工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)范文

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篇1

基本建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例

第一章　總　則

第一條

為加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)程序，提高決策水平和投資效益，根據(jù)國(guó)家固定資產(chǎn)投資和基本建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)要求，結(jié)合我部實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于部機(jī)關(guān)及部屬事業(yè)單位。

第三條

基本建設(shè)項(xiàng)目由規(guī)劃財(cái)務(wù)司歸口管理，負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批工作。駐部紀(jì)檢監(jiān)察和其他有關(guān)部門，依據(jù)職責(zé)分工，對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條

基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批制，包括審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)。總投資估算在100萬(wàn)元及以上的新建、改建、擴(kuò)建、單純購(gòu)置等國(guó)家規(guī)定納入基本建設(shè)投資范圍的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)。

第五條

投資3000萬(wàn)元及以上基本建設(shè)項(xiàng)目的建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)(概算)，經(jīng)我部初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批;3000萬(wàn)元以下基本建設(shè)項(xiàng)目的建議書(shū)、可行性研究報(bào)告由部規(guī)劃財(cái)務(wù)司組織審批，其初步設(shè)計(jì)(概算)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。

部屬事業(yè)單位辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)我部初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。

第二章　項(xiàng)目申報(bào)審批

第六條

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，我部建立基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。有基本建設(shè)任務(wù)的相關(guān)單位(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目單位”)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好基本建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，并申報(bào)納入我部基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

第七條

項(xiàng)目單位應(yīng)委托具備乙級(jí)及以上資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)，編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，與申報(bào)文件一并報(bào)送我部。

(一)項(xiàng)目建議書(shū)：項(xiàng)目單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)劃、行業(yè)政策和自身發(fā)展需求，編制項(xiàng)目建議書(shū)。其主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)的必要性、擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益分析等。

(二)可行性研究報(bào)告：項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位應(yīng)編制可行性研究報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、建設(shè)的必要性、選址及建設(shè)條件、規(guī)模及內(nèi)容、工程技術(shù)方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和能源節(jié)約評(píng)價(jià)、投資估算及資金來(lái)源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析、建設(shè)周期和工程進(jìn)度安排等。落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)和運(yùn)行保障條件，并按有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)許可、審查意見(jiàn)。

(三)初步設(shè)計(jì)(含概算)：可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)方案、工程方案的可靠性和投資規(guī)模的合理性進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化。初步設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和可行性研究報(bào)告批復(fù)文件的有關(guān)要求。

第八條

投資概算超過(guò)可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的估算總投資百分之十，或建設(shè)單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等發(fā)生重大變更的項(xiàng)目，應(yīng)重新編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告。

第九條

根據(jù)項(xiàng)目具體情況和審批權(quán)限，規(guī)劃財(cái)務(wù)司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審或?qū)徟?/p>

總投資估算在300萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，可直接編制初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第三章　項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管

第十條

基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的程序、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金使用(結(jié)算)、決算和竣工等全過(guò)程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況組建項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，建立項(xiàng)目管理制度。

第十一條

基本建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行招投標(biāo)制。項(xiàng)目單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料設(shè)備采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。

第十二條

基本建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行工程監(jiān)理制。按照有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理。

第十三條

基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行合同管理制。項(xiàng)目單位應(yīng)與編制可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)商等訂立書(shū)面合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格履行合同。

第十四條

項(xiàng)目單位應(yīng)依法辦理相關(guān)開(kāi)工手續(xù)。基本建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工應(yīng)具備下列條件：

(一)已按批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成施工圖設(shè)計(jì);

(二)年度投資計(jì)劃和建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);

(三)項(xiàng)目施工單位和監(jiān)理單位已確定;

(四)已取得屬地建設(shè)主管部門核發(fā)的建設(shè)工程施工許可證。

第十五條

建立項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告制度。項(xiàng)目單位應(yīng)于每年6月和12月將項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)規(guī)劃財(cái)務(wù)司。

第十六條

項(xiàng)目單位在基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算、專人管理，專款專用，不得挪用項(xiàng)目建設(shè)資金。違反規(guī)定使用項(xiàng)目資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。

第十七條

項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目簽訂的各項(xiàng)合同和工程洽商協(xié)議等，經(jīng)委托中介機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，及時(shí)與施工等單位進(jìn)行工程結(jié)算。

第十八條

項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算編制工作，并報(bào)規(guī)劃財(cái)務(wù)司，或由規(guī)劃財(cái)務(wù)司轉(zhuǎn)報(bào)財(cái)政部門組織竣工財(cái)務(wù)決算審批。

第十九條

項(xiàng)目單位應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目檔案管理工作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。

第二十條

項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行單項(xiàng)工程驗(yàn)收，并按有關(guān)規(guī)定，辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

項(xiàng)目單位在完成項(xiàng)目單項(xiàng)驗(yàn)收后，應(yīng)報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目審批部門組織竣工驗(yàn)收，或由項(xiàng)目審批部門委托組織竣工驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)組織基建、財(cái)務(wù)、行政等部門辦理固定資產(chǎn)移交和落戶手續(xù)，交付使用。

第四章　附　則

第二十一條

除以上各項(xiàng)規(guī)定外，項(xiàng)目單位還應(yīng)根據(jù)所在屬地有關(guān)管理規(guī)定，辦理各階段相關(guān)手續(xù)。

第二十二條

利用自籌資金建設(shè)的基本建設(shè)項(xiàng)目，適用本辦法。

部屬社會(huì)團(tuán)體基本建設(shè)管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條

本辦法自之日起施行。《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(環(huán)發(fā)〔1999〕266號(hào))同時(shí)廢止。

 

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篇2

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；建筑工程監(jiān)理；對(duì)策分析

【分類號(hào)】：TU712.2

建筑工程監(jiān)理的主要任務(wù)是監(jiān)督和管理建筑工程項(xiàng)目，達(dá)到提高建設(shè)質(zhì)量的目的。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，人們對(duì)建筑的需求日益加劇，當(dāng)然，人們對(duì)建筑工程的質(zhì)量要求也是日益提高。這些都離不開(kāi)建筑工程監(jiān)理工作。建筑工程監(jiān)理不僅能夠規(guī)范建筑市場(chǎng)的秩序，還能夠有效的提高建筑行業(yè)的整體素質(zhì)，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建筑工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題迫在眉睫。

1 新形勢(shì)下建筑工程監(jiān)理中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 建筑工程監(jiān)理力度不夠、監(jiān)理水平低

目前，制約建筑工程監(jiān)理質(zhì)量的主要因素是建筑工程監(jiān)理力度不夠、監(jiān)理水平低。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、很多建筑單位打著遵循監(jiān)理制度和規(guī)范的旗子，而在施工過(guò)程中并沒(méi)有真正做到按照規(guī)定對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)理；二、掌管監(jiān)理工作的高級(jí)工作人員，不能充分發(fā)揮帶頭作用，對(duì)自己的本職工作漫不經(jīng)心，更有甚者還肩負(fù)著其他工作，造成失職。三、建筑工程監(jiān)理工作人員沒(méi)有明確的分工，不能做到各負(fù)其責(zé)，監(jiān)理機(jī)制不健全。四、建筑工程監(jiān)理技術(shù)和理念不夠先進(jìn)，工作人員本身服務(wù)水平有待提高等。這些都嚴(yán)重危害著建筑工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

1.2 建筑工程監(jiān)理工作人員素質(zhì)低下

當(dāng)前，我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作中無(wú)論是從工作人員的素質(zhì)和水平來(lái)看還是從結(jié)構(gòu)上來(lái)看都存在著嚴(yán)重的不足。首先，在我國(guó)建筑工程中，掌管監(jiān)理工作的高級(jí)工程師和專業(yè)技術(shù)人員在數(shù)量和質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的需要；其次，復(fù)合型即集管理和技術(shù)于一身的監(jiān)理人才在建筑行業(yè)中十分匱乏，即使身為監(jiān)理工程師，其知識(shí)結(jié)構(gòu)也不夠完善。另外，監(jiān)理工作人員的組織協(xié)調(diào)能力也是一項(xiàng)十分重要的因素，缺乏組織與協(xié)調(diào)能力，將會(huì)使得建筑工程監(jiān)理工作質(zhì)量下降。

1.3 建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范

不同于其他行業(yè)，建筑行業(yè)中經(jīng)常存在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，而業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包會(huì)使得建筑工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性大大降低。在實(shí)際工程中，并不是所有的監(jiān)理部門和單位都經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的審核，有的甚至沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性有很大的影響。有的皮包公司竟然成為監(jiān)理部門，使得工作人員完全沒(méi)有工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)，更缺乏專業(yè)技術(shù)和修養(yǎng)。另外，相關(guān)的法律法規(guī)也能夠規(guī)范建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)。

