服務(wù)營銷考察報告范文

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篇1

針對當(dāng)前我國院校高等工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練中存在的主要問題，以現(xiàn)代工程師的素養(yǎng)和工程實(shí)踐能力培養(yǎng)為目標(biāo)，確立了工程實(shí)踐訓(xùn)練及其內(nèi)涵，提出了進(jìn)一步完善和強(qiáng)化院校高等工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練的指導(dǎo)思想和方法。這些思想方法和正在實(shí)施的工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與要求是一致的，從而為高等工程教育實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)工程師目標(biāo)而實(shí)施的工程實(shí)踐訓(xùn)練提供了指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:

工程教育;工程師;對策;工程實(shí)踐訓(xùn)練

0引言

我國要實(shí)現(xiàn)兩個百年的奮斗目標(biāo)，其一是2020年全面建成小康社會和創(chuàng)新型國家，走中國特色的新型工業(yè)化與信息化深度融合發(fā)展道路。其核心是提高技術(shù)含量、提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。這就需要創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020)》指出“當(dāng)前我國人才發(fā)展總體水平與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距，與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方，特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才資源開發(fā)投入不足”。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最大量、最迫切需要的是高素質(zhì)的工程技術(shù)人才，高素質(zhì)工程技術(shù)人才培養(yǎng)的主陣地是以應(yīng)用為主的應(yīng)用型本科院校的工程教育。工程實(shí)踐能力訓(xùn)練是高等工程教育的優(yōu)勢和本質(zhì)所在，強(qiáng)調(diào)通過工程實(shí)踐訓(xùn)練使學(xué)生在校期間獲得工程師能力的基本訓(xùn)練。因此，本文以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為特征的新型工業(yè)化時期我國院校高等工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練中存在的問題為核心進(jìn)行討論，使工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練更加科學(xué)化、合理化和規(guī)范化，能夠更好的引導(dǎo)工程教育對經(jīng)濟(jì)建設(shè)新階段所需工程技術(shù)人才的培養(yǎng)。

1高等工程教育與工程實(shí)踐訓(xùn)練

1．1高等工程教育

實(shí)施高等工程教育，院校的階段性培養(yǎng)目標(biāo)是使受教育者獲得較為系統(tǒng)的理工學(xué)科的理論知識、基本技能與能力，使其在畢業(yè)時，具備成為合格工程師的基本素質(zhì)和條件(或者稱為工程師的毛坯)。院校高等工程教育是培育和造就合格工程師的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。高等工程教育的內(nèi)涵是以技術(shù)科學(xué)作為主要學(xué)科基礎(chǔ)，以培養(yǎng)能將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的工程師為目標(biāo)的專業(yè)教育。工程教育的本質(zhì)特點(diǎn)是實(shí)踐性、創(chuàng)新性、綜合性和經(jīng)濟(jì)性，它既具有普通高等教育的共性，又具有顯著的工程實(shí)踐性［1］。這里“技術(shù)科學(xué)”是指“把工程實(shí)際中所用的許多設(shè)計(jì)原則加以提煉、整理和總結(jié)，使之上升成為理論，因而就能夠把工程實(shí)際的各個不同領(lǐng)域的共同性顯示出來，并服務(wù)于工程技術(shù)。理論分析是技術(shù)科學(xué)的主要內(nèi)容”［2］。

1．2現(xiàn)代工程師的素養(yǎng)和能力要求

高等工程教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是工程師。因此，在討論院校高等工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練的內(nèi)涵之前，需要進(jìn)一步明確在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下對現(xiàn)代工程師的基本素養(yǎng)和能力要求。首先，現(xiàn)代工程所具有的科學(xué)性、社會性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性和復(fù)雜性等特征日益突出，所應(yīng)用的內(nèi)容不斷擴(kuò)展，已經(jīng)形成了以研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、營銷、管理和咨詢等為主要環(huán)節(jié)的工程鏈［1］。若將綠色制造和資源循環(huán)的理念融入其中，并將營銷、管理和咨詢中所獲得的信息用于再制造和指導(dǎo)新產(chǎn)品的研發(fā)，那么實(shí)際上現(xiàn)代工程就由工程鏈演變成了工程環(huán)，高質(zhì)量、適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)在工程環(huán)中螺旋式的上升和前進(jìn)。其次，現(xiàn)代工程中的工程鏈(環(huán))的每一個環(huán)節(jié)都有許多工程和技術(shù)問題，需要工程師予以合理的解決。這就使得現(xiàn)代工程需要大批能夠綜合應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)理論知識和技術(shù)的手段，具備求真求實(shí)的科學(xué)精神和兼容并包人文精神的高素質(zhì)工程技術(shù)人才。第三，從現(xiàn)代工程意義看，一種產(chǎn)品的成功與否越來越多地取決于它對環(huán)境的作用和其性價比。所以，必須在工程過程中加入背景因素。這種背景因素概況起來既包括企業(yè)的和組織的背景，也有顧客的愿望，還包括社會的、政治的、經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的和文化的因素，可稱之為非技術(shù)因素。如果院校工程教育忽視了這些關(guān)鍵的非技術(shù)因素，其結(jié)果使工程師只能在現(xiàn)代工程中處于從屬地位，也就失去了在現(xiàn)代工程中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體作用。市場呼喚工程師型的企業(yè)家和企業(yè)家型的工程師，現(xiàn)代工程師需要有能力組織團(tuán)隊(duì)、制定戰(zhàn)略，協(xié)作創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)能力。因此，一名現(xiàn)代工程師應(yīng)當(dāng)要能夠綜合應(yīng)用科學(xué)知識、方法和技術(shù)手段分析和解決工程問題，完成工程科學(xué)和技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用任務(wù)。在知識方面需要掌握由自然科學(xué)基礎(chǔ)、人文社會科學(xué)基礎(chǔ)(如工程經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、管理和法律等)組成的通識教育和技術(shù)科學(xué)構(gòu)成的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ);在能力方面通過工程實(shí)踐訓(xùn)練從而具備工程思維能力、溝通能力(包括組織領(lǐng)導(dǎo)能力)、工程實(shí)踐能力和學(xué)習(xí)能力;在德育方面養(yǎng)成良好的個人修養(yǎng)、基本道德、社會公德和職業(yè)道德修養(yǎng)等［3－4］。

1．3一名合格工程師的培養(yǎng)環(huán)節(jié)

縱觀世界各國的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和情況，培養(yǎng)一名合格的工程師大體需要用7～9年時間，期間要經(jīng)歷和完成三個重要環(huán)節(jié)。一是工程科學(xué)知識的學(xué)習(xí);二是工程實(shí)踐的訓(xùn)練;三是工程經(jīng)歷或者說工作實(shí)際的體驗(yàn)［5］。前兩個環(huán)節(jié)的實(shí)施應(yīng)該是相互融合交叉進(jìn)行，通常在院校工程教育階段進(jìn)行，特別是第二個環(huán)節(jié)的實(shí)施雖屬于院校工程教育培養(yǎng)階段，但是必須要有學(xué)校和企業(yè)的密切合作才能真正完成初步的工程師基本素質(zhì)訓(xùn)練;第三個環(huán)節(jié)的實(shí)施和水平的提升在工作崗位中進(jìn)行，即工程實(shí)際中進(jìn)行，屬于繼續(xù)工程教育。所謂繼續(xù)工程教育是指建立在大學(xué)教育基礎(chǔ)上的對在職工程技術(shù)人員進(jìn)行知識與技能的更新、補(bǔ)充和提高的教育，是培訓(xùn)而不是學(xué)歷、學(xué)位教育。工程經(jīng)歷這個環(huán)節(jié)沒有終點(diǎn)，將伴隨工程師終生。因此，工程實(shí)踐訓(xùn)練是院校高等工程教育的核心內(nèi)容、本質(zhì)與特色體現(xiàn)，是高等工程教育區(qū)別于其它類型教育的標(biāo)志。可以將其內(nèi)涵概括為:工程實(shí)踐訓(xùn)練就是院校高等工程教育為培養(yǎng)工程技術(shù)人才所必須進(jìn)行的工程實(shí)踐活動模式和內(nèi)容的總和。工程實(shí)踐訓(xùn)練是促進(jìn)工科大學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合、以便走上工作崗位后能夠盡快適應(yīng)工作的重要途徑，是培養(yǎng)和訓(xùn)練工科大學(xué)生基本的工程綜合、設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新思維能力的唯一途徑，它包括校內(nèi)和校外兩個工程實(shí)踐訓(xùn)練場所。

