區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律范文

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篇1

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,帶有鮮明個(gè)性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速崛起,成為經(jīng)濟(jì)全球化過程中的重要支撐點(diǎn)。而區(qū)域創(chuàng)新又成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要動力,知識資源在區(qū)域創(chuàng)新中被賦予了新的涵義。區(qū)域創(chuàng)新對知識資源要求在質(zhì)和量上的雙重提高,要求作為高智力發(fā)展和創(chuàng)新重要發(fā)源地的高等教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中擔(dān)負(fù)起更加重要的責(zé)任。國外學(xué)者從不同角度闡釋了高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,可以歸納為以下幾個(gè)理論。

(一)三螺旋理論

在崇尚創(chuàng)新的知識經(jīng)濟(jì)社會,創(chuàng)新制度環(huán)境的各要素———政府、企業(yè)與大學(xué)以市場要求為紐帶而聯(lián)結(jié)起來,形成一種三種力量交叉影響的三螺旋關(guān)系。這就是所謂三螺旋理論。三螺旋理論的核心在于,隨著知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),在區(qū)域內(nèi)的科研院所與大學(xué)成為主要知識資產(chǎn),具有了更高的價(jià)值。在成熟的創(chuàng)新區(qū)域內(nèi),科研院所與大學(xué)通過其組織結(jié)構(gòu)最下層的研究中心、科研小組以及個(gè)人等建立起與市場經(jīng)濟(jì)活動良好的接口,在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮了強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新輻射作用。

(二)區(qū)域競爭力理論

以高等教育為源泉的“國民素質(zhì)與科學(xué)技術(shù)”是提升區(qū)域競爭力的核心要素。區(qū)域競爭力主要是指在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。在國際競爭力要素中,科技競爭力、國民素質(zhì)競爭力是核心競爭力。國民素質(zhì)競爭力的44項(xiàng)指標(biāo)中有22項(xiàng)、科技競爭力的26項(xiàng)指標(biāo)中有19項(xiàng)與教育相關(guān),尤其是與高等教育有關(guān)。

(三)非均衡增長理論

以高等教育為基礎(chǔ)的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新”是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的動力。非均衡發(fā)展理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展是不平衡的,無論在世界范圍還是在一國范圍內(nèi),客觀上已形成一種經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度,經(jīng)濟(jì)增長往往以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)于一個(gè)或幾個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)域中心,然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散,對整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響;這些增長極地區(qū)對其他地區(qū)具有支配效應(yīng),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推移速度的加快,地區(qū)差距逐步縮小,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)分布的相對均衡,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)一國經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。非均衡發(fā)展理論揭示:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新是地區(qū)經(jīng)濟(jì)向高梯度發(fā)展的根本動力。(2)創(chuàng)新會直接打破區(qū)域平衡,逐步由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。(3)區(qū)域勞動力質(zhì)量差異是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的一個(gè)重要因素。(4)區(qū)域聯(lián)合與融合有助于減少區(qū)域間壁壘,促進(jìn)分工協(xié)作;有助于擴(kuò)大要素流動范圍,提高要素配置效率。高等教育具有教學(xué)、科研、服務(wù)三大職能,是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)創(chuàng)新、勞動者素質(zhì)提高的主要依托,因此,高等教育是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵所在。

(四)新增長理論

以高等教育為核心的“技術(shù)進(jìn)步”是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。新增長理論認(rèn)為,內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的決定因素,技術(shù)(或知識)、人力資本具有溢出效應(yīng),這種溢出效應(yīng)的存在是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長所不可缺少的條件。新增長理論揭示,知識是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的決定性內(nèi)生變量,知識的積累取決于經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人用于研究與開發(fā)、教育與培訓(xùn)等方面的投資。因此,高等教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的動力源。

(五)后發(fā)優(yōu)勢理論

以高等教育為動力的“創(chuàng)新”是后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵。后發(fā)優(yōu)勢理論指經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家與地區(qū)有效利用資源、創(chuàng)新、機(jī)遇、政策等優(yōu)勢,獲取更佳的經(jīng)濟(jì)效益和更高的經(jīng)濟(jì)增長速度,實(shí)現(xiàn)和先進(jìn)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)趨同化,甚至超越先進(jìn)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。后發(fā)優(yōu)勢有:資源型、聯(lián)動型、機(jī)遇型、創(chuàng)新型、干預(yù)型等5種類型。營造和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵是將創(chuàng)新作為后發(fā)優(yōu)勢的靈魂。

二、國內(nèi)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論研究

國內(nèi)學(xué)者的研究歸納為兩個(gè)方面,一是試圖總結(jié)出二者關(guān)系的一般理論,二是分析二者相互作用的各個(gè)方面。(一)一般理論我國學(xué)者把高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系總結(jié)了以下六個(gè)理論。

1.教育外部關(guān)系規(guī)律理論

這種理論的主要觀點(diǎn)有:第一,教育有兩條基本的規(guī)律。即教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律和教育外部關(guān)系規(guī)律。教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律是指教育自身的規(guī)律。教育外部關(guān)系規(guī)律是指教育同社會的關(guān)系規(guī)律。它是針對教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律而言的,其簡單表述就是“教育必須與社會發(fā)展相適應(yīng)”。“適應(yīng)”包括兩個(gè)方面的意義:一是教育必須受一定社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化所制約;另一方面,要為一定社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展服務(wù)。第二,高校與社會的經(jīng)濟(jì)、政治和文化有著緊密的、直接的聯(lián)系。高等教育區(qū)域化是使高校更好地主動適應(yīng)逐步完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有效途徑,使得高等教育對地方的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等的發(fā)展做出敏銳的反應(yīng),滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也有利于高等教育的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、專業(yè)設(shè)置、資源利用等方面的深入改革。第三,就某一所地方高校而言,它不僅要注意研究國家經(jīng)濟(jì)政策的變化,研究與地方高校技術(shù)優(yōu)勢相匹配的技術(shù)市場的變化,研究與地方高校專業(yè)設(shè)置相關(guān)聯(lián)的行業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化,而且要特別注重高校所處的周邊關(guān)系尤其是政府關(guān)系、社區(qū)關(guān)系和媒介關(guān)系的處理。高校遵循教育外部關(guān)系規(guī)律,主動適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,義不容辭地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度與高校有著非常密切的利益關(guān)系。

2.教育成本分擔(dān)理論

其支撐點(diǎn)是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于投資的利益共享、成本分擔(dān)理論。這種理論認(rèn)為,教育成本分擔(dān)理論有兩條原則:一是受益原則,即誰受益誰就應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)教育成本;二是能力原則,誰占有國民收入,誰就有能力負(fù)擔(dān)教育投資。從管理體制上看,我國高校有中央和地方之分。中央所屬高校所培養(yǎng)的人才大部分走向地方的工作崗位;這些高校還在科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)、決策咨詢、管理、就業(yè)等方面為地方做出巨大貢獻(xiàn),帶動地方經(jīng)濟(jì)、文化、科技的發(fā)展,為地方的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。與中央相比,地方是國家高等教育的最大收益者。因此,根據(jù)受益原則,地方對中央所屬院校也應(yīng)該給予有效資助,將中央所屬高校納入地方計(jì)劃的范疇,但不宜進(jìn)行過多的管理和干預(yù)。

3.非均衡發(fā)展理論

持這種觀點(diǎn)的學(xué)者引用了經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語“非均衡”。其原意是指不存在完善的市場、不存在靈敏的價(jià)格體系的條件下所達(dá)到的均衡。在非均衡發(fā)展之下,資源的配置方式就會變得更加復(fù)雜,其效益也會受到影響。非均衡實(shí)際上也是一種均衡,是市場不完善前提下的均衡,是存在于現(xiàn)實(shí)生活中的均衡。非均衡發(fā)展理論在高等教育中的體現(xiàn)是,地方高等教育的發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),脫離地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均衡配置、布局高校,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng);區(qū)域內(nèi)高校的專業(yè)課程設(shè)置缺乏地方特色和學(xué)校特色,千校一面,尤其是管理體制僵硬,管得過多過死,缺乏靈活性;區(qū)域內(nèi)高等教育發(fā)展的環(huán)境和氛圍較差,高校缺乏適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的約束、激勵和競爭機(jī)制,學(xué)校缺乏辦學(xué)自,專業(yè)設(shè)置、招生等限制仍然較多。一般說來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與其市場化程度呈正相關(guān)。在發(fā)達(dá)地區(qū),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二、三產(chǎn)業(yè)為主,資金投入總量大,個(gè)人投資旺盛,財(cái)政自給率和貢獻(xiàn)率高,市場化程度較高。因此,必然要求這些地區(qū)的辦學(xué)體制和資源配置重點(diǎn)向市場化方向發(fā)展,例如政府對高等教育的直接調(diào)控權(quán)讓位給市場而實(shí)施間接管理;集中社會閑散資金,發(fā)展民辦高等教育。落后地區(qū)由于市場化程度低,因而在辦學(xué)體制和資源配置等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)有所不同。

4.第三職能理論

高校的職能經(jīng)歷了三個(gè)變化,即由單純培養(yǎng)人才到以教學(xué)、科研兩個(gè)中心再到實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合,直接為社會服務(wù)。培養(yǎng)人才這個(gè)職能是從近代大學(xué)一產(chǎn)生就有的,被認(rèn)為是大學(xué)的第一職能,科學(xué)研究則成為大學(xué)的第二職能,大學(xué)的第三職能即直接為社會服務(wù)的職能。高校這三個(gè)職能的產(chǎn)生和發(fā)展是有規(guī)律性的。尤其第三職能的產(chǎn)生,說明大學(xué)教育與國家的經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展關(guān)系越來越密切。而第三職能又是在高校參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動大批落后地區(qū)崛起的過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。這種情況說明,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是高校自身職能擴(kuò)展的必然結(jié)果,也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。在我國,由于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展歷史地存在著二元結(jié)構(gòu),而且推行允許一部分地區(qū)先富起來的經(jīng)濟(jì)梯度推進(jìn)戰(zhàn)略。因此,高等教育發(fā)展在一定時(shí)期內(nèi)必然存在著地區(qū)性差距,因此,提出高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),高等教育區(qū)域化是我國整體發(fā)展高等教育的一個(gè)有效的戰(zhàn)略選擇。