1.4 建筑工程監(jiān)理工作的執(zhí)行力不夠

建筑工程監(jiān)理工作的執(zhí)行力是建筑工程監(jiān)理的一個(gè)重要指標(biāo)，眾所周知，履行任何一項(xiàng)工作或者職責(zé)都需要依據(jù)一項(xiàng)具體的制度，切實(shí)做到有章可循。對(duì)于建筑工程中的監(jiān)理工作也是如此，將一項(xiàng)具體的制度作為指導(dǎo)能夠有效的提高工作質(zhì)量，使得監(jiān)理工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平。在實(shí)際工程中，往往并沒(méi)有什么系統(tǒng)的制度或者規(guī)劃安排，許多建筑工程無(wú)章可循，常常是想到哪做到哪，監(jiān)理工作的開(kāi)展完全沒(méi)有計(jì)劃性，猶如一盤散沙。這樣，使得監(jiān)理工作達(dá)不到相關(guān)部門的要求。而在具體執(zhí)行監(jiān)理工作的過(guò)程中，往往存在一部分工作人員，他們做事只是浮于表面，急于應(yīng)付，而沒(méi)有深入到建筑工程監(jiān)理工作的本質(zhì)和細(xì)節(jié)上。比如，建筑材料是建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的一項(xiàng)重要指標(biāo)，監(jiān)理工作人員如果對(duì)材料的檢查不夠嚴(yán)格，會(huì)使得建筑材料來(lái)源不明，給建筑的安全問(wèn)題帶來(lái)隱患。

2 建筑工程監(jiān)理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

2.1 完善相關(guān)法律法規(guī)

俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，建筑工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)是監(jiān)理工作順利進(jìn)行的重要準(zhǔn)則和依據(jù)，因此完善相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度是一項(xiàng)十分重要的工作。基于當(dāng)前我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作還不算十分成熟的現(xiàn)狀，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)整建筑工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)是當(dāng)前工作的重中之重，對(duì)舊的制度，取其精華，去其糟粕，并建立健全新的規(guī)章制度，來(lái)適應(yīng)建筑市場(chǎng)和工程監(jiān)理的需要。這樣，市場(chǎng)行為才能更好的加以規(guī)范。此外，監(jiān)理人員也要不斷學(xué)習(xí)有關(guān)監(jiān)理工作的相關(guān)法律法規(guī)，提升自身的專業(yè)水平和素質(zhì)。

2.2 提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)

監(jiān)理工作的工作性質(zhì)十分特殊，這就對(duì)建筑工程監(jiān)理工作人員的素質(zhì)和技能具有很高的要求，這樣才能確保監(jiān)理工作的有效開(kāi)展。監(jiān)理部門在進(jìn)行職員入職選拔時(shí)，不僅要求其知識(shí)、能力達(dá)到要求，更要注重其素質(zhì)水平，對(duì)其進(jìn)行綜合考察。同時(shí)，監(jiān)理部門對(duì)其工作人員也要時(shí)刻進(jìn)行考察，并制定相應(yīng)的動(dòng)態(tài)考察制度，保證其工作能力能夠逐步發(fā)展。此外，監(jiān)理部門也要定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其知識(shí)能夠得到及時(shí)的更新。

2.3 提高建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平

要實(shí)現(xiàn)建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理，一方面是對(duì)監(jiān)理的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，一方面是對(duì)監(jiān)理的形式實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化控制，使得建筑工程監(jiān)理的每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)都有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我國(guó)的建筑工程監(jiān)理還沒(méi)有完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理，只是能夠控制、組織、協(xié)調(diào)建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度，而在其他方面沒(méi)有很大的進(jìn)展。這就對(duì)建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提出了新的要求，各個(gè)部門包括業(yè)主、施工單位、監(jiān)理部門及相關(guān)的工作人員要相互交流、積極配合，共同努力提高建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

2.4 切實(shí)加大建筑工程監(jiān)理工作的執(zhí)行力度

切實(shí)加大建筑工程監(jiān)理工作的執(zhí)行力度，同時(shí)也要注重監(jiān)理細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題。建筑工程中的各個(gè)方面都是監(jiān)理的重要對(duì)象，涉及建筑工程的整體。在實(shí)際中，許多監(jiān)理單位只是浮于表面工作。要做好監(jiān)理工作，就必須做好材料、工作人員、施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備等多方面的監(jiān)理。

3 總結(jié)

目前，在建筑工程監(jiān)理工作上仍然存在著很多的問(wèn)題，這些問(wèn)題亟待我們?nèi)ソ鉀Q。既然，監(jiān)理工作已經(jīng)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，就必須不斷堅(jiān)持完善其相關(guān)規(guī)則制度，積極遵守相關(guān)法律法規(guī)，并采取積極措施來(lái)應(yīng)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作中存在的不足。對(duì)監(jiān)理工作堅(jiān)持進(jìn)行思考、認(rèn)識(shí)和探究，切實(shí)做到提高建筑工程監(jiān)理工作的工作水平，使之走上科學(xué)發(fā)展的道理。

參考文獻(xiàn)

[1]秦勇.建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn)及其應(yīng)對(duì)策略探討[J].中華民居，2014，（12）：145-146.

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；對(duì)策

對(duì)建筑工程而言，監(jiān)理工作對(duì)工程質(zhì)量有一定決定性作用，因此，在工程建設(shè)中，要做好監(jiān)理工作，確保施工質(zhì)量。在監(jiān)理工作中，要結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作，將監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來(lái)。可是，從實(shí)際情況看，監(jiān)理工作還面臨很多問(wèn)題，要對(duì)其加以分析，并采取相應(yīng)的對(duì)策加以解決。

一、監(jiān)理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

上世紀(jì)90年代，我國(guó)開(kāi)始試點(diǎn)監(jiān)理制度，獲得較好的市場(chǎng)效應(yīng)，建設(shè)部也出臺(tái)了各種監(jiān)理法規(guī)與條例，地方政府也結(jié)合實(shí)際特點(diǎn)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行了制定，使監(jiān)理制度實(shí)現(xiàn)了合法化，監(jiān)理制度不斷完善的同時(shí)，監(jiān)理隊(duì)伍也逐漸規(guī)范化。通過(guò)不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)當(dāng)前運(yùn)轉(zhuǎn)正常的監(jiān)理公司數(shù)量超出了6000家，通過(guò)監(jiān)理工作對(duì)工程的質(zhì)量及成本等進(jìn)行了控制，獲得社會(huì)認(rèn)可[1]。

我國(guó)監(jiān)理工作在獲得較好成績(jī)的同時(shí)，還面臨著較多的問(wèn)題，比如，監(jiān)理制度發(fā)展時(shí)間比較短，有些制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的要求，建設(shè)單位不信任監(jiān)理人員，監(jiān)理單位資質(zhì)比較低等等。需要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析，并采取有效措施加以解決。監(jiān)理工作中面臨的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.資質(zhì)比較低。2007年監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)制度得以完善，建筑工程監(jiān)理工作的收益提升，一些單位或者是個(gè)人為了這些利益，而臨時(shí)組建監(jiān)理隊(duì)伍對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理。而這些單位缺少技術(shù)及人員和資源，還有的單位缺少法人實(shí)體，導(dǎo)致具有監(jiān)理資質(zhì)的相關(guān)人員不信任這一行業(yè)，造成了人才流失。

2.監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范。對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，采取的是招投標(biāo)機(jī)制，可是一些監(jiān)理單位隸屬于政府部門，這些單位利用政府保護(hù)直接獲得監(jiān)理權(quán)，導(dǎo)致公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)難以真正實(shí)現(xiàn)。有的業(yè)主暗箱操作，有的監(jiān)理單位存在轉(zhuǎn)包以及掛靠等問(wèn)題，有的外地企業(yè)在有業(yè)務(wù)的時(shí)候臨時(shí)招聘人員而在沒(méi)有業(yè)務(wù)的時(shí)候就解散人員或者是轉(zhuǎn)移。這些不規(guī)范的現(xiàn)象都影響了監(jiān)理工作的正常開(kāi)展。

3.沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)理。從當(dāng)前情況看，一些業(yè)主只是將施工中的質(zhì)量控制權(quán)授予監(jiān)理單位，而投資控制權(quán)和進(jìn)度控制權(quán)還是沒(méi)有授予監(jiān)理單位，這就導(dǎo)致質(zhì)量控制比較困難。沒(méi)有投資控制權(quán)，那么承包商在獲得工程款的時(shí)候不需要監(jiān)理進(jìn)行審批，使得監(jiān)理單位無(wú)法有效管控施工單位。另外，局部監(jiān)理無(wú)法控制工程進(jìn)度，只有進(jìn)度加快，才能提升資金周轉(zhuǎn)率，不然就會(huì)對(duì)業(yè)主投資效益造成影響。要實(shí)行全面的工程監(jiān)理，需要從項(xiàng)目可行性分析、勘察、設(shè)計(jì)一直到招投標(biāo)以及施工還有竣工和保修期等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。可是，當(dāng)前的監(jiān)理工作還僅僅是在施工這一階段，影響了工程質(zhì)量以及投資效益。

4.監(jiān)理水平低，人員素質(zhì)差。當(dāng)前，監(jiān)理水平還比較低，對(duì)監(jiān)理質(zhì)量造成了影響，比如，沒(méi)有結(jié)合相關(guān)制度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理工程師身兼多職，無(wú)法發(fā)揮自己的積極作用，監(jiān)理制度不完善，職責(zé)不明確，監(jiān)理單位的管理理念以及技術(shù)與手段比較落后，監(jiān)理工程師的質(zhì)量與數(shù)量無(wú)法滿足監(jiān)理需求，缺少符合監(jiān)理要求的相關(guān)人才，影響了監(jiān)理的形象，無(wú)法確保監(jiān)理工作的順利開(kāi)展[2]。

