合規(guī)考核辦法范文

導語：如何才能寫好一篇合規(guī)考核辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了正確評價公務員的德才表現(xiàn)和工作實績,規(guī)范公務員考核工作，促進勤政廉政，提高工作效能，建設高素質(zhì)的公務員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和《公務員考核規(guī)定(試行)》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱公務員考核，是指對非領(lǐng)導成員公務員的考核。對領(lǐng)導成員的考核，由主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條公務員考核應堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領(lǐng)導與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。

第二章考核內(nèi)容和標準

第四條對公務員的考核，以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責的業(yè)務素質(zhì)和能力。

勤，是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。

績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。

平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項工作總結(jié)、考勤等方式進行，由主管領(lǐng)導予以審核評價。

定期考核采取年度考核的方式，在每年12月至翌年2月進行。

第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)高；

（二）精通業(yè)務，工作能力強；

（三）工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好；

（四）工作實績突出；

（五）清正廉潔。

第八條確定為稱職等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)較高；

（二）熟悉業(yè)務，工作能力較強；

（三）工作責任心強，工作積極，工作作風較好；

（四）能夠完成本職工作；

（五）廉潔自律。

第九條公務員具有下列情形之一的，應確定為基本稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般；

（二）履行職責的工作能力較弱；

（三）工作責任心一般，或工作作風方面存在明顯不足；

（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

第十條公務員具有下列情形之一的，應確定為不稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差；

（二）業(yè)務素質(zhì)和工作能力不能適應工作要求；

（三）工作責任心或工作作風差；

（四）不能完成工作任務，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；

（五）當年曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過五個工作日，或累計超過十個工作日；

（六）存在不廉潔問題，且情形較為嚴重。

第十一條各考核單位可以將考核內(nèi)容和等次標準進行細分和量化，結(jié)合本單位特點，針對不同類型、不同層次的公務員制定具體的、便于操作的考核辦法。

第十二條公務員年度考核應嚴格堅持標準，實事求是。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，應當掌握在本機關(guān)參加年度考核的公務員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)。

機關(guān)當年在綜合性評比中被授予榮譽稱號，或中央部委、省委省政府給予“先進集體”等榮譽稱號的，該單位優(yōu)秀等次的人數(shù)可控制在實際參加考核總?cè)藬?shù)的百分之二十以內(nèi)。

優(yōu)秀等次名額應根據(jù)實際情況在機關(guān)內(nèi)各職務層次人員中合理分配。

第三章考核程序

第十三條公務員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定程序進行，由本機關(guān)公務員管理部門組織實施。

第十四條機關(guān)在年度考核時設立考核委員會，由本機關(guān)領(lǐng)導成員及從事公務員管理、紀檢監(jiān)察工作、其他有關(guān)部門的人員和公務員代表組成。

考核委員會主要職責是：制定考核工作計劃；擬定考核的具體標準和方法；組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本機關(guān)各部門的考核工作；審核主管領(lǐng)導對公務員提出的考核等次意見；受理本機關(guān)公務員對考核結(jié)果不服的復核申請。

考核委員會的具體事務由本機關(guān)公務員管理部門承擔。

第十五條年度考核的基本程序是：

（一）被考核公務員按照職位職責和有關(guān)要求進行年度總結(jié)，填寫《公務員年度考核登記表》，并在一定范圍內(nèi)述職；

（二）主管領(lǐng)導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上，根據(jù)平時考核情況和被考核公務員的個人總結(jié)，進行綜合分析，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；

（三）對擬定為優(yōu)秀等次的公務員在本機關(guān)范圍內(nèi)進行不少于5個工作日的公示；

（四）由本機關(guān)負責人或者考核委員會對主管領(lǐng)導提出的考核等次建議進行審核，確定考核等次；

（五）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務員，并由被考核公務員簽署意見。

對擔任機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導職務公務員的考核，必要時可以在一定范圍內(nèi)進行民主測評。

第十六條公務員對年度考核被確定為不稱職等次不服的，可自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)，以書面形式向本機關(guān)申請復核，復核期間，申請復核的公務員不得提出申訴；對復核結(jié)果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務員主管部門或者本機關(guān)的上一級主管機關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復核，自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。對申訴處理決定不服的，可以自接到申訴處理決定之日起三十日內(nèi)向作出處理決定的上一級機關(guān)提出再申訴。

第十七條各機關(guān)應當于翌年3月底前將本單位公務員年度考核總結(jié)（含基本稱職、不稱職等次人員情況說明）和優(yōu)秀等次名冊、《公務員年度考核結(jié)果備案呈報表》送同級公務員主管部門備案。

經(jīng)公務員主管部門備案后，各機關(guān)應當將《公務員年度考核登記表》存入公務員本人檔案,并及時按照考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。

第四章考核結(jié)果的使用

第十八條公務員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。

第十九條公務員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）符合晉升工資條件的，晉升工資；

（二）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務時優(yōu)先考慮；

（三）被確定為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

（四）享受年度考核獎金。

第二十條公務員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對其誡勉談話，限期改進；

（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務；

（四）不享受年度考核獎金。

第二十一條公務員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個職務層次任職，并按規(guī)定調(diào)整其工資；

（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

（三）不享受年度考核獎金；

（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

第二十二條對年度考核被確定為不稱職等次而又無職可降的公務員，應予降低一個以上級別；無級別可降的，應予降低一個以上級別工資檔次；如果其職務、級別、工資檔次均處于最低狀況，則不再降低，但須給予嚴肅批評教育。

第二十三條經(jīng)確認屬考核不實的，應重新確定考核等次，并及時更改有關(guān)待遇和獎勵。

第二十四條公務員主管部門和公務員所在機關(guān)應根據(jù)考核情況，有針對性地對公務員進行培訓。

第五章相關(guān)事宜

第二十五條新錄用的公務員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。

第二十六條調(diào)任、轉(zhuǎn)任的公務員，由其調(diào)任、轉(zhuǎn)任的工作單位進行考核并確定等次。其調(diào)任、轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。