5.全息結(jié)構(gòu)理論

全息結(jié)構(gòu)是一個(gè)由彼此聯(lián)系、相互制約的四個(gè)子系統(tǒng)(物質(zhì)再生產(chǎn)、精神再生產(chǎn)、人力再生產(chǎn)、自然再生產(chǎn))構(gòu)成的“四位一體”的空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。它的主要特征是,任何一個(gè)微觀子系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)都反映出宏觀大系統(tǒng)的一般結(jié)構(gòu)特征。我們可以把物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和人力生產(chǎn)三個(gè)系統(tǒng)簡化為經(jīng)濟(jì)活動,是人類一切活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。精神生產(chǎn)的一個(gè)重要方面是從事知識和技術(shù)生產(chǎn)的科技活動,科技活動既為經(jīng)濟(jì)活動提供知識與技術(shù),又為教育活動提供新的教學(xué)內(nèi)容和技術(shù)手段;教育活動是人力生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),教育活動為經(jīng)濟(jì)活動輸送具有一定素質(zhì)的人力資源,同時(shí)也為科技活動提供科技人才,科技反過來又成為教育活動的知識源泉。教育、經(jīng)濟(jì)、科技三者密切配合,互相促進(jìn),在整個(gè)人類活動系統(tǒng)中同時(shí)并存,處于同等重要的位置,也同樣具有全息結(jié)構(gòu)的特征,在一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)和城市不同層次級別的系統(tǒng)中都包括這三個(gè)系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)相對完整的有機(jī)系統(tǒng),其內(nèi)部諸要素之間的聯(lián)系表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的教育、經(jīng)濟(jì)、科技的互動作用。各種不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展并形成自身經(jīng)濟(jì)特色時(shí),必然要求有一個(gè)與之相適應(yīng)的高等教育系統(tǒng)。高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的并行發(fā)展與配合,是高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得最佳發(fā)展的必要條件。

6.教育方針理論

我國社會主義教育方針的基本內(nèi)容是,教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。它包括兩個(gè)方面:一是教育與生產(chǎn)相結(jié)合,一是教育與勞動相結(jié)合。前者是后者的一個(gè)層次、一個(gè)目的,而后者則是前者的一個(gè)方面、一條途徑。教育必須與生產(chǎn)相結(jié)合,則要求教育發(fā)展要與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。教育必須與勞動相結(jié)合,即要求學(xué)校恰當(dāng)?shù)匕才艑W(xué)生參加勞動實(shí)踐。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化迫使高等教育要走出一條適應(yīng)我國和地區(qū)發(fā)展的新路子。而高等教育區(qū)域就是其本身發(fā)展所能夠?qū)崿F(xiàn)的合理的途徑。

(二)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)系的研究

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育的影響

(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平會影響到公眾對高等教育的投入

一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著區(qū)域公眾的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和居民家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu),也從根本上制約著家庭教育投資的增長水平。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),恩格爾系數(shù)越小,即居民家庭在食品支出占消費(fèi)支出的比重越小;越是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),恩格爾系數(shù)越大,即居民家庭在食品支出占消費(fèi)支出的比重越大。實(shí)證分析表明,食物消費(fèi)所占比例與家庭教育消費(fèi)所占比例之間呈顯著負(fù)相關(guān),即家庭消費(fèi)中用于食物的比例越低,則用于教育的投資比例越高;用于食物的消費(fèi)比例越高,則用于教育的消費(fèi)比例越低。并且,教育消費(fèi)比例對食物消費(fèi)比例呈現(xiàn)弱彈性,即食物消費(fèi)比例每降低1個(gè)百分點(diǎn),家庭教育消費(fèi)水平提高0.72個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果揭示了國民對教育的投資能力是受家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約的。

(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平直接影響到高校畢業(yè)生就業(yè)狀況

我國高等教育實(shí)行大幅度擴(kuò)招后,隨著擴(kuò)招后第一屆大學(xué)生畢業(yè),人才市場超載成為當(dāng)今就業(yè)市場的一個(gè)顯著特征。除去正常的人才流動、下崗再就業(yè)以及其他形式的失業(yè)人群,等待就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生主要有三種類型:應(yīng)屆、往屆和春季畢業(yè)生。高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況不僅直接影響到畢業(yè)生的預(yù)期收益,而且影響家庭和個(gè)人對高等教育投資的積極性,進(jìn)而影響到高等教育的發(fā)展。這其中區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平將產(chǎn)生直接作用。因?yàn)?區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好,對勞動力的需求就越大,大學(xué)生就業(yè)的前景也就越好。此外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也使其有能力為高等教育提供更多的投入,尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體多元化更促使多渠道投入高等教育成為可能。

2.高等教育發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(1)高等教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源

知識經(jīng)濟(jì)的兩大支柱是人力資源和科技創(chuàng)新,而其中人力資源又是科技創(chuàng)新的必要條件,沒有人力資源根本就談不上技術(shù)創(chuàng)新。人力資源和技術(shù)創(chuàng)新都與高等教育密切相關(guān)。這就意味著教育,特別是高等教育已成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動力源”。區(qū)域創(chuàng)新對知識資源要求在質(zhì)和量上的雙重提高,要求作為高智力發(fā)展和創(chuàng)新重要發(fā)源地的高等教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中擔(dān)負(fù)起重要責(zé)任。統(tǒng)計(jì)表明,目前我國研究生就業(yè)流向,主要集中在三個(gè)區(qū)域:沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大都市和培養(yǎng)學(xué)校所在地。由此可見,企業(yè)所在的城市如果是大學(xué)密集地區(qū)或發(fā)達(dá)地區(qū)的大都市,就有可能比其他地區(qū)的企業(yè)優(yōu)先得到高素質(zhì)人才。

(2)高校學(xué)生消費(fèi)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)

教育啟動消費(fèi)論的基本觀點(diǎn)是通過高校擴(kuò)招和增加個(gè)人對高等教育的投入,拉動大量消費(fèi),并相應(yīng)地增加就業(yè)。在無需國家和財(cái)政拿出大筆錢的情況下,可在短期內(nèi)形成一個(gè)巨大的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。首先,要適當(dāng)擴(kuò)大高等教育規(guī)模。高等教育對經(jīng)濟(jì)的確存在一定的拉動作用,因此,發(fā)展并適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大高等教育規(guī)模可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,高校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的短期拉動作用是有限的,是受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體狀況的限制的。要增大高校對經(jīng)濟(jì)的拉動作用,必須相應(yīng)地改善高校周邊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。再次,將高校作為小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。美國研究證明,高校的存在對周圍房地產(chǎn)的價(jià)格提升起到一定作用。因此,要以高校為中心開展房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)的發(fā)展。要大力發(fā)展高校旅游業(yè)。一是針對高校教師和學(xué)生的外出旅游,因?yàn)楦咝５慕處熀蛯W(xué)生有足夠的假期、相當(dāng)多的旅游需求、也具備一定的經(jīng)濟(jì)條件;二是可將高校作為一種旅游資源,高校具有很多人文景觀和一定的歷史意義,將高校作為一項(xiàng)旅游資源將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

(3)高等教育是帶動區(qū)域高新技術(shù)發(fā)展的基地

十六大報(bào)告指出:中國目前正在走一條“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”“,科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。毫無疑問,高等院校應(yīng)該自覺成為走在這條新型工業(yè)化道路上的領(lǐng)軍力量。從世界范圍來看,選取高校集中的地區(qū)建立高新技術(shù)工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展高科技生產(chǎn),是許多國家經(jīng)濟(jì)騰飛的致勝法寶,如美國的斯坦福科學(xué)工業(yè)園(硅谷)、波斯頓工業(yè)園區(qū)、日本的筑波科學(xué)城、韓國的大德科學(xué)城等,其成功的經(jīng)驗(yàn)給了我們許多有益的啟示。

(4)高校的基建投資是刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的助推器

普通高等院校的大規(guī)模擴(kuò)招使得各個(gè)高校的硬件設(shè)施已經(jīng)處于嚴(yán)重不足狀態(tài),尤其是校舍的短缺,需要加大基建投入。根據(jù)教育部關(guān)于普通高校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),如果增加1名學(xué)生就需要新增基本建設(shè)費(fèi)3.8萬元左右。基礎(chǔ)建設(shè)本身的特點(diǎn),決定了基建過程中原材料的就近便宜采購和建筑工人的就近聘用,而這些無疑都會對周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),有利于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高等院校對經(jīng)濟(jì)的影響除了上述幾個(gè)方面以外,還包括高等院校的科技產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響等因素。

三、對現(xiàn)有研究的思考

通過對國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究的總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn):高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系,二者相互依賴,相互影響,相互制約。對二者關(guān)系研究的重要性已取得普遍共識。但這方面的研究仍存在不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)缺乏高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的定量分析

關(guān)于高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,現(xiàn)有研究多側(cè)重于定性分析,定量分析較少,應(yīng)在定量分析方面作深入細(xì)致的工作,通過廣泛搜集數(shù)據(jù),進(jìn)行相關(guān)分析,如分析北京的高等教育對北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,從中得出有說服力的結(jié)論。

(二)缺乏不同地區(qū)高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的比較分析

由于經(jīng)濟(jì)、社會、文化等環(huán)境的差異,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈明顯的不平衡發(fā)展,因而不同地區(qū)高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響也存在差異,對高等教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次等要求也會有所不同。通過比較分析,可以發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出相應(yīng)的政策建議。現(xiàn)有研究缺乏相關(guān)的比較分析,因此,今后的研究應(yīng)通過比較不同地區(qū)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,得出一些有價(jià)值的結(jié)論。

篇2

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；交通運(yùn)輸；吸收；輻射

中圖分類號：F512文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)有了長足的進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國家相比，整體仍然呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。特別是近年來，隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性特征表現(xiàn)得日益顯著，交通運(yùn)輸發(fā)展問題開始成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重要課題。然而，受我國綜合國力和資源、環(huán)境承載力以及交通運(yùn)輸自身發(fā)展等制約，交通運(yùn)輸發(fā)展目前仍只能按地區(qū)、有重點(diǎn)、分階段地逐步推進(jìn)。如何按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律制定有效的交通運(yùn)輸發(fā)展策略，則有賴于對交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)確把握，進(jìn)而促使兩者互動發(fā)展。

一、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論認(rèn)知

交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的因果關(guān)系非常復(fù)雜。從當(dāng)前理論界的研究來看，關(guān)于兩者之間關(guān)系的研究主要存在三種認(rèn)識，這三種認(rèn)識也構(gòu)成了大部分地區(qū)制定當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的指導(dǎo)思想。

第一種認(rèn)識主要認(rèn)為交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引致需求，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展就是要滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動引發(fā)的交通運(yùn)輸需求；認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，良好的交通設(shè)施必然能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮，同時(shí)吸引大量投資。

第二種認(rèn)識則認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)并突出交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，交通運(yùn)輸能力是為了符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。

第三種認(rèn)識是對前兩種認(rèn)識的綜合，認(rèn)為交通運(yùn)輸既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸能力的提高，反過來亦為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展所帶動。

應(yīng)該講，上述三種認(rèn)識都部分地反映了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系。但由于這些認(rèn)識基本上都停留在定性判斷的認(rèn)識上，因此更多地是對經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納，缺乏在實(shí)踐中的驗(yàn)證。

二、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸收與輻射模式圖形解釋

在筆者看來，交通運(yùn)輸與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以與城市與腹地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系相類比，把交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系區(qū)分為吸收和輻射兩種模式。由于受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、交通運(yùn)輸條件以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)對交通運(yùn)輸?shù)挠绊懟蛘咭暂椛錇橹鳎蛘咭晕諡橹鳌Ｒ话愣裕瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小時(shí)以吸收交通運(yùn)輸資源為主，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大時(shí)以輻射為主。交通運(yùn)輸資源之所轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)是因?yàn)樵谳^大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)可以得到更大的收益。當(dāng)大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈依托其雄厚的勢力對周圍形成輻射時(shí)，交通資源即使不轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈中也可以獲得相應(yīng)甚至更大的收益，交通資源就不再轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。

