財務審計工作匯報范文

時間:2023-06-15 17:41:21

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財務審計工作匯報

篇1

緊緊圍繞縣委、縣政府的目標要求,根據縣審計局年度工作安排,堅持把握大局、突出重點,致力于防范風險、促進發(fā)展,充分發(fā)揮內部審計職能作用,提升內部審計服務于科學發(fā)展的能力與水平,擴大內部審計工作效益,制定了《__市內部審計協(xié)會__分會2015年工作要點》,明確各階段工作任務與要點,保證年度內[:請記住我站域名/]審工作有計劃、有步驟順利開展。

1. 多渠道多方式爭取支持。結合各種會議培訓及工作匯報,如全縣審計工作會議、財政同級審工作匯報、經濟責任審計工作聯(lián)席會議、年度審計工作情況匯報等等,及時反映我縣內部審計工作現狀,呼吁縣人大、縣政府、縣組織部門加強對內審工作的重視,加大對內審工作的支持。

2.結合縣局實施項目審計,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實《__縣關于落實內部審計工作實施意見》情況進行督查,將內審機構(人員)是否建立健全等內容列入審計實施方案。在審計報告中建議被審計單位建立健全內部審計機構、完善內部審計制度,提升內部審計工作水平,促使內部審計在財務管理和內部監(jiān)督等方面發(fā)揮應有的作用。

1.加強業(yè)務培訓,內審人員的工作能力不斷提高。建立業(yè)務學習制度,堅持每季組織1次內審人員業(yè)務學習,學習《__省人民政府關于進一步加強內部審計工作的意見》等文件精神,使內審工作不斷規(guī)范。

2.加強廉政教育,促進內審人員廉潔意識增強。在培訓內容上不僅注重業(yè)務培訓,同時增加廉政教育內容,組織內審人員觀看反腐教育警示片、腐敗分子犯罪事例教育展等,使內審人員的思想覺悟有了新的提高。在工作中敢于堅持原則,秉公辦事,恪守審計人員的職業(yè)道德,做到依法審計,廉政審計。

3.組織內審交流,內審人員整體素質不斷提升。一是縣內審分會組織會員單位交流。分別召集縣教育局、縣農業(yè)局、縣衛(wèi)生局等19個內審會員單位開展交流,進一步了解內審工作的開展情況,重點關注內部審計功能作用與目前存在的突出問題,通過積極獻言獻策以促進各會員單位內審工作,推廣審計工作的新經驗、新方法,促進內部審計工作水平不斷提升。

4.加強業(yè)務指導。一是結合“三公經費”審計,適時指導縣教育局、縣衛(wèi)生局等單位開展公務、經費支出自查與交叉審計;二是指導農經工作審計,加強村財務機構監(jiān)督,加強村集體經濟組織負責人經濟責任審計,查處違規(guī)違紀問題。

5.在理論研究與優(yōu)秀項目上尋求突破。通過發(fā)動審計機關業(yè)務人員和分會單位積極撰寫課題論文以及打造精品項目等方式,以提高我縣內審工作業(yè)務質量與理論研究水平。2015年共有2個審計項目獲獎。

一年來,我縣內審分會在市內審協(xié)會的指導下,在全體分會成員單位支持與有力配合下,內審工作較之去年又有新提高。但與上級內審工作要求還有很大差距。我們將繼續(xù)查找原因,解決問題,學習先進,力爭在2016年取得更大突破。

(一)在服務指導上下功夫。積極組織內審人員后續(xù)教育培訓和崗位資格證書考試,進一步加強內審人員和內審工作交流,促使我縣內審會員單位的內審項目質量和內審工作水平地不斷提高。

(二)在內審理論或實務研究上下功夫。努力突破空白,積極組織內審單位及相關人員進行內審理論或實務研究,并爭取按要求向上級內審協(xié)會推薦科研成果。

篇2

關鍵詞:企業(yè);內部審計;職能與完善

企業(yè)內部審計是企業(yè)為防止局部利益可能損害企業(yè)的整體利益,要求設立的內部審計機構,并且獨立于各職能部門之外,由本部門或本單位專職內部審計人員或機構對各職能部門、分公司、子公司、辦事機構的經營活動或經營狀況等方面做出相對獨立的評價和鑒定,為企業(yè)管理者服務,從而達到內部效益最大化。企業(yè)內部審計在企業(yè)