掛職鍛煉或參加扶貧、農(nóng)村基層組織建設等專項工作的公務員，時間半年以上的由掛職、扶貧或服務單位進行考核并提出確定等次的建議。考核材料及建議送派出單位，由派出單位研究確定考核等次，可不占派出單位優(yōu)秀等次名額。不足半年的，由派出單位進行考核。

單位派出學習、培訓的公務員，由派出單位進行考核，主要根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定等次。其學習、培訓的相關(guān)情況，由所在學習、培訓單位提供。

當年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，由接收安置單位根據(jù)工作表現(xiàn)和轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定確定考核等次。

第二十七條當年退休的公務員不參加當年的年度考核，除受記過、記大過、降級、撤職處分期間的情形外，年度獎金按本人當年工資及當年實際工作月數(shù)計發(fā)。

第二十八條病、事假累計超過考核年度半年的公務員，不進行考核。

第二十九條公務員涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補定等次。

第三十條受處分公務員的年度考核，按下列規(guī)定處理：

（一）受警告處分的當年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

（二）受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當年及以后，其年度考核不受原處分影響。

第三十一條公務員不進行考核或參加年度考核不定等次的，除新錄用的公務員在試用期內(nèi)的情形外，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升工資的考核年限，不享受年度考核獎金。

篇2

銷售管理部負責公司供暖管理工作，對供暖服務、供暖質(zhì)量、供暖安全、供暖經(jīng)濟運行、供暖維修維護負責，公司按該辦法對銷售管理部的供暖管理工作進行考核。

1、認真聽取采暖用戶意見，及時接聽和處理用戶投訴電話，并及時向有關(guān)部門匯報。出現(xiàn)用戶投訴處理不積極，上推下卸，給公司造成不良影響的，每次扣1～5分。

[文秘站網(wǎng)-]2、交換站嚴格按供暖曲線±2℃運行，每超±1℃扣1分。

3、供水壓力控制在0.35～0.55MPa，回水壓力控制在0.25～0.35MPa，超出范圍運行，每次扣1分。

4、每周不少于一次檢查取暖用戶室溫，保證用戶室溫保持在16～18℃，每降低1℃扣2分。

5、承諾服務及時率100，報修及時率100（緊急報修30分鐘到現(xiàn)場、一般報修2日內(nèi)到現(xiàn)場）、合格率100，因服務不到位、修理不及時造成用戶投訴的，每次扣2分。

6、換熱站發(fā)生事故停止供暖4小時內(nèi)，每次扣1分；4～8小時，每次扣2分；8小時以上，每次扣5分；超過24小時，每次扣10分。

7、加強供暖巡查，對查出私接用熱的人員，按追回價值的20予以獎勵（此項獎勵范圍包括公司所有員工和社會人員）。

8、每月2日前，銷售部將各交換站水、電、汽耗用量報企管部，不按時上報或數(shù)據(jù)不準確，每次扣0.5分。

9、水、汽消耗指標（附后）

10、公司對交換站運行人員的考核按百分制，整個供暖季合并一次考核。汽耗每比高位指標超1，罰1分，每比低位指標降低高位指標的1，獎2分；水耗每比指標增、減10，罰、獎1分，最高限3分；水、汽獎罰合計最高限10分。銷售管理部及公司按公司其他有關(guān)制度進行的考核合并在該獎罰內(nèi)，但無最高獎罰分限制。

篇3

關(guān)鍵詞：法定 計量檢定機構(gòu) 質(zhì)量體系文件 編制

計量是國民經(jīng)濟的重要技術(shù)基礎，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、人身健康、財產(chǎn)安全和環(huán)境保護等各個領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，各國的法定計量檢定機構(gòu)都面臨著新的形勢和新的要求。隨著計量監(jiān)督范圍的擴大，法定計量檢定機構(gòu)承擔了用能產(chǎn)品能效標識檢測、商品包裝計量檢驗等一些新的為計量監(jiān)督提供技術(shù)保障的工作，同時對型式評價也提出了更高的要求，為適應新的國家標準和技術(shù)規(guī)范、社會環(huán)境的需要，國家對JJF1069-2007《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》進行了修訂，并于2012年頒布實施JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》。

本所根據(jù)新的考核規(guī)范要求組織人員編寫質(zhì)量管理體系文件，并按照管理體系文件實施管理，形成：“人人有職責，事事有程序，作業(yè)有標準，體系有監(jiān)督，不符合有糾正”的完善管理體系。

筆者根據(jù)編寫過程中的體驗談談應注意的幾個問題。

一、參與編寫的人員要統(tǒng)一意見，明確新舊《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》（以下簡稱規(guī)范）的主要變化內(nèi)容。

在JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》實施指南中，對JJF1069-2007與JJF1069-2012兩者主要內(nèi)容的變化進行了詳細的論述，質(zhì)量體系文件參與編寫的人員除了熟知這些變化的同時，對增加的條款是否適合本單位實際要統(tǒng)一意見。例如：在JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》中，增加用能產(chǎn)品能源效率標識計量檢測項目，對型式評價也提出了更高的要求，但本所為縣級法定計量檢定機構(gòu)，不具備對新計量器具型式評價的考核資格，且目前不具備用能產(chǎn)品能源效率標識計量檢測項目的檢測，因此在編制質(zhì)量體系文件時應該將此項內(nèi)容略去。又如，在組織與管理中，增加了“業(yè)務管理實現(xiàn)信息化，系統(tǒng)運行可靠”的業(yè)務管理要求，對于本所而言，實現(xiàn)業(yè)務管理信息化系統(tǒng)一體化模式目前還無法實現(xiàn)，但是單位已有設想，那么在編制這一條時，可加上條件性的限制，即規(guī)定目前的業(yè)務管理仍以目前的多模塊分割式的信息錄入形式，同時又增加一條，一旦業(yè)務管理變更為業(yè)務管理信息化系統(tǒng)一體化模式，本所將以新的業(yè)務管理信息化系統(tǒng)作為業(yè)務管理模式，并在質(zhì)量體系文件中后面相關(guān)內(nèi)容中做出對應的規(guī)定，這樣編寫以保證文件化的管理體系文件與現(xiàn)實運行的管理體系相一致。如此這樣，一旦統(tǒng)一了意見，各編寫人就明白自己如何編制相應分配的內(nèi)容，不至于質(zhì)量體系文件前后內(nèi)容沖突。