如圖1所示，假設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C，除了C外還有很多不同層次的交通運(yùn)輸資源B1、B2、B3、B4，這些資源隨距離C的距離不同層次逐漸降低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C與交通運(yùn)輸資源B1、B2、B3、B4之間的關(guān)系最初表現(xiàn)為吸收過程大于輻射過程，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C的發(fā)展速度很快，但是C在成長進(jìn)程中以超經(jīng)濟(jì)影響的方式對其周圍的交通運(yùn)輸資源施加影響，使得周圍的交通運(yùn)輸資源發(fā)生變化，較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C以輻射方式的影響交通運(yùn)輸資源的發(fā)展，兩者互動發(fā)展了。（圖1）

當(dāng)前理論界關(guān)于兩者之間關(guān)系的三種認(rèn)識與筆者概括的吸收和輻射兩種模式之所以不同，是因?yàn)楣P者認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)是應(yīng)該先發(fā)展起來的，正是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后才能更好地對交通運(yùn)輸產(chǎn)生影響，這點(diǎn)恰好符合中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于交通運(yùn)輸資源的發(fā)展，為了促使兩者互動發(fā)展，我們應(yīng)該正確引導(dǎo)交通運(yùn)輸資源的發(fā)展。

三、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展建議

通過上述對兩者關(guān)系的思考，提出解決當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通運(yùn)輸發(fā)展的建議。

（一）制定區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略。區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略，即交通運(yùn)輸發(fā)展的區(qū)域性差別戰(zhàn)略，指的是交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的制定要按照宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然要求，在充分了解并掌握各地區(qū)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系基礎(chǔ)上，通過交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的差別發(fā)展，使交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的有效對接，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正面效應(yīng)，最終促成交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展。

交通運(yùn)輸本身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，使得當(dāng)前交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的提供往往由技術(shù)決定，方式的選擇、線路的安排等相對純粹的技術(shù)因素對整體網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和完善影響非常大，從而造成部分地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)奶峁┎]有充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的客觀要求。可以斷定，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是有相應(yīng)條件約束的，只有在交通運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略中充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別性特征，才有可能最大限度地發(fā)揮交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。因此，在未來交通運(yùn)輸發(fā)展的過程中，必須要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略。

（二）推行區(qū)域交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃就是指要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃從實(shí)質(zhì)到內(nèi)容上的一體化。規(guī)劃的基礎(chǔ)要充分反映規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的擬合程度。這個(gè)擬合程度既包括交通運(yùn)輸總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，也包括交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動特點(diǎn)的適應(yīng)性，同時(shí)還包括交通運(yùn)輸?shù)目臻g布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的合理配置。

目前，交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃仍然局限在范圍相對狹小的行業(yè)規(guī)劃中，這就限制了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在規(guī)劃上的充分協(xié)調(diào)。只有做到了相對準(zhǔn)確地把握區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)行組織狀況，才有可能實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通運(yùn)輸資源在時(shí)間和空間上的最優(yōu)配置，充分吸收交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

（三）形成區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。在我國，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以地方政府分權(quán)體制為基礎(chǔ)的，這種特定的制度安排導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織間經(jīng)濟(jì)活動橫向協(xié)調(diào)的成本過高，以致分工協(xié)作費(fèi)用明顯地高于組織費(fèi)用，外部橫向協(xié)調(diào)費(fèi)用超過內(nèi)部縱向協(xié)調(diào)費(fèi)用，直接導(dǎo)致區(qū)域分工的割裂式發(fā)展、雷同化發(fā)展。

從區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的分工來看，假設(shè)現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1、C2，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C2就可以選擇分工，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，重建交通基礎(chǔ)設(shè)施，這個(gè)決策過程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現(xiàn)為微觀經(jīng)濟(jì)活動主體的收益，表現(xiàn)為未來地方政府稅收的增加；而不選擇分工，收益則在一定程度上表現(xiàn)為中央政府向地方政府的直接投資和轉(zhuǎn)移支付的增加、短期內(nèi)就業(yè)的增加以及官員個(gè)人效用的增加。這種關(guān)系就是上面所描述的輻射與吸收關(guān)系。因此，要想形成真正的區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制，就必須要按照交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，對各級政府在區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位和作用進(jìn)行清晰的辨別，在充分保證區(qū)域各方整理、利用交通運(yùn)輸資源以達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提下建立良性區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。

（四）充分利用區(qū)域外交通運(yùn)輸資源。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是城市之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間等經(jīng)常出現(xiàn)空間沖突的重要內(nèi)容，各方對交通運(yùn)輸資源的爭奪往往會導(dǎo)致交通運(yùn)輸空間布局的不合理和低效率。在既有的行業(yè)規(guī)劃難以充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用時(shí)，就有必要充分利用區(qū)域外交通運(yùn)輸資源。將區(qū)域外交通運(yùn)輸資源與區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸資源相結(jié)合，這就需要在有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)中建立一致的交通運(yùn)輸區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和治理框架，逐步形成一個(gè)完善的泛區(qū)域的交通運(yùn)輸資源網(wǎng)絡(luò)。

這種泛區(qū)域的交通運(yùn)輸資源網(wǎng)絡(luò)可以用于支持不同類型的合作方式促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，這一協(xié)調(diào)發(fā)展的框架是一種不具有法律和行政約束的合作體，在框架內(nèi)，城市與城市、地區(qū)與地區(qū)之間不是以傳統(tǒng)的上下級關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)、合作，且這種合作中參加的各行政單位不應(yīng)當(dāng)受大小的限制，如果將區(qū)域外交通運(yùn)輸資源簡單地理解為某個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的附屬聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，那么這種泛區(qū)域的交通運(yùn)輸資源網(wǎng)絡(luò)就很難發(fā)揮作用。

（作者單位：常熟市服裝城交通管理中心所）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]彼得?尼茨坎普.區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)手冊[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2001.

篇3

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；問題；對策

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)在很大程度上推動了我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使我國找準(zhǔn)各個(gè)突破點(diǎn)，完成了經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步。然而，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中并非一帆風(fēng)順，而是存在一些問題，需要我們及時(shí)去解決，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。

1.區(qū)域規(guī)劃尚不完善，存在提升的空間

目前，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃仍然不完善，出現(xiàn)一些現(xiàn)實(shí)問題。比如，不同類型層次的規(guī)劃卻存在內(nèi)容交叉或沖突的現(xiàn)象，導(dǎo)致規(guī)劃缺乏針對性和明確性，不利于規(guī)劃的完整落實(shí)；規(guī)劃內(nèi)容注重政績效果，忽略了實(shí)用性效果，使規(guī)劃成為一些部門或領(lǐng)導(dǎo)謀求政績的工具。

2.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制尚不科學(xué)，仍需加以完善

如今，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，經(jīng)常會看到很多名目的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，而一般性轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目較少，支付規(guī)模也較小。因此，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整方面還應(yīng)當(dāng)建立較為科學(xué)可行的機(jī)制才行。

3.公共服務(wù)資金投入有限，公共服務(wù)難以得到全面保障

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，每個(gè)方面每個(gè)層面都需要投入一定的資金來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。然而，一些地方政府尚未認(rèn)清形勢，對公共服務(wù)方面的投入較少，影響了政府公共服務(wù)的能力，使公共服務(wù)所面臨的困難逐漸增多或擴(kuò)大，使公共服務(wù)水平呈現(xiàn)低洼水平，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

4.地方保護(hù)主義明顯，抑制生產(chǎn)要素在區(qū)域之間的合理互惠

目前，各地政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù)，著力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，因此，在朝向經(jīng)濟(jì)目標(biāo)邁進(jìn)的過程中，很自然的形成地方保護(hù)，致使經(jīng)濟(jì)效益被放置于最高位置，而嚴(yán)重忽略了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的其他方面的途徑的有效形成，最終不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣，優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素難以在各個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)互利互惠，一旦缺失互通有無的做法，勢必形成閉門造車的現(xiàn)象，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐進(jìn)入緩慢狀態(tài)。

二、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

若想實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康科學(xué)發(fā)展，必然需要借助一些切實(shí)可行的對策。找準(zhǔn)出路，拿出合適的對策，才能在真正意義上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

1.完善基本制度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

科學(xué)合理的基本制度是區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。構(gòu)建了相應(yīng)的制度框架，才能明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，使其實(shí)現(xiàn)規(guī)范化明朗化。因此，政府部門必須建立相應(yīng)的制度機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃為依托，充分發(fā)揮政府的職能，使區(qū)域優(yōu)勢更加明顯穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2.重視規(guī)劃的非經(jīng)濟(jì)內(nèi)容與可操作性

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是以經(jīng)濟(jì)效益做為唯一目標(biāo)。因此，應(yīng)當(dāng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，給予其他目標(biāo)應(yīng)有的地位。首先，應(yīng)當(dāng)通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升人們的生活質(zhì)量，在發(fā)展規(guī)劃中加入就業(yè)、人口老齡化、教育、社會保障等方面的內(nèi)容，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃更具人性化；其次，要通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)對歷史文化的有效保護(hù)和利用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開上層建筑的反作用，因此，要在積極發(fā)展規(guī)劃中考慮到區(qū)域中歷史文化的力量；再次，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源合理配置，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃在理性周全的理念的下進(jìn)行設(shè)計(jì)，使發(fā)展措施更具可操作性，使資源實(shí)現(xiàn)物盡其用；最后，光有規(guī)劃還不行，要實(shí)現(xiàn)政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，否則，規(guī)劃則形同虛設(shè)，毫無實(shí)際價(jià)值。

3.加大轉(zhuǎn)移支付力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，也會體會到民生熱點(diǎn)問題。因此，加大投資力度，確保公共服務(wù)的逐漸到位顯得尤為重要。地方政府應(yīng)當(dāng)不斷加大稅收返還和轉(zhuǎn)移支付力度，使人們享受到最為基本的公共服務(wù)，享受改革開放的成果。這樣，也會為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造較為穩(wěn)定的大環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.協(xié)調(diào)利益主體之間的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

中央與地方往往會因?yàn)橐恍┱呃斫狻⒗砟钔茝V等方面的原因出現(xiàn)矛盾沖突。因?yàn)椋胤酵^于看重眼前的短期利益，因此，中央要積極采取應(yīng)變對策，引導(dǎo)地方的方向，促成其合理政策在地方的運(yùn)用和推行。這樣，地方利益與中央利益才能實(shí)現(xiàn)均衡博弈，地方政府才不會以為盯住經(jīng)濟(jì)利益，而是實(shí)現(xiàn)全方面多層次的發(fā)展。

5.全面推進(jìn)區(qū)域合作，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能出現(xiàn)閉門造車現(xiàn)象，否則，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不會呈現(xiàn)大發(fā)展大繁榮的局面。因此，應(yīng)當(dāng)充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使各個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)資源共享，使生產(chǎn)要素在區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)良性流動，以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)層層相銜接，層層相扣，使整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到繁榮。