2院校高等工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練的演變與存在的問題

2．1國內(nèi)院校高等工程教育工程實(shí)踐的歷史變化

1895年，天津大學(xué)的前身———北洋大學(xué)堂建立，以實(shí)業(yè)救國、強(qiáng)國和注重工程人才培養(yǎng)為目標(biāo)，她的誕生標(biāo)志著中國現(xiàn)代高等教育特別是高等工程教育的開始。我國的高等工程教育在20世紀(jì)20年代開始是學(xué)習(xí)美國的高等工程教育，解放后效仿蘇聯(lián)模式在校辦工廠中進(jìn)行工程實(shí)踐訓(xùn)練，同時校辦工廠具備生產(chǎn)功能，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)和生產(chǎn)一體化。改革開放后隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，又逐步轉(zhuǎn)向以美國為代表的高等工程教育為目標(biāo)。必須注意到美國的高等工程教育也在不斷調(diào)整，從偏重科學(xué)、研究主導(dǎo)的工程教育，在近20年來也已經(jīng)更加重視工程實(shí)踐性。美國的工業(yè)企業(yè)具有強(qiáng)大的研發(fā)背景和高水平的比較完善的繼續(xù)工程教育體系，從而可以彌補(bǔ)院校工程教育對工程實(shí)踐關(guān)注的不足。相比之下，我國的工業(yè)界并不具備很強(qiáng)的研發(fā)背景和實(shí)力，多數(shù)企業(yè)也不具備良好的繼續(xù)工程教育條件。于是，從20世紀(jì)80年代開始我國的工科院校紛紛在校內(nèi)建立了實(shí)踐教育基地――工程訓(xùn)練中心，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的工程實(shí)踐訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的工程意識、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神［6］。從起步到現(xiàn)在100多年來，我國的高等工程教育的發(fā)展是從學(xué)習(xí)和借鑒歐美到效仿前蘇聯(lián)、然后又回到跟蹤學(xué)習(xí)以美國為代表的高等工程教育模式的過程中，同時積極探索自身道路中不斷前進(jìn)的。

2．2國內(nèi)院校高等工程教育存在的問題

建國以來，特別是我國改革開放至今，高等工程教育培養(yǎng)了數(shù)千萬的工程技術(shù)人才，有力地支撐了我國工業(yè)體系的形成和發(fā)展;高等工程教育辦學(xué)規(guī)模居世界第一;基本形成了較為合理的高等工程教育體系和結(jié)構(gòu)。基本滿足了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對多層次、多類型工程技術(shù)人才的大量需求;從2005年到現(xiàn)在我國高等工程教育認(rèn)證從無到有，2013年已經(jīng)加入“華盛頓協(xié)議”成為該協(xié)議組織第21個成員，初步形成了具有中國特色并與國際實(shí)質(zhì)等效的工程教育認(rèn)證體系。但是我們的院校高等工程教育的工程實(shí)踐訓(xùn)練和能力培養(yǎng)方面目前還存在如下的主要問題:(1)對院校高等工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練重要性地位的認(rèn)識不到位。效仿早期美國高等工程教育思想，以科學(xué)研究主導(dǎo)工程教育，重視理論、輕視實(shí)踐，再加上受我國傳統(tǒng)思想的影響，重“學(xué)”輕“術(shù)”，工程實(shí)踐訓(xùn)練的重要性地位沒有很好的得到保障。(2)有些雖然認(rèn)識到了工程實(shí)踐訓(xùn)練的不可替代性和重要性，但是，沒有平衡好工程實(shí)踐訓(xùn)練與理論教學(xué)之間的關(guān)系，工程實(shí)踐教育過程要么依附于理論教學(xué)，要么完全獨(dú)立于理論教學(xué)。(3)沒有完全建立起來比較完善的工程教育實(shí)踐訓(xùn)練內(nèi)容體系、一般標(biāo)準(zhǔn)、評價機(jī)制和保障機(jī)制。(4)實(shí)施院校高等工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練的大多數(shù)教師缺乏工程實(shí)踐訓(xùn)練，工程知識、工程經(jīng)歷、工程規(guī)范和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不足，嚴(yán)重制約工科大學(xué)生的工程實(shí)踐訓(xùn)練水平。(5)院校高等工程教育封閉辦學(xué)。開放辦學(xué)、產(chǎn)學(xué)研密切合作的有效體制和長效機(jī)制沒有完全建立起來，企業(yè)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員在高校兼職、指導(dǎo)學(xué)生工程實(shí)踐訓(xùn)練的機(jī)制沒有形成。(6)工程實(shí)踐訓(xùn)練投入不足。學(xué)生和教師的精力投入均不足，既包括總體時間上的不足，也包括實(shí)踐訓(xùn)練的工作量強(qiáng)度不夠、訓(xùn)練內(nèi)容的先進(jìn)性和時代性滯后。在我國這樣大規(guī)模的院校工程教育背景下，經(jīng)費(fèi)投入也相對缺乏，設(shè)備和技術(shù)相對落后。

3工程實(shí)踐訓(xùn)練的指導(dǎo)思想與方法

3．1正確認(rèn)識院校高等工程教育的問題

從原國家教委工程教育考察團(tuán)1995年赴美考察報告《回歸工程•多樣化•宏觀管理》［5］，中國工程院工程教育代表團(tuán)2002年的《訪美考察報告》［7］和2005年清華大學(xué)工程教育認(rèn)證考察團(tuán)對德國的訪問考察報告《德國工程教育認(rèn)證及改革與發(fā)展的考察報告》［8］，等等。可以看出，上述這些問題在當(dāng)時美國和德國或多或少的同樣存在，但是這些國家都進(jìn)行了有針對性的改革，取得了很好的成效。在我國，雖然也認(rèn)識到了所存在問題的共性與我國自己的特殊性。但是，沒有完全形成有效和長效的改革措施，或者措施落實(shí)不到位。這其中的主要和重要的背景差異是:美國和德國等國家都是已經(jīng)完成了工業(yè)化的高度發(fā)達(dá)的后工業(yè)化國家，而我國是一個快速發(fā)展中的國家，而且處于社會主義的初級階段。也許有人會因此說，中國的工業(yè)化程度還沒有達(dá)到歐美那樣的程度，高等工程教育自然趕不上他們。但是，必須清醒認(rèn)識到，如果高等工程教育不能超前培養(yǎng)出具有較強(qiáng)工程實(shí)踐能力的工程技術(shù)人才，那么我國的新型工業(yè)化和小康社會何時才能實(shí)現(xiàn)?百年大計(jì)，教育為本，教育優(yōu)先發(fā)展是我國的一項(xiàng)重要國策。因此，面對科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化和國際經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈的大背景，走中國特色的新型工業(yè)化道路、全面建成小康社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢想的目標(biāo)要求，以及歐美發(fā)達(dá)國家高等工程教育的改革現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)，我們的高等工程教育必須面對現(xiàn)實(shí)存在的問題，在總結(jié)和繼承我們自己工程教育中工程實(shí)踐訓(xùn)練好的傳統(tǒng)和借鑒歐美成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、深化改革、加快發(fā)展，早日從高等工程教育大國進(jìn)入高等工程教育強(qiáng)國，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)提供強(qiáng)大的引領(lǐng)、支撐和保障作用。

3．2加強(qiáng)院校高等工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練的思想與方法

工程實(shí)踐教育既不是理論教育，也不是單純的實(shí)際操作和崗位能力，而是根據(jù)教育目標(biāo)組織的有明確理論指導(dǎo)下的既動腦又動手的實(shí)踐活動，要體現(xiàn)現(xiàn)代科技和工程綜合特征以及產(chǎn)業(yè)界的需求。院校工程教育中的工程實(shí)踐訓(xùn)練體系承載著培養(yǎng)學(xué)生工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重任，需要著重解決好兩個問題。一是培養(yǎng)什么樣的工程實(shí)踐能力，即目標(biāo)定位問題;二是怎么樣培養(yǎng)這種能力的問題，即途徑方式方法問題。工程實(shí)踐訓(xùn)練體系應(yīng)該由總布局(框架)、內(nèi)容與目標(biāo)要求、教學(xué)模式和教學(xué)方法等方面構(gòu)成。應(yīng)用型本科院校工科工程實(shí)踐訓(xùn)練體系構(gòu)建的指導(dǎo)思想應(yīng)該確立為:加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)口徑、突出工程實(shí)踐、培養(yǎng)實(shí)踐能力、學(xué)會技術(shù)創(chuàng)新、注重工程應(yīng)用。并貫徹如下的方法要求:

(1)堅(jiān)持工程實(shí)踐訓(xùn)練是高等工程教育的本質(zhì)與特色。通過工程實(shí)踐教育、訓(xùn)練，著力提升學(xué)生的工程素養(yǎng)，著力培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力和工程創(chuàng)新能力。

(2)堅(jiān)持技術(shù)科學(xué)教育與工程實(shí)踐訓(xùn)練緊密結(jié)合(理論和實(shí)踐相結(jié)合)，突出工程實(shí)踐訓(xùn)練。工程實(shí)踐訓(xùn)練并非完全依附于理論知識體系的從屬，實(shí)踐能力與理論知識同等重要，二者缺一不可。

(3)遵循認(rèn)知規(guī)律和大學(xué)生成長成才規(guī)律。工程實(shí)踐訓(xùn)練內(nèi)容分層次循序漸進(jìn)，由基礎(chǔ)、設(shè)計(jì)、綜合到創(chuàng)新，由相對獨(dú)立到交叉融合。

(4)堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工程技術(shù)人才培養(yǎng)道路。工程教育必須主動服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展需求，主動服務(wù)行業(yè)企業(yè)需求，工程實(shí)踐訓(xùn)練更加重視與工業(yè)界的密切合作和交流。行業(yè)、企業(yè)應(yīng)該成為工程技術(shù)人才培養(yǎng)的重要組成部分。

(5)更加重視工程技術(shù)人才培養(yǎng)的國際化原則。工程實(shí)踐訓(xùn)練和能力培養(yǎng)考慮逐步與國際接軌，反映時代新技術(shù)與發(fā)展趨勢，在世界范圍內(nèi)逐步形成我們的競爭優(yōu)勢。