二、結(jié)合計量工作的特點，切合本單位實際，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。

質(zhì)量方針是組織的最高管理者正式的該組織的質(zhì)量宗旨和方向，是最高管理者對本組織的指導思想和承諾。質(zhì)量目標是通過各種活動所能達到的總體目標，是可測量和可量化的。質(zhì)量方針和質(zhì)量目標是質(zhì)量管理體系的導向。制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標能為組織提供關(guān)注的焦點，幫助組織使用其資源達到這些預期的結(jié)果，成為組織內(nèi)全體職工的工作準則和價值取向，也是最高管理者將組織引向何處的決策方向，同時質(zhì)量目標的實現(xiàn)表明了產(chǎn)品的質(zhì)量達到了預期結(jié)果，證明了質(zhì)量管理體系運行有效。

依照JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》編制質(zhì)量體系文件，最高管理者應首先切合計量工作的職能和本單位實際，明確本單位的質(zhì)量方針，制定與本單位計量工作相適應、與質(zhì)量方針相一致并可以量化和測量的質(zhì)量目標，并在此基礎上建立各部門的分解質(zhì)量目標系統(tǒng)，列出質(zhì)量體系要素與部門職能分配表，同時各部門在充分理解質(zhì)量目標精神的基礎上，積極貫徹落實，加強產(chǎn)品實現(xiàn)過程中各環(huán)節(jié)的管理與控制，明確責任，才能保證質(zhì)量管理體系有效運行。

三、編制質(zhì)量體系文件的過程中要注意各文件之間的對應性、符合性和協(xié)調(diào)性。

首先應注意質(zhì)量體系文件編制的系統(tǒng)性和對應性，對質(zhì)量體系文件結(jié)構(gòu)進行策劃，并覆蓋JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》全部相關(guān)要素的要求和規(guī)定。

質(zhì)量體系文件分三個層次，分別是質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書。質(zhì)量手冊是機構(gòu)的綱領(lǐng)性文件，反映一個組織的系統(tǒng)特征，對影響產(chǎn)品質(zhì)量形成過程的各要素作出統(tǒng)一的規(guī)定。程序文件是為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑，是質(zhì)量手冊的支持性文件，他包括了質(zhì)量體系中采用的全部要素的要求和規(guī)定。所以質(zhì)量手冊中對某一要素的描述，在程序文件中就有對應此要素的活動或過程的要求和規(guī)定。而作業(yè)指導書是實際操作的指導。表單及記錄是屬于程序文件及作業(yè)指導書追溯的依據(jù)。因此，這三層文件是相互依存，一一對應的。

在依據(jù)JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》編制質(zhì)量體系文件時，除了按照《考核規(guī)范》構(gòu)建質(zhì)量手冊的文件框架，同時注意在編制《程序文件》時映射質(zhì)量手冊對應的規(guī)定和要求，為防止出現(xiàn)不對應的情況，方法可采取編制《考核規(guī)范與手冊條款、程序文件及記錄對照表》的方式一一列出《考核規(guī)范》各條款、質(zhì)量手冊與考核規(guī)范對應條款、與質(zhì)量手冊對應的程序文件、與程序文件對應的記錄文件。依照此表編制就可以達到質(zhì)量管理體系文件在編制過程中既不偏離《考核規(guī)范》的條款要求，又能使質(zhì)量手冊的規(guī)定和要求在程序文件中有對應的活動及過程，同時又有相關(guān)的記錄可以作為追溯，使整個質(zhì)量體系文件實現(xiàn)一一對應。

其次是注意編制的符合性。質(zhì)量體系文件的編制應符合本單位的業(yè)務流程，具體的控制要求以滿足本單位需要為度，而不是越多越嚴就越好，就是說要適度。太嚴苛了，即達不到管理的效果，也容易引起職工的反感，激化矛盾，難以實現(xiàn)預期的目標。當然也不能定的太低。總之就是要適度。通過清楚、準確、全面和簡單扼要的表達方式，實現(xiàn)唯一的理解，所有文件的規(guī)定都應保證在實際工作中能完全做到。

第三就是注意質(zhì)量體系文件編制的協(xié)調(diào)性。

文件和文件之間應相互協(xié)調(diào)，避免產(chǎn)生不一致的地方。從整體結(jié)構(gòu)上來講，針對編寫具體某一文件時，應該緊扣JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》中的相關(guān)條款，明確文件的目的、范圍及相關(guān)要求的信息，在本單位的質(zhì)量體系文件中盡量不要描述與之范圍之外的活動，以免產(chǎn)生歧義。

質(zhì)量體系文件中的所有規(guī)定除了圍繞《考核規(guī)范》、技術(shù)標準、管理制度的要求，同時要在文件中描述出組織機構(gòu)中各部門及崗位的地位和作用。也就是說某項活動中目的和范圍是什么，由組織機構(gòu)的哪一部門、哪一個崗位來執(zhí)行，這就需要有一個明確的組織機構(gòu)圖。組織機構(gòu)框圖是最常見的表現(xiàn)部門、崗位、職工關(guān)系的一種圖表，形象的反映了組織內(nèi)各機構(gòu)、崗位上下左右相互之間的關(guān)系，她是組織機構(gòu)的直觀反映，也是對該組織功能的一個側(cè)面詮釋。所以，通過組織機構(gòu)圖明確組織內(nèi)部各部門組成及各部門職權(quán)和功能關(guān)系。從而明確質(zhì)量手冊中相關(guān)規(guī)定和要求的執(zhí)行機關(guān)。有助于各關(guān)系接口的協(xié)調(diào)銜接。所以質(zhì)量體系文件之間的協(xié)調(diào)亦是組織機構(gòu)中各部門及各崗位職能關(guān)系的體現(xiàn)，所以編制中要注意結(jié)合組織機構(gòu)圖，