二、解決對(duì)策

1.規(guī)范市場(chǎng)行為。第一，在對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行選擇時(shí)，要結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展公開(kāi)招標(biāo)，選擇符合要求的監(jiān)理企業(yè)，防止內(nèi)部監(jiān)理以及同體監(jiān)理等問(wèn)題的發(fā)生，還需要規(guī)范委托程序，結(jié)合相關(guān)規(guī)定對(duì)委托手續(xù)進(jìn)行辦理。第二，相關(guān)部門要完善竣工備案制度，對(duì)工程監(jiān)理狀況進(jìn)行檢查，針對(duì)那些不招標(biāo)或者是掛靠和轉(zhuǎn)包的工程，要重點(diǎn)查辦，不能通過(guò)驗(yàn)收備案。當(dāng)前，招投標(biāo)市場(chǎng)比較混亂，相關(guān)部門要制定監(jiān)理招標(biāo)以及招標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管的制度與法規(guī)，確保市場(chǎng)運(yùn)行的保障機(jī)制，確保市場(chǎng)行為和秩序的規(guī)范[3]。

2.對(duì)監(jiān)理資質(zhì)進(jìn)行管理。如果承包公司包括設(shè)計(jì)以及施工與監(jiān)理等業(yè)務(wù)，那么要求監(jiān)理部門或者是單位是法人實(shí)體，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立進(jìn)行核算，且自負(fù)盈虧。而為了徹底避免同體監(jiān)理行為，最有效的措施就是獨(dú)立監(jiān)理單位，確保成為法人實(shí)體。也就是說(shuō)，監(jiān)理單位為了成為真實(shí)的監(jiān)理主體，需要成為法人實(shí)體，保持獨(dú)立性。行政主管部門要對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)的相關(guān)法規(guī)制定出來(lái)，并進(jìn)行完善，確保監(jiān)理單位成為獨(dú)立市場(chǎng)主體，自負(fù)盈虧且能夠自我約束。

3.對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行科學(xué)管理，提升其整體素質(zhì)。為了保證監(jiān)理工作的順利開(kāi)展，要求監(jiān)理人員有比較高的技能與素質(zhì)，若是監(jiān)理人員技術(shù)比較差，就會(huì)降低監(jiān)理效率。政府管理部門需要結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，在監(jiān)理單位成立與整頓的時(shí)候進(jìn)行嚴(yán)格審批，若是與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不相符，固定人員在60%以下，且不屬于獨(dú)立的主體，就不能進(jìn)行批準(zhǔn)。另外，企業(yè)也要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，監(jiān)理人員不但要能在施工階段進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)還要適應(yīng)工程全過(guò)程全方位的監(jiān)理，具有設(shè)計(jì)監(jiān)理以及前期咨詢等能力，所以，為了提升質(zhì)量控制以及進(jìn)度控制還有投資控制的能力，監(jiān)理人員在掌握技術(shù)技能的同時(shí)要有管理能力與其他能力，比如，監(jiān)理人員要能夠通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段及合同手段與法規(guī)手段等進(jìn)行監(jiān)理和控制。所以，不僅要對(duì)監(jiān)理人員培養(yǎng)技術(shù)與能力，同時(shí)還要對(duì)工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理與合同管理和法律法規(guī)等進(jìn)行培訓(xùn)，使監(jiān)理人員素質(zhì)提升。與此同時(shí)，還要對(duì)監(jiān)理收費(fèi)制度進(jìn)行改革，使監(jiān)理企業(yè)地位不斷提升。在我國(guó)，工程監(jiān)理制度起步比較晚，監(jiān)理企業(yè)以及監(jiān)理工作的成熟程度以及規(guī)范程度都要比國(guó)外先進(jìn)水平低，當(dāng)前，我國(guó)實(shí)行的收費(fèi)體制是監(jiān)理單位直接向業(yè)主收取具體的監(jiān)理費(fèi)用，這就導(dǎo)致雖然監(jiān)理單位是獨(dú)立第三方，可是實(shí)際上卻處在一種從屬的地位上，受到甲方的各種制約，無(wú)法開(kāi)展全方位的監(jiān)理工作。面對(duì)這種情況，需要對(duì)支付監(jiān)理費(fèi)的方式進(jìn)行改變，由銀行或者是行政主管部門一次性收取業(yè)主費(fèi)用，然后和監(jiān)理公司進(jìn)行結(jié)算，如此監(jiān)理單位就不需要和業(yè)主直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，能夠使監(jiān)理企業(yè)地位得以提升。

4.實(shí)行事前監(jiān)理。當(dāng)前，監(jiān)理人員還沒(méi)有對(duì)監(jiān)理工作形成一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí)采取的還是過(guò)程監(jiān)督或事后監(jiān)察，影響監(jiān)理工作的作用發(fā)揮。為了發(fā)揮其實(shí)際價(jià)值，保證工程良好施工質(zhì)量，要前移監(jiān)理工作重心，實(shí)行事前監(jiān)理的方式，確保監(jiān)理工作的主導(dǎo)作用，對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制[4]。因此，監(jiān)理人員在事前要充分了解監(jiān)理工程，在使用前做好監(jiān)理規(guī)劃，在施工的時(shí)候，要把好質(zhì)量關(guān)，實(shí)時(shí)監(jiān)控施工材料和工程質(zhì)量，使監(jiān)理作用得到充分發(fā)揮，提升工程建設(shè)質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，當(dāng)前，建筑行業(yè)快速發(fā)展，而建筑工程監(jiān)理機(jī)制還面臨很多問(wèn)題，建筑單位和企業(yè)個(gè)人沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理的重要性，監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，監(jiān)理單位資質(zhì)比較低，人員素質(zhì)比較差，這些問(wèn)題都影響了監(jiān)理作用的發(fā)揮，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量下降。針對(duì)這些問(wèn)題，要采取有效的措施，規(guī)范市場(chǎng)行為，嚴(yán)格資質(zhì)管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和管理，對(duì)建筑工程采取全方位和全過(guò)程的監(jiān)理，確保工程施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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[2]帥銀紅. 國(guó)內(nèi)建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，（21）：97-98.

篇4

關(guān)鍵詞：市政工程 監(jiān)理工作 體會(huì)

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

《2013——2017年中國(guó)市政工程行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示：2010年，中國(guó)城鎮(zhèn)人口已達(dá)6.66億，占49.68%，與2000年相比，增加了2.07億。從中國(guó)的城鎮(zhèn)化規(guī)模來(lái)看，不論是年凈增量還是城鎮(zhèn)人口總量，都已經(jīng)長(zhǎng)期處于世界第一的位置。城市化進(jìn)程的加快比如要求市政建設(shè)速度的提升，這也給市政工程監(jiān)理工作提出了挑戰(zhàn)

一、市政工程監(jiān)理內(nèi)容

市政工程是市政設(shè)施建設(shè)工程的簡(jiǎn)稱，一般包括：城市道路、橋梁；排水、污水處理；園林、道路綠化；路燈、環(huán)境衛(wèi)生等城市公用事業(yè)工程。

市政工程的監(jiān)理工作實(shí)際上是一項(xiàng)非常復(fù)雜并且專業(yè)的系統(tǒng)工作。監(jiān)理工作必須設(shè)置完備的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、挑選合適的監(jiān)理人才、建立完整的監(jiān)理制度和確定合適的檢查、監(jiān)督機(jī)制。

下面，筆者將結(jié)合自己多年的工作實(shí)踐，從上述幾方面談?wù)勛约旱捏w會(huì)。

二、市政工程監(jiān)理需要注意的事項(xiàng)

（一） 設(shè)置完備的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般由監(jiān)理單位派員駐工程項(xiàng)目地，履行委托監(jiān)理合同。一般稱為 “項(xiàng)目監(jiān)理部”、“監(jiān)理公司分部”“監(jiān)理公司分處”等。少則兩三人，多則數(shù)人，一般由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師總負(fù)責(zé)，接受企業(yè)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督與核查的。機(jī)構(gòu)屬于臨時(shí)性質(zhì)，完成監(jiān)理合同約定后，相關(guān)組織即行解散。

（二）挑選合適的監(jiān)理人才

負(fù)責(zé)監(jiān)理的人員，必須具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)以及較為充足的知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備相當(dāng)高的理論及專業(yè)水平，出色的組織協(xié)調(diào)及管理能力，還需要熟悉相關(guān)的技術(shù)規(guī)范以及規(guī)章制度。

1專業(yè)能力以及業(yè)務(wù)水平

作為市政工程的監(jiān)理工作，其主要表現(xiàn)為專業(yè)性、應(yīng)用性以及實(shí)踐性比較的強(qiáng)，監(jiān)理效果的好壞，主要由監(jiān)理工程師自身的專業(yè)能力以及業(yè)務(wù)水平來(lái)決定，所以，必須要求負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師擁有高學(xué)歷以及多個(gè)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，起碼應(yīng)該了解道路以及橋梁等方面的內(nèi)容，進(jìn)而通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，能夠熟悉和掌握給排水以及電氣工程等方面的知識(shí)，真正成為一個(gè)多功能型人才，這樣方能做好和優(yōu)化監(jiān)理的工作水平。