(6)工程實(shí)踐訓(xùn)練要求指導(dǎo)教師須參加企業(yè)實(shí)踐鍛煉，提高自身的工程實(shí)踐能力，成為掌握理論知識能勝任理論教學(xué)、具有實(shí)踐能力能夠指導(dǎo)學(xué)生工程實(shí)踐訓(xùn)練和具有技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)能力能夠幫助企業(yè)解決技術(shù)難題的“三能型”教師。

(7)在實(shí)施工程實(shí)踐訓(xùn)練時要注意，相對獨(dú)立開設(shè)的實(shí)驗(yàn)課、實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)盡可能由工程實(shí)踐能力強(qiáng)的講授相關(guān)理論課教師承擔(dān)，這樣教師就能夠發(fā)現(xiàn)學(xué)生在實(shí)踐過程中容易出現(xiàn)什么樣的問題，哪一些理論知識的理解有偏差等等，從而有利于后續(xù)不斷提高教學(xué)的針對性。如果將兩者完全割裂開來，由不同的教師承擔(dān)，則改進(jìn)教學(xué)的效果是會打折扣的。

4結(jié)語

本文以院校高等工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練中存在的問題為主進(jìn)行了討論，針對當(dāng)前院校高等工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練存在的主要問題，以現(xiàn)代工程師的素養(yǎng)和能力培養(yǎng)為目標(biāo)，確立了工程實(shí)踐訓(xùn)練及其內(nèi)涵，提出了加強(qiáng)院校高等工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練的思想方法。這和當(dāng)前我國開展的工程教育認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)與要求是一致的，從而為高等工程教育實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)工程師目標(biāo)而實(shí)施的工程實(shí)踐訓(xùn)練提供了指導(dǎo)。

作者：羅印升 俞洋 沈琳 劉曉杰 單位：江蘇理工學(xué)院電氣信息工程學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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［6］盧靜，劉付軍．國外高等工程教育工程實(shí)踐訓(xùn)練的啟示［J］．河南工程學(xué)院學(xué)報:自然科學(xué)版，2009(4):64－67．

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為加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)部決定今年在全國11個省試點(diǎn)培訓(xùn)1萬名農(nóng)村實(shí)用創(chuàng)業(yè)人才。為使試點(diǎn)省順利開展工作，近日又制定了農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)實(shí)施方案。方案要求按照“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校培訓(xùn)、地方扶持、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”的思路開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以公平公正原則，突出實(shí)效原則，根據(jù)農(nóng)民意愿培訓(xùn)，著重在五大產(chǎn)業(yè)開班培訓(xùn)，對學(xué)員進(jìn)行三年跟蹤服務(wù)，通過培訓(xùn)和政策扶持，使學(xué)員樹立創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)員提高經(jīng)營水平、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持。

根據(jù)農(nóng)民意愿設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃

方案要求各試點(diǎn)省要根據(jù)農(nóng)民意愿科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃，安排培訓(xùn)內(nèi)容，提供扶持和服務(wù)。要結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科學(xué)制定本省（市）農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作方案，圍繞產(chǎn)業(yè)類型設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，探索適合本地特點(diǎn)的不同類型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。應(yīng)著重按照種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)分類開辦培訓(xùn)班，產(chǎn)業(yè)相對集中的地方可開辦具體的專業(yè)班。選擇培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照公開、公平、公正的原則，要以市場需求為導(dǎo)向，突出實(shí)效性。在選擇培訓(xùn)對象、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)形式和設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方面，突出實(shí)在、實(shí)際、實(shí)用，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。

方案要求創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)縣要面向全縣項(xiàng)目示范村公開創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施內(nèi)容，按照“公開、公平、公正”的原則，采取自愿報名、村鎮(zhèn)推薦、擇優(yōu)選拔的形式公開確定培訓(xùn)對象。培訓(xùn)對象重點(diǎn)從外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生中選取，年齡一般不超過50歲，創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈，具有與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并能發(fā)揮示范帶動作用。各項(xiàng)目縣對選定的培訓(xùn)對象，應(yīng)編制填寫《農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員登記表》并報省（市）農(nóng)業(yè)主管部門備案。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施縣從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一安排，每人的培訓(xùn)費(fèi)用原則上不超過2000元。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5個環(huán)節(jié)不可或缺

方案對培訓(xùn)環(huán)節(jié)及內(nèi)容要求提出了詳細(xì)的要求。各試點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)包含有集中培訓(xùn)、市場考察、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)踐學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展等五個環(huán)節(jié)。要求集中培訓(xùn)時間不少于20天（120學(xué)時以上），創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和市場考察時間不少于10天。

對于集中培訓(xùn)，方案提出可根據(jù)生產(chǎn)周期分階段進(jìn)行。主要圍繞四個方面安排課程：第一，圍繞激發(fā)學(xué)員創(chuàng)業(yè)意愿安排課程。主要講授萌發(fā)創(chuàng)業(yè)理念、產(chǎn)生創(chuàng)辦企業(yè)的想法、如何創(chuàng)辦你的企業(yè)等內(nèi)容，除主講教師講課外，要求各地要聘請一定比例的有農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家講課。第二，圍繞提高創(chuàng)業(yè)能力安排課程。主要講授創(chuàng)業(yè)技巧、企業(yè)管理、市場營銷、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)和相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)等。第三，圍繞確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目安排課程。重點(diǎn)對學(xué)員進(jìn)行分類指導(dǎo)和咨詢，幫助學(xué)員確定有發(fā)展前景、符合市場需求的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，編制、論證和完善《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》（內(nèi)容參見提綱）。第四，圍繞創(chuàng)業(yè)扶植政策安排課程。講解中央和地方對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，便于學(xué)員及時了解、享受到這些優(yōu)惠政策；講授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容。

對于創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)，方案要求在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家的指導(dǎo)下，每位學(xué)員結(jié)合本人實(shí)際和所學(xué)知識制定具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃，包括已有和新上項(xiàng)目。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織有關(guān)專家和全體學(xué)員對每位學(xué)員的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行論證，要通過創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)使學(xué)員基本掌握農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)的基本框架、程序和步驟。

對于市場考察，方案要求根據(jù)項(xiàng)目培訓(xùn)需要，就近安排學(xué)員進(jìn)行1－2次考察，主要是了解所創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)狀況、市場行情、市場運(yùn)作和發(fā)展前景等。市場考察結(jié)束后，每位學(xué)員必須寫出結(jié)合自身實(shí)際的考察報告，并在學(xué)員中開展討論交流。

對學(xué)員進(jìn)行定期指導(dǎo)跟蹤服務(wù)

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關(guān)鍵詞：會展專業(yè)；實(shí)訓(xùn)；體系構(gòu)建

中圖分類號：G4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2017.16.069

會展專業(yè)被定義為一門實(shí)操性較強(qiáng)的專業(yè)，學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)要反復(fù)穿梭于理論與實(shí)踐之間。當(dāng)下，行業(yè)內(nèi)普遍存在眾多“非科班”出身的會展高端人才也是通過積累大量經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)而成長起來。由此可得，實(shí)踐育人是進(jìn)行會展職業(yè)化教育的關(guān)鍵，而實(shí)訓(xùn)作為其中一種實(shí)踐形式則是重中之重。

1 會展專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系的教學(xué)目的

會展專業(yè)開設(shè)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)目的，是在高仿真或全真實(shí)的工作情境中――如校內(nèi)會展實(shí)訓(xùn)室、生產(chǎn)性實(shí)踐基地、合作企業(yè)或會展活動現(xiàn)場――促進(jìn)學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)實(shí)際工作中的核心價值、規(guī)范守則及理論方法，培養(yǎng)會展一線人員的職業(yè)化素養(yǎng)，從而為其畢業(yè)后在各種會展類崗位上獨(dú)當(dāng)一面而做好充分的心理、知識及技能準(zhǔn)備。

2 會展專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系的構(gòu)成

會展活動是一個連續(xù)性的項(xiàng)目管理活動，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，需要系統(tǒng)管理和整體控制。會展專業(yè)學(xué)生在理論學(xué)習(xí)中，已基本掌握了與會展項(xiàng)目實(shí)操相關(guān)的基礎(chǔ)知識，如會展業(yè)概論、市場營銷、客戶服務(wù)等。會展專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置及體系的構(gòu)建，有助于銜接核心課程的理論教學(xué)。

校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)：將課堂與校內(nèi)展會活動有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)生知識向一般操作能力的跨越。教師根通過引入各類校園活動作為項(xiàng)目教學(xué)與實(shí)踐，據(jù)會展項(xiàng)目的運(yùn)作流程及難易程度銜接實(shí)訓(xùn)課程，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分工，以模擬公司的方式參與到校內(nèi)的各項(xiàng)展會與活動環(huán)節(jié)中去，充分體現(xiàn)實(shí)踐性和學(xué)以致用。