認真處理好各個過程的接口，避免各個活動的不協(xié)調(diào)或職責不清。

第四就是編寫質(zhì)量體系文件的文字要求。

在編寫質(zhì)量體系文件時，一方面職責要分明，語氣要肯定，不要使用“大致”、“基本” 、“可能”之類模棱兩可的詞語，另一方面質(zhì)量體系文件整體結(jié)構(gòu)清晰，文字簡明，文風一致，遵循“最簡單、最易懂”的原則，不要使用晦澀難懂的語言，影響質(zhì)量體系文件的宣貫。

四、加強內(nèi)部質(zhì)量體系的審核

體系文件編寫完成后，要試運行一段時間，這方面各單位可以根據(jù)自己的實際情況，規(guī)定試運行的時間。試運行過程中，一方面要加強體系文件的宣貫力度，保證過程中的每一個環(huán)節(jié)、每一環(huán)節(jié)上的管理人員都能明確知道自己的工作范圍和職責權(quán)限，這是保證文件化的質(zhì)量體系文件運用到實際的管理工作中能有效運行的關(guān)鍵；另一方面要加強各部門之間的溝通與交流，對運行中提出的問題加以匯總。新的質(zhì)量管理體系運行過程中肯定會存在各種問題，各部門之間的配合十分重要，作為最高管理者應注意加強部門間的關(guān)系協(xié)調(diào)，保證質(zhì)量管理體系的試運行基本通暢，對存在的問題，及時予以記錄。

質(zhì)量管理體系階段性運行結(jié)束后，開一次內(nèi)部審核會議，對試運行階段存在的問題進行討論，達到各部門的共識，統(tǒng)一各部門的意見，為文件化的質(zhì)量管理體系文件的實施提供保障。因此，此次內(nèi)審尤為重要，是考核文件化的質(zhì)量管理體系文件與本單位實際工作是否相適應的重要工作。審核結(jié)束后，修改不適應本單位的條款，對質(zhì)量管理體系運行的效果給予評價， 最后由單位最高管理者批準實施。

總之，JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》編制計量檢定機構(gòu)質(zhì)量體系文件，應明確JJF1069-2007與 JJF1069-2012的內(nèi)容和要求的變化，編制過程中要制定切合本單位實際的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，確立組織機構(gòu)關(guān)系，明確崗位設置和各崗位職責，注重體系文件之間的對應性、符合性和上下左右崗位關(guān)系的協(xié)調(diào)及文件之間的協(xié)調(diào)性。加強內(nèi)部審核，尋找質(zhì)量提升的途徑，只有這樣，才能編制出符合《考核規(guī)范》，符合單位實際的真正行之有效的管理體系文件，才能真正在其指導下使機構(gòu)的管理體系運行正常。

參考文獻：

[1]JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》實施指南， 2012

[2]JJF1069-2007《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》實施指南， 2007

[3]JJF1001-2011《通用計量術(shù)語及定義》，2012

篇4

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)標準化；安全生產(chǎn)目標；對策

中圖分類號：F530.69文獻標識碼： A 文章編號：

水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自2011年開始實施，目前各水泥企業(yè)正開展安全生產(chǎn)標準化建設。我公司隸屬于中國建材集團，擁有5000t/d熟料水泥生產(chǎn)線，按照集團公司的要求，水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)須在2013年前完成達標。我公司按照集團公司的整體布置，于2012年8月順利通過了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局專家組的現(xiàn)場評審，達到水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)標準。《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》中第一章“安全生產(chǎn)目標”是企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化的難點和重點，因為此章節(jié)考評內(nèi)容及考評辦法比較抽象，對標準的理解差異較大，在實施過程中無從下手，問題點較多，在評審過程中很容易扣分，一個企業(yè)連安全生產(chǎn)目標做不好，是很難做好安全生產(chǎn)工作的，以至于會影響整個標準化系統(tǒng)的評審。為此，結(jié)合我公司實際情況，就安全生產(chǎn)目標建設的對策作如下探討：

一、安全生產(chǎn)目標考評內(nèi)容

在《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》中，標準分值為12分，其中目標管理制度、目標各2分，目標分解、實施計劃、考核辦法2分，目標監(jiān)測3分，目標考核、評估3分。

在具體的考評辦法中，明確了各考評內(nèi)容的具體考評辦法。根據(jù)考評內(nèi)容和考評辦法，在標準化建設實施過程中應完善的內(nèi)容主要有：

1、安全生產(chǎn)目標管理制度

2、年度安全生產(chǎn)目標

3、年度安全生產(chǎn)目標分解

4、安全生產(chǎn)目標實施計劃

5、安全生產(chǎn)目標考核辦法

6、安全生產(chǎn)目標監(jiān)測記錄

7、安全生產(chǎn)目標考核記錄

8、安全生產(chǎn)目標完成效果評估報告

9、安全生產(chǎn)目標調(diào)整記錄，調(diào)整后的實施計劃和考核辦法

在以上9項內(nèi)容中，制度、目標、實施計劃相對來說是又是第一章的重點和難點。

二、安全生產(chǎn)目標建設的實施

1、安全生產(chǎn)目標管理制度

安全生產(chǎn)目標管理制度是第一章節(jié)內(nèi)容的核心，在制度中應明確考評內(nèi)容的責任部門或責任人，明確考評辦法中的具體實施細則。管理制度要體現(xiàn)符合性、適用性的原則，所以在起草安全生產(chǎn)目標的管理制度時，應理清考評內(nèi)容和考評辦法中的具體條款，簡單明了，只有這樣，才能經(jīng)得起評審組的審核。

一般來說，管理制度由目的、適用范圍、引用文件、職責、管理內(nèi)容及要求、相關(guān)記錄等組成。理順了考評內(nèi)容和考評辦法后，先開始起草管理制度的“管理內(nèi)容與要求”部分，該部分內(nèi)容應包括目標的制定、分解、實施計劃、實施、監(jiān)測、考核、調(diào)整等環(huán)節(jié)：