2做好管理工作

市政工程的監(jiān)理工程師必須掌握一定的道路、橋梁和給排水、電氣等方面的知識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)，一定要熟悉相關(guān)的法規(guī)規(guī)章，另外還應(yīng)當(dāng)掌握一些行政管理的知識(shí)以及具備一定管理方面的經(jīng)驗(yàn)，掌握經(jīng)濟(jì)管理以及合同管理，熟悉設(shè)計(jì)文件和技術(shù)規(guī)程以及質(zhì)量檢驗(yàn)的具體標(biāo)準(zhǔn)，熟悉監(jiān)理規(guī)范及文件，熟悉工程施工的自然條件。

3熟悉相關(guān)法律法規(guī)

加強(qiáng)對(duì)于法制的學(xué)習(xí)，了解相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)還要有出色的組織和協(xié)調(diào)的能力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)也逐步實(shí)現(xiàn)了法治治國(guó)的轉(zhuǎn)變，因此，需要市政工程的監(jiān)理工程師加強(qiáng)對(duì)于法治的了解和學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)的合同法和仲裁法以及一些規(guī)定條款，遵守法紀(jì)，恪盡職守。把工程監(jiān)理的法規(guī)作為監(jiān)理的依據(jù)，把相關(guān)法律作為監(jiān)理的保障。

4善于協(xié)調(diào)

監(jiān)理工程師不僅需要做好合同雙方的協(xié)調(diào)工作，還需要做好受工程影響的附近單位以及個(gè)人的協(xié)調(diào)工作，不但要具備一定的管理經(jīng)驗(yàn)，還要具備相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)以及工程實(shí)踐的施工經(jīng)驗(yàn)。實(shí)時(shí)掌握工程具體的施工情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

5良好的服務(wù)理念

工程監(jiān)理的工程師應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)理順好各方的關(guān)系，彼此尊重，相信事實(shí)；另外要提供給業(yè)主高質(zhì)量的專業(yè)咨詢服務(wù)，另外，還要給施工的單位提供相關(guān)的服務(wù)，給施工的單位在具體的施工管理以及技術(shù)層面提供幫助，解決好施工中遇到的一些具體問(wèn)題以及困難。

（三）建立完整的監(jiān)理制度

監(jiān)理制度要堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持原則，靈活運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)多贏。

首先，市政工程進(jìn)行實(shí)際監(jiān)理的工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的監(jiān)理程序、監(jiān)理措施及方法、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、具體要求等進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和監(jiān)管，對(duì)于工程材料、構(gòu)配件以及工序的質(zhì)量等要嚴(yán)格檢查并進(jìn)行驗(yàn)收。

其次，在堅(jiān)持原則的前提下，靈活運(yùn)用，從業(yè)主、監(jiān)理以及建設(shè)單位等多角度去考量，防止出現(xiàn)片面性的思維。當(dāng)施工中出現(xiàn)了問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從本質(zhì)上去意識(shí)到問(wèn)題的根源，具體處理問(wèn)題的過(guò)程中避免刻板，。處理具體問(wèn)題的時(shí)候要根據(jù)客觀的實(shí)際情況多方面考慮，避免脫離實(shí)際情況對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理。對(duì)于工程的監(jiān)理工程師來(lái)說(shuō)，不光要在常規(guī)情況下按照相關(guān)法律條文處理問(wèn)題，必要的時(shí)候，還需要具備處理一些突況的能力。

（四）確定合適的檢查、監(jiān)督和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制

制度是根本，監(jiān)督是保障。監(jiān)理工作的本身還是需要第三方進(jìn)行一定的檢查、監(jiān)督。此項(xiàng)工作可以由派駐機(jī)構(gòu)、合作方、施工方、主管單位等多部門完成。

同時(shí)還需要提前做好應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的建設(shè)。市政工程在實(shí)際施工的階段，因?yàn)樵O(shè)計(jì)上存在缺陷，施工材料不達(dá)標(biāo)，施工的條件比較惡劣，施工的技術(shù)和方法使用不當(dāng)，施工人員自身的素質(zhì)較差等一系列因素必然會(huì)產(chǎn)生一些無(wú)法預(yù)見(jiàn)的狀況，一旦無(wú)法得到及時(shí)有效的解決和處理，或者是不及時(shí)，很可能對(duì)工程施工的質(zhì)量造成影響，另外還可能造成一些危險(xiǎn)的安全事故。為了防患于未然，針對(duì)有可能發(fā)生的狀況，事先預(yù)見(jiàn)避免其出現(xiàn)，要比之后的補(bǔ)救好很多。

三、總結(jié)

市政工程在監(jiān)理的過(guò)程中，需要相關(guān)的監(jiān)理人員提高自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，依據(jù)相關(guān)的法規(guī)制度認(rèn)真履行好市政工程的監(jiān)理工作，盡職盡責(zé)，為我國(guó)市政工程的施工做好保障。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)城市化進(jìn)程，市政建設(shè)的速度不斷加快。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鐘華.對(duì)市政工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2008(34).

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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理、工程質(zhì)量、解決辦法

工程監(jiān)理行業(yè)從出現(xiàn)經(jīng)歷了不斷發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可或缺的一部分，可是與此重要地位不相匹配的是，工程監(jiān)理并沒(méi)有得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)建筑質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，這就要求我們腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地探討在工程建設(shè)過(guò)程中工程監(jiān)理中的一些問(wèn)題和處理方法。

一、現(xiàn)在工程監(jiān)理行業(yè)中存在的問(wèn)題

（一）工程監(jiān)理的相關(guān)法律、法規(guī)不完善

工程建設(shè)監(jiān)理制度于1988年開(kāi)始在我國(guó)試點(diǎn)，到現(xiàn)在已經(jīng)二十多年了，但是建設(shè)部對(duì)工程監(jiān)理的原則并沒(méi)有隨著時(shí)間的推移而改變，始終堅(jiān)持著“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，監(jiān)理的“三控”指的是對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三方面的管理職能，可以理解為工程監(jiān)理可以對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和管理，貫徹項(xiàng)目的始終。在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前做可行性評(píng)估階段工程監(jiān)理就要開(kāi)始發(fā)揮作用，在工程的設(shè)計(jì)、施工階段跟應(yīng)該把監(jiān)督工作做到實(shí)處。但是在《建筑法》中只把工程監(jiān)理的相關(guān)制度限定在施工階段，這樣就把絕大多數(shù)監(jiān)理單位的只能限制在主抓“質(zhì)量監(jiān)理”。除此之外，《招標(biāo)投標(biāo)法》也對(duì)工程監(jiān)理的實(shí)施范圍有著自己的界定，但在實(shí)際的工作過(guò)程中確有許多不規(guī)范的行為，甚至?xí)幸恍┎徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)的情況出現(xiàn)。這些情況無(wú)不說(shuō)明盡管我國(guó)已頒布了很多與工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，其中也都對(duì)監(jiān)理制度都有所涉及，但是真正的能全面明確監(jiān)理工作職能的法律先關(guān)文件還是十分的缺乏。

（二）社會(huì)對(duì)工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)程度不足

希望別人重視自己，只有先自己重視自己，從當(dāng)前的情況來(lái)看，很多的工程監(jiān)理公司對(duì)自己都對(duì)自己不夠重視，很多社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)為了降低公司經(jīng)營(yíng)成本，基本上都采取了項(xiàng)目聘任制，遇到需要監(jiān)理的外地的工程項(xiàng)目，通常實(shí)行工程所在地招聘，當(dāng)該工程結(jié)束后，若無(wú)后續(xù)工程，這些人員就不會(huì)從事監(jiān)理工作，這樣就照成了監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。除此之外還有不少監(jiān)理公司為了承接業(yè)務(wù)不擇手段，并且違背國(guó)家的相關(guān)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自減低自己的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以此不正當(dāng)手段來(lái)保證公司在監(jiān)理市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，這種行為無(wú)異于殺雞取卵、飲鴆止渴，這樣必然造成監(jiān)理的實(shí)際收費(fèi)過(guò)低的不良后果，使得從事監(jiān)理的人員收入也很低，到頭來(lái)嚴(yán)重危害監(jiān)理行業(yè)的生存。最后，盡管絕大多數(shù)的社會(huì)監(jiān)理人員都能按照監(jiān)理工程師職業(yè)道德來(lái)要求自己的行為，可以做到公平公正地對(duì)待自己建立的工程，但是少數(shù)人缺乏必要的責(zé)任心的現(xiàn)象還是存在的，這在無(wú)形中降低監(jiān)理人員的整體形象，讓大眾對(duì)工程監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)產(chǎn)生了懷疑。