校外頂崗實(shí)訓(xùn)：將實(shí)訓(xùn)課堂搬進(jìn)真實(shí)性的會展項(xiàng)目現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)學(xué)生一般操作能力向綜合素質(zhì)跨越。鼓勵學(xué)校及實(shí)訓(xùn)教師利用所在城市的會展優(yōu)勢資源，積極與本地企業(yè)共建校外實(shí)訓(xùn)基地及項(xiàng)目。校內(nèi)專職教師與企業(yè)兼職老師共同組成導(dǎo)師組，組織學(xué)生在校外展會中“邊學(xué)邊做，邊做邊學(xué)”，讓實(shí)踐教學(xué)更加貼近企業(yè)崗位需求，強(qiáng)化學(xué)生動手能力培養(yǎng)和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的@取，提高學(xué)生適應(yīng)企業(yè)工作的能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)訓(xùn)、就業(yè)與企業(yè)零距離對接。

本教材的會展專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系課程主要分為三個層次。

2.1 會展認(rèn)知類實(shí)訓(xùn)

會展認(rèn)知類實(shí)訓(xùn)主要為學(xué)生參觀各種會展活動、場館、會展企業(yè)提供操作性強(qiáng)的指引。在參觀和認(rèn)知展會的過程中，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師按教學(xué)計(jì)劃安排參觀任務(wù)及練習(xí)，現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生通過觀察及評估來迅速熟悉會展行業(yè)生態(tài)。包括：

（1）勘察展館：學(xué)生按要求了解展館各方信息，包括地理位置、交通接駁、建筑面積、館區(qū)布局、場館設(shè)施、周邊情況、場館歷史、主要功能和展覽檔期等。場館內(nèi)設(shè)備參數(shù)和使用規(guī)則均要求細(xì)致洞察，如地面承重或電梯大小，特別是消防設(shè)施的情況，在危險發(fā)生時組織疏散逃脫的安全通道等。

（2）參觀展會：由指導(dǎo)教師聯(lián)系或指定一項(xiàng)會展活動，以考察實(shí)訓(xùn)形式組織學(xué)生前往活動現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。考察過程中，要求學(xué)生有目的地在現(xiàn)場收集實(shí)訓(xùn)任務(wù)指定素材，包括圖片、視頻、文本資料等，根據(jù)自身觀察撰寫實(shí)訓(xùn)考察報告。布置問卷調(diào)研及采訪任務(wù)，與參展商和觀眾進(jìn)行面對面交流，甚至與海外來賓進(jìn)行全英對話。其目的是使學(xué)生學(xué)會觀察細(xì)節(jié)，鍛煉溝通能力，對實(shí)際會議、展覽或大型活動培養(yǎng)感性認(rèn)識和基本的溝通能力。“眼看，耳聞，口問，手動，腦思”是這一環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)要領(lǐng)。

學(xué)生除了要了解展會的基本情況（主題、展品范圍、主辦者、承辦者、參展商名錄）外，還要大膽去和參展商溝通，了解他們對于展會服務(wù)、展品專業(yè)化程度、專業(yè)觀眾的質(zhì)量、成交數(shù)額等間接信息。透過言語的交流，思考該次展覽的成功與否，提出自己的改進(jìn)想法。但是，在現(xiàn)場參觀中，中國學(xué)生本身就不善與陌生人溝通，要克服各種心理障礙，鍛煉職場膽量、信息收集和社會公關(guān)技能。

（3）參觀會展企業(yè)：有計(jì)劃地組織學(xué)生參觀企業(yè)，聘請會展公司工作人員講解所參觀企業(yè)的內(nèi)部管理架構(gòu)、職能部門分工、相應(yīng)崗位分類及項(xiàng)目管理流程等。該實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目有助于學(xué)生理解市場對會展工作的需求和具體崗位的職責(zé)，激發(fā)或堅(jiān)定其加入會展行業(yè)的信心；有助于學(xué)生理解會展分工的復(fù)雜性，激起其認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的熱情。

2.2 會展技能類實(shí)訓(xùn)

會展技能類實(shí)訓(xùn)屬于能力模塊訓(xùn)練――按照會展從業(yè)人員核心技能體系設(shè)計(jì)了系列化的能力模塊訓(xùn)練，各能力模塊都有一個或多個真實(shí)案例及其點(diǎn)評供學(xué)生學(xué)習(xí)，并設(shè)計(jì)了針對性的項(xiàng)目化任務(wù)由學(xué)生分組完成。包含會展策劃、會展?fàn)I銷、會展現(xiàn)場服務(wù)、會展文案設(shè)計(jì)、會展禮儀公關(guān)等五大分技能實(shí)訓(xùn)。

2.3 會展綜合項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)

屬于綜合項(xiàng)目訓(xùn)練，實(shí)訓(xùn)內(nèi)容涵蓋組織展覽、組織會議和組織大型活動三大板塊，按照會展項(xiàng)目從開始到結(jié)束的工作流程進(jìn)行實(shí)操。以學(xué)生分組合作完成項(xiàng)目，學(xué)生通過親自調(diào)查分析、策劃寫作和動手操作乃至真正實(shí)施，能夠?qū)Ω黝悤鬼?xiàng)目有一個完整地認(rèn)識，切身體會并親自參與到會展基本的運(yùn)作過程。

以上三個層次的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目相輔相成，構(gòu)成一個完整的會展專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系。第一層次“會展認(rèn)知類實(shí)訓(xùn)”，讓學(xué)生能通過展館、展會及企業(yè)的現(xiàn)場勘查，對比各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐漸形成對判斷各類會展活動好壞的價值標(biāo)尺，以及深化對會展人才職業(yè)綜合素質(zhì)的認(rèn)識。

第二層次“會展專項(xiàng)技能類訓(xùn)練”，是建立在第一層次的基礎(chǔ)上進(jìn)行的專業(yè)性訓(xùn)練，主要突出對會展職業(yè)核心技能中的單一專業(yè)方面的能力訓(xùn)練，多個技能實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)合，針對性較強(qiáng)。滿足了與會展行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)和服務(wù)場所盡可能一致的實(shí)訓(xùn)崗位要求，以組合拳形式夯實(shí)學(xué)生各方面的會展職業(yè)技能，最終達(dá)到綜合素質(zhì)的提升。

第三層次“會展綜合項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)”主要是綜合性的設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，組織學(xué)生獨(dú)立動手策劃、組織和管理一個展覽、會議或活動的全過程，鍛煉學(xué)生統(tǒng)籌分析、解決問題和獨(dú)立思考的能力；同時，通過綜合項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)，發(fā)揮第一層“會展認(rèn)知類實(shí)訓(xùn)”建立起來的感性認(rèn)識和專業(yè)興趣，將第二層“會展技能類實(shí)訓(xùn)”所訓(xùn)練的技能綜合地運(yùn)用到實(shí)訓(xùn)的各個方面，打造學(xué)生優(yōu)良的會展專業(yè)綜合素養(yǎng)。

3 會展實(shí)訓(xùn)的組織及實(shí)施

3.1 展課融合，真實(shí)項(xiàng)目教學(xué)法

利用校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)與校外頂崗實(shí)訓(xùn)，將會展項(xiàng)目鑲嵌到實(shí)訓(xùn)教學(xué)中。實(shí)訓(xùn)對接的項(xiàng)目，一是來自校外行業(yè)、企業(yè)真實(shí)的工作任務(wù)，二是各類校內(nèi)展覽、會議及活動的真實(shí)工作任務(wù)。展課融合，真實(shí)項(xiàng)目教學(xué)法的具體做法有以下兩點(diǎn)。

3.1.1 展課時間對應(yīng)

在課程的時間安排上，校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)與校外頂崗實(shí)訓(xùn)分別結(jié)合本地主要展會的淡季和旺季，進(jìn)行交錯安排，在會展業(yè)旺季，以進(jìn)行校外頂崗實(shí)訓(xùn)教學(xué)為主，在會展業(yè)淡季，以開展校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)為主，在授課時間上靈活安排，實(shí)現(xiàn)展課時間對應(yīng)。

3.1.2 展課項(xiàng)目對接

實(shí)訓(xùn)教師積極建立會展企業(yè)的聯(lián)系與合作，承接企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目，并簽訂合作協(xié)議；然后通過項(xiàng)目拆分并分包給實(shí)訓(xùn)班級的各虛擬公司小組，作為一個實(shí)訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行實(shí)操實(shí)踐，明確內(nèi)部分工及角色；學(xué)生充分運(yùn)用所積累的理論知識，通過各種渠道收集所需的市場信息，形成科學(xué)合理而目的性強(qiáng)的項(xiàng)目計(jì)劃，按步驟完成企業(yè)指定項(xiàng)目；企業(yè)派出導(dǎo)師專門負(fù)責(zé)跟進(jìn)實(shí)訓(xùn)課程進(jìn)度，監(jiān)督項(xiàng)目完成質(zhì)量，協(xié)助校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教師完成教學(xué)評估，以及學(xué)生作品在實(shí)際經(jīng)營中的價值轉(zhuǎn)化。校內(nèi)教師總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。實(shí)現(xiàn)展課項(xiàng)目在校企合作環(huán)節(jié)上的深度對接。

3.2 小組協(xié)作，“以學(xué)生為中心”教學(xué)法

以“學(xué)生自由組隊(duì)、教師適度調(diào)配”為基本思路，組織團(tuán)隊(duì)協(xié)作，共同完成項(xiàng)目任務(wù)，從而培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識和危機(jī)處理能力，充分以學(xué)生為中心，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。