（1）目標制定。明確目標制定的依據(jù)和目標的簽發(fā)和，我公司目標制定的依據(jù)是根據(jù)集團公司年度安全生產(chǎn)目標，結(jié)合我公司實際情況組織制定本公司年度安全生產(chǎn)目標，年度安全生產(chǎn)目標由總經(jīng)理簽發(fā)，以公司正式文件。

（2）目標分解。由公司安全管理部門根據(jù)公司各部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解公司年度安全生產(chǎn)目標。

（3）目標實施計劃。安全管理部門負責制定公司級的目標實施計劃和考核辦法，各部門根據(jù)分解的目標制定本部門的實施計劃和考核辦法。

（4）目標的實施。公司的安全生產(chǎn)目標以文件的形式發(fā)至各部門，各部門的目標下發(fā)到各相關(guān)崗位，各部門組織本部門的安全生產(chǎn)目標的培訓，根據(jù)實施計劃組織實施。

（5）監(jiān)測。各部門對本部門安全生產(chǎn)目標實施情況進行監(jiān)測，規(guī)定具體的監(jiān)測頻次，并保存監(jiān)測記錄資料。公司安全管理部門負責組織對公司目標實施情況進行監(jiān)測，規(guī)定監(jiān)測頻次，保存監(jiān)測記錄資料。

（6）考核。各部門對本部門安全生產(chǎn)目標實施情況按照考核辦法進行考核，規(guī)定具體的考核頻次，公司安全管理部門組織對公司目標實施情況按考核辦法進行考核和評估，完成評估報告。

（7）調(diào)整。根據(jù)考核評估結(jié)果，出現(xiàn)如母公司安全生產(chǎn)目標發(fā)生變化、外部環(huán)境或安全標準化體系發(fā)生重大變化、目標未完成、經(jīng)營情況發(fā)生重大變化時組織對安全生產(chǎn)目標、實施計劃進行調(diào)整，調(diào)整后的公司安全生產(chǎn)目標、實施計劃以文件形式頒發(fā)，分解，各部門根據(jù)調(diào)整后的分解目標制定實施計劃。

整個管理內(nèi)容及要求涵蓋了評定標準中的考評內(nèi)容和考評辦法，然后在管理制度中“職責”的內(nèi)容中統(tǒng)一按“管理內(nèi)容及要求”中的責任部門或責任人即可。制度中的目的的內(nèi)容包括深化公司安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)目標的完成，適用范圍應包括公司所屬部門及相關(guān)方。按照標準化評定標準的要求，相關(guān)記錄應附有目標的監(jiān)測記錄、考核記錄、培訓記錄及調(diào)整記錄的記錄格式。安全生產(chǎn)目標管理制度并入公司安全管理制度匯編，以受控文件形式下發(fā)。按照以上要求編寫的制度能夠符合評定標準的要求，具有適用性。

2、年度安全生產(chǎn)目標

按照《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》的要求，公司年度安全生產(chǎn)目標的內(nèi)容應包括：零死亡、千人負傷率、隱患治理完成率、有毒有害場所監(jiān)測合格率等，如：死亡事故為零、重傷事故為零、輕傷事故不超過1人、新增加職業(yè)病為零、年事故隱患整改率為100%等。

3、目標的分解

根據(jù)各部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解公司年度安全生產(chǎn)目標。部門的目標應比公司的目標更嚴格，如熟料生產(chǎn)部門目標分解內(nèi)容應包括傷亡事故為零、新增加職業(yè)病為零、年事故隱患整改率為100%。在目標分解的實施過程中，職能部門的目標與生產(chǎn)部門有一定差別，如財務部門的目標應包括傷亡事故為零、保證安全生產(chǎn)費用投入100%、保證專款專用100%、安全生產(chǎn)費用使用臺賬合格率100%等，供應部門的目標應包括傷亡事故為零、應急救援物資準備100%等。

4、目標實施計劃、考核辦法

（1）實施計劃

目標實施計劃包括公司級和部門級的實施計劃。公司及各部門根據(jù)分解的目標制定實施計劃，針對分解的內(nèi)容制定相應的計劃措施，如熟料生產(chǎn)部門的傷亡事故為零的措施應包括按照公司安全管理制度要求完成目標、制度、安全操作規(guī)程、法律法規(guī)與其他要求、應急預案的培訓、考核，加強對部門隱患排查，及時完成部門的隱患治理，部門內(nèi)危險源點按要求進行檢查和控制，按要求組織本部門內(nèi)應急預案的演練等；新增加職業(yè)病為零的計劃措施包括重點監(jiān)控有職業(yè)禁忌癥者，對有職業(yè)禁忌癥者調(diào)整崗位，保證不出現(xiàn)職業(yè)病，改善職場環(huán)境，對有粉塵、噪音危害場所按要求配戴防護用品。

目標實施計劃應有編制、審核和批準人，內(nèi)容應包括目的、目標和計劃措施及責任人、確認人。

（2）考核辦法

考核辦法是對實施計劃的執(zhí)行情況制定相應的獎勵或處罰措施，制定考核辦法時即對計劃措施的內(nèi)容逐一制定獎勵或處罰規(guī)定，如未按要求進行培訓的處罰50元/次，未正確佩戴勞動防護用品的處罰50元/次等。

5、目標監(jiān)測、考核

監(jiān)測、考核的目的是促進安全生產(chǎn)目標的完成，所以在實施中要按制度要求的頻次對安全生產(chǎn)目標監(jiān)測、考核，依據(jù)考核辦法進行。監(jiān)測和考核的區(qū)別：監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題以隱患整改通知的方式告知相關(guān)部門或責任人予以整改，而考核除責成相關(guān)部門或責任人整改外，須根據(jù)考核辦法的具體條款給予相應的處罰。

監(jiān)測、考核的權(quán)限按照制度規(guī)定執(zhí)行，部門的監(jiān)測、考核結(jié)果須有部門主管領(lǐng)導、專（兼）職安全員等簽名，公司級的監(jiān)測、考核結(jié)果由公司安全管理部門組織，公司安全生產(chǎn)委員會成員參與討論通過。