（三）工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高

此問(wèn)題表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及監(jiān)理隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)上，從目前的情況來(lái)看監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)還略顯不合理，首先是在設(shè)計(jì)、施工單位有多年工作經(jīng)驗(yàn)，但是已退休的人員，他們經(jīng)驗(yàn)豐富，但是因?yàn)槟挲g的緣故，在精力上會(huì)顯得相對(duì)不足，最致命的弱點(diǎn)是對(duì)新知識(shí)的接受和學(xué)習(xí)都比較慢。其次是在職的工程技術(shù)人員通過(guò)學(xué)些改行成為監(jiān)理，而監(jiān)理單位沒(méi)有及時(shí)給他們進(jìn)行足夠的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，再加上自身學(xué)習(xí)的監(jiān)理知識(shí)不夠扎實(shí)，這樣就造成了，此類人只有一定設(shè)計(jì)與施工能力，但是監(jiān)理工作還并不能很好的勝任。　再次是新大學(xué)畢業(yè)生，他們有著無(wú)數(shù)的優(yōu)點(diǎn)，精力充沛、有著完整的知識(shí)體系、勤學(xué)好問(wèn)、態(tài)度積極，但是他們有一個(gè)最致命的弱點(diǎn)，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)極度匱乏，在工程監(jiān)理這個(gè)行業(yè)是十分學(xué)要經(jīng)驗(yàn)的，剛剛畢業(yè)的大學(xué)生并不能馬上做好這個(gè)職位。由此看出，目前監(jiān)理隊(duì)伍缺乏這三者的結(jié)合仁慈，即有完善專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備、技術(shù)和管理出眾、經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富的復(fù)合型監(jiān)理人才。

（四）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)

從我國(guó)的工程監(jiān)理制度從實(shí)施到現(xiàn)在，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)態(tài)度讓人心寒。完全沒(méi)有意識(shí)到工程監(jiān)理能夠幫助其減輕工作負(fù)擔(dān)、確保工程質(zhì)量，反而認(rèn)為實(shí)行工程監(jiān)理制度削弱了他們手中的權(quán)利，并且還有很大的抵觸情緒，這實(shí)在是一件悲哀的事情。他們?cè)诒O(jiān)督時(shí)凡是涉及質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題，一概加于工程監(jiān)理身上，并且進(jìn)行不良宣傳。結(jié)果可想而知，這自然給監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成了了不利的影響。近年來(lái)，大眾對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)有所改變，認(rèn)識(shí)度有所提升，但是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員對(duì)工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)依然存在。

二、解決辦法

（一）建議加強(qiáng)和工程監(jiān)理相關(guān)的法律建設(shè)

前文說(shuō)到，我國(guó)的相關(guān)法律，《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中或多或少對(duì)建設(shè)監(jiān)理有些涉及，但是普遍存在一些局限性，僅把監(jiān)理工作限定在施工階段更注重于監(jiān)督質(zhì)量，這就直接找成了人們對(duì)于工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)偏差。針對(duì)這一棘手情況，建議國(guó)家相關(guān)部門需要對(duì)現(xiàn)有法律中關(guān)于工程監(jiān)理的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模獙?duì)工程監(jiān)理有一個(gè)統(tǒng)一的概念。與此同時(shí)，還要積極建立更能促進(jìn)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)制度，可以提高工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)我國(guó)的工程監(jiān)理行業(yè)與國(guó)際接軌。

（二）工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要不斷自身強(qiáng)化

工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要主動(dòng)樹(shù)立監(jiān)理權(quán)威的樹(shù)立。一方面監(jiān)理機(jī)構(gòu)受雇于建筑企業(yè)，自然需要管理好自己負(fù)責(zé)的工程，必須要為業(yè)主服務(wù)好；再一面，工程監(jiān)理作是一種職業(yè)，國(guó)家的法律、法規(guī)賦予它特殊的社會(huì)地位，這就有必要遵守自己的職業(yè)素養(yǎng)。所以，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)不僅僅要對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，更重要的是還要對(duì)整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)。在確保工程順利、保證工程質(zhì)量方面，這和建設(shè)單位的意愿是一致的。但是如果出現(xiàn)不一致的情況，基本上都是建設(shè)單位為了某些利益而照成的。所以，在工程的監(jiān)理期間，監(jiān)理要在此過(guò)程中要敢于行駛自己的職能，樹(shù)立自己的職業(yè)權(quán)威。

（三）工程監(jiān)理要提高自己的整體素質(zhì)和水平能力

首先對(duì)監(jiān)理公司的管理必須加強(qiáng)，這樣有助于推進(jìn)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平，還要加強(qiáng)技術(shù)與管理人才的培養(yǎng)，在人才結(jié)構(gòu)方面，監(jiān)理公司需要不斷更新調(diào)整，需要及時(shí)引進(jìn)缺乏的人才，以此來(lái)適應(yīng)監(jiān)理工作的要求。對(duì)于新人員的培養(yǎng)，要結(jié)合其自身的特點(diǎn)和水平，有針對(duì)性的進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，為勝任崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于在職人員，面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展必須要完善自己，需要有計(jì)劃的開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)該包括控制工程質(zhì)量和相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，這樣促進(jìn)工程監(jiān)理人員可以不斷提高水平和能力，使得綜合素質(zhì)不斷提高。為工程監(jiān)理人員能夠出色完成工作，從而打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

（四）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員應(yīng)更正對(duì)工程監(jiān)理的錯(cuò)誤看法。把工程監(jiān)理看做是分享他們權(quán)利的群體，這是很不科學(xué)的，這種不良情緒是萬(wàn)萬(wàn)要不得的。應(yīng)把工程監(jiān)理看作是有利于保證工程質(zhì)量、為他們減輕自身工作負(fù)擔(dān)和壓力的不可缺少的好幫手；是方便自己及時(shí)了解工程動(dòng)態(tài)的有效途徑；是協(xié)助他們搞好工程質(zhì)量的有力保障。除此之外，彼此之間還應(yīng)該建立相互信賴、相互依靠、相互合作的伙伴關(guān)系。凡是由工程監(jiān)理提出的正確的有關(guān)工程方面的意見(jiàn)，均應(yīng)給予全力支持。讓工程監(jiān)理的作用得到充分發(fā)揮。

綜上所訴，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該在法律法規(guī)允許的條件下，積極提高自己的業(yè)務(wù)能力、提高監(jiān)理人員的能力和水平、和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好溝通，由此才可以克服缺點(diǎn)不斷進(jìn)步，把工程監(jiān)理行業(yè)做大做好。

參考文獻(xiàn)

篇6

1、第一期考試時(shí)間：6月21日至6月22日。

2、第二期考試時(shí)間：10月25日至10月26日。

監(jiān)理員：一個(gè)職位，指經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的人員。主要負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)建設(shè)監(jiān)理政策。

任職條件：

1、大學(xué)專科及以上學(xué)歷，建筑、土木、工民建類相關(guān)專業(yè)；

2、有1年以上工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，有助理工程師資格者優(yōu)先；

3、精通工程監(jiān)理，工程管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，了解建筑法、合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)，了解工程概預(yù)算相關(guān)知識(shí)；

4、有較高的判斷決策能力，能及時(shí)決斷，靈活應(yīng)變，能處理各種矛盾、糾紛，具備良好的協(xié)調(diào)能力和控制能力；

5、有很好的語(yǔ)言表達(dá)、交際溝通能力；

篇7

2022年監(jiān)理工程師報(bào)名采取全國(guó)統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名的方式，報(bào)名入口官網(wǎng)為中國(guó)人事考試網(wǎng)。請(qǐng)符合條件的報(bào)考人員，及時(shí)登陸中國(guó)人事考試網(wǎng)-全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員資格考試服務(wù)平臺(tái)()網(wǎng)站，按規(guī)定程序報(bào)名。 在全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名服務(wù)平臺(tái)新注冊(cè)的考生須采用近期彩色標(biāo)準(zhǔn)1寸半身免冠正面證件照(尺寸25mm×35mm,像素295px×413px),照片底色背景為白色。

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4.查看辦事指南、視頻指引、常見(jiàn)問(wèn)題、咨詢電話。

監(jiān)理工程師考試報(bào)考條件如下：

(一)級(jí)別為考全科的報(bào)考條件

凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請(qǐng)參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試：

1.具有各工程大類專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷(或高等職業(yè)教育)，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿6年;

2.具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿4年;

3.具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位或?qū)I(yè)學(xué)位，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿2年;

4.具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位。

(二)級(jí)別為免二科的報(bào)考條件

具備以下條件之一的，參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試可免考基礎(chǔ)科目《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》和《建設(shè)工程合同管理》，報(bào)名系統(tǒng)顯示的級(jí)別為“免二科”：

1.已取得公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師資格證書(shū);

2.已取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)。

(三)級(jí)別為增報(bào)專業(yè)的報(bào)考條件

篇8

關(guān)鍵詞辦公樓；施工；工程；質(zhì)量；控制；措施；

中圖分類號(hào)：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督制度的建立,標(biāo)志著我國(guó)的建筑工程建設(shè)由原來(lái)的單向行政監(jiān)督向?qū)I(yè)質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由緊緊依靠企業(yè)自檢自評(píng)向第三方和企業(yè)內(nèi)部保證相結(jié)合轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變使我國(guó)建筑工程建設(shè)監(jiān)督方式向前邁進(jìn)了一大步。但是這種工程質(zhì)量監(jiān)督制度還不完善,由于專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員設(shè)置較少,對(duì)日趨增長(zhǎng)的建筑工程建設(shè)不能全方位進(jìn)行監(jiān)督檢查,僅依靠定期檢查是不能及時(shí)有效地控制施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資的。如何分析癥結(jié)，采取切實(shí)有效的措施，建立一套完整的建筑監(jiān)理體系是筆者關(guān)注的。