例如，在“會展?fàn)I銷實(shí)訓(xùn)”中，教師將學(xué)生分組，每組在實(shí)訓(xùn)過程中要按照會展市場營銷的工作任務(wù)流程，通過前期調(diào)研與策劃，完成會展活動的招商招展策劃，通過運(yùn)用電話銷售、面對面銷售、網(wǎng)絡(luò)營銷及公關(guān)營銷等多方面銷售技巧，從而完成一個會展產(chǎn)品的最終銷售。整個工作流程與企業(yè)真實(shí)的工作流程吻合，以任務(wù)驅(qū)動調(diào)動學(xué)習(xí)積極性。

3.3 情景模擬，角色扮演教學(xué)法

教師以模擬場景的策劃設(shè)計(jì)為實(shí)訓(xùn)任務(wù)，在實(shí)訓(xùn)班級內(nèi)部成立模擬公司，以小組為單位在虛擬公司氛圍中扮演相應(yīng)的角色，完成相應(yīng)業(yè)務(wù)。該過程促使學(xué)生更清晰地認(rèn)知會展企業(yè)各類相關(guān)崗位職責(zé)、任務(wù)分工和業(yè)務(wù)流程，學(xué)會以團(tuán)隊(duì)協(xié)作的方式解決工作中的實(shí)際問題，提出切實(shí)可行的解決方案。

例如在“會展現(xiàn)場管理實(shí)訓(xùn)”中，教師安排學(xué)生分別扮演展會現(xiàn)場工作人員、觀眾及媒體記者等，模擬處理會展活動過程中的各種突發(fā)事件及危機(jī)。

3.4 名家引路，案例研討教學(xué)法

以各類專題性課堂為主體，邀請會展相關(guān)行業(yè)企業(yè)導(dǎo)師走進(jìn)實(shí)訓(xùn)課堂，引進(jìn)企業(yè)一線鮮活案例，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深度的案例研討，讓學(xué)生有機(jī)會接觸會展行業(yè)新近發(fā)展資訊及吸取一線專家經(jīng)驗(yàn)。

4 結(jié)論

會展專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系圍繞會展職業(yè)活動，突出崗位操作技能。以職業(yè)活動為教學(xué)的依據(jù)，雖然考慮到與教學(xué)實(shí)踐活動的結(jié)合，但是更應(yīng)該重視職業(yè)活動的真實(shí)性。教學(xué)部門應(yīng)注重發(fā)展會展實(shí)訓(xùn)課程體系的生產(chǎn)性效益功能，緊密與企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)流程對接，避免造成“學(xué)校學(xué)一套”、“工作干一套”的巨大差。

會展院校需與本地會展產(chǎn)業(yè)組織、企業(yè)深度合作，讓實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目引入行業(yè)一線鮮活的真實(shí)案例，甚至有條件的院校可創(chuàng)造企業(yè)項(xiàng)目直接嵌入實(shí)訓(xùn)的機(jī)會。積極推進(jìn)本校在生產(chǎn)性實(shí)踐、現(xiàn)場教學(xué)等課程改革，促進(jìn)高效利用校內(nèi)實(shí)踐條件，為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)引入嶄新動力。

參考文獻(xiàn)

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篇4

一、目的意義

最近，針對家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，工商分局會同電視臺以電視訪談的形式拍攝制作了一部專題片，探討了家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢和存在的問題。為此，區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任韓昆山在區(qū)工商分局的報告上作出重要批示，批示指出：區(qū)工商分局立足本職，服務(wù)大局，主動有為，值得充分肯定。窺一斑而見全豹。沙發(fā)家具產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展所面臨的問題，暴露了商業(yè)文化阻礙地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題。這既有政府規(guī)劃服務(wù)不到位的問題，更有企業(yè)內(nèi)生動力不足、發(fā)展合力不足的問題。專題片立意高遠(yuǎn)、見解深刻、令人深思。請區(qū)委宣傳部“借題發(fā)揮”，開展一場有內(nèi)容、有實(shí)效、能觸及思想和文化的解放思想大討論，沖破發(fā)展的思想束縛，真正使挑戰(zhàn)自我，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)解放思想的新突破，落腳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。韓昆山書記的批示著眼當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，指出了解放思想、蕩滌心靈，沖破束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙的重大意義。因此，計(jì)劃用3個月左右時間，有針對性地在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)中開展一次“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論活動，非常及時，非常必要，非常有意義。

（一）開展大討論活動是產(chǎn)業(yè)觀念更新的迫切需要。作為老工業(yè)區(qū)和百年商埠，人自古就有經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的傳統(tǒng)和“改革創(chuàng)新、開放包容、務(wù)實(shí)拼搏、敢為人先”的精神，具有開放性、包容性、創(chuàng)新性的城市文化基因已深深地滲透扎根于這片土地。正是有了這種內(nèi)在的稟賦和傳統(tǒng)，才出現(xiàn)了像“瑞蚨祥”這樣的金字招牌，走出了孟雒川等一批東方巨商，創(chuàng)造了“金”、“旱碼頭”、“天下第一村”的城市輝煌。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，在商埠文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的背后，還有著長期制約我區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)的思想障礙和文化羈絆。一些企業(yè)家固步自封,不思進(jìn)取,心存“小富即安、小勝即滿”的狹隘思想，抱著“掙一筆是一筆”的思想生存。尤其是一些實(shí)力相對弱小的民營企業(yè)這種思想相當(dāng)嚴(yán)重,大都只顧眼前利益,沒有考慮長期發(fā)展。例如家具產(chǎn)業(yè)，近些年來日漸暴露出觀念保守、后勁不足、品牌弱化等問題。隨著廣東、四川等地家具制造業(yè)和河北香河等地家具市場的快速崛起，家具產(chǎn)業(yè)在競爭格局中市場份額和知名度不斷下滑，發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)踐證明,不會資本積累,不敢資本擴(kuò)張,缺乏創(chuàng)大業(yè)、干大事、賺大錢的勇氣和決心，時間一長,在同行業(yè)競爭中必然會被淘汰出局。究其根源，落伍的根本原因在于思想文化觀念的因循守舊。開展大討論活動，將有助于產(chǎn)業(yè)破除小打小鬧、小富即安、小里小氣、小心翼翼的“四小”落后觀念，強(qiáng)化危機(jī)意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、品牌意識和發(fā)展欲望，樹立戰(zhàn)略眼光和干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，從根本上增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。

（二）開展大討論活動是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是“十二五”發(fā)展的主線。特別是對于這樣一個老工業(yè)區(qū)，更要深化對自身空間、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、容量等區(qū)情的認(rèn)識和把握，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為新階段推動科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。以家具產(chǎn)業(yè)為例，長期以來以物美價廉、配套齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整而著稱。但在發(fā)展過程中，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、附加值低、研發(fā)設(shè)計(jì)能力弱、市場建設(shè)散亂無序、管理手段方式落后的問題也日趨嚴(yán)重，成為制約家具產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。家具產(chǎn)業(yè)如此，其它如絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、耐火材料、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)和老字號產(chǎn)業(yè)也不同層次的存在這些問題。這就迫切需要我們在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。因此，就如何開展這場解放思想大討論，韓昆山書記特別批示要求：開展這場討論不能拘限于家具行業(yè)的發(fā)展，而是“借題發(fā)揮”，找出制約我區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)的思想障礙和文化羈絆，放眼全國，謀求更大發(fā)展。借題要借好，重在發(fā)揮，觸及影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想和文化領(lǐng)域，家具業(yè)如此，輕鋼結(jié)構(gòu)，企業(yè)上市，小至燒餅等等也要如此。開展大討論活動，將有助于產(chǎn)業(yè)深刻分析現(xiàn)狀，放眼全國找出不足，從政府規(guī)劃服務(wù)、企業(yè)內(nèi)生動力以及發(fā)展合力等方面明確努力方向和奮斗目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)走出落后的發(fā)展模式，摘掉低檔次、雜牌子、亂攤子的帽子，從產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、倉儲物流、市場營銷、品牌建設(shè)等各個環(huán)節(jié)全面提升檔次水平，打造中高端產(chǎn)業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級。

（三）開展大討論是加快科學(xué)發(fā)展的迫切需要。發(fā)展是永恒的主題。當(dāng)前和今后一個時期，發(fā)展仍是我們解決一切問題的關(guān)鍵。經(jīng)過“十一五”的改革發(fā)展，老工業(yè)區(qū)長期積累的體制性矛盾基本得到解決，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局更加清晰，隨著濟(jì)南都市圈、新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)等區(qū)域戰(zhàn)略的加快實(shí)施，古商城、309國道市場物流產(chǎn)業(yè)帶、北部先進(jìn)加工制造業(yè)基地、孝婦河濱河居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及產(chǎn)業(yè)的快速崛起，我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、特色優(yōu)勢更加彰顯，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，帶來了難得機(jī)遇，提供了有利條件。今年，區(qū)委區(qū)政府提出了“一個活動、兩大工程”重大決策部署。作為特色產(chǎn)業(yè)集群的絲綢紡織、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和燒餅等老字號產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局中占據(jù)重要的地位。同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、品牌產(chǎn)業(yè)提升以及經(jīng)濟(jì)開放水平等無不關(guān)系著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開展這場大討論活動，恰如其分，適逢其時，將有助于通過加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展來激活優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力，推動全區(qū)科學(xué)發(fā)展再上新水平。