監(jiān)測、考核的內(nèi)容為目標實施計劃中的計劃措施的內(nèi)容逐一監(jiān)測、考核，監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有不符合項時向相關(guān)部門或責任人發(fā)隱患整改通知單要求整改，考核中除按要求整改外，根據(jù)考核辦法的實施條款予以處罰。

6、目標完成效果評估、調(diào)整及實施計劃

根據(jù)對安全生產(chǎn)目標的考核情況進行評估，評估報告的內(nèi)容應包括目標完成情況、目標考核情況、結(jié)論及改進意見。

完成效果評估主要是指公司級的目標完成效果評估，由公司安全管理部門組織評估并形成評估報告。目標考核情況是根據(jù)考核結(jié)果統(tǒng)計分析，總結(jié)產(chǎn)生不符合項的原因，并對考核結(jié)果排名，經(jīng)安全生產(chǎn)委員會討論，列出具體的獎勵和處罰。結(jié)論應包括是否需要按照管理制度的要求調(diào)整安全生產(chǎn)目標，如需調(diào)整，應加以說明其原因，制定實施計劃。改進意見主要是針對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其他方面提出整改意見或建議。

篇5

一、提高認識，加強領(lǐng)導，確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的正常進行

一是進一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責任制的目的、意義、內(nèi)容和要求，切實提高全體行政干部，特別是領(lǐng)導干部對落實行政執(zhí)法責任制的認識，進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度，有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過錯責任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策，解決問題，切實增強依法行政的能力。同時，配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓和驗證法律知識考試，努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組，成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責任追究組織，逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導責任制，為有效落實行政執(zhí)法責任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實際，強化政府責任，進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制實施方案，梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責任、確定考核目標。堅持做到執(zhí)法責任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。

二、嚴格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容，提高執(zhí)法質(zhì)量

一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度，按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批準負責”的原則，進一步明確責權(quán)，落實責任。

二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，要求各執(zhí)法業(yè)務站所嚴格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法，要事先向當事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認真審查，嚴格把關(guān);在辦理行政案件時，要認真調(diào)查取證，仔細制作并正確使用法律文書，規(guī)范文書管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專人負責。

三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式，認真落實“六公開”制度，即：公開法律依據(jù)，讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標準、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求，一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準，便于服務對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果，避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料，允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢，接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責任追究辦法，包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施，向社會公布監(jiān)督電話，暢通社會監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。

篇6

村部各工作人員：

為認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和區(qū)鎮(zhèn)二級會議精神，切實加強我村的各項管理，激發(fā)村級管理人員，愛崗敬業(yè)、扎實工作的工作熱情，進一步提高工作責任考核的透明度，為實現(xiàn)“兩個率先”發(fā)揮積極的作用。在聽取各方面的意見基礎上，結(jié)合本村全年工作計劃目標，經(jīng)村黨總支、村委會研究，特制定20__年度村級管理人員工作目標責任制考核辦法，具體如下：

一、考核對象：村級管理人員。

二、考核辦法：采用百分考核制，互評占40，組織考評占60（該考核結(jié)果，村部將在年終商定每位人員報酬時作重要依據(jù)。平時只發(fā)基本工資：一般人員每月600元，中層班干部每月800元，副職干部每月1000元）。

三、考核內(nèi)容：

（1）事業(yè)性責任心（本職工作）20。

（2）敢于負責精神（敢抓敢管）20。

（3）團結(jié)協(xié)作（做好突擊性、指令性、臨時性工作）10。

（4）工作實績（完成任務效果好）30。

（5）廉潔自律（自身形象）10。

（6）遵守村規(guī)（所有家庭人員、親屬工作）10。

四、加扣獎：

（1）獲條線鎮(zhèn)級先進集體，每一項獎1000元，反之，受到條線通報批評每次每人扣1000元。

（2）獲條線區(qū)級先進集體，每一項獎3000元，反之，受到條線通報批評每次每人扣3000元。

（3）獲條線市級以上先進集體，每一項獎5000元，反之，受到條線通報批評每次每人扣5000元。

（4）引進一只三產(chǎn)項目，注冊在1000萬元以上獎10000元（可按注冊額比例獎）。

五、有關(guān)事項：

1．作息規(guī)定：所有工作人員平時必須自覺執(zhí)行村規(guī)制度，實施請假制度。每月事假不超二天，病假：（小病不扣）住院十天以內(nèi)、大病（開刀）一個月之內(nèi)，超過部分按責任工資折算扣除。

2．平時注意安全。工作之外和上下班前后發(fā)生的一切安全事故與集體無關(guān)。

3．平時因工作需要招待的，就餐原則上食堂，必須在外招待的事先請示，但一律不欠帳。

4、責任制考評每三個月一次，年總積分總評，考核副職以下人員由總支負責，班子人員由書記考核。

5、結(jié)算由分管書記、財務辦執(zhí)行。

篇7

一、規(guī)范公務員考錄工作

（一）做好20__年公務員公開招考工作。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，嚴格按照“考錄1＋3文件”周密組織20__年考試錄用公務員筆試、面試和體檢等工作。

（二）大力加強面試考官建設。會同市考試中心開展面試考官的培訓，優(yōu)化考官隊伍的結(jié)構(gòu)，提高考官的整體素質(zhì)。

（三）會同市委組織部做好從基層考錄公務員工作。引導和鼓勵高校畢業(yè)生報考基層公務員職位，切實解決/:請記住我站域名/基層公務員短缺問題。會同市委組織部做好從優(yōu)秀村干部、大學生村官、三支一扶等在農(nóng)村工作的人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員工作，優(yōu)化基層公務員隊伍的結(jié)構(gòu)。

（四）妥善完成綜合執(zhí)法機構(gòu)人員考錄后的人員的分流安置工作。在完成交通、國土、城市管理等綜合執(zhí)法機構(gòu)人員考錄工作后，對綜合執(zhí)法機構(gòu)中不符合考試資格條件的人員進行梳理，提出具體的分流安置意見，聽取相關(guān)部門意見后，妥善完成分流安置工作。