三、結(jié)語

區(qū)域經(jīng)濟(jì)使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展的重要突破口。因此，要格外注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的每一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，并對其逐項(xiàng)進(jìn)行深層剖析，并果斷采取有效措施，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，帶動其他方面的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶給我們更多更大的驚喜。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：貴州區(qū)域;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;制約因素

一、貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

近些年，貴州地區(qū)通過把握發(fā)展時(shí)機(jī)，結(jié)合自身優(yōu)勢，使得社會經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面取得了驕人的成績。經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，“一圈一帶二區(qū)”經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，不斷推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，除此之外，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及對外開放水平都有了很大的進(jìn)步，人民生活水平有了顯著提升。2015年全省GDP突達(dá)10502．56億元，比上年增長10．7%;“十二五”時(shí)期，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增加1180．08億元，年均增長12．5%。全年進(jìn)出口總額761．22億元，比上年增長14．9%。進(jìn)口總額142．66億元，比上年增長69．0%，人均可支配收入13696．61元，比上年名義增長10．7%。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中也存在不少問題需要重視。

(一)區(qū)域間發(fā)展不平衡。通過對貴州的調(diào)查可以看到，貴州東部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)人均國民生產(chǎn)總值仍比貴州西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶高出許多，這種發(fā)展不平衡同樣體現(xiàn)在貴州城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)圈，這種發(fā)展的差距是全面的差距，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、對外開放等各個(gè)方面。

(二)核心經(jīng)濟(jì)城市帶動作用較小。貴州地區(qū)各個(gè)城市，無論是處于核心經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的貴陽市還是處在其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展城市，當(dāng)前綜合實(shí)力都還不夠強(qiáng)大，其中，中心城市與其他城市在資源、信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個(gè)方面沒有很好的鏈接，使得核心經(jīng)濟(jì)城市對其他區(qū)域的帶動力較小，無法促進(jìn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

(三)市場調(diào)控作用力較弱。一般來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)活動既受到市場運(yùn)作調(diào)節(jié)，即按照市場規(guī)律組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素的分配組合，又受到宏觀調(diào)控的操縱。但是，當(dāng)前貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受行政手段影響較大，市場對資源調(diào)控能力不足，跨行政區(qū)要素分配工作效率仍較低，區(qū)域分工尚不明顯，整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特色優(yōu)勢無法發(fā)揮，發(fā)展目標(biāo)不明確，這對于未來貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很大的阻礙因素。

(四)少數(shù)民族區(qū)域發(fā)展依舊滯后。在貴州區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展仍較落后，少數(shù)民族區(qū)域群眾在教育、醫(yī)療方面都存在一定困難，受貧困困擾的人口基數(shù)較大，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，非少數(shù)民族地區(qū)的加速發(fā)展更加劇了與少數(shù)民族地區(qū)的差距，所以，未來貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)便是加強(qiáng)少數(shù)民族區(qū)域發(fā)展工作。

二、貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

(一)制度因素的影響。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)想要有質(zhì)的飛躍，就需要在制度上進(jìn)行變革與創(chuàng)新。貴州地區(qū)處于遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的偏遠(yuǎn)地區(qū)，對于各方面的信息接收較少，近代以來，東部沿海城市不斷開放通商口岸，但貴州深處內(nèi)陸，在開放程度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿海地區(qū)，隨著時(shí)代的轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步，政府對于貴州發(fā)展重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對其發(fā)展制度的制定與規(guī)劃還不完善，不能根據(jù)其自身地理、文化等因素制定出符合貴州未來發(fā)展規(guī)律的制度，缺少了科學(xué)制度的保障，貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。

(二)文化與教育發(fā)展滯后。貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的文化與教育的欠缺體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是貴州在發(fā)展的過程中沒能很好地傳承文化傳統(tǒng)，不能正確認(rèn)識自身文化傳統(tǒng)就意味著對自己的優(yōu)勢和特色不能夠掌握，導(dǎo)致在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中不能依照各區(qū)域間傳統(tǒng)而進(jìn)行資源配置，一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是文教事業(yè)的落后也直接束縛了貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貴州區(qū)域內(nèi)教育意識和氛圍不夠濃厚，對教育的發(fā)展重視程度不夠。教育的缺失直接影響人才的培養(yǎng)，而人才資源的匱乏在貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不良影響會愈發(fā)明顯，在建設(shè)中沒有高素質(zhì)人才對決策的科學(xué)性進(jìn)行把握，在先進(jìn)技術(shù)的使用上也存在明顯不足。

(三)傳統(tǒng)觀念束縛。傳統(tǒng)的觀念與習(xí)俗，是一個(gè)群體的價(jià)值觀念、行為習(xí)慣、思維方式的集合體現(xiàn)，體現(xiàn)著該群體的文化特色，它的存在可以將該群體的獨(dú)特風(fēng)格進(jìn)行存留以及傳承，但在某種意義上，它也具有一定的排斥性，也就是說，在接納其他文化、規(guī)則上它具有一些障礙。貴州地區(qū)是一個(gè)多民族的省份，他們大多生活在偏遠(yuǎn)的山區(qū)中，經(jīng)濟(jì)較為落后，信息也十分閉塞。所以從某種程度上來說，在社會大發(fā)展的當(dāng)前，部分人對市場經(jīng)濟(jì)是具有著排斥心理的，許多傳統(tǒng)思維扎根于整個(gè)地域的生活觀念之中，他們固守著這樣的傳統(tǒng)，不愿意外來因素將這種傳統(tǒng)打破，所以，許多經(jīng)濟(jì)措施、外來資本都不能真正在這些地區(qū)投入，這也是貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)阻礙因素。

三、促進(jìn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

(一)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。貴州一是要完善其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立起專門區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)部門，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市內(nèi)地區(qū)的規(guī)劃、資源開發(fā)、資源配置等問題，對于重大工作項(xiàng)目需要進(jìn)行跨區(qū)域聯(lián)合工作，不斷縮小整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的差距。二是應(yīng)建立起專門的咨詢機(jī)構(gòu)，對于許多問題可以通過向各個(gè)專業(yè)的專家進(jìn)行資訊與商討，對經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的日常工作進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，推動區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)完善區(qū)域規(guī)劃。在未來要盡快完善貴州東南部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體規(guī)劃，“一圈一帶兩區(qū)”的發(fā)展模式也要根據(jù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而作出系統(tǒng)調(diào)整，在未來，應(yīng)當(dāng)立足于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域特色，對資源進(jìn)行整合、分配，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括道路建設(shè)與水利建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域間通道建設(shè)，通過改善物流條件，使得資源能夠更好地進(jìn)行配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)了地區(qū)內(nèi)部發(fā)展的效率;而水利建設(shè)則與人們飲水、灌溉等生活問題息息相關(guān)，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，開展病險(xiǎn)水庫治理工作，與此同時(shí)，還應(yīng)加大對地下水資源的有效利用，節(jié)省發(fā)展能源。

(四)重點(diǎn)扶持少數(shù)民族地區(qū)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)貴州不同少數(shù)民族自身發(fā)展優(yōu)勢，加快其特色產(chǎn)業(yè)的形成，對極度貧困地區(qū)加大支援力度，重點(diǎn)解決少數(shù)民族地區(qū)交通、教育、飲水等民生問題，對少數(shù)民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化加大保護(hù)力度，不斷普及先進(jìn)的勞作技術(shù)和概念知識，開拓少數(shù)民族地區(qū)的視野，讓他們在保有傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上接受新的發(fā)展思路。

(五)加強(qiáng)教育事業(yè)的投入力度。人才是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，所以要加強(qiáng)對于貴州區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)的投入力度。一是完善基礎(chǔ)教育。盡快在貴州區(qū)域內(nèi)部全面普及義務(wù)教育，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，不斷貫徹教育精神和教育意義，幫助困難家庭解決教育問題。二是加強(qiáng)職業(yè)技能教育。根據(jù)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需要對人才進(jìn)行培養(yǎng)，充分發(fā)揮高職院校在職業(yè)技能培養(yǎng)上的優(yōu)勢，為各地發(fā)展儲備人才。

四、結(jié)語

貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷騰飛也不斷取得驚人的成績，在欣喜的同時(shí)也要看到，目前貴州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力仍較為落后，教育、醫(yī)療等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍不能跟進(jìn)，其發(fā)展模式仍較為陳舊，受到傳統(tǒng)因素、人文環(huán)境、地理風(fēng)貌等多重因素的考驗(yàn)，誠然，現(xiàn)在的貴州發(fā)展程度要遠(yuǎn)落后于許多發(fā)達(dá)地區(qū)，但通過不斷改革與探索，有理由相信，未來，貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會走向更加健康和諧的道路，將通過一系列有效計(jì)劃與措施讓貴州的明天更加美好。

作者:閆喬華 單位:銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；商業(yè)模式；創(chuàng)新

引言

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所依托的眾多條件中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度起著最直接的影響作用。在世界經(jīng)濟(jì)整體不景氣的大背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)如何通過轉(zhuǎn)變商業(yè)經(jīng)營模式來突破發(fā)展瓶頸，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何與商業(yè)模式轉(zhuǎn)變形成良性互動關(guān)系等一系列課題成為了社會焦點(diǎn)。

一、當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

（一）我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了整體不均衡的態(tài)勢，部分地區(qū)形成了有較鮮明特色、較強(qiáng)競爭力、較大影響力的區(qū)域品牌，而有的地區(qū)仍然受困于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛、改革思路不清晰、投資環(huán)境不理想的現(xiàn)實(shí)情況。一般來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力取決于以下幾點(diǎn)：第一，若干產(chǎn)業(yè)的競爭力（產(chǎn)業(yè)集群的活力）；第二，若干企業(yè)的競爭力（市場占有率、產(chǎn)品銷售率、增加值率、銷售利稅率和綜合要素生產(chǎn)率）；第三，吸引外部投資進(jìn)入的環(huán)境（投資環(huán)境的改善）。

總體來說，東部沿海地區(qū)成為國際產(chǎn)業(yè)集聚和吸納外商投資最為密集的區(qū)域，同時(shí)成為世界性制造基地。而廣大的內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系仍主要面向國內(nèi)市場，吸納國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模有限。

（二）對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的預(yù)測

對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的預(yù)測可以概括成以下幾個(gè)方面：首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會在一段時(shí)間內(nèi)長期堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀；其次，西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略將會使得我國東部、中部、西部形成聯(lián)動格局；再次，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”方針將會成為我國未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方向。

二、商業(yè)模式創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合影響分析

（一）可以改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)比例

商業(yè)模式創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合影響分析首當(dāng)其沖就是對其整體結(jié)構(gòu)比例的影響，隨著前幾年的旅游行業(yè)的崛起和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很多城市形成了以第三產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展格局，而最為世界所熟知的中國大工廠概念，使得以勞動密集型見長的我國企業(yè)承載起了加工、代加工的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此，過往的事實(shí)告訴我們：商業(yè)模式對區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)的影響是巨大而直接的。

（二）可以營造出嶄新的市場氛圍

商業(yè)模式發(fā)生變化后，對軟環(huán)境的影響是潛移默化的。商業(yè)模式可以改變消費(fèi)者的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣、思想意識甚至民俗文化等等。快餐式的消費(fèi)形式成為了很多大城市白領(lǐng)的消費(fèi)常態(tài)，頗具特色的主題文化也改變了很多城市固有的文化氛圍。因此，商業(yè)模式創(chuàng)新后必然會導(dǎo)致新的文化氛圍的出現(xiàn)，所以，帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的變化，還有深層次上看不到摸不著的文化變化。