經營管理中發(fā)揮著的重要的監(jiān)督保證作用。由于我國企業(yè)內部審計開始時間不長,還存在著一些不足。筆者認為,應加強經營活動的事先監(jiān)督和管理審計,提高企業(yè)的經營管理水平。

一、企業(yè)內部審計的職能

(一)內部審計的監(jiān)督職能

1.內部監(jiān)督企業(yè)經濟活動的合法性。內審人員在審計過程中,一方面要監(jiān)督企業(yè)的經營活動是否符合國家有關法律、法規(guī)的要求,以維護國家法紀。另一方面內審人員還要監(jiān)督企業(yè)內部方針、政策和程序的遵循程度,保證企業(yè)擬定的內部控制規(guī)范和高效率運行。

2.監(jiān)督企業(yè)經濟活動的真實性。財務收支是反映企業(yè)經營情況的重要信息,內審人員通過對財務收支活動進行審查,以衡量和確定企業(yè)會計信息和其他信息的真實性,會計報告制度的可靠性。一是內部審計的審計范圍受到一定的限制。內部審計僅局限于財務會計方面,致使大多數的內部審計變?yōu)樨攧諏徲嫷淖詫忂^程,其公正性就可能受到質疑;二是內部審計工作得不到應有的支持,有些企業(yè)對內部審計所提供的各種管理服務缺乏理解,還沒有意識到內部審計是一個增加經濟效益的巨大潛力,而把內部審計當成給自己挑毛病找麻煩的機構,從心理上排斥加強內部審計的觀念。三是執(zhí)行內部審計工作的偏差,內部審計的真正任務是通過事先的預測,為企業(yè)經營者提供必要的信息,促進經營者提高管理水平。制定經營決策,提高經濟效益使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。而目前一些單位的內部審計,大多數是事中、事后的查錯補漏。

(二)內部審計的經濟評價職能

經濟評價職能是由經濟監(jiān)督職能派生出來的另一種職能,現代企業(yè)的內部審計評價職能顯得越來越重要,內部審計要在履行監(jiān)督職能的基礎上以履行評價職能為主。經濟評價就是通過審核檢查,評定被審單位的計劃,預算,決策方案是否先進可行,經濟活動是否按照既定的決策和目標進行,經濟效益的高低優(yōu)劣,以及內部控制制度是否健全,有效等,從而有針對性地提出意見和建議,以促進企業(yè)改善經營管理,提高經濟效益。

二、改善企業(yè)內部審計應注意的幾個問題

(一)正確處理好全面審計與抽樣審計的關系

現在相當一部分企業(yè)財經紀律松弛,存在“小金庫”、賬外賬、截留收入、亂攤成本、亂投資等違紀行為。因此,在財務收支審計中必須擴大審計工作覆蓋面,對有關事項要全面詳細審計。在經濟效益審計、內部制度評審、工程項目審計等方面要學會運用抽樣審計技術。抽樣審計是現代審計技術的集中體現,是建立在概率論基礎上的科學方法,可以有效提高審計工作效率。在實際操作中,要將詳細審計與抽樣審計結合起來.在詳細審計過程中;對非重要事項可以實行抽樣審計,對重要事項必須詳細審查取證。

(二)主動爭取企業(yè)領導的支持

企業(yè)內部審計建立和發(fā)展的實踐已經證明,加強各級企業(yè)對內部審計工作的領導,特別是明確企業(yè)主要負責人親自作審計,聽取審計工作匯報,布置審計任務,處理審計查出的問題,這是對審計工作的最大支持,也是企業(yè)審計工作的關鍵。內部審計工作應圍繞企業(yè)經濟效益和領導關心的問題大膽開展工作。及時提出改進經營、科學管理

等方面的好建議,并積極向企業(yè)主要負責人匯報情況,主動爭取領導支持。各級內部審計部門要大力開拓審計領域,作出審計業(yè)績,用審計的成果來贏得領導的支持重視。提高審計權威性。

1.監(jiān)督企業(yè)經濟活動的有效性。內部審計審查企業(yè)的經濟業(yè)務活動是否全面、有效、及時,有無損害企業(yè)利益的行為,內審人員應及時將審查的結果向管理層報告,并針對存在的問題提出改善企業(yè)管理的意見和措施,使管理層明確癥結所在,盡快處理,確保企業(yè)運行的效率。