二、規(guī)范公務員日常管理工作

（一）貫徹執(zhí)行好國家和省的公務員管理配套法規(guī)。結(jié)合國家人力資源社會保障部即將就公務員轉(zhuǎn)任、回避、新錄用公務員試用期管理出臺相關(guān)配套文件，以及省廳即將就公務員調(diào)任、非領(lǐng)導職務管理出臺相關(guān)辦法，我市將進一步完善公務員轉(zhuǎn)任、調(diào)任、回避和職務管理。重點對照檢查執(zhí)行公務員回避規(guī)定的情況，制定執(zhí)行回避規(guī)定的具體措施，督促有關(guān)單位認真執(zhí)行公務員回避規(guī)定。同時，根據(jù)省的統(tǒng)一部署，及時開展我市科級非領(lǐng)導職務設置工作。

（二）完善公務員日常的管理，提高業(yè)務辦理效率。充分發(fā)揮數(shù)字人事綜合業(yè)務管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理功能，規(guī)范公務員個人信息和業(yè)務信息的管理，逐步推行網(wǎng)上審批制度，完善公務員登記、減員、任職備案、考核備案和職數(shù)管理，提升我市公務員管理信息化水平。

（三）做好公務員統(tǒng)計工作。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，加強與相關(guān)科室的溝通合作，完成好公務員統(tǒng)計工作。

（四）做好市政府提請人大決定任免事項和市政府任免人員的呈報任免的常規(guī)工作。

三、完善考核辦法，做好公務員考核工作

篇8

為進一步加強機關(guān)效能建設，及時有效地處置我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件，提高應急管理工作水平，按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定《五夫鎮(zhèn)應急處理績效考核制度》（以下簡稱《制度》），具體內(nèi)容如下。

突發(fā)公共事件范圍

本《制度》所稱突發(fā)公共事件，是指發(fā)生在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)涉及衛(wèi)生防疫、交通事故、重大人員傷亡、巨額財產(chǎn)損失、重大自然災害以及嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、、危害社會公共安全影響公共安全秩序等緊急事件。

考核原則

1、客觀公正的原則。嚴格按照考核的程序、方法、標準，以客觀事實為依據(jù)，堅持求真務實，客觀公正的考核被考核對象。

2、民主公開的原則。適時公開考核結(jié)果，以利于群眾的參與和監(jiān)督。

3、注重實績的原則。堅持落實效能考核以提高效能建設為最終目標，通過考核，調(diào)動鎮(zhèn)村干部職工辦事的積極性和主動性，推動機關(guān)效能建設水平的整體提高，做好我鎮(zhèn)公共突發(fā)事件的應急處理工作。

考核對象及內(nèi)容

（一）考核對象：全鎮(zhèn)干部職工、村主干。

（二）考核內(nèi)容：當公共突發(fā)事件發(fā)生時，全鎮(zhèn)干部職工、村主干的在崗率、出勤率和應急處理效率。

考核辦法

以《省公務員考核辦法（試行）》、《省實行聘用制事業(yè)單位工作人員考核辦法（試行）》、《關(guān)于推行在職村主干職業(yè)化管理的實施意見》（試行）和《五夫鎮(zhèn)領(lǐng)導干部職工請銷假報告制度的通知》為依據(jù)，突發(fā)公共事件發(fā)生后，由黨政辦工作人員負責通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行處理。同時，由黨政辦公室對干部職工在崗與出勤情況進行專項記錄，記錄情況作為公共突發(fā)事件應急處理干部職工績效考核及村主干職業(yè)化工資的主要依據(jù)。

對于出現(xiàn)以下情形之一的，對當事人（突發(fā)公共事件所涉及到的相關(guān)領(lǐng)導、干部職工及事發(fā)地的村主干）予以告誡。

1、突發(fā)公共事件發(fā)生后，當事人手機關(guān)機或無人接聽，導致無法在第一時間趕到現(xiàn)場處置的。

2、當事人遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)公共事件的。

3、突發(fā)公共事件發(fā)生后，當事人不在崗，事前也未請假或告知去向的。

4、接到突發(fā)公共事件報告后，當事人在10分鐘內(nèi)未趕到指定點或30分鐘內(nèi)（澄溪村除外）未趕到現(xiàn)場的。

5、當事人對突發(fā)公共事件處置不力或擅自離開事發(fā)現(xiàn)場的。

獎懲措施

1、被告誡1次的，由當事人以書面材料向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導說明原因。

2、被告誡2次的，由鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導對當事人進行約談。

3、被告誡3次的，由鎮(zhèn)黨委對當事人予以效能告誡并取消當事人當年評優(yōu)評先資格。

4、被告誡4次以上的，年度考核中評定為"不稱職"。

5、對于在處置突發(fā)公共事件中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員由黨委政府給予表彰和獎勵。通知后100%出勤到位的人員，予以獎勵元；組織及時，措施得當?shù)拇寤騿挝唬杲K予以元獎勵。

篇9

推行稅收質(zhì)量管理體系，就是把目前的稅收工作目標、業(yè)務規(guī)程、崗責體系、工作標準、績效考核等主要內(nèi)容融入一個科學的管理體系之中，進行優(yōu)化整合，創(chuàng)建一個科學的運行機制，不斷提升稅收管理水平。推行稅收質(zhì)量管理體系順應了科學管理的發(fā)展潮流，符合稅收管理的發(fā)展規(guī)律，是鞏固和發(fā)展改革成果的迫切需要。

推行稅收質(zhì)量管理體系是一項創(chuàng)新工作。做好這項工作，應當遵循以下五項工作原則。

（一）依法行政原則。依法治稅是稅收工作的靈魂，稅收管理創(chuàng)新必須遵循依法治稅的原則。推行稅收質(zhì)量管理體系，一方面應當在堅持依法治稅的前提下開展工作，稅收質(zhì)量管理體系的設計應當體現(xiàn)依法行政和依法治稅的要求，嚴格遵循現(xiàn)行各項稅收法律法規(guī)和《行政許可法》等行政管理法規(guī)的規(guī)定。另一方面，推行稅收質(zhì)量管理體系本身也是為了進一步規(guī)范稅收執(zhí)法，提高稅收執(zhí)法水平，提高稅務部門依法行政的能力，不斷提高稅收執(zhí)法質(zhì)量和依法行政的管理效能，促進稅務部門依法治稅水平的提升。

