(chǎn)自20世紀(jì)90年代以來發(fā)展迅速，在全國水稻生產(chǎn)中的地位顯著提高，在東北水稻種植區(qū)，黑龍江省占有舉足輕重的地位。據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)部門表示，2011年全省糧食意向種植面積20446萬畝，比上年增加131萬畝，水稻4851萬畝，比上年增加389萬畝。

二、黑龍江省水稻栽培業(yè)發(fā)展存在的問題

雖然我省水稻栽培業(yè)的發(fā)展處于比較領(lǐng)先的水平，但是在實(shí)際的發(fā)展過程中，還是存在著很多問題。既有來自上游自然資源、自然條件的限制，又有來自下游水稻加工、農(nóng)產(chǎn)品多元化的限制。

在自然因素方面：一是水資源約束明顯。降水時(shí)空分布嚴(yán)重不均，水資源與土地資源分布不匹配；水資源總量不足；水資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。二是耕地利用結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)土地利用相對(duì)比較粗放。

在農(nóng)產(chǎn)品多元化方面：農(nóng)業(yè)水利設(shè)施薄弱導(dǎo)致抗災(zāi)能力弱，影響糧食的穩(wěn)產(chǎn)和高產(chǎn)；農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體水平高，但普通農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有待提高；農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低；農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率地，多數(shù)是農(nóng)產(chǎn)品的原料出售。

三、我省現(xiàn)代化水稻栽培業(yè)發(fā)展的核心是科技成果的轉(zhuǎn)化

針對(duì)我省水稻栽培的問題，最核心的解決辦法是科技成果的轉(zhuǎn)化。水稻栽培技術(shù)、水稻機(jī)械制造技術(shù)，尤其是下游水稻產(chǎn)品的加工技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化將大大的促進(jìn)水稻栽培業(yè)的發(fā)展。在這方面，我省已經(jīng)開始實(shí)施，并初步取得了一些成果。以下摘取了兩篇我省各地的新聞報(bào)導(dǎo)，從中便能清晰的發(fā)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化對(duì)水稻栽培業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

針對(duì)今春雪大、回暖晚、極端氣象過程發(fā)生頻繁的情況，黑龍江農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)部門要求水田生產(chǎn)圍繞“八早”上標(biāo)準(zhǔn)，即早清雪、早扣棚、早催芽、早播種、早整地、早泡田、早施肥、早插秧，3月24日，全墾區(qū)100％完成了35.53萬棟大棚扣棚任務(wù)，比去年提前10天。4月5日開始秧田播種，4月15日掀起。在育秧過程中，墾區(qū)上下嚴(yán)格堅(jiān)持做床擺盤、機(jī)械精播、調(diào)溫控水、病蟲防治等全程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推廣了集中浸種催芽技術(shù)，大力推廣應(yīng)用蒸汽、噴淋、智能化浸種催芽設(shè)備，實(shí)現(xiàn)100%統(tǒng)供芽種。各農(nóng)場(chǎng)普遍采取“三膜”覆蓋、加保溫層、棚內(nèi)增溫等辦法提高育苗溫度，確保水稻適期播種育壯苗。

黑龍江省圍繞全省重點(diǎn)工程建設(shè)，通過啟動(dòng)重點(diǎn)科技成果推廣專項(xiàng)計(jì)劃，搭建促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化綠色通道，一大批科技成果得到集中推廣應(yīng)用，迅速產(chǎn)生效益。在促進(jìn)轉(zhuǎn)化過程中，黑龍江通過產(chǎn)學(xué)研資源重新整合，創(chuàng)造出科技成果轉(zhuǎn)化新模式。

推廣專項(xiàng)使一批科技成果產(chǎn)生明顯效益。寒地水稻前氮后移施肥新技術(shù)、寒地水稻葉齡診斷栽培技術(shù)、黑龍江省玉米大面積機(jī)械化區(qū)域豐產(chǎn)高效栽培技術(shù)、早熟高產(chǎn)抗病優(yōu)質(zhì)大豆新品種黑河43號(hào)等五項(xiàng)技術(shù)推廣面積達(dá)到1850萬畝。

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的“寒地水稻前氮后移施肥新技術(shù)推廣應(yīng)用”項(xiàng)目，節(jié)約氮肥20％左右，使水稻結(jié)實(shí)率提高2～12個(gè)百分點(diǎn)，大田產(chǎn)量平均提高10～15％。目前農(nóng)墾建三江分局、八五三農(nóng)場(chǎng)、哈爾濱市、佳木斯市、慶安縣、蘿北縣等地正組織大量農(nóng)戶接受培訓(xùn)和項(xiàng)目的實(shí)施，共同進(jìn)行示范推廣。

事實(shí)證明，我省水稻栽培業(yè)要快速健康的發(fā)展，與科技成果的快速轉(zhuǎn)化是分不開的，針對(duì)我省的實(shí)際狀況，水稻本身的栽培技術(shù)已經(jīng)處在比較領(lǐng)先的地位，在保持其領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)上要加大、加快對(duì)水利灌溉技術(shù)和水稻產(chǎn)品加工技術(shù)的科技轉(zhuǎn)化。這樣才能真正的打造我省水稻栽培的完整體系，確保我省水稻栽培業(yè)的快速、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)