二、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市區(qū)一系列決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“富而強(qiáng)、精而美”的幸福這一目標(biāo)，強(qiáng)化主題主線意識，以沖破束縛、解放思想為動力，以放眼全國、奮力爭先、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越為目標(biāo)任務(wù)，針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府規(guī)劃服務(wù)、企業(yè)內(nèi)生動力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力以及傳統(tǒng)商業(yè)文化影響等問題，充分發(fā)揮媒體作用，廣泛發(fā)動機(jī)關(guān)、企業(yè)、市民，突出從思想、文化、體制機(jī)制、政策措施等深入開展大討論，匯集民智，沖破企業(yè)做大做強(qiáng)的思想障礙和文化束縛，實(shí)現(xiàn)解放思想新突破，放眼全國，對照自身，謀求超越，確保“十二五”發(fā)展開好局、起好步，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

任務(wù)目標(biāo)：緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深挖靈魂深處思想文化方面的落后意識和束縛羈絆，找出影響和制約加快科學(xué)發(fā)展的深層次問題，掀起一場有內(nèi)容、有實(shí)效、能觸及思想和文化的解放思想熱潮。黨政機(jī)關(guān)包括垂直部門樹立“做人，說話，辦事”的觀念，以“切實(shí)把企業(yè)的事當(dāng)作分內(nèi)的事來辦，真心實(shí)意與企業(yè)捆在一起謀發(fā)展，真正成為企業(yè)的貼心人”為目標(biāo)，強(qiáng)化機(jī)遇意識、憂患意識、崗位擔(dān)當(dāng)意識和作風(fēng)效能意識，提高素質(zhì)，強(qiáng)化職能，優(yōu)化服務(wù)，爭創(chuàng)一流。廣大企業(yè)重點(diǎn)解決小打小鬧、小富即安、小里小氣、小心翼翼的“四小”思想觀念阻礙發(fā)展創(chuàng)新問題，樹立能干大事、敢創(chuàng)大業(yè)、勇創(chuàng)新業(yè)的氣魄，瞄準(zhǔn)行業(yè)一流、產(chǎn)業(yè)高端做大做強(qiáng)，勇奪行業(yè)冠軍和市場話語權(quán)。在“項(xiàng)目建設(shè)年”活動中，在抓大投入上大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上下功夫、求實(shí)效，真正做到滿懷激情、干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流。

三、活動安排

大討論活動從4月中旬啟動到7月底結(jié)束，分調(diào)研學(xué)習(xí)、查擺整改、總結(jié)提高三個階段。活動采取組織推動和媒體宣傳相結(jié)合的辦法，廣泛運(yùn)用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，傳播先進(jìn)發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)，并跳出看，放眼全國謀發(fā)展，在思想文化觀念、發(fā)展模式上實(shí)現(xiàn)深刻變革，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、科學(xué)發(fā)展。

（一）第一階段：調(diào)研學(xué)習(xí)階段（4月中旬至5月10日）。

主要通過產(chǎn)業(yè)調(diào)研、考察學(xué)習(xí)和多種形式的宣傳，深入分析我區(qū)絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、精細(xì)化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的深層次問題，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)沖破束縛、奮力爭先、解放思想加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

1、部署發(fā)動（4月中旬）。

組織召開大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員等參加的工作會議，印發(fā)大討論活動實(shí)施意見，對活動進(jìn)行動員部署。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部

2、調(diào)研考察（4月下旬至5月10日）。

（1）產(chǎn)業(yè)調(diào)研：對絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、精細(xì)化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行一次深入調(diào)研，分析查擺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢、問題，重點(diǎn)分析阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想觀念束縛、體制機(jī)制束縛，以及政府規(guī)劃服務(wù)不到位、企業(yè)內(nèi)生動力不足、發(fā)展合力不足等問題，形成客觀、全面、詳實(shí)的調(diào)研報告。

調(diào)研內(nèi)容：

①當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，包括產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模、能耗、排放、稅收、就業(yè)、占地面積、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等。

②放眼全國，產(chǎn)業(yè)當(dāng)前存在的主要問題及原因。

③當(dāng)前國際、國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法等。

④產(chǎn)業(yè)今后的努力方向、改進(jìn)措施、意見建議等。

（2）考察學(xué)習(xí)：組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦、企業(yè)負(fù)責(zé)人赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察、學(xué)習(xí)。考察方案由牽頭部門負(fù)責(zé)確定、實(shí)施，考察前要收集考察地點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)情況，考察過程中可邀請新聞媒體進(jìn)行跟蹤采訪、報道，考察后寫出考察報告。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研、考察學(xué)習(xí)責(zé)任部門：

3、電視專題片宣傳（4月下旬）。

組織各媒體對電視專題片進(jìn)行集中統(tǒng)一宣傳。

宣傳方式：

（1）在《今日》顯著版面全文刊登家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題電視片解說詞，并配發(fā)評論員文章，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)深刻理解，舉一反三，沖破束縛，奮力爭先。

（2）在電視臺黃金時間安排播放專題片2次，并配發(fā)評論，做好引導(dǎo)和深化。

責(zé)任部門：區(qū)廣電中心

（3）在區(qū)政府網(wǎng)站全文刊登專題片解說詞，并在百度“吧”置貼，廣泛發(fā)動市民積極參與大討論活動。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)信息中心

4、開展學(xué)習(xí)活動、制定實(shí)施方案（4月下旬至5月10日）

組織全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和廣大企業(yè)集中收看電視專題片，并通過理論中心組學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)領(lǐng)會大討論活動的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及活動安排，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，廣泛發(fā)動。同時結(jié)合實(shí)際，成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確定專人制定大討論活動具體實(shí)施方案。

責(zé)任部門：

（二）第二階段：查擺整改階段（5月11日至6月20日）。

主要通過舉辦報告會、座談會、主題討論等形式，放眼全國，對照自身，深入查擺思想觀念、文化傳統(tǒng)上與發(fā)展要求、發(fā)展形勢不相適應(yīng)的問題，重點(diǎn)深刻剖析商業(yè)文化阻礙地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，切實(shí)解決思想觀念、文化傳統(tǒng)、規(guī)劃服務(wù)、政策措施等方面存在的問題。

1、舉辦“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論系列專題報告會（5月11日至30日）。

邀請有關(guān)經(jīng)濟(jì)界高層人士、本地專家、學(xué)者，就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)、企業(yè)上市、品牌戰(zhàn)略以及商業(yè)文化等內(nèi)容作專題報告。通過專題報告會，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到開拓視野、更新觀念的目的。

（1）傳統(tǒng)商業(yè)文化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告會

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部

（2）內(nèi)生動力與企業(yè)發(fā)展報告會

責(zé)任部門：區(qū)經(jīng)信局

（3）企業(yè)上市報告會

責(zé)任部門：區(qū)發(fā)改局

2、舉辦“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論系列座談會（5月15日至6月10日）。

針對絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、精細(xì)化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號產(chǎn)業(yè)，分別召開座談會，交流思想，滌蕩觀念，形成共識，進(jìn)一步自我加壓、提升標(biāo)桿、加快發(fā)展。

各媒體對座談會進(jìn)行采訪報道。

責(zé)任部門：

3、開展“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想主題大討論（6月1日至6月20日）。

范圍：

全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)部門，各鎮(zhèn)、街道，六大支柱產(chǎn)業(yè)和老字號產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，各相關(guān)行業(yè)協(xié)會等。

主題：圍繞“面對發(fā)展新形勢，政府、企業(yè)怎么辦？”這一主題，展開深入討論。

形式：

（1）媒體開設(shè)專題、專欄：在各媒體統(tǒng)一開設(shè)“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”專題、專欄，充分報道大討論進(jìn)展情況，刊登大討論體會文章，以及社會各界對振興支柱產(chǎn)業(yè)的建議意見等，并就制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后思想、文化觀念問題，采訪有關(guān)學(xué)者專家，推出相關(guān)文章、訪談。

責(zé)任部門：《今日》編輯部、區(qū)廣電中心、區(qū)信息中心

（2）撰寫體會文章：請區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文化新聞出版局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)貿(mào)易局、工商分局、區(qū)國稅局、地稅分局、國土資源分局、街道、永安街街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人圍繞討論主題撰寫文章，總結(jié)解放思想的體會，分析自身與發(fā)展要求不適應(yīng)的問題，提出下一步改進(jìn)的思路和措施。

責(zé)任部門：各相關(guān)部門

（3）網(wǎng)絡(luò)開設(shè)討論專區(qū)：在區(qū)政府網(wǎng)站、百度“吧”置貼開設(shè)大討論活動專區(qū)，邀請網(wǎng)友參與討論，匯集民智。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部

（4）深化調(diào)研報告：在第一階段調(diào)研報告基礎(chǔ)上，匯集專家學(xué)者和社會各界意見建議，吸納民意民智，進(jìn)一步深化調(diào)研報告，沖破思想束縛和文化羈絆，明確產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展思路、整改措施和努力方向，包括政府規(guī)劃服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、培育龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)上市、品牌建設(shè)、企業(yè)內(nèi)生動力、發(fā)展合力、管理體制和機(jī)制創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。

責(zé)任部門：各相關(guān)部門

（三）第三階段：總結(jié)提高階段（6月20日至7月30日）。

針對第二階段查擺出的問題進(jìn)行深入分析，研究制定針對性、操作性強(qiáng)、含金量高的規(guī)劃意見、政策措施，把解放思想的成果通過具體的政策措施加以落實(shí)，轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動和實(shí)在成果。