2.監(jiān)督被審查對象履行經濟責任的情況。現代審計的一個重要特征是注重經濟效益的審查。具體到內部審計,則表現在內審人員在本企業(yè)管理層的指導下監(jiān)督各職能部門和下屬公司的管理者在日常的經營中所采取的行動是否與企業(yè)目標相一致,內審人員將監(jiān)督的情況向總公司匯報,以作為評價各部門和下屬公司業(yè)績的依據。。

(三)內部審計評價職能

1評價企業(yè)的內部控制。內部控制是企業(yè)管理的重要組成部分,內部審計既是內部控制系統(tǒng)的一個組成部分,也是控制內部其它要素的主要力量。內部審計通過履行其職能,對內部控制的充分性、健全性、適當性進行評價,找出內部控制的薄弱環(huán)節(jié)和失控點,為促進內部控制的完善提供依據。

2.評價企業(yè)的經濟效益。通過對企業(yè)財務收支、生產經營活動的審查,客觀地評價企業(yè)的總體業(yè)績,并分析影響企業(yè)經濟效益的因素.發(fā)現問題所在,有利于管理層堵塞漏洞,降低成本,增加收入,挖掘企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.評價企業(yè)的社會效益。企業(yè)的經營在強調經濟效益的同時,也應為企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略考慮。必須注重社會效益的提升。內部審計從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),評價企業(yè)的目標與方針是否適應了企業(yè)及環(huán)境的要求,是否與社會的整體發(fā)展目標相一致,以此來確定企業(yè)的方針、程序、標準和道德準則。

(四)嚴格程序監(jiān)督企業(yè)經營活動的真實性

合法審計是內部審計的基礎,效益審計是內部審計發(fā)展的方向,是內部審計生命力之所在,必須正確處理好兩者的關系。要針對部分企業(yè)會計核算不實,財務收支中弄虛作假的情況,嚴格會計程序,開展企業(yè)的效益審計,提高會計信息的真實性和合法性。

三、企業(yè)內部審計職能的拓展

(一)發(fā)展企業(yè)內部審計職能

1.內部審計監(jiān)督職能的發(fā)展。第一,監(jiān)督時空范圍的拓展。目前財務審計仍是內部審計的重要方面,但已由注重合法性的審計轉向強調資產的安全性和效益性,內部審計也將注意力集中在低效率和不經濟的制度上。適應企業(yè)管理的要求,內部審計活動的范圍已涉及到企業(yè)活動的每一個方面,客觀上要求加強事先和事中監(jiān)督。及時防范和發(fā)現威脅,消除單純事后監(jiān)督的時滯效應,將可能的損失控制在最小的范圍內。第二,監(jiān)督中心的轉移。現代內部審計已開始轉向以經營審計為主導的管理審計。知識經濟時代的到來,使企業(yè)的生產經營更加依賴智力資源和知識創(chuàng)新,知識正作為一種關鍵性的生產要素進入經濟發(fā)展過欄,無形資產給企業(yè)帶來的經濟效益已遠遠超過有形資產。這一新的發(fā)展趨勢決定了企業(yè)內部審計的監(jiān)督側重于無形資產,突出了對技術資產、人力資源等知識資本的審查,做到客觀公正地反映企業(yè)的現狀。

2.內部審計評價職能的發(fā)展。第一,風險評價日趨重要。風險管理已成為現代企業(yè)管理的重要內容。相應的內部審計在執(zhí)行評價職能的過程中,不同活動的相關風險就成為關鍵因素。內審人員要先行評價活動的風險,并在實施過程中不斷地根據獲得的新情況修正最初的評價,即將評價貫穿于企業(yè)活動的整個過程,以確保企業(yè)經營者獲得及時有效的信息,將風險可能導致的損失降至最低,實現企業(yè)效益最大化。第二。評價目標的深化。內部審計發(fā)展的管理導向型趨勢,使內部審計不僅要評價企業(yè)已有的經營成果。更強調評價企業(yè)未來決策的適當性與可行性。評價主要關心與決策有關的關鍵性因素,包括企業(yè)的組織結構是否有效地利用了各種物力、財力及人力資源,資本的適當性、預算及戰(zhàn)略計劃,各級管理人員的能力。