（二）科學管理原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不僅僅是對現(xiàn)有規(guī)章制度的補充修訂，應當體現(xiàn)科學管理的特征，要借鑒、吸收當代管理科學先進的管理理念、原理和方法，結(jié)合工作實際進行創(chuàng)新，整合形成一個完整的體系，確保稅收質(zhì)量管理體系具有系統(tǒng)性和先進性。稅收質(zhì)量管理體系應當體現(xiàn)工作流程精簡、業(yè)務標準精細、績效考核精確、管理體系精湛，實現(xiàn)稅收管理的科學化。

（三）注重實效原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應當求真務實，立足于提高稅收管理的質(zhì)量和效率，應當抓住質(zhì)量管理體系的核心和精髓，解決傳統(tǒng)稅務管理方法的薄弱環(huán)節(jié)，要注重制定工作標準，實行過程控制，強化績效考核。通過制定和實施稅收質(zhì)量管理體系，不斷提高稅收管理質(zhì)量和效率，減少征納雙方的辦稅成本。

（四）簡便易行原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不能搞繁瑣哲學，應當做到指標科學明晰、標準規(guī)范統(tǒng)一、操作簡便可行。同時，稅收質(zhì)量管理體系的實施應當以信息技術(shù)為支撐，以計算機自動考核為主，設置預警提示，進行過程控制，減少紙質(zhì)記錄。

（五）積極穩(wěn)妥原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應當循序漸進，先進行試點，完善后再全面推廣。如可具體分為五個階段，即方案制定階段、體系設計階段、推行試點階段、全面推行階段、總結(jié)驗收階段。

體系設計是推行稅收質(zhì)量管理體系的重中之重。總體設計思路圍繞“目標引導、面向流程”。所謂“目標引導”，就是指稅收質(zhì)量管理體系應當緊緊圍繞提高稅收管理質(zhì)量所要達到的目標進行體系設計，并將總體目標具體量化，形成質(zhì)量指標體系，通過將稅收質(zhì)量指標逐層分解到具體的工作崗位，確保總體質(zhì)量目標的實現(xiàn)。所謂“面向流程”，就是指稅收質(zhì)量管理體系應當針對具體的業(yè)務流程進行過程控制，變事后考核為事中監(jiān)控，明確每一工作環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量要求及控制要點，確保整個業(yè)務流程的順暢運作。根據(jù)以上總體思路，在稅收質(zhì)量管理體系設計工作中重點要做好以下四方面工作。

（一）設計質(zhì)量指標體系。根據(jù)工作的實際，推行稅收質(zhì)量管理體系應當實現(xiàn)三個總體目標。即：牢固樹立質(zhì)量理念、服務理念、績效理念，打造“政府放心、納稅人滿意”的品牌；制定、實施稅收質(zhì)量管理體系，并持續(xù)改進，實現(xiàn)稅收管理的科學化、精細化；全面提升稅收管理質(zhì)量和效率。為了實現(xiàn)上述總體目標，要設計科學、合理、便于考核的具體稅收質(zhì)量指標。分等級，量化指標，應當能夠落實到具體的崗位進行考核。

（二）制定《管理工作標準》。每項管理工作標準應當明確工作職責、質(zhì)量目標、業(yè)務流程、質(zhì)量要求、控制要點、績效考核、責任追究、表證單書和引用文件等主要內(nèi)容。

篇10

2013年，是全面完成“十一五”人口計劃生育工作創(chuàng)建目標之年，做好2013年的集中與管理工作是完成創(chuàng)建目標、任務的重中之重。為使2013年的人口與計劃生育工作扎實有效地開展，對集中與管理工作提出如下考核意見。

一、目標、任務和要求

見鄉(xiāng)文件。

二、考核辦法

1、宣傳發(fā)動到位（10分）

見一例應告知而未告知參加服務與管理時間、地點的扣0.5分，通過了解、調(diào)查被宣傳對象，未采取辦班、廣播等形式宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識的扣5分。

2、責任落實到位（10分）

以村主要負責人與其他村干簽訂的責任書為考核依據(jù)，責任明確，有據(jù)可查得10分，無責任書不得分。

3、見面服務到位（50分）

要求做到“四個一”（一個不錯、一個不漏、一個不假、意外孕處理一個不留）和孕情、節(jié)育措施類型見底率達100%。發(fā)現(xiàn)一例冒名頂替扣10分，參查率每低1%扣1分，見一例意外孕未處理扣5分。

4、重點服務到位（20分）

抓好流動人口管理工作，逐一核實其流入地址、從業(yè)單位、聯(lián)系方式、生育和節(jié)育等基本信息。三月份集中服務與管理活動中，以村為單位按一、二、三類對象總數(shù)的8%作為《流動人口婚育證明》辦理的任務數(shù)，每降低1%扣2分。流出人口花名冊及時填報，未上報的扣5分。

5、結(jié)合工作到位（10分）

準確及時上報新婚等信息。各村要深入到戶調(diào)查摸底，弄清本村計劃生育各類信息，見一例已領(lǐng)取《結(jié)婚證》或舉行結(jié)婚儀式而未上報和辦理《服務證》的扣2分。

三、獎罰辦法

1、考核對象。（1）村支書、村主任、計生員；（2）村：副支書、副主任、會計站長及其他村干部。（3）聯(lián)系點黨政負責人、片長、分工鄉(xiāng)干及計生辦（站）分片人員，考核辦法另行制定。

2、獎勵起點分為95分，得95分分別獎200元、高于95分的每高1分加獎20元；得分低于95分（90—94分）每低1分扣10元；得分低于90分的每低1分扣20元。