三、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的商業(yè)模式創(chuàng)新研究

（一）實(shí)現(xiàn)對盈利模式的重大轉(zhuǎn)變

考量普通的商業(yè)發(fā)展模式我們不難發(fā)現(xiàn)：交互式的交易習(xí)慣和整付式的交易過程使得企業(yè)在盈利模式上形成了定性的思維。一方面，仍然無法從真正意義上實(shí)現(xiàn)客戶關(guān)懷的角色轉(zhuǎn)變，另一方面，也無法突破常規(guī)式的營銷手段和方式。隨著國際接軌的加強(qiáng)，國內(nèi)很多企業(yè)也開始效仿國外成功經(jīng)驗(yàn)推行自我盈利模式的積極轉(zhuǎn)變。舉例來說：國外的通用電氣飛機(jī)發(fā)動機(jī)公司（GEAE）開發(fā)了“按小時(shí)支付”的盈利模式，即客戶不再根據(jù)發(fā)動機(jī)本身付款，而是根據(jù)對發(fā)動機(jī)的實(shí)際使用情況付款，從而實(shí)現(xiàn)了其盈利模式從產(chǎn)品銷售的一次性收益到產(chǎn)品生命周期長期收益的轉(zhuǎn)變；國內(nèi)的遠(yuǎn)大空調(diào)也意識到那些擁有大型住宅和商業(yè)建筑的客戶不再愿意購買和自己維護(hù)空調(diào)設(shè)施。為此遠(yuǎn)大改變了銷售方式，從賣空調(diào)機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)殇N售“冷和熱”。

（二）實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)系統(tǒng)再設(shè)計(jì)

實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的再設(shè)計(jì)工作絕對不是一項(xiàng)簡單的企業(yè)內(nèi)部工程，它始于對企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求，成型于外部客戶合作協(xié)調(diào)的溝通中，完善于與利益相關(guān)者關(guān)系的確立過程中。在企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新中，如果要實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重新再設(shè)計(jì)，需要首先確立高效、低風(fēng)險(xiǎn)、高收益的原則，然后綜合對業(yè)務(wù)條線和管理流程進(jìn)行嚴(yán)格的梳理，最后固化整合后的資源和制度，形成企業(yè)內(nèi)在核心運(yùn)營體制和核心競爭力。

（三）實(shí)現(xiàn)經(jīng)營體系的流程再造

企業(yè)發(fā)展壯大的最終決定因素是經(jīng)營體系的優(yōu)劣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展好壞也歸根到經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)營體系的健全科學(xué)與否。經(jīng)營體系涵蓋的內(nèi)容不僅有內(nèi)部生產(chǎn)體系，還包括外部營運(yùn)體系、戰(zhàn)略規(guī)劃體系等等。實(shí)體企業(yè)，特別是肩負(fù)著轉(zhuǎn)型重任的大中型企業(yè)，必須要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和自身企業(yè)所有制形式作出相應(yīng)的調(diào)整，對涉及生產(chǎn)、研發(fā)、運(yùn)輸、售后、風(fēng)險(xiǎn)管控、成本核算、發(fā)展規(guī)劃等核心要素進(jìn)行一一梳理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由內(nèi)到外全方位的蛻變。

結(jié)束語

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度對我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響至關(guān)重要，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)的競爭越來越細(xì)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)所扮演的角色也越來越突出，它是博弈的主角，也是成敗的關(guān)鍵指標(biāo)。隨著我國西部、中部和東部的發(fā)展持續(xù)加大力度，實(shí)體經(jīng)濟(jì)體必然會自主尋找符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、符合自身發(fā)展需要的、符合外部實(shí)際具體需求的道路，而我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)必然伴隨著商業(yè)模式的巨大調(diào)整而迎來又一輪的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：高等教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；關(guān)系

中圖分類號:G40-054 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-723X(2012)02-0167-04

高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究一直是各國高等教育研究的重點(diǎn)課題。［1］高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是對立統(tǒng)一的，兩者之間具有相互影響、促進(jìn)與制約的關(guān)系。具體來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對當(dāng)?shù)馗叩冉逃陌l(fā)展起到了決定性的作用，這是因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)作為高等教育發(fā)展之前提與基礎(chǔ)，能夠保障與推動高等教育事業(yè)之發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)之發(fā)展為高等教育提供了充足的物質(zhì)基礎(chǔ)，是高等教育得以發(fā)展之根本性前提。高等教育是一項(xiàng)培養(yǎng)與發(fā)展人的事業(yè)，是社會發(fā)展之中的一個(gè)重要組成部分，其發(fā)展一定要以物質(zhì)資料生產(chǎn)作為基礎(chǔ)，也就是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)之發(fā)展作為基礎(chǔ)。同時(shí)，高等教育對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)之發(fā)展也具有促進(jìn)作用，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之基本推動力與重要條件。高等教育對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響具有長期性、潛在性與綜合性，能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)之發(fā)展提供各類高素質(zhì)人才。高等教育之發(fā)展將直接決定一國家勞動力綜合素質(zhì)之高下和國民素質(zhì)之高低，從而決定了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、高等教育對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

（一）提供充足的人才資源

如今是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識的重要性日益顯著。知識資源已發(fā)展成經(jīng)濟(jì)能夠得到更好發(fā)展的重要前提。眾所周知，人才實(shí)際上是知識的載體，所以，對人才的占有已成為國家與社會實(shí)現(xiàn)發(fā)展之根本條件。這也是我國實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的深層次原因所在。科教興國要求培養(yǎng)各類實(shí)用型人才，從而全面提高勞動者的各項(xiàng)技能與綜合素質(zhì)。高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了豐富的人才資源。［2］區(qū)域經(jīng)濟(jì)之發(fā)展應(yīng)當(dāng)依靠于各類企業(yè)的實(shí)際發(fā)展程度以確定各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條。如今，企業(yè)難以離開創(chuàng)新型理念，而創(chuàng)新就需要足夠的人才，因此，企業(yè)引進(jìn)人才的情況直接關(guān)系到成與敗。目前，在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，東南部確為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最好的一個(gè)地區(qū)。這不僅是因?yàn)檫@些地區(qū)屬于我國的東南沿海地區(qū)，最早得到政策的關(guān)照，因而為其經(jīng)濟(jì)之發(fā)展帶來了很好的機(jī)遇。同時(shí)，這一地區(qū)的高等院校較為發(fā)達(dá)，學(xué)校林立，因而人口的總體素質(zhì)比較高，而高等院校又為本地區(qū)培養(yǎng)出大量的優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國研究生以上學(xué)歷人才的就業(yè)地區(qū)主要就流向于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市及培養(yǎng)學(xué)校所在地區(qū)。因此，高等教育的發(fā)達(dá)是造就沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要因素之一，高等教育為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的人才儲備。

（二）大學(xué)生消費(fèi)促進(jìn)了高校周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

由于近年來中國大量高校開展了新校區(qū)建設(shè)，而選址又主要集中于城郊等較為偏僻之處，甚至是在農(nóng)村。大學(xué)因其師生人數(shù)眾多，而衣、食、住、行等均需要依靠于當(dāng)?shù)兀蚨軒又苓厖^(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高等教育實(shí)為中國社會生活當(dāng)中的一個(gè)短缺產(chǎn)業(yè)。大學(xué)生人數(shù)眾多，一般的高校學(xué)生人數(shù)均在一萬人以上，而規(guī)模較大的高等院校學(xué)生人數(shù)甚至能達(dá)到數(shù)萬人。如此龐大的消費(fèi)群體，對于周邊地區(qū)的消費(fèi)拉動作用是可想而知的，假如將大學(xué)建于較為偏僻之處，大學(xué)生們進(jìn)城不是十分方便，因而在消費(fèi)上的需求也就更高，一般而言都是供不應(yīng)求的。近年來，中國高等教育受到教育啟動消費(fèi)論之影響，對高校實(shí)施了擴(kuò)招的政策。教育啟動消費(fèi)論主張通過大學(xué)擴(kuò)招與增加個(gè)人對于高等教育之投入，從而拉動大量的消費(fèi)，并且相應(yīng)地提高大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。在不需要國家與財(cái)政拿出大量錢財(cái)?shù)臓顩r下，能夠在較短的時(shí)間內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)的增長。這一擴(kuò)招政策導(dǎo)致我國高等教育規(guī)模出現(xiàn)了史無前例的大擴(kuò)張，這對于大學(xué)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長效果十分顯著。一般來說，均形成了以大學(xué)為中心的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，其中以商業(yè)與飲食業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)。該經(jīng)濟(jì)圈均針對于大學(xué)生這一消費(fèi)群體。同時(shí)，大部分大學(xué)師生具備了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因而很多人喜歡外出旅游，并且大多組團(tuán)出游，其人數(shù)之龐大，對于旅游經(jīng)濟(jì)會有相當(dāng)好的刺激性作用。

（三）大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

自從20世紀(jì)90 年代以來，我國高校開始了擴(kuò)招的步伐。到本世紀(jì)初，更是實(shí)施了一輪又一輪的大規(guī)模擴(kuò)招，這一擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，例如，高校師生的宿舍樓、校舍、其他后勤設(shè)施極為緊缺，因而需要持續(xù)增加投入以滿足這一需求。依據(jù)教育部對于高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，一旦增加一名大學(xué)生，就需新增基本建設(shè)費(fèi)用三點(diǎn)八萬元。這就要求各所大學(xué)開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這一建設(shè)過程當(dāng)中，建筑工人完全可以就近招募，對于周邊居民所征用的土地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善的處理，最為重要的是建筑材料需要進(jìn)行就地取材，或就近進(jìn)行采購，以上需求能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕妿磔^大的一筆創(chuàng)收。同時(shí)，在高等院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，各類生活后勤消費(fèi)均能帶動高校所在地餐飲的發(fā)展，從而為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（四）高校是當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)發(fā)展的重要基地

從全球范圍來看，大量高新工業(yè)園區(qū)均選在高等院校集中的大學(xué)城邊上，其目的在于能夠更加方便而快捷地運(yùn)用大學(xué)的人才資源與科技資源。正如我們所知，積極發(fā)展科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用科學(xué)化方式進(jìn)行生產(chǎn)是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展之重要保證。例如，美國硅谷與波士頓工業(yè)區(qū)均依賴于周邊高校為技術(shù)進(jìn)行支撐。又如，日本筑波科學(xué)城也在最好的高校附近。近些年來我國也很好地借鑒了國外成功經(jīng)驗(yàn)，中關(guān)村的建立就是典型的例證。中關(guān)村處于北京的高科技中心，被譽(yù)為中國硅谷，其毗鄰之處是我國最著名的兩所高校，即清華大學(xué)與北京大學(xué)。如今，我國走的是以信息化促進(jìn)工業(yè)化，以工業(yè)化帶動信息化之路，從而走出科技含量較高、經(jīng)濟(jì)效益較好，而資源消耗與環(huán)境污染又比較少的新型工業(yè)化之路。這就要求我國高等院校強(qiáng)化自身建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)，為新型工業(yè)化建設(shè)添磚加瓦。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)對于高等教育發(fā)展的推動作用