1、出臺相關(guān)對策建議。針對調(diào)研過程中存在的諸如傳統(tǒng)商業(yè)文化阻礙地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府規(guī)劃服務(wù)不到位、企業(yè)“四小”思想嚴(yán)重等問題，出臺相關(guān)對策和建議，提出切實(shí)可行的整改意見和具體措施，促進(jìn)各級摒棄小成即滿、小富即安、小家子氣的思想意識，敢跟快的賽，敢跟好的比，樹立更高更新的目標(biāo)。

2、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合國家和省市有關(guān)方針政策，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，深入分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題、不足和制約發(fā)展的主客觀因素，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)做法，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以“一個活動兩大工程”為總抓手，進(jìn)一步修訂完善我區(qū)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3、研究制定政策措施。圍繞抓大投入上大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、特色園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等內(nèi)容，制定出臺加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，完善、修訂各產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策、稅收政策、服務(wù)政策等，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度。針對改善提升基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)對外宣傳營銷、培養(yǎng)引進(jìn)人才等問題制定具體措施，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

4、培植壯大龍頭企業(yè)。從絲綢紡織、機(jī)電設(shè)備、輕鋼結(jié)構(gòu)、精細(xì)化工、耐火材料、沙發(fā)家具等支柱產(chǎn)業(yè)和老字號產(chǎn)業(yè)中遴選確定20家左右有較大發(fā)展?jié)摿Α⑤^好發(fā)展條件，企業(yè)負(fù)責(zé)人思想解放、視野開闊、發(fā)展欲望強(qiáng)烈的企業(yè)，在發(fā)展政策、政府指導(dǎo)服務(wù)上給予強(qiáng)力扶持，力爭通過5年左右時間，打造出10個以上具有全國性知名度的名牌名企。

以上四項(xiàng)內(nèi)容牽頭部門：

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“沖破束縛，奮力爭先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越”解放思想大討論活動，是區(qū)委按照加快科學(xué)發(fā)展的要求，立足我區(qū)實(shí)際、審時度勢作出的重大部署。各級各部門各企業(yè)要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保活動取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各級各部門各單位要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，把解放思想大討論活動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)，擺上重要議事日程。區(qū)委成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體抓好活動的開展。各級各部門各單位要按照實(shí)施意見的部署要求，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，確保活動有步驟、有計(jì)劃進(jìn)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、牽頭部門、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人要帶頭參加學(xué)習(xí)、撰寫心得體會、參與討論交流，要主動深入企業(yè)，深入基層，搞好調(diào)研和考察。各企業(yè)要密切聯(lián)系自身實(shí)際，聯(lián)系大討論活動中涉及的問題，著力查找在思想觀念、體制機(jī)制、內(nèi)生動力、發(fā)展合力等方面影響加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的突出問題，有的放矢、有錯必糾，確保大討論活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、緊扣主題，借勢發(fā)揮。要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把活動開展與區(qū)委一系列重大決策部署結(jié)合起來，與大力推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動和深入開展“城市形象提升工程”、“群眾滿意工程”等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，深挖思想、文化根源，切實(shí)找出影響加快科學(xué)發(fā)展的束縛和羈絆，真正把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動，以解放思想的新突破，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。在大討論活動中，各部門、單位、企業(yè)在緊扣主題的同時，還要善于“借題發(fā)揮”，拓展思維和視野，認(rèn)真查擺在能力、環(huán)境、作風(fēng)等方面存在的差距，找出解決問題和做好今后一個時期工作的著力點(diǎn)、突破口，做到思路更開闊，觀念更創(chuàng)新，措施更有力，發(fā)展更見效。

篇5

【關(guān)鍵字】 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 發(fā)展思路

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個知識密集型、強(qiáng)滲透性的新興產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代文化和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的前沿和高端。專家認(rèn)為,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)全球最有前途的產(chǎn)業(yè)之一,將成為21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以其技術(shù)和人才高度集聚的特征,被視為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“孵化器”和“酵母菌”,是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)和重要載體[1]。

一、東莞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

(一)東莞市在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展情況

第一,東莞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的制定。東莞市高度重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),積極開展各項(xiàng)工作,組織產(chǎn)業(yè)調(diào)研,撰寫《上海、南京兩市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考察報告》,并結(jié)合東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)情和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),頒發(fā)實(shí)施了《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》及配套措施《東莞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法》。并由經(jīng)信局、發(fā)改、科技、財(cái)政、國土、建設(shè)、規(guī)劃等11個部門以及幾個開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員的“東莞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動?xùn)|莞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展[2]。

第二,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定情況。東莞市相關(guān)管理部門制訂了《東莞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報指南》,積極支持有條件的地區(qū)以新建或改建的方式建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。目前全東莞市已發(fā)文認(rèn)定3個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),其中2個已授牌。這些園區(qū)集聚了涉及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)、軟件研發(fā)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、廣告策劃企業(yè)、動漫及藝術(shù)設(shè)計(jì)企業(yè),以及相關(guān)創(chuàng)意服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(二)東莞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

第一,各鎮(zhèn)街結(jié)合自身區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級調(diào)整緊密相關(guān)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,加速當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級步伐。目前,在全東莞市范圍內(nèi)已經(jīng)建成或在建多個與地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,如大朗鎮(zhèn)圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)園區(qū)和毛織服裝設(shè)計(jì)創(chuàng)意園區(qū),致力推進(jìn)信息化與當(dāng)?shù)毓I(yè)的融合,取得了初步的成效。

第二,各鎮(zhèn)街充分利用區(qū)域存量資源優(yōu)勢,聚合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,融合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),形成了區(qū)域內(nèi)部配套較為完善的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條。一是充分挖掘當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)存量空間和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源。二是部分鎮(zhèn)街初步構(gòu)造了“創(chuàng)意――設(shè)計(jì)――產(chǎn)品――市場”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)延當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成“研發(fā)設(shè)計(jì)、展示、交流和銷售”或“創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌策劃、內(nèi)容提供、創(chuàng)意交流與傳播、衍生品交易”等功能集中且模式豐富的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)東莞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

一是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資本的相對單一,社會資本對園區(qū)的建設(shè)投入缺乏相應(yīng)的動力。東莞市當(dāng)前的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),從謀劃、定位到實(shí)際投入,多為公益性定位、政府主導(dǎo)投入模式,在國內(nèi)其他地方則以社會投資為主導(dǎo)。投資方缺乏社會參與勢必會造成園區(qū)發(fā)展動力的逐步衰微,影響園區(qū)可持續(xù)發(fā)展,同時也給當(dāng)?shù)卣斐闪顺掷m(xù)的投入壓力和負(fù)擔(dān)。

二是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)仍以中小企業(yè)居多,大型創(chuàng)意企業(yè)相對缺乏。目前,在東莞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中,占據(jù)主導(dǎo)地位的是中小企業(yè),部分企業(yè)甚至是微小企業(yè)(員工在3-5個人之間),在創(chuàng)意資源、產(chǎn)業(yè)帶動、品牌影響等方面與周邊城市對比均存在不足,缺乏能引領(lǐng)行業(yè)前進(jìn)的龍頭企業(yè)和龍頭項(xiàng)目。

三是部分鎮(zhèn)街的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在一定程度上存在同質(zhì)化、交疊化現(xiàn)象。部分創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)過程中出現(xiàn)定位模糊和結(jié)構(gòu)同質(zhì)現(xiàn)象,此外部分鎮(zhèn)街過于追求大而全的產(chǎn)業(yè)定位,未能根據(jù)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展相對應(yīng)的創(chuàng)意服務(wù),從而造成全市重疊和資源分散。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和政策體系有待進(jìn)一步完善。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)意人才引入和激勵、政策落實(shí)和監(jiān)控協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境的營造等方面仍需進(jìn)一步完善。

二、我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

(一)我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

近年來,中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有了極大地發(fā)展,尤其在香港、臺灣地區(qū),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以前所未有的速度迅速崛起。上海、深圳、成都、北京等城市也在積極地推動創(chuàng)意型行業(yè)的發(fā)展,籌建了一批具有開創(chuàng)意義的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。如上海建立的一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),聚集了大批具有創(chuàng)造力的優(yōu)秀創(chuàng)意人才,先后開展了國際的電影節(jié)、電視節(jié)、音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、各類設(shè)計(jì)展,在國際上贏得了廣泛的聲譽(yù),形成了一定的創(chuàng)意設(shè)計(jì)方面的集聚效應(yīng)[3]。

(二)我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路

我國要緊緊抓住國內(nèi)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇,突出“政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)引領(lǐng)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的推進(jìn)模式,加強(qiáng)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)與協(xié)調(diào),加快推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵做好以下幾方面工作:

一是加快構(gòu)建完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)多元投資機(jī)制與聯(lián)動發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。我國應(yīng)該加在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共載體的投入和運(yùn)作參與,積極營造良好的園區(qū)發(fā)展環(huán)境,鼓勵、支持多元投資機(jī)制和靈活的經(jīng)營方式,激活創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展動力,推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二是認(rèn)真謀劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。系統(tǒng)規(guī)劃全國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀格局,根據(jù)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域地理環(huán)境,引導(dǎo)各地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展成為結(jié)構(gòu)合理、錯位競爭、資源充分流動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面。