(二)建立與現代企業(yè)制度相適應的內部審計模式

為適應現代企業(yè)制度財產所有者與經營者分離、制衡的運作機制,必須建立與之相適應的內部審計模式。

1.監(jiān)事會領導的模式。由于監(jiān)事不能兼任公司的經營管理職務,即沒有經營管理權,而內部審計的主要任務是通過審計促進企業(yè)改善經營管理,提高經濟效益,因此這種方式的最大不足是內部審計不能直接服務于經營決定,難以實現其主要任務和目的。

2.總經理領導模式。這種模式有利于提高經

營管理水平,但它難以對本級公司的財務和總經理的經濟責任進行獨立的監(jiān)督和評價。比較這兩種模式的優(yōu)缺點,監(jiān)事會領導模式的領導層次較少,地位超脫,相對獨立性強,應是現代企業(yè)中內部審計機構模式的首選。

篇3

一、集團公司內審機構的現況及存在的問題

城發(fā)集團于2009年8月經龍巖市政府批準成立的城建領域國有資產投資經營公司,公司總資產達100億元,現有7家全資子公司。公司按現代企業(yè)的標準和理念進行運作,法人治理結構較為完善,以務實、高效、嚴謹、開拓的作風,使集團經營決策、流程透明化、業(yè)務拓展高效化、技術標準專業(yè)化。在發(fā)展道路上,公司將與合作伙伴攜手共進,既以經濟利益為導向,又兼顧長遠的社會效益和社會責任,努力實現社會效益和經濟效益雙贏。目前,集團公司內設綜合部、計財部、審計部、投資部、工程部、黨群部,審計部由總會計師分管。集團公司設置的內部審計機構管理模式是典型的總會計師領導的內審機構設置模式,這種模式符合內部審計初級階段財務收支審計的目標,最大缺陷是無法體現內審的獨立性與權威性,已經無法適應當前集團公司的內部審計的要求。總會計師管轄的模式從層次,地位和獨立性來講都是較差的,在這種模式下,內部審計只是進行一些日常性的審計工作,難以從集團公司整體層面為集團公司出謀劃策,不能直接為經營決策服務。在內部審計工作中財務審計屬于非常重要的一環(huán),在這種“歸口管理”模式下,形成了財務部“自我監(jiān)管”的局面,不利于保證財務監(jiān)管的效果。站在財務部的角度進行內部審計也使內部審計的審查視角變得狹隘,容易忽略重要的非財務審計環(huán)節(jié),不利于集團公司的全面評價。將內部審計機構設在總會計師領導的模式,內審的人員構成將嚴重偏向會計專業(yè)人才,喪失了部門人員的專業(yè)背景多元化特性。集團公司內部審計要求為集團公司提供整體經營的建議,解決的問題涉及企業(yè)經營的各個環(huán)節(jié),需要不同領域的人員通力合作,提供全面的審計意見。出于這種要求,需要將內部審計從總會計師直接領導中分離出來獨立于任何職能部門,組建一支由各領域人才組成的內部審計部門。

其次,目前集團公司審計部配置的審計人員只有2個懂財務方面的人員,人員配置嚴重不足,人員結構嚴重不合理。無法全面開展內部審計部門應履行的職責,必然導致內審職能的充分發(fā)揮。

第三,審計部主要職能是負責財務收支審計,由于人員專業(yè)的因素,還未參與工程項目的審計,當前,內審只充當內部稽核的角色,沒能真正體現內審的本質。

二、集團公司內部審計新模式的設想

從目前國內外內審機構設置模式上來看,大家公認較為科學、有效的是在董事會下設審計委員會。這種模式的內審機構在開展審計業(yè)務時,要向審計委員會負責并報告工作,同時還要向總經理負責并報告工作;審計委員會成員由董事長、非董事長、總審計長和非公司董事等組成。這種內審機構設置的科學性、有效性具體體現在:

1.審計委員會由執(zhí)行董事組成,內部審計機構在審計委員會的領導下進行工作。它既可以受所有者的委托,對所有者與經營者之間的經濟責任的履行情況進行監(jiān)督,亦可對高層管理者與其下屬之間的經濟責任履行情況進行監(jiān)督。這樣的設置既能做到機構精簡,提高工作效率,也能最大限度地體現內部審計的相對獨立性。這種模式適合經濟模式較為單一,且專業(yè)化經營程度較高的大型企業(yè)。因其一般具有內部管理層次較少,管理結構較為集中,管理幅度較小等特點,即高層管理部門與下屬各職能部門之間的經濟責任關系較為簡單,這種內部審計設置模式比較容易實現,審計工作效果也較好。