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)高等教育發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)張

教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系十分密切。［3］當(dāng)今社會，高等教育因其規(guī)模十分大，因而耗資也十分大，其發(fā)展的規(guī)模越來越受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之制約。國家與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平作為我國高等教育發(fā)展之基礎(chǔ)和前提，已經(jīng)在現(xiàn)代社會中日益顯現(xiàn)出來。大學(xué)新區(qū)之建設(shè)同樣難以離開當(dāng)?shù)卣诮?jīng)濟(jì)實(shí)體之鼎力支持，這是推進(jìn)高校發(fā)展的重要支撐。高等院校唯有投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一主要戰(zhàn)場上，服務(wù)于社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能夠增添自身的活力，提升其所具有社會地位及在廣大人民群眾心中的重要位置，進(jìn)而也有可能實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)步發(fā)展。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推進(jìn)了高等教育發(fā)展的提速

高等教育要發(fā)展,教育投資是最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。［4］區(qū)域經(jīng)濟(jì)之發(fā)展為本區(qū)域內(nèi)高等教育的高速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。這是因?yàn)樽詮母母镩_放以來，我國的東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就以其經(jīng)濟(jì)的較快增長帶動了當(dāng)?shù)馗叩冉逃聵I(yè)的大發(fā)展。同時(shí)，當(dāng)前我國中、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對較為滯后，雖然國家每年都會投入大量的資金到這一地區(qū)，然而這一地區(qū)的高等教育事業(yè)并未得到超常規(guī)的發(fā)展。這就充分證明了地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平對于高等教育之發(fā)展具有決定性的影響。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)高等教育調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)

伴隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，高等教育中的學(xué)科結(jié)構(gòu)必然隨之而進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會發(fā)展，要求高校注重于學(xué)科建設(shè)，不斷調(diào)整與優(yōu)化本校的學(xué)科結(jié)構(gòu)，形成具有鮮明區(qū)域特色與優(yōu)勢的學(xué)科群，這樣就能在綜合性上滿足社會對于專業(yè)性人才之所需。

（四）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平將直接影響到大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)

自從我國高等教育進(jìn)行了大幅擴(kuò)招之后，隨著擴(kuò)招之后的大學(xué)生在畢業(yè)之后涌入就業(yè)市場，導(dǎo)致人才市場的超載已經(jīng)成為如今就業(yè)市場中的重要特征之一。可以說，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)情況不但將直接影響到畢業(yè)生們的經(jīng)濟(jì)收益，而且還將影響到家庭與個(gè)人對于高等教育投入之主動性，從而將影響到我國高等教育未來的發(fā)展。其中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展水平必然會產(chǎn)生直接的影響。這是由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一旦發(fā)展得越好，其對于勞動力之需求也就變得越大，高校畢業(yè)生的就業(yè)前景也就會愈好。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)之發(fā)展也能讓高等教育有更加多的投入，特別是能夠讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的主體更為多元化，從而讓更多的渠道投入到高等教育成為具有現(xiàn)實(shí)可能性。

三、實(shí)現(xiàn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

（一）改革宏觀管理體制以促進(jìn)互動發(fā)展

政府一定要強(qiáng)化各行政部門間的橫向聯(lián)系，從而改變政出多門之尷尬局面。同時(shí)，還應(yīng)認(rèn)真收集反映政策實(shí)施狀況的反饋性信息，從而確保政策文件具有權(quán)威性與強(qiáng)制性。要建立完善高等院校和區(qū)域內(nèi)各家企業(yè)進(jìn)行相互了解與密切配合之途徑，從而實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校和產(chǎn)業(yè)界進(jìn)行經(jīng)常性的接觸和對話，并且深入探索與強(qiáng)化合作，切實(shí)增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力。要通過制定出涉及科研經(jīng)費(fèi)、稅收以及金融等各個(gè)方面的政策，從而引導(dǎo)高等院校能夠切實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，進(jìn)而吸引更多的社會企業(yè)投入到高等教育研究之中。應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)大企業(yè)的自，積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)以強(qiáng)化活力與實(shí)力。同時(shí)，要積極推進(jìn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之協(xié)調(diào)發(fā)展。從高等教育的管理體制上來看，高等教育區(qū)域化管理應(yīng)當(dāng)實(shí)施分層管理，并且不斷加大管理權(quán)限的下放力度。高等院校主管部門與高校自身應(yīng)當(dāng)建立健全對本校教師、科研人員服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的激勵性措施。要通過建立起必要的獎勵機(jī)制，給予為地方經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)的人員一定的報(bào)酬、獎勵與榮譽(yù)。要全面保護(hù)與調(diào)動科技人員所具有的積極性與創(chuàng)造性，允許與鼓勵各項(xiàng)技術(shù)與管理等生產(chǎn)要素全面參與到收益分配之中，讓那些在高科技產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中作出突出貢獻(xiàn)的人才首先富裕起來，并通過政策所具有的連續(xù)性與穩(wěn)定性以確保高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的互動發(fā)展。

（二）不斷提升高等教育投入的效益

在高等教育領(lǐng)域，一旦投資與發(fā)展達(dá)到了比較高的水平之后，教育投資存量在較大的情況下，就能在一個(gè)比較長的時(shí)期中發(fā)揮出積極作用，而教育投資之增量就不再需要進(jìn)行大幅度的增加。就教育投資的供給量而言，教育投資在一國國民收入之中的比重達(dá)到了比較高的水平之后，教育投資之絕對量已經(jīng)相當(dāng)大，這就在一定的程度上能夠滿足教育發(fā)展之所需，因而投資的增長趨勢就會變緩。目前有研究證明，20世紀(jì)80年代以來，全球發(fā)達(dá)國家的教育投資在其國民收入當(dāng)中的比例一般在百分之七至百分之八以上時(shí)就會趨于穩(wěn)定，而教育投資在其財(cái)政支出當(dāng)中的比例一般會在百分之二十左右趨于穩(wěn)定。與之對比，我國在高等教育投資領(lǐng)域顯然存在著效益不夠高的突出問題，同時(shí)也存在著投入的比例不足等問題。所以，調(diào)整高等教育資源之存量，使其能夠成為我國高等教育發(fā)展之增量，這樣就能提高我國高等教育的增長成效，這不僅是促進(jìn)我國高等教育發(fā)展的重要內(nèi)容，而且也是在目前教育投入相對不足的現(xiàn)實(shí)情況下提升投入對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度的重要條件。

（三）高等院校應(yīng)當(dāng)走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合之路

高等院校應(yīng)當(dāng)利用團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢來開發(fā)名牌的科技產(chǎn)品，并且逐步形成富有科技優(yōu)勢的高技術(shù)企業(yè)集群。興辦一個(gè)能夠帶動地方一個(gè)或數(shù)個(gè)行業(yè)發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)，這是高校發(fā)揮科技產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科技轉(zhuǎn)化功能的重要途徑。在建設(shè)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的辦學(xué)格局的歷程中，高等院校應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各類信息，要著重圍繞著本地區(qū)與本行業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)問題，積極實(shí)施科研與技術(shù)攻關(guān)。不僅要積極承擔(dān)各類科研基金項(xiàng)目，而且應(yīng)當(dāng)面向全社會，承擔(dān)起各類新產(chǎn)品與新技術(shù)的開發(fā)任務(wù)，從而持續(xù)不斷地提高自身的科研水平，并且充實(shí)相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)，讓科研、教學(xué)與服務(wù)都能進(jìn)入到良性循環(huán)之中。要堅(jiān)定不移地運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)中的競爭規(guī)律與科技發(fā)展的規(guī)律，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，這就要求地方政府、企業(yè)與高校都能聯(lián)合起來，共同建立起研究中心，從而共同實(shí)施技術(shù)開發(fā)。形成產(chǎn)、學(xué)、研一體化的新局面，能夠切實(shí)有效地推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。高等院校自身也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持進(jìn)行改革，加強(qiáng)自身管理，不斷提高本校的總體水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，肯定要依賴于大批的高科技人才與管理人才，而大學(xué)正是培養(yǎng)人才的搖籃。所以，高校應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的競爭、市場、服務(wù)、品牌等意識及對各類資源的成功利用進(jìn)行借鑒，從而建立起實(shí)施科學(xué)決策與自主管理的運(yùn)行機(jī)制及各部門間的良好協(xié)調(diào)機(jī)制。

（四）把高等教育事業(yè)發(fā)展納入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃中

中國是一個(gè)幅員遼闊的人口大國。一直以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有不平衡性都是客觀存在著的現(xiàn)實(shí)。在這一背景之下，一旦實(shí)施全國統(tǒng)一的高等教育模式，將會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育發(fā)展出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)如下：對于那些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，高等教育很有可能落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此而無法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的動力。但是，對于那些經(jīng)濟(jì)較為滯后的地區(qū)，高等教育之發(fā)展也有可能是十分超前的，這就導(dǎo)致其難以得到經(jīng)濟(jì)的充分支撐。這不管是對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是對于高等教育發(fā)展，均是極為不利的。我國高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間存在著不同程度的不協(xié)調(diào)狀況。［5］因此，要依據(jù)我國國情，在國家進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌的基礎(chǔ)之上，努力實(shí)現(xiàn)高等教育事業(yè)的區(qū)域化發(fā)展，而因地制宜地制定出和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的高等教育發(fā)展規(guī)劃，則是盡量讓本區(qū)域高等教育和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)彼此協(xié)調(diào)發(fā)展和縮小地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的重要方式。

四、結(jié)束語

綜上所述，高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著很強(qiáng)的相互聯(lián)系。一個(gè)地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展肯定會成為當(dāng)?shù)厝颂嵘镔|(zhì)文化水平之動力，這就肯定會推動當(dāng)?shù)馗叩冉逃〉冒l(fā)展。高等教育所取得的發(fā)展肯定又會促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍既〉眯掳l(fā)展，而科技又將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。有鑒于此，優(yōu)先發(fā)展高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用非常重大。［6］高等院校與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互之間的合作，促進(jìn)兩者得到協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)互利雙贏的良好局面。

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Higher Education and Regional Economic Development

CHENG Jing

(Institute of Marxism, China West Normal University, Nanchong, 637000, Sichuan, China)

篇7

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；金融政策；協(xié)調(diào)發(fā)展

在整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限的情況下，難以實(shí)現(xiàn)所有地區(qū)的均衡發(fā)展，因而集中有限的財(cái)力、物力發(fā)展少數(shù)具有優(yōu)勢的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的必然選擇。但是在這些地區(qū)發(fā)展到一定水平時(shí)，為了盡量減少“循環(huán)因果累積”對社會經(jīng)濟(jì)的不利影響，縮小地區(qū)差距，中央政府就必須利用轉(zhuǎn)移支付、稅收、利率、匯率等各種財(cái)稅、金融手段對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，實(shí)現(xiàn)全國各區(qū)域相對均衡的發(fā)展目標(biāo)。