三是進(jìn)一步加大對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持。要在貫徹落實(shí)現(xiàn)有軟件和信息服務(wù)業(yè)扶持政策和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策的基礎(chǔ)上,發(fā)掘更多資源支持我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步建立起完備和成熟的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持體系。

四是大力引進(jìn)與培植創(chuàng)意龍頭企業(yè),推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。各地區(qū)要充分整合本地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源,引導(dǎo)各類社會資源參與,重點(diǎn)培育和扶持發(fā)展?jié)摿谩⑷瞬艌F(tuán)隊(duì)穩(wěn)定、管理機(jī)制良好的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)意企業(yè)做強(qiáng)做大,提升創(chuàng)意企業(yè)在創(chuàng)新、規(guī)模、品牌、行業(yè)帶動力、市場影響力等方面的核心競爭力。

五是積極培養(yǎng)和引入創(chuàng)意人才。各級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門要堅(jiān)持以人才資源開發(fā)為重點(diǎn),完善創(chuàng)意人才引入、激勵保障機(jī)制,致力引進(jìn)和培養(yǎng)具有優(yōu)秀的策劃能力、良好的產(chǎn)品創(chuàng)新能力、扎實(shí)的市場營銷能力和開放的國際視野的優(yōu)秀創(chuàng)意人才和市場經(jīng)營管理人才。(下轉(zhuǎn)第128頁)

(上接第41頁)

參考文獻(xiàn):

[1] 王勝楠、侯建明.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及我國新型城市建設(shè) 商業(yè)經(jīng)濟(jì).2010-3-18.

篇6

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè) 整合 發(fā)展

[中圖分類號] S566 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0056-01

依據(jù) 光照、溫差、水源、灌溉等自然條件，新疆的自然地理?xiàng)l件都十分適合甜菜的生長。例如在新疆塔城地區(qū)的額敏縣，甜菜單產(chǎn)非常高。然而，由于這些年甜菜的施種條件、地膜費(fèi)用以及人工成本費(fèi)用的增加，甜菜的種植面積也越來越少。

新疆地區(qū)甜菜的種植以德國KWS系列的品種為最多。，包括“BETA218”、“新引KWS2409”、“新引KUHN814”、“新引BETA356”、“新引ADV0412”等甜菜品種。經(jīng)在新疆額敏縣試種實(shí)驗(yàn)表明，“新引KWS2409”、“新引KUHN814”、“新引ADV0412”產(chǎn)量性狀突出，抗病性，含糖率均表現(xiàn)較佳。

一、新疆糖業(yè)遭遇的困境

1.甜菜種植生產(chǎn)技術(shù)落后，單位面積產(chǎn)糖量低、成本高

目前來看，甜菜的種子選擇、繁衍以及栽培技術(shù)都相對落后，管理也不得其法，導(dǎo)致甜菜產(chǎn)量及含糖量都不如以前。再加上每戶分散經(jīng)營，種植過程機(jī)械化參與度低，導(dǎo)致其生產(chǎn)成本高而產(chǎn)量不高的現(xiàn)象，想要實(shí)現(xiàn)品牌經(jīng)營更是難上加難。此外，對于甜菜的前期生產(chǎn)和后期銷售而言，其種植過程投入的人力和物力均很少，灌溉不到位，施肥不恰當(dāng)?shù)那闆r屢屢發(fā)生，此外，其管理低效，這些都使得甜菜的質(zhì)量和產(chǎn)量連年下降。為此，有經(jīng)驗(yàn)的菜農(nóng)會根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)形成一套自己認(rèn)可的技術(shù)方案，如：重氮輕磷鉀，重大量元素，輕微量元素，種植密度小，塊根大，灌水方式和灌水水時間不當(dāng)，病、蟲、草害防治偏重化學(xué)防治等問題。甜菜種植期間如果除蟲防災(zāi)不及時，就會導(dǎo)致甜菜的產(chǎn)量下降，甚至糖分偏低。

目前，甜菜的低產(chǎn)量，薄收入現(xiàn)象的出現(xiàn)與甜農(nóng)缺乏栽培技術(shù)的更新?lián)Q代、防治救災(zāi)措施不到位、種植熱情下滑等都不無關(guān)系，這些嚴(yán)重影響了制糖企業(yè)的發(fā)展。制糖企業(yè)的擴(kuò)建后甜菜需求量的增加，但甜菜的質(zhì)量一直不高，則會嚴(yán)重制約制糖企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大。

2. 比較收益下降，甜菜種植面積萎縮

目前，由于糧食作物價格的不斷飆升，農(nóng)民開始調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致甜菜的種植面積不斷萎縮，也使得甜菜的收益越來越低。例如新疆塔城地區(qū)的額敏縣，甜菜的收益已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于種植西紅柿、玉米等農(nóng)作物的收入，因此很多甜農(nóng)都選擇不種甜菜。

氣候?qū)μ鸩说挠绊懼陵P(guān)重要，再加上甜菜收購價格隨著市場的變化而變化，因此導(dǎo)致農(nóng)民的種植積極性較低。

3. 甜菜采收的機(jī)械化水平低

隨著機(jī)械化的不斷推廣，近年來新疆的部分農(nóng)資企業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是由于原材料的浪費(fèi)，加之設(shè)備價格和采收率的地下，使得設(shè)備更新速度慢，真正投入生產(chǎn)的也不多。這種設(shè)備的老化，技術(shù)的落后，都使得甜菜在采收過程中損失大，采收不完全，漏采等現(xiàn)象時有發(fā)生，浪費(fèi)嚴(yán)重，直接影響農(nóng)民的收入。

4.企業(yè)發(fā)展對甜菜價格起決定作用

新疆地區(qū)由于地方不大，因此很多制糖企業(yè)生產(chǎn)的食糖都回遠(yuǎn)銷外地，這樣一來，加上運(yùn)輸費(fèi)，無形中便提高了產(chǎn)品的成本。此外，由于地處偏遠(yuǎn)，信息相對閉塞，因此很多企業(yè)無法借助網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行合理的營銷，導(dǎo)致其生產(chǎn)成本高，銷售價格游偏低，從而使得企業(yè)營業(yè)額減少。

新疆的甜菜糖業(yè)屬于國家重點(diǎn)扶持對象，但大多由于經(jīng)營模式單一，資金回籠慢，使得企業(yè)獲利少，甜菜收購價格偏低。

二、解決方法

1. 整合發(fā)展

就目前來看，新疆的甜菜糖業(yè)想要取得大的發(fā)展，就必須在資金投入，設(shè)備更新，人才引進(jìn)，方法改良等方面進(jìn)行大規(guī)模整頓，從而全方位提高甜菜糖業(yè)的技術(shù)含量，從而有效迎戰(zhàn)市場機(jī)制的挑戰(zhàn)。歐洲國家甜菜糖業(yè)的發(fā)展多由行業(yè)協(xié)會協(xié)助來完成，這點(diǎn)對我國甜菜糖業(yè)的發(fā)展有著借鑒意義。

此外，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)甜菜的規(guī)模化生產(chǎn)，走產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)化道路，使其最終發(fā)展成為集選種、繁殖、培育、銷售等為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以此來帶動新疆甜菜糖業(yè)的發(fā)展，使得農(nóng)民創(chuàng)立增收。這一個過程應(yīng)該是科學(xué)的、精準(zhǔn)化的、系統(tǒng)性的生產(chǎn)銷售過程，通過打造優(yōu)質(zhì)甜菜品牌，采用先進(jìn)化的生產(chǎn)技術(shù)，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品服務(wù)，從而使得甜菜以合理的價格搶占市場先機(jī)，調(diào)動甜農(nóng)的生產(chǎn)積極性，從而提高其經(jīng)濟(jì)收入。

2. 用好政策、利用資源、發(fā)揮優(yōu)勢

新疆憑借國家政策的大力扶持以及甜菜天然的生長優(yōu)勢，倘若再把握好市場原則，調(diào)動農(nóng)民積極性，那么一定會有新的創(chuàng)收點(diǎn)。要降低制糖生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)甜菜制糖產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

要想將甜菜事業(yè)做大做強(qiáng)，就必須以現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理模式來集約化生產(chǎn)，通過強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)文化、利用先進(jìn)的技術(shù)來擴(kuò)大甜菜的銷售渠道，進(jìn)而建立現(xiàn)代企業(yè)制度，支持甜菜生產(chǎn)，發(fā)展規(guī)模制糖，通過合理有效的現(xiàn)代企業(yè)制度來最大限度的留住顧客，打開市場銷路，提高訂單量，從而降低成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利。現(xiàn)在企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程，冬季用制糖產(chǎn)生的熱量為周圍小區(qū)供暖，提高了能源利用效率。

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篇7

論文關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品;綠色產(chǎn)品 一、綠色貿(mào)易壁壘理論

1、綠色貿(mào)易壁壘的概念 從廣義講，綠色貿(mào)易壁壘指的是一個國家以可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)為理由和目標(biāo)，為限制外國商品進(jìn)口所設(shè)置的貿(mào)易障礙。從狹義上說，綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上是一種市場準(zhǔn)入的障礙，是指進(jìn)口方通過制訂嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度，以阻止或限制某些外國商品的進(jìn)口。

2、綠色貿(mào)易壁壘的基本類型 綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛，大致包括以下五種類型:

(1)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