一、工程概況

某多層辦公樓工程為現(xiàn)澆混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑面積65000O，建筑物地上6層，基礎(chǔ)類型：采用預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管樁C80，承臺(tái)及地梁混凝土強(qiáng)度等級(jí)C25。主體結(jié)構(gòu)混凝土：梁、柱為C30，現(xiàn)澆板、樓梯為C25。電氣工程有：動(dòng)力系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、電話系統(tǒng)、電視系統(tǒng)；設(shè)備工程有：給水、排水、電梯、空調(diào)通風(fēng)等系統(tǒng)。

二、建筑工程監(jiān)理的界定與特征

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》對(duì)工程監(jiān)理有以下定義：建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，代替建設(shè)單位對(duì)承建單位的工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。一般將工程監(jiān)理的工作簡(jiǎn)要概括為三個(gè)控制、兩項(xiàng)管理和一個(gè)協(xié)調(diào)：對(duì)投入資金、工程所耗費(fèi)時(shí)間以及工程建設(shè)質(zhì)量的控制；對(duì)信息和工程建設(shè)合同進(jìn)行管理；對(duì)各個(gè)相關(guān)單位之間的關(guān)系加以協(xié)調(diào)。

要分析工程監(jiān)理在工程質(zhì)量重的作用，首先需要分析工程監(jiān)理的特征。根據(jù)實(shí)際和理論可知，工程監(jiān)理具有如下特點(diǎn)：監(jiān)理的委托權(quán)掌握在建設(shè)單位手中，建設(shè)單位一般以招標(biāo)的方式，選取匹配施工現(xiàn)狀的有資格和能力的工程監(jiān)理單位，通過(guò)有償?shù)姆绞轿羞@些機(jī)構(gòu)對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)管；除了工程質(zhì)量之外，監(jiān)理單位還需要對(duì)工程的投資、運(yùn)作周期、工程安全等方面進(jìn)行監(jiān)督和管理；工程監(jiān)理合同、相關(guān)的法律規(guī)定、相對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、承發(fā)包合同是監(jiān)理范圍的重要影響因素；工程監(jiān)理單位在建立過(guò)程中具有相對(duì)的獨(dú)立性，站在公正的第三方，其不僅僅維護(hù)的是建設(shè)單位的利益，而且還應(yīng)該公正地考慮施工單位的利益；工程監(jiān)理是施工單位和建設(shè)單位之間的橋梁，各個(gè)相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)、溝通離不開(kāi)工程監(jiān)理單位。

三、建筑工程監(jiān)理與工程質(zhì)量的重要性

增強(qiáng)工程建設(shè)合同化和合法化。工程施工過(guò)程因?yàn)闋可娴睦鏄O大，所以以次充好等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，作為工程質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工程監(jiān)理在施工過(guò)程中通過(guò)合同的方式，對(duì)施工人員素質(zhì)、原材料質(zhì)量、施工標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)等方面進(jìn)行規(guī)范，并且以合同的方式加以管理和監(jiān)控，減少因?yàn)椴灰?guī)范操作帶來(lái)的安全、質(zhì)量事故。

對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行事前控制。首先，通過(guò)對(duì)原材料和工程半成品的質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)、有效地采取措施，將質(zhì)量隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定，在建設(shè)單位或監(jiān)理單位的監(jiān)督下，對(duì)原材料進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，防止因?yàn)樵牧洗嬖谫|(zhì)量問(wèn)題而影響工程質(zhì)量。其次，提前對(duì)施工人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行檢測(cè)和考核，防止因人員素質(zhì)問(wèn)題帶來(lái)安全隱患。工程監(jiān)理部門通過(guò)一些簡(jiǎn)單、有效的考核，在施工人員開(kāi)展工程活動(dòng)之前對(duì)其進(jìn)行考核，防止專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)者渾水摸魚(yú)。第三，通過(guò)對(duì)施工設(shè)備、安全設(shè)施的監(jiān)管，有效杜絕因?yàn)樵O(shè)施質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)諸多工程質(zhì)量問(wèn)題。

動(dòng)態(tài)監(jiān)管，杜絕施工過(guò)程中的質(zhì)量隱患。在施工過(guò)程中，工程監(jiān)理單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，可以有效威懾那些企圖在施工過(guò)程中偷工減料、以次充好的單位，減少因?yàn)楹雎允┕み^(guò)程而存在的安全隱患，將質(zhì)量監(jiān)管貫穿于施工的全過(guò)程。

協(xié)調(diào)施工單位與建設(shè)單位之間的關(guān)系，及時(shí)處理質(zhì)量紛爭(zhēng)。工程監(jiān)理單位關(guān)乎建設(shè)單位和施工單位的雙重利益，如何協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，減少?zèng)_突和糾紛，對(duì)于確保工程質(zhì)量、提高工程進(jìn)度、縮短工程周期有不言而喻的意義。監(jiān)理單位需要根據(jù)合同、相關(guān)法律法規(guī)等，及時(shí)匯報(bào)施工單位在原料、人員配備、工程設(shè)施方面的情況，亦有利于建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量信息的及時(shí)、有效了解和把握，減少因?yàn)闇贤ㄕ系K帶來(lái)的沖突避免因此而造成的工程質(zhì)量隱患。

四、我國(guó)建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

工程監(jiān)理越來(lái)越成為人們關(guān)注的對(duì)象，然而不可否認(rèn)的是，當(dāng)前雖然工程監(jiān)理在工程質(zhì)量中的作用越來(lái)越重大，但是我國(guó)工程監(jiān)理仍存在一些問(wèn)題，遏制了監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量積極作用的發(fā)揮。

工程監(jiān)理單位獨(dú)立性不強(qiáng)，受到限制和約束。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位是工程監(jiān)理的委托方，并且在現(xiàn)階段幾乎是唯一委托方，所以監(jiān)理的相關(guān)費(fèi)用一般都由建設(shè)單位承擔(dān)，這種經(jīng)濟(jì)約束使得工程監(jiān)理單位的服務(wù)對(duì)象比較單一──僅局限于建設(shè)單位，施工單位的利益往往被工程監(jiān)理所忽視，不利于工程監(jiān)理的公平、公正，最終會(huì)影響工程的質(zhì)量。

監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊。現(xiàn)階段，因?yàn)楸O(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管就無(wú)法達(dá)到其應(yīng)有的效果。首先，部分監(jiān)理人員法律意識(shí)不強(qiáng)，往往容易蔑視法規(guī)、見(jiàn)利忘義，不能公正、科學(xué)地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。

工程監(jiān)理對(duì)于工程施工缺乏有效的強(qiáng)制監(jiān)督手段，建議權(quán)、報(bào)告權(quán)、材料檢驗(yàn)權(quán)、停工權(quán)是工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的有效和必備權(quán)力，但是現(xiàn)階段，因?yàn)槿穗H關(guān)系、法律法規(guī)不完善、從業(yè)人員素質(zhì)偏低等緣故，使得監(jiān)理單位較難行使這些權(quán)力以保證工程質(zhì)量。

五、工程監(jiān)理有效、規(guī)范、科學(xué)發(fā)展的思考

既然工程監(jiān)理在工程質(zhì)量中的作用如此之大，而現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理又存在諸多問(wèn)題，究竟該如何提高監(jiān)理力度和效率，以保證高度的工程質(zhì)量呢？下述幾點(diǎn)建議是筆者根據(jù)實(shí)際提出的，以期有一定的參考價(jià)值。

完善、規(guī)范工程監(jiān)理法律、法規(guī)。現(xiàn)階段，工程監(jiān)理的法制法規(guī)不夠健全，使得一小部分不合法的監(jiān)理機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混珠，極大地影響、破壞了工程監(jiān)理的力度和有效性。立法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范、積極完善工程監(jiān)理的相關(guān)法律、法規(guī)，并加大對(duì)違反監(jiān)理法律法規(guī)行為的懲罰力度，用法律手段規(guī)范工程監(jiān)理。

增加對(duì)工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)投入。現(xiàn)階段，相關(guān)的培訓(xùn)、資格考核機(jī)構(gòu)都處于不完善狀態(tài)，人員的培訓(xùn)和準(zhǔn)入比較混亂，而且沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和參考制度，監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊，影響了監(jiān)理工作的開(kāi)展，因此，必須加大對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度，增加培訓(xùn)投入，進(jìn)一步提高監(jiān)理人員素質(zhì)。

提倡監(jiān)督，積極鼓勵(lì)舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)該積極鼓勵(lì)人們舉報(bào)那些存在工程質(zhì)量的施工、建設(shè)單位，積極支持和理解工程監(jiān)理人員的工作，保證其監(jiān)理權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，并且提供適當(dāng)?shù)呐e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，呼吁工程監(jiān)督的全民化，減少監(jiān)理人員的工作壓力。

結(jié)束語(yǔ)

在建設(shè)施工項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)程控制中，質(zhì)量過(guò)程控制指從施工準(zhǔn)備到項(xiàng)目完工的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，復(fù)雜條件的過(guò)程也可分解若干個(gè)銜接的子過(guò)程來(lái)描述和控制。具體體現(xiàn)在：控制所有過(guò)程的質(zhì)量，過(guò)程質(zhì)量控制的出發(fā)點(diǎn)是預(yù)防不合格、持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)、定期的評(píng)價(jià)質(zhì)量體系。它所涉及的工作量大面廣，它要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員綜合素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)，不僅要有全面的專業(yè)、技術(shù)知識(shí)，還要有較強(qiáng)的策劃和協(xié)調(diào)能力；項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃制定的科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)，能為程控奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)又是檢查程控實(shí)效的依據(jù)。

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筑防水，2011, (2) .