一、金融政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響

從理論上講，財(cái)政政策作為上層建筑的一個(gè)重要組成部分，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大促進(jìn)作用，它能產(chǎn)生一種效應(yīng)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素，配置資源，形成推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。同時(shí)，財(cái)政政策可以調(diào)節(jié)各種利益，調(diào)動各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，財(cái)政政策在促進(jìn)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中具有全局性、長期性的推動作用。

國家財(cái)政政策的取向?qū)ω?cái)政資金的流向起著決定性的作用，而財(cái)政資金的流向又決定著某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我國從建國初期到開放前這一時(shí)期內(nèi)，以均衡發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，一直把有計(jì)劃地平衡配置生產(chǎn)力、消滅地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的不平等和經(jīng)濟(jì)差距，看成是社會主義國家生產(chǎn)力布局的首要原則。國家在投資的地區(qū)分配和項(xiàng)目選點(diǎn)上，實(shí)行了“向西大轉(zhuǎn)移”的方針，基建投資大幅度地向西部地區(qū)傾斜。“三五”時(shí)期，全國基建投資達(dá)976億元，其中東部沿海占26.9%，西部占34.9%。這一時(shí)期投資比重占全國4%以上的8個(gè)省中，西部占了5個(gè)，中部占3個(gè)，而東部一個(gè)都沒有。“四五”時(shí)期，內(nèi)地投資比重更是占到了57.5%。由于這種持續(xù)了相當(dāng)長時(shí)間的地區(qū)發(fā)展政策的影響，導(dǎo)致了中西部經(jīng)濟(jì)的一定發(fā)展和東部經(jīng)濟(jì)的犧牲。這一時(shí)期，人均GDP高于全國的有9個(gè)省區(qū)，其中包括西部的青海和西藏，而東部沿海的廣東、福建、浙江等省區(qū)卻低于全國平均水平。

改革開放后，國家賦予沿海地區(qū)較大的自主權(quán)、并在財(cái)政、稅收等方面給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠，并且提出了讓東部沿海有條件的地區(qū)先富起來的思想。在這樣的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，財(cái)政的投資布局向沿海地區(qū)傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)1979-1991年，東部地區(qū)國家基建投資占總投資的49.17%，而中西部地區(qū)僅占42.7%。同一時(shí)期，東部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長10.87%，西部地區(qū)為9.26%。而國內(nèi)生產(chǎn)總值東部地區(qū)更是占全國的52.37%，西部卻僅占16.68%。中西部地區(qū)表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩，經(jīng)濟(jì)水平和競爭實(shí)力相對減弱，在全國工業(yè)產(chǎn)值與國民生產(chǎn)總值中所占的比重也呈下降趨勢。形成這一發(fā)展差異的原因除中西部地區(qū)本身的自然條件、地緣關(guān)系以及歷史基礎(chǔ)等原因外，國家的宏觀財(cái)政政策在其發(fā)展過程中起到的作用，使地區(qū)差異再度擴(kuò)大。東中西部地區(qū)差異不斷擴(kuò)大這已經(jīng)是不爭的現(xiàn)實(shí)，這一狀況若不加以控制地任其發(fā)展下去，東部地區(qū)的發(fā)展不僅將被這種過大的差距所制約而降低發(fā)展速度，甚至可能出現(xiàn)全局性的經(jīng)濟(jì)倒退，對整個(gè)國家的社會安定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

二、區(qū)域金融市場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

羅納德麥金農(nóng)和愛德華肖分別在其著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣和資本》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》中提出了著名的“金融抑制”論，該理論認(rèn)為，金融變量和金融制度對經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說并不是中性因素，既能對其起到促進(jìn)作用，也能起到阻滯作用，關(guān)鍵取決于政府的政策和制度選擇。馬科帕家諾通過最簡化的內(nèi)生增長模型——AK模型，闡述了金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響，得出均衡狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長率為：g=AΦs-δ，s=S/Y，δ為折舊率。該式表明金融通過影響儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的比例Φ、資本的邊際生產(chǎn)率A、私人儲蓄率s來影響經(jīng)濟(jì)增長率g，因此，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就必須提高儲蓄率、儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的比例以及資本的邊際生產(chǎn)率A。一個(gè)有效的金融體系能夠降低在動員儲蓄過程中不可避免的交易成本和信息成本，提高資本的配置效率和資本邊際生產(chǎn)率，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，加速技術(shù)創(chuàng)新，從而有助于經(jīng)濟(jì)增長率的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定的發(fā)展。

三、結(jié)論

各種金融政策的運(yùn)用，必須以市場為導(dǎo)向，尊重其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)律，在切實(shí)符合地方實(shí)際的前提下，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行合理調(diào)控，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段采取適當(dāng)?shù)慕鹑谡撸畲笙薅鹊貫榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展融通資金。

（一）在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，為盡快形成發(fā)展的增長極，需要投入大量、較長周期的資金，具有較大的金融風(fēng)險(xiǎn)，而資本市場所固有的特性可以大大降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。因此，在這個(gè)階段，地方政府需要積極支持資本市場的發(fā)展，提供供給性金融，為企業(yè)、企業(yè)家融資和資產(chǎn)運(yùn)作創(chuàng)造條件，同時(shí)積極探索公共事業(yè)的資本化運(yùn)作方式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的起飛創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

篇8

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代公路運(yùn)輸；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展在我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的推動下，我國的公路運(yùn)輸業(yè)也在不斷的發(fā)展并且在促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面做出了很大的貢獻(xiàn)。對于公路運(yùn)輸對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動方面主要體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，對區(qū)域內(nèi)的資源進(jìn)行合理的配置，能夠提升區(qū)域之間的平衡發(fā)展，能夠促進(jìn)區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

一、公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)

（一）機(jī)動靈活，適應(yīng)性強(qiáng)，運(yùn)送速度較快

對于公路來說因?yàn)檫\(yùn)輸工作是比較普遍的，并且對于道路的要求相對鐵路和水路來說也是比較低的，因此公路運(yùn)輸在平時(shí)的使用中所占有的比例是非常大的，因此公路運(yùn)輸?shù)撵`活性是非常大的。對于公路運(yùn)輸來說使用的工具以及相互直接的銜接是比較簡單的，同時(shí)對于地域的要求也是比較低的，因此范圍是非常廣的，適應(yīng)性是非常強(qiáng)的。同時(shí)對于公路運(yùn)輸來說從出發(fā)地到目的地的時(shí)間比較短，目的性比較強(qiáng)。

（二）原始投資少，資金周轉(zhuǎn)快，操作方式簡單易學(xué)

公路運(yùn)輸與鐵路、水路、航運(yùn)相比，所需固定基礎(chǔ)設(shè)施簡單，車輛購置費(fèi)用和運(yùn)輸成本費(fèi)用一般也比較低，因此投資興辦容易，且投資回收期較短。此外，公路交通運(yùn)輸準(zhǔn)入制度不如鐵路、航空和水路運(yùn)輸那么嚴(yán)格，相比之下行業(yè)進(jìn)入比較容易，既可以是統(tǒng)一經(jīng)營，也可以私人承接。

二、我國城市公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的現(xiàn)狀及問題

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡

縱觀我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，存在嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，東部地區(qū)較之西部地區(qū)發(fā)達(dá)，南方較之北方發(fā)達(dá)，沿海地區(qū)較之內(nèi)地發(fā)達(dá)。即便在一個(gè)城市中，也是中心地帶較之周邊地區(qū)發(fā)達(dá)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡問是題普遍存在的。資源分配不合理，流動有阻力，亟待平衡。

（二）公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互支持不足

交通問題制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有給交通建設(shè)提供有效支持。公路交通建設(shè)整體的規(guī)劃水平存在著一定的問題，和整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不能夠進(jìn)行協(xié)調(diào)和匹配，因此這就會嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。很多城市都存在著交通擁堵的現(xiàn)象，交通擁堵是因?yàn)閷τ谡麄€(gè)城市的交通容量以及車輛通行數(shù)量等等沒有做到很好的規(guī)劃，造成了最終城市交通的擁堵。同時(shí)現(xiàn)在城市交通存在著一個(gè)非常大的問題就是不斷在進(jìn)行修整，這會嚴(yán)重影響交通的正常運(yùn)行，同時(shí)對于整體的資源也沒有進(jìn)行充分的利用和發(fā)揮，從而造成了經(jīng)濟(jì)資源的利用，也會對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成制約。

三、公路運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到改變

公路交通運(yùn)輸能夠促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的增長，還能保證區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展需要更高更嚴(yán)格的交通運(yùn)輸條件。現(xiàn)階段，我國需要運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)的狀況是運(yùn)輸批量較小、運(yùn)輸頻繁、時(shí)間要求高，有時(shí)還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變動。因此公路運(yùn)輸必須滿足這些要求。我國現(xiàn)代企業(yè)的第一選擇就是高速公路沿線。現(xiàn)代企業(yè)不斷依賴高速公路，相關(guān)人員要不斷完善公路交通運(yùn)輸網(wǎng)，從而更好地保證城市優(yōu)秀人才的流入和高新技術(shù)企業(yè)之間的交流和互動。企業(yè)有了高素質(zhì)的人才，才能不斷改進(jìn)和完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

（二）公路沿途投資環(huán)境得到改善

對于公路運(yùn)輸來說一旦建成就會形成兩個(gè)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)的密切往來，同時(shí)對于公路沿途來說也是需要進(jìn)行不斷的完善和建設(shè)。首先對于公路沿途來說需要建立服務(wù)區(qū)來為司機(jī)提供一定的服務(wù)，這樣也能夠帶動沿途經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)為了保證公路交通的安全性，降低公路交通事故發(fā)生的幾率，就要不斷的進(jìn)行公路的維護(hù)，這樣也能夠帶動沿途經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低了交通事故的發(fā)生也就降低了整個(gè)因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。通過交通網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)，能夠帶動當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的開發(fā)和利用。

（三）實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展

在公路交通發(fā)展的推動下，能夠?qū)⒁恍┯欣馁Y源和人才不斷的向偏遠(yuǎn)和落后地區(qū)進(jìn)行輸入，這樣能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。通過這種方式也能夠平衡各地之間的資源和人才的使用情況。公路交通的建設(shè)對于整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一個(gè)平衡和促進(jìn)的作用，能夠進(jìn)一步的將資源進(jìn)行優(yōu)化，從而來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)束語

公路運(yùn)輸是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求而產(chǎn)生的，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平就決定了公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平。世界上任何國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以建立安全、高效、完備的運(yùn)輸體系為前提的，進(jìn)而增加就業(yè)崗位，促進(jìn)勞動力區(qū)域間轉(zhuǎn)移，促進(jìn)地區(qū)文化信息交流，創(chuàng)造全面發(fā)展機(jī)會。只有遵照公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有規(guī)律，制定相應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策和規(guī)劃方案，才能達(dá)到全國經(jīng)濟(jì)的合理布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢發(fā)揮和效益均衡，確保國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]任向前.淺析公路交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用[J].東方企業(yè)文化，2015（11）