2.在董事會下設審計委員會。審計委員會由獨立董事和非執(zhí)行董事組成,主要對總經理的責任履行情況進行監(jiān)督;在總經理層下設審計機構直接對總經理負責并報告工作,由總經理授權,主要對總經理以下各管理層次的責任履行情況進行監(jiān)控;而審計委員會對審計機構可以進行業(yè)務指導,必要時可給予特殊授權,使其對總經理層可進行監(jiān)控、評價和服務等。對于實行多元化經營的大型企業(yè)而言,其內部組織結構較為細化和復雜化,管理層次較多,管理的幅度和難度也較大,一般都建立了由股東會、監(jiān)事會、董事會等組成法人治理結構,由監(jiān)事會對董事會和總經理層進行監(jiān)督和宏觀方面的監(jiān)控。因此,這種內部審計機構的設置能對總經理與下屬各管理層經濟責任的履行情況進行監(jiān)督,使整個經濟責任鏈條上對各方面的監(jiān)控得到有效的保障。

從審計委員會的運行機制來看,審計委員會不斷地同內部審計人員、外部審計人員和管理層進行溝通,并且有權對其行為進行監(jiān)督。首先,公司的內部審計人員要定期向審計委員會匯報內部審計的情況以及公司管理層對內部審計人員建議的執(zhí)行情況,這樣,審計委員會就可以了解公司內部控制的執(zhí)行情況以及管理層對內部控制的重視程度。同時,審計委員會也根據公司所處的環(huán)境來規(guī)定內部審計部門的規(guī)模和技術要求,并且有權任命、替換內部審計人員,以提高內部審計人員的作用。其次,審計委員會每年至少要一次單獨會見外部審計人員,詢問外部審計人員在審計過程中是否遇到一些難以解決的問題以及審計范圍是否受限制。在此之后,在財務報表公布之前,審計委員會召集管理層和外部審計人員共同召開一次會議。會上,外部審計人員通常對公司的運營以及內部控制提出一些建議,管理層則被要求對這些建議做出反應。審計委員會還會就外部審計人員的工作進行調查,并有權利解雇外部審計人員,審計委員會只有了解公司的運行,才能夠更好的發(fā)揮作用。由此可見,審計委員會實質上是內外部審計人員、管理層溝通的橋梁,能夠融入到企業(yè)的經營管理活動中去,更好地發(fā)揮決策和監(jiān)督的職能。

在董事會下設審計委員會雖然是較為科學、合理的模式,但對本集團公司來講,因本集團是屬于國資集團公司,并未設置董事會,直接采用本模式,無法適合本集團公司的實際情況。在設置集團內部審計機構時,就應根據本集團的具體情況,結合文章開頭所提的三種模式進行整合,在這三種模式的基礎上進行改進,推演出一種更加科學、更加有效的設置模式:即以審計委員會模式為基礎,通過對該模式的改革提出一種全新的內部審計機構的設置模式。在原有審計委員會模式上,將內部審計的職能一分為二:一方面,總經理領導的內部審計部門繼續(xù)對企業(yè)日常經營進行監(jiān)督管理,識別風險,而審計委員會除了負責內審部門人員的管理外,同時兼任對總經理的審計。為了區(qū)分審計委員會與監(jiān)事會的職能,我們在此強調審計委員會對總經理的監(jiān)督與評價應側重于經濟效益的好壞,注重價值增值而非關于總經理是否遵守職業(yè)規(guī)范的問題。此外,為了加強審計委員會的獨立性,從而提高內部審計機構的獨立性,審計委員會應有權以獨立身份參與集團公司經營管理,定期向集團負責人進行工作匯報。審計委員會的日常工作由集團負責人領導,與集團負責人協(xié)商,但工作結果的披露由監(jiān)事會決定,集團負責人不得干涉。即審計委員會與集團負責人存在下屬與平級的雙重關系。與此同時,審計委員會的成員只能有相對較小比例由集團負責人推薦,多數席位應采取公開招聘方式進行選拔并由監(jiān)事會監(jiān)督招聘的全過程。當然,這種模式也有一定問題,比如增加了監(jiān)事會的工作,集團負責人與審計委員會的復雜關系容易導致權力劃分的不明確。

為何要設置這種內審機構設置模式,其理由如下:

第一,能夠最大限度地體現內審的獨立性和權威性。現代企業(yè)制度強調內審機構的獨立性和權威性,而獨立性和權威性的強弱取決于內審機構的隸屬關系和領導層次的高低。領導層次越高,獨立性和權威性越高,反之就越弱。總經理是我集團公司的最高領導機構,故在其領導下的內審機構能夠最佳體現它的相對獨立性和權威性,從而為內審工作順利開展奠定良好的基礎。

第二,這種雙向負責,雙軌報告,保持雙重關系的組織形式,與國際內部審計師協(xié)會的《內部審計實務準則》的要求相一致。

第三,這種內審組織機構模式,有利于保證集團公司內審職能的發(fā)揮,傳統(tǒng)審計多強調和偏重于內審的監(jiān)督職能,忽視了內審的評價、鑒證和服務職能。從西方現代內部審計工作的發(fā)展來看,其重心已轉移到評價、鑒證和建設的發(fā)揮,這同樣也是我國內部審計的發(fā)展趨勢。在這種組織模式下,內審機構開展審計業(yè)務,主要是發(fā)揮監(jiān)督職能,作為行政工作內容,則承擔評價、服務等職能,更好地實現內部審計促進、改善經營管理、提高經濟效益。

集團公司在設置內部審計機構時,應充分考慮我國內部審計的職能,本著有利于集團通過內部審計來檢查和評價內部各部門、各子公司履行經濟責任的狀況,加強內部管理和控制,挖掘內部潛力,提高經濟效益,增強競爭能力,維護公司的合法權益;有利于其他占有和使用國有資產的部門和各子公司,通過內部審計來保障國有資產的安全完整,提高國有資產的利用效果和效率;有利于國家通過內部審計促使各部門、各子公司加強對國有資產的經營或管理,以鞏固和發(fā)展國有經濟。

篇4

一、認真做好第二次全國農業(yè)普查工作

農業(yè)普查是國家普查制度規(guī)定的重大國情國力調查,十年一次,是舉世矚目的政府行為。國務院決定,我國將以20*年12月31日24時為標準時點,開展第二次全國農業(yè)普查,按照第二次全國農業(yè)普查總體方案設計,這次農業(yè)普查工作的總體目標是,從樹立和落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會思想出發(fā),查清農業(yè),農村農民的基本情況,為全面建設小康社會和社會主義新農村提供決策信息。

根據這個目標要求,我鎮(zhèn)根據縣農普辦的各階段農普工作計劃,結合本鎮(zhèn)實際,認真制訂農普工作計劃,同時下發(fā)農普工作考核辦法,以西政(20*)1*號文件下發(fā)各村及有關單位,按時保質地推進整個農普工作。因為整個農普工作過程長,從試點、清查摸底到上門登記,抄寫匯總,光電錄入、修改差錯等時間長達近一年。從去年8月開始,開展各項準備工作。這次農業(yè)普查,在我鎮(zhèn)范圍內涉及到13個行政村,1.04萬農戶,涉及本鎮(zhèn)農業(yè)人口3.83萬人,外來戶數1932戶,人口4000多人,以及18家非住戶類農業(yè)生產經營單位。按照要求,全鎮(zhèn)共配備了94名普查員和13名普查指導員。按照國務院第二次全國農普領導小組印發(fā)的《全國農業(yè)普查工作規(guī)劃》來看,這次的農業(yè)普查工作,是一項重大的社會動員工作,時間緊、任務重、難度大,涉及戶表三張,593個指標,調查的對象涉及全鎮(zhèn)1萬多戶農戶,因此,為了認真做好我鎮(zhèn)的第二次農業(yè)普查工作,主要抓了以下幾項工作:

1、組織參加各項業(yè)務培訓

為了確保第二次農業(yè)普查工作的順利完成,鎮(zhèn)農普辦7名同志先后參加了市、縣二級的農業(yè)普查業(yè)務培訓,同時,組織各村指導員和普查員,參加了縣、鎮(zhèn)舉辦的業(yè)務培訓,通過培訓使鎮(zhèn)村二級農普業(yè)務骨干,全面掌握第二次農業(yè)普查工作要領,理解各種指標含義和填表方法。