篇9

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工程質(zhì)量；作用

1.建筑工程監(jiān)理的界定與特征

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》對(duì)工程監(jiān)理有以下定義：建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，代替建設(shè)單位對(duì)承建單位的工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。一般將工程監(jiān)理的工作簡(jiǎn)要概括為三個(gè)控制、兩項(xiàng)管理和一個(gè)協(xié)調(diào)：對(duì)投入資金、工程所耗費(fèi)時(shí)間以及工程建設(shè)質(zhì)量的控制；對(duì)信息和工程建設(shè)合同進(jìn)行管理；對(duì)各個(gè)相關(guān)單位之間的關(guān)系加以協(xié)調(diào)。

要分析工程監(jiān)理在工程質(zhì)量重的作用，首先需要分析工程監(jiān)理的特征。根據(jù)實(shí)際和理論可知，工程監(jiān)理具有如下特點(diǎn)：監(jiān)理的委托權(quán)掌握在建設(shè)單位手中，建設(shè)單位一般以招標(biāo)的方式，選取匹配施工現(xiàn)狀的有資格和能力的工程監(jiān)理單位，通過(guò)有償?shù)姆绞轿羞@些機(jī)構(gòu)對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)管；除了工程質(zhì)量之外，監(jiān)理單位還需要對(duì)工程的投資、運(yùn)作周期、工程安全等方面進(jìn)行監(jiān)督和管理；工程監(jiān)理合同、相關(guān)的法律規(guī)定、相對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、承發(fā)包合同是監(jiān)理范圍的重要影響因素。

2.建筑工程監(jiān)理與工程質(zhì)量的重要性

增強(qiáng)工程建設(shè)合同化和合法化。工程施工過(guò)程因?yàn)闋可娴睦鏄O大，所以以次充好等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，作為工程質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工程監(jiān)理在施工過(guò)程中通過(guò)合同的方式，對(duì)施工人員素質(zhì)、原材料質(zhì)量、施工標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)等方面進(jìn)行規(guī)范，并且以合同的方式加以管理和監(jiān)控，減少因?yàn)椴灰?guī)范操作帶來(lái)的安全、質(zhì)量事故。

對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)警管理，在事故發(fā)生前進(jìn)行監(jiān)理。首先，通過(guò)對(duì)原材料和工程半成品的質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)、有效地采取措施，將質(zhì)量隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定，在建設(shè)單位或監(jiān)理單位的監(jiān)督下，對(duì)原材料進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，防止因?yàn)樵牧洗嬖谫|(zhì)量問(wèn)題而影響工程質(zhì)量。其次，提前對(duì)施工人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行檢測(cè)和考核，防止因人員素質(zhì)問(wèn)題帶來(lái)安全隱患。工程監(jiān)理部門通過(guò)一些簡(jiǎn)單、有效的考核，在施工人員開(kāi)展工程活動(dòng)之前對(duì)其進(jìn)行考核，防止專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)者渾水摸魚(yú)。第三，通過(guò)對(duì)施工設(shè)備、安全設(shè)施的監(jiān)管，有效杜絕因?yàn)樵O(shè)施質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)諸多工程質(zhì)量問(wèn)題。

動(dòng)態(tài)監(jiān)管，杜絕施工過(guò)程中的質(zhì)量隱患。在施工過(guò)程中，工程監(jiān)理單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，可以有效威懾那些企圖在施工過(guò)程中偷工減料、以次充好的單位，減少因?yàn)楹雎允┕み^(guò)程而存在的安全隱患，將質(zhì)量監(jiān)管貫穿于施工的全過(guò)程。

協(xié)調(diào)施工單位與建設(shè)單位之間的關(guān)系，及時(shí)處理質(zhì)量紛爭(zhēng)。工程監(jiān)理單位關(guān)乎建設(shè)單位和施工單位的雙重利益，如何協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，減少?zèng)_突和糾紛，對(duì)于確保工程質(zhì)量、提高工程進(jìn)度、縮短工程周期有不言而喻的意義。監(jiān)理單位需要根據(jù)合同、相關(guān)法律法規(guī)等，及時(shí)匯報(bào)施工單位在原料、人員配備、工程設(shè)施方面的情況，亦有利于建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量信息的及時(shí)、有效了解和把握，減少因?yàn)闇贤ㄕ系K帶來(lái)的沖突避免因此而造成的工程質(zhì)量隱患。

3 我國(guó)建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

工程監(jiān)理越來(lái)越成為人們關(guān)注的對(duì)象，然而不可否認(rèn)的是，當(dāng)前雖然工程監(jiān)理在工程質(zhì)量中的作用越來(lái)越重大，但是我國(guó)工程監(jiān)理仍存在一些問(wèn)題，遏制了監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量積極作用的發(fā)揮。

工程監(jiān)理單位獨(dú)立性不強(qiáng)，受到限制和約束。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位是工程監(jiān)理的委托方，并且在現(xiàn)階段幾乎是唯一委托方，所以監(jiān)理的相關(guān)費(fèi)用一般都由建設(shè)單位承擔(dān)，這種經(jīng)濟(jì)約束使得工程監(jiān)理單位的服務(wù)對(duì)象比較單一――僅局限于建設(shè)單位，施工單位的利益往往被工程監(jiān)理所忽視，不利于工程監(jiān)理的公平、公正，最終會(huì)影響工程的質(zhì)量。

監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊。現(xiàn)階段，因?yàn)楸O(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管就無(wú)法達(dá)到其應(yīng)有的效果。首先，部分監(jiān)理人員的道德、法律意識(shí)不強(qiáng)，往往容易蔑視法規(guī)、忽視道德、見(jiàn)利忘義，不能公正、科學(xué)地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。

工程監(jiān)理對(duì)于工程施工缺乏有效的強(qiáng)制監(jiān)督手段建議權(quán)、報(bào)告權(quán)、材料檢驗(yàn)權(quán)、停工權(quán)是工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的有效和必備權(quán)力，但是現(xiàn)階段，因?yàn)槔骊P(guān)系、法律不規(guī)范不完整、從業(yè)人員素質(zhì)低下等緣故，這些權(quán)力形同虛設(shè)，監(jiān)理單位根本無(wú)法行使這些權(quán)力以保證工程質(zhì)量。

4.工程監(jiān)理有效、規(guī)范、科學(xué)發(fā)展的思考

既然工程監(jiān)理在工程質(zhì)量中的作用如此之大，而現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理又存在諸多問(wèn)題，究竟該如何提高監(jiān)理力度和效率，以保證高度的工程質(zhì)量呢？下述幾點(diǎn)建議是筆者根據(jù)實(shí)際提出的，以期有一定的參考價(jià)值。

完善、規(guī)范工程監(jiān)理法律、法規(guī)。現(xiàn)階段，工程監(jiān)理的法制法規(guī)不夠健全，使得很多不合法、不道德的監(jiān)理機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混珠，極大地影響、破壞了工程監(jiān)理的力度和有效性。立法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范、積極完善工程監(jiān)理的相關(guān)法律、法規(guī)，并加大對(duì)違反監(jiān)理法律法規(guī)行為的懲罰力度，用法律手段規(guī)范工程監(jiān)理。

增加對(duì)工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)投入。現(xiàn)階段，相關(guān)的培訓(xùn)、資格考核機(jī)構(gòu)都處于不完善狀態(tài)，人員的培訓(xùn)和準(zhǔn)入比較混亂，而且沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和參考制度，監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊，影響了監(jiān)理工作的開(kāi)展，因此，必須加大對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度，增加培訓(xùn)投入，進(jìn)一步提高監(jiān)理人員素質(zhì)。

提倡監(jiān)督，積極鼓勵(lì)舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)該積極鼓勵(lì)人們舉報(bào)那些存在工程質(zhì)量的施工、建設(shè)單位，積極支持和理解工程監(jiān)理人員的工作，保證其監(jiān)理權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，并且提供適當(dāng)?shù)呐e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，呼吁工程監(jiān)理的全民化，減少監(jiān)理人員的工作、道德壓力。

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篇10

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：工程監(jiān)理工作是保證施工質(zhì)量和施工順利進(jìn)行的部門，它是建筑安全合格的保障。由于我國(guó)開(kāi)展安全監(jiān)理工作的時(shí)間還不是很長(zhǎng)，很多制度和人員的管理方面還不夠完善，有很多弊端和漏洞，與高水平的監(jiān)理單位相比還有很大的進(jìn)步空間，所以，我們要采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，解決好監(jiān)理工作過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的管理，積極解決問(wèn)題，使我國(guó)的建筑行業(yè)能夠科學(xué)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