篇9

關(guān)鍵詞：新型；城鎮(zhèn)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)；影響

一、 新型城鎮(zhèn)化基本理論

1.新型城鎮(zhèn)化定義。新型城市化的定義：新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵比較豐富，全面，不僅是從單一的層面來分析把握，而應(yīng)從其共性及個(gè)性，普遍性和特殊性兩個(gè)方面。一方面，新型城鎮(zhèn)化的基本準(zhǔn)則是遵循人類社會發(fā)展的規(guī)律，城市化的發(fā)展規(guī)律和趨勢，這是新的城市化特點(diǎn)的一般意義；此外，新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)形式多種多樣，在不同區(qū)域有不同的，不同形式的情況下，這是新的城鎮(zhèn)個(gè)性內(nèi)涵。在當(dāng)前的歷史條件下，未來發(fā)展趨勢的分析，是為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目的，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2.新型城鎮(zhèn)化內(nèi)容。在對新型城鎮(zhèn)化的定義及本質(zhì)揭示上，提煉出新型城鎮(zhèn)化內(nèi)容如下：

在人口轉(zhuǎn)移的方面上可以分析出未來情況，勞動力遷移與流動人口的規(guī)模將擴(kuò)大。反映在城市化進(jìn)程的新類型的過程，其核心內(nèi)容在于農(nóng)民向市民的一些外部條件，為農(nóng)民創(chuàng)造的全面發(fā)展；農(nóng)民向市民的關(guān)鍵是農(nóng)民是否可以有一個(gè)穩(wěn)定的非農(nóng)就業(yè)收入，收入是否能承擔(dān)城鎮(zhèn)生活成本。

（1）經(jīng)濟(jì)活動和資源要素集聚的過程的經(jīng)濟(jì)集聚新型城鎮(zhèn)化。集聚要素，不管是人力資本，還是物質(zhì)方面的資本，都需要不斷地集聚于城市；集聚生產(chǎn)，通過對第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)各個(gè)方面的集聚；三是交換集聚，城市為人們交換行為提供市場方面的體系、便利交通及信息方面條件；集聚消費(fèi)，也就是人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚和交換集聚的結(jié)果。

（2）在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期行業(yè)的變化時(shí)期內(nèi)，城市產(chǎn)業(yè)或?qū)⒕G色的高度專業(yè)化，集團(tuán)化，全球化，變換，兩個(gè)方向發(fā)生變化。因此，提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)業(yè)，綠色低碳產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為城市化發(fā)展模式的主要任務(wù)。

二、新型城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的相關(guān)影響

1.新型城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極影響。（1）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。新型城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的表現(xiàn)形式。通過對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)效率可以得到很好的發(fā)揮，完善區(qū)域工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，中國企業(yè)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，是基于市場推進(jìn)新型工業(yè)化，新型城市化可以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息，與工業(yè)化，新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的可以結(jié)合在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拓寬新的城市化和工業(yè)化的市場環(huán)境。工業(yè)化的知識相結(jié)合，突出比較優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域集群的形成，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式動力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)必須立足于新的城市化發(fā)展的根本動力。促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長，新的城市化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要投資的新城鎮(zhèn)，新的城市化投資實(shí)際上是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，第二產(chǎn)業(yè)，第三，在設(shè)置在該鎮(zhèn)的人口，這可能在農(nóng)村土地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的空間。其次，發(fā)展新城鎮(zhèn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息技術(shù)，現(xiàn)代文明的進(jìn)一步深化，職工素質(zhì)大大提高科學(xué)和技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)區(qū)域中小企業(yè)的管理升級，從根本上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變。

2.對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展消極影響。（1）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不協(xié)調(diào)。城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，如縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展，影響著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的健康發(fā)展。其主要表現(xiàn)是低于城市設(shè)施指標(biāo)的平均水平，城市內(nèi)部功能發(fā)展不前，反映城市人口生活質(zhì)量較低的文化，通信，投資。工業(yè)化的有效的城市發(fā)展水平缺乏，城市本身是沒有吸引力。高估自我進(jìn)化能力的城市，城市的發(fā)展?jié)摿吞幚砟芰Φ牟欢芾恚瑳]有鎮(zhèn)作為真正的企業(yè)生存的載體，工業(yè)化及城鎮(zhèn)化關(guān)系失衡。

（2）缺乏龍頭企業(yè)作先導(dǎo)。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)主要是以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)發(fā)展水平達(dá)不到吸引的充分就業(yè)水平，是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足，特別是龍頭企業(yè)發(fā)展。企業(yè)規(guī)模小，區(qū)域的吸引力，提供就業(yè)機(jī)會不多，只能在一個(gè)行業(yè)的農(nóng)民意識到生存的需要，出現(xiàn)虛高城市化率。在該地區(qū)的企業(yè)不多，使特征。依托龍頭企業(yè)推進(jìn)城市化的發(fā)展。

三、加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

1.加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)。政府要站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展基礎(chǔ)上來指導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，建立合理有效新型城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)體系。積極發(fā)展核心城市，完善中等城市功能，推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、擴(kuò)散和輻射能力，從而來推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各類城鎮(zhèn)要大力發(fā)展城需型產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對城市經(jīng)濟(jì)對周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動作用。

2.加快制度創(chuàng)新。在城市化進(jìn)程中的一些問題，模型如：戶籍，金融，科技體制不健全。因此，我們需要進(jìn)行戶籍制度的相應(yīng)改革，促進(jìn)合理和農(nóng)村剩余勞動力的有序轉(zhuǎn)移；改革金融投資體系，改變單方面的國家支持，多方籌集資金，活躍農(nóng)村財(cái)政和貨幣政策，通過大量金融手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強(qiáng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)實(shí)力和競爭力。

3.選擇合適的區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動城鎮(zhèn)化原因可以用“推拉”理論來解釋，按照這種理論，農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，為城鎮(zhèn)化提供了兩個(gè)基本條件：一是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剩余，可以為城鎮(zhèn)發(fā)展提供充足的糧食和生產(chǎn)資料；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，出現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力的剩余，為城鎮(zhèn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的勞動力。這就是所謂農(nóng)村的“推力”工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)的地理集中，工業(yè)帶動的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這一方面為農(nóng)業(yè)剩余勞動力提供了新的就業(yè)機(jī)會，使農(nóng)業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移成為可能從而能夠提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)層次及區(qū)域產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合、企業(yè)平均規(guī)模壯大、消費(fèi)集中度提高以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素方面的有效的流動，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

4.提高區(qū)域人口素質(zhì)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市化的加強(qiáng)與教育和農(nóng)村青年培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，找到一個(gè)合適的位置。使許多青年成為能夠平等和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的現(xiàn)代意義上的城市文明的對話。鼓勵農(nóng)村青年接受高等教育，和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的一部分，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

隨著經(jīng)濟(jì)大潮的發(fā)展，知識經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)了越來越重要的地位，而航空運(yùn)輸這種相對最快速的運(yùn)輸方式逐漸在全球范圍內(nèi)流行開來。航空運(yùn)輸行業(yè)的不斷發(fā)展和建設(shè)程度的加深為城市的機(jī)場的建設(shè)和發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而基于機(jī)場便利的交通而建立起來的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)也有了較大的發(fā)展。這里的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)可以利用城市機(jī)場極其便利的交通來吸納大量的資本、勞動力、市場、技術(shù)等發(fā)展要素，通過輻射、帶動、貿(mào)易的方式來擴(kuò)大臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在周圍的影響力，從而提高臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)模和發(fā)展水平。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)對臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的影響

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)對臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏觀影響機(jī)制

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和發(fā)展的動力，無論何時(shí)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展都是建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上的。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展要素有很多，譬如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資本流動量、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性、對外政策，這些因素都或多或少地影響著臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，而臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展一旦受到制約，其產(chǎn)生的負(fù)面影響又阻礙了城市中上列因素的完善和發(fā)展。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)對臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的微觀影響機(jī)制

可以說，城市機(jī)場是我們臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有機(jī)場條件就沒有臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立和發(fā)展，而企業(yè)則是我們臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)行的主體，企業(yè)的發(fā)展為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供了動力，居民的需要則是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型的方向，只有更好地適應(yīng)了本城市居民的需要，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)才能更好地適應(yīng)城市的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景。機(jī)場因?yàn)橛兄鄬Ρ憷慕煌ǚ绞剑瑱C(jī)場所在區(qū)域往往人流量和資金流量都比較大，這就是機(jī)場為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)提供的條件和便利，這些區(qū)域往往企業(yè)聚集，人口眾多，為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供了大量的資本和勞動力，而人口對基礎(chǔ)設(shè)施等的需要又為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供了動力和導(dǎo)向。

三、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1.臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)對臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)有著引導(dǎo)和導(dǎo)向的作用，也為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)提供了發(fā)展的動力，相應(yīng)地，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)也對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不可忽視的影響。其中一點(diǎn)就是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來了強(qiáng)大的發(fā)展動力和發(fā)展核心，能夠最大程度地帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速區(qū)域內(nèi)人口流動和資金交互，優(yōu)化了城市資源的分配和使用，為外來資本提供了更為舒適便利的投資環(huán)境，作為一座城市與外界交流的窗戶，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)無疑是巨大的。而另一點(diǎn)就是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的高要求給區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和基本功能提出了比較大的要求和挑戰(zhàn)，很多城市現(xiàn)有的交通環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施并不能適應(yīng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展、滿足臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求。

2.臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)不同發(fā)展階段與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

從前文的結(jié)論中我們可以很容易地看出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是一種相輔相成的關(guān)系，而不同發(fā)展的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響也不盡相同，這種差別是微小的，但值得我們探討。通過了解不同階段的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展對城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)造成的影響，可以得出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)一般規(guī)律，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速穩(wěn)定發(fā)展，加快區(qū)域的城市化進(jìn)程，獲得更大的發(fā)展。

四、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展建議

1.注重臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心要義就是交流，因此只有和所在區(qū)域形成緊密聯(lián)系才能最大程度上發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，否則就會受到孤立，不僅享受不到城市區(qū)域帶來的基礎(chǔ)設(shè)施方面的便利，而且對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也沒有幫助。因此在實(shí)際工作中我們一定要注意臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策契合該地經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展政策。

2.加強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的集群化建設(shè)

盡管現(xiàn)階段信息交流手段越來越多，交流越來越便利，但是很多企業(yè)之間還存在信息交流上的問題。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)交流的特性就要求在發(fā)展的過程中各個(gè)企業(yè)加強(qiáng)互相之間的信息、資本流動，把經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的企業(yè)整合成一個(gè)有凝聚力和向心力的產(chǎn)業(yè)集群，只有加強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部企業(yè)的交流與合作，才能對區(qū)域內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行合理的配置，增加對外來企業(yè)和投資的吸引力。

3.加強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展過程中的區(qū)域合作

以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為基礎(chǔ)的區(qū)域合作主要是要形成一個(gè)以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的“大物流群體”，首先立足整體，針對世界現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定一個(gè)適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略，然后立足細(xì)節(jié)，加強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與本區(qū)域乃至周圍城市的交流與溝通，形成一個(gè)比較大的物流網(wǎng)絡(luò)，來發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的交流和溝通功能。

4.建立利益平衡機(jī)制