2、搞好試點

搞好農業(yè)普查試點工作,是要求各村農普指導員,普查員熟悉和掌握農業(yè)普查全過程,掌握普查方案和填表說明,把握農業(yè)普點,提高解決難點問題的能力,鍛煉和培養(yǎng)鎮(zhèn)、村二級農普業(yè)務骨干,為正式上門普查打好基礎,因此,組織鎮(zhèn)農普辦業(yè)務骨干參加了縣級試點,同時結合本鎮(zhèn)實際,抽調各村農普指導員和(業(yè)務骨干)普查員在鳳凰村八組進行了鎮(zhèn)級農普綜合試點工作,使大家了解第二次農業(yè)普查的全過程。

3、抓好現場登記和業(yè)務指導

按照縣農普辦統(tǒng)一部署,在規(guī)定的時間內進行現場登記,鎮(zhèn)農普辦人員分三個組每天對十三個村的農普工作進行巡回檢查、指導、解答有關問題,要求全體普查員和指導員樹立質量第一思想,做到不重不漏不錯,確保普查質量。

4、按時保質完成農普工作

現場登記結束后,還有大量的工作要做,三月初鎮(zhèn)農普辦組織力量做好農普調查表的質量檢查驗收工作,對各村逐一按標準驗收,驗收合格上交到鎮(zhèn)農普辦,按照縣農普辦要求,審核、復查、議查,抄錄階段要在鎮(zhèn)里統(tǒng)一進行,因此,組織了18名農普業(yè)務骨干,利用半個月時間對全鎮(zhèn)的一萬多戶農戶的調查表,進行了認真審核、抄錄,按時保質地完成了任務,通過縣農普辦對我鎮(zhèn)的農普各項指標質量驗收,差錯率低于國家方案規(guī)定的標準,符合了農普質量控制要求。同時,鎮(zhèn)農普辦按照西政(20*)1*號文件精神對十三個村的農普工作進行考核,在全縣也是走在前列的,到6月底基本完成了這次農普工作的各項任務。

經過近一年的農普工作,我鎮(zhèn)的三個村(永寧、青蓮寺、海塘)被評為縣級先進集體,一個村(鳳凰)被評為市級先進集體,鎮(zhèn)農業(yè)普查辦公室被評為市級先進集體,取得了較好的成績。

二、做好農民補貼網信息基礎工作

建立農民種糧補貼相關信息統(tǒng)計制度是國家部署的一項全局性工作,是完整掌握我國糧食產銷基本情況,確保對種糧農戶補貼政策落實到位的客觀需要,也是今后繼續(xù)推進對種糧農民補貼制度改革的基礎和前提。為進一步加強國家糧食宏觀調控,完善“三農”政策,逐步解決“三農”問題提供科學的決策參考。年初主要建立農民補貼網信息平臺,農民補貼網建設涉及全鎮(zhèn)9239戶種糧農戶,工作涉及面廣,工作量大,時間緊、任務重,農戶基礎信息建立從2004年至20*年,要求對每家種糧農戶的40多個指標進行調查統(tǒng)計,然后錄入農民補貼網信息系統(tǒng)。在2月10日前按時上報縣財政局和農經局。隨著糧食補貼制度的規(guī)范完善及農民補貼網絡信息系統(tǒng)的普及應用,實現對糧食補貼的動態(tài)管理,為此,鎮(zhèn)領導非常重視這項工作,落實專項經費,落實工作任務,一是搞好宣傳發(fā)動,二是組織人員培訓,三是工作布置,四是信息統(tǒng)計,五是數據收集,審核確認,六是錄入信息系統(tǒng)。下半年對種糧農戶實行綜合直補,共涉及種糧農戶9239戶,面積56249.87畝,畝均13.6元補貼金額91.7萬元,直接發(fā)到種糧農戶的存折上。三、農經基礎業(yè)務工作

為了全面及時正確地反映全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展全貌,根據縣業(yè)務主管部門農村經濟統(tǒng)計抽樣調查要求,年初落實農經記帳樣本戶90戶,總人口390人,勞動力266人,土地面積511畝,平時做好記帳戶的業(yè)務輔導工作,為推算全鎮(zhèn)農村經濟收支情況,農民收入情況打好基礎。

四、完善二輪承包土地及土地承包管理

因杭浦高速公路及鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設征地,到*年底還有13個承包組的429戶農戶,面積2394畝未調整結束,承包權證未發(fā)放到戶,這項工作列入年初重點工作,經過與村里領導的多次探討、分析,有個別承包組的矛盾較多,一時難以調整,因此,做到先易后難,到十一月底已完成了8個組,249戶農戶1571畝面積的上門調查、核實,承包土地登記薄的抄錄,以及對15戶移民的承包合同進行了簽訂,并落實了承包權證。辦理承包土地權證變更登記4戶,涉及變更面積6.27畝,調處土地承包糾紛4起。