1.工程監(jiān)理工作的概念及重要意義

所謂建筑工程監(jiān)理，就是指建筑工程項(xiàng)目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對(duì)正在施工的建筑工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目管理。工程監(jiān)理的工作旨在規(guī)范建筑市場(chǎng)，提升建筑行業(yè)的整體素質(zhì)，監(jiān)督指導(dǎo)建筑工程施工過(guò)程。隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，建筑市場(chǎng)也受到了很大的影響，建筑單位的工程監(jiān)理工作出現(xiàn)了許多問(wèn)題，工程監(jiān)理工作的難度也不斷加大。由此可見(jiàn)，工程監(jiān)理工作者肩負(fù)著重大的現(xiàn)實(shí)及社會(huì)意義。只有認(rèn)真研究這此問(wèn)題，找出原因和解決的辦法，才能更好地推進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。

2.建筑工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀

2.1“監(jiān)理”做擺設(shè)

建設(shè)單位們是“出了問(wèn)題找監(jiān)理，有了利益避監(jiān)理”，監(jiān)理單位根本得不到建設(shè)單位的實(shí)質(zhì)授權(quán)，致使監(jiān)理單位難以有效地行使職權(quán)、順利開(kāi)展工作，進(jìn)行質(zhì)量控制，只能應(yīng)付工級(jí)檢查。

2.2度不完善，責(zé)任制不明確

由于建筑行業(yè)的特性，在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況，這在很大程度工降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。另一方面建筑工程監(jiān)理存在著明顯的區(qū)域性保護(hù)，而區(qū)域性保護(hù)本身存在著一定的局限性。行業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)緊密地結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的基本規(guī)律。就目前我國(guó)的建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展來(lái)看，監(jiān)理行業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這就造成了某些地方存在著地域性的壟斷保護(hù)以及對(duì)外來(lái)企業(yè)進(jìn)行限制、對(duì)市場(chǎng)加以封鎖等。而相關(guān)的法律法規(guī)也不完善，使其不能對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)起到一定的規(guī)范作用，這此都嚴(yán)重制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

2.3理方法和手段缺乏科學(xué)性和技術(shù)性

有些監(jiān)理單位的監(jiān)理方法和手段缺乏多樣化，技術(shù)含量低，工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制效果不佳。一些監(jiān)理人員對(duì)于工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不深刻，認(rèn)為只要人呆在工地工就會(huì)有良好的監(jiān)理效果，施工質(zhì)量就可以控制好。

2.4理收費(fèi)率過(guò)低，監(jiān)理人員素質(zhì)難提高

一些建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理不重要，將監(jiān)理收費(fèi)率壓得很低，某些監(jiān)理單位為了眼前利益和生存，給很低的費(fèi)用也接受，甚至為競(jìng)爭(zhēng)到項(xiàng)目自己主動(dòng)壓價(jià)，一旦項(xiàng)目到手，只能降低監(jiān)理服務(wù)水平，外聘一些低素質(zhì)的技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)管理工程質(zhì)量，不能系統(tǒng)地、科學(xué)地開(kāi)展監(jiān)理工作，這給建設(shè)監(jiān)理帶來(lái)了惡劣的負(fù)面影響，使建設(shè)單位部能正確地評(píng)價(jià)監(jiān)理制度，更加認(rèn)為監(jiān)理不重要。同時(shí)監(jiān)理收費(fèi)率低，也不利于監(jiān)理單位人員素質(zhì)的提高。較低的工資，難以吸引高素質(zhì)的綜合管理人才，也不利于監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理人員的再培訓(xùn)，更不利于監(jiān)理設(shè)備的更新。

2.5理存在“掛靠”現(xiàn)象

資質(zhì)不高的監(jiān)理企業(yè)山于掛靠，資質(zhì)工了一個(gè)臺(tái)階，但實(shí)際監(jiān)理水平?jīng)]有達(dá)到相應(yīng)的要求，建筑工程的質(zhì)量也自然達(dá)不到保障。

2.6建筑工程監(jiān)理的安全工作不夠重視

建筑工程建設(shè)最重要的一項(xiàng)基本要求就是安全，這不但直接關(guān)系著建筑工程的質(zhì)量以及性能，而且還是影響施工人員安全乃至生命的頭等大事。民用建筑工程的建設(shè)通常會(huì)涉及到非常多的物力、人力等，施工現(xiàn)場(chǎng)非常混亂，因而安全管理是十分必要的。落實(shí)到具體的工程監(jiān)理過(guò)程中時(shí)，監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格的開(kāi)展安全管理工作，在施工前也沒(méi)有將安全防護(hù)措施做好檢查好，安全管理意識(shí)十分缺乏，對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)也沒(méi)有具體開(kāi)展，使得民用建筑工程建設(shè)中存在著相當(dāng)大的安全隱患。

3.改善工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀的策略

3.1提升建筑工程監(jiān)理工作的整體水平

監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理工作的整體水平要高，作為監(jiān)理單位不僅要具備工程施工的監(jiān)理能力，而且應(yīng)當(dāng)具備設(shè)計(jì)監(jiān)理能力，以及工程項(xiàng)目前期工作的咨詢能力，以適應(yīng)全過(guò)程監(jiān)理和咨詢的需要。不僅要具備工程質(zhì)量的控制能力，而且應(yīng)當(dāng)具備工程進(jìn)度和工程投資的控制能力，不僅會(huì)使用技術(shù)手段，而且要熟練地使用經(jīng)濟(jì)控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段，以適應(yīng)全方位監(jiān)理的需要。監(jiān)理單位要有能力做好，也是必須要做好監(jiān)理工作，因此監(jiān)理工作水平的不斷提升是非常必要的。

3.2提高建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力

由于監(jiān)理工作的特殊性和要求，需要監(jiān)理人員擁有很高的素質(zhì)和技能。提高建筑工程監(jiān)理工作人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)是建筑工程的監(jiān)理在工程建設(shè)管理中是一個(gè)較為關(guān)鍵的部分，要想實(shí)現(xiàn)建筑施工的安全，不但要加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理管理人員的教育，監(jiān)理管理人員要想實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的安全監(jiān)理管理，自身必須具備較強(qiáng)的安全意識(shí)，必須讓監(jiān)理管理人員充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理管理工作的重要性。政府等相關(guān)管理部門要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的市批和整頓，對(duì)于人員不整、不符合要求的不予批準(zhǔn)。最后，還要對(duì)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)與考核，這方面包括施工技術(shù)、施工質(zhì)量控制、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)等各方面的培訓(xùn)和考核。

3.3完善建筑工程監(jiān)理工作的相關(guān)制度

建立良好的建筑工程監(jiān)理制度，主要包括建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師對(duì)事物發(fā)展變化的情況和對(duì)在場(chǎng)的監(jiān)理工作人員進(jìn)行考勤制度的管理，懲罰制度的管理，業(yè)主的評(píng)價(jià)管理制度。此外，法律規(guī)章制度是建筑工程監(jiān)理工作開(kāi)展及運(yùn)行準(zhǔn)則和基礎(chǔ)，完善相應(yīng)的法律規(guī)章制度是當(dāng)前任務(wù)的重中之重。只有這樣，才可以更好的規(guī)范市場(chǎng)行為，使自己能夠順應(yīng)新形勢(shì)下建筑工程監(jiān)理工作的需要。目前，我國(guó)的建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀只實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的控制，未能達(dá)到全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的水平。因此，必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度。

3.4加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理的安全管理工作

建筑工程的監(jiān)理單位及監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行相關(guān)的政策方針根據(jù)國(guó)家明確規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章以及法律法規(guī)的規(guī)定有序且健康的開(kāi)展民用建筑的安全監(jiān)理工作。檢查施工單位的安全制度是施工監(jiān)理管理工作的最重要環(huán)節(jié)，要做到對(duì)每一個(gè)人的責(zé)任教育，讓每一個(gè)施工人員都具有較高的安全意識(shí)。在準(zhǔn)備材料時(shí)就應(yīng)當(dāng)將安全監(jiān)理程序制定出來(lái)，檢查施工進(jìn)行前的監(jiān)督材料以及安全責(zé)任等，在實(shí)施階段，應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)法律的規(guī)定，并且按照工作的職責(zé)嚴(yán)格的開(kāi)展工作。

4.結(jié)語(yǔ)

在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，監(jiān)理工作起到了十分重要的作用，使業(yè)主獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有很大的貢獻(xiàn)但是監(jiān)理工作在發(fā)展中暴露出來(lái)的問(wèn)題，也阻礙了其更快發(fā)展。解決這些問(wèn)題并指明監(jiān)理工作發(fā)展的方向，己經(jīng)成為了監(jiān)理單位每個(gè)人員需要考慮和解決的問(wèn)題。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)工進(jìn)行工作，作為監(jiān)理工程師應(yīng)該做到自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，處理好監(jiān)理單位、施工單位和業(yè)主之間的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

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