五、做好村務公開及農村價格監(jiān)督工作

在建設社會主義新農村過程中,根據中央及省市縣的精神,全面落實民主決策,民主監(jiān)督的要求。完善村務公開、財務公開,切實保障農民的民利,因此,做好村務公開制度是融洽黨群關系,干群關系的重要途徑。村務(財務)公開工作,做到每季度公開一次,重大事項及時公開。公開內容主要包括村級財務收支預算,財務收支明細,村干部報酬,福利發(fā)放,招待費明細,農民負擔情況,行政村重大建設項目,土地征用補償款,農民建房,計劃生育等需要公開的內容。鎮(zhèn)會計服務中心每季把村級財務方面的公開表式,按照要求及時填寫一式二份,一份公布,一份存檔,其他公開內容由村農經員負責搜集整理填寫。按照縣村務公開領導小組,鹽村辦[20*]1號文件要求,*年我鎮(zhèn)7個村列入村務公開,民主管理規(guī)范村考核驗收。根據工作計劃在抓好面上村務公開工作的同時,重點抓好七個村的村務公開、民主管理工作,十一月上旬通過了縣里的考核驗收。

農村價格監(jiān)督工作主要是協(xié)助政府價格主管部門落實涉農價格和收費公示制度,三月份根據縣發(fā)改局(物價局)會議精神,我鎮(zhèn)開展了農民負擔、涉農價格收費自查,主要涉及土管、村建、農村供水,有線電視、供電等部門,并要求各單位對20*年度的涉農收費進行自查清理,寫出自查報告報縣物價主管部門。通過涉農收費公示制度的落實,以及對涉農收費的監(jiān)督、檢查、自查,使農民群眾的合法權益得到了維護。下半年(11月8日)經縣農民負擔減負辦的考核檢查,我鎮(zhèn)的農民負擔日常管理工作符合上級規(guī)定的要求。

六、做好農村集體經濟審計工作

按照鹽農[20*]34號和西政[20*]14號文件要求,為切實履行政府對農村集體經濟管理的監(jiān)督職能,促進村級集體濟的發(fā)展。今年共安排電莊、海塘、劉莊、新海、鳳凰共5個行政村的20*年度財務收支審計工作,至10月底已全部完成年內計劃的審計工作。

七、抓好村級集體貨幣資金的盤點:

四月份開展了一次對全鎮(zhèn)十三個村的貨幣資金盤點,從盤點情況看,還存在一些問題,主要是白條抵現數額較大,13個村白條抵現542.5萬元,多的村超過100萬元,大部分是工程領款,以及歷年欠款,通過盤點,要求有關村加強結算資金管理,對各種債權性的應收款和內部往來要采取切實可行的措施進行催收,嚴格執(zhí)行村集體經濟組織財務制度,執(zhí)行庫存現金限額制度,確保集體資金的安全。10—11月份對各村的應收應付款進行了一次全面清理,通過清理對長期掛帳或帳戶處理不當,經村班子研究后進行了調整,做到帳帳、帳實相符。

二、存在不足方面:

1、村務公開方面各村不平衡,部分村公開仍不規(guī)范,內容不全面。

2、工作上缺乏創(chuàng)新意識。

3、二輪土地承包完善工作,因多種原因,還有5個承包組今年不能完善好。

三、明年工作思路

按照縣業(yè)務主管部門的工作要求,圍繞鎮(zhèn)“二代會”提出的工作目標,結合農經工作實際,明年農經工作主要任務是:

1.加強農村財務管理規(guī)范化建設。首先,對有關財務管理制度執(zhí)行情況開展檢查,針對存在的問題,落實整改措施。其次,強化會計的監(jiān)督職能。第三,加強和完善民主決策制度,規(guī)范村務、財務公開制度,民主理財制度。

2.村級財務審計。按照《浙江省農村集體經濟審計條例》的規(guī)定,根據縣農村審計辦公室的工作計劃,對已到三年一輪審的村進行村級財務收支,以及有關專題審計。08年全鎮(zhèn)計劃安排4個村(八團、永福、永寧、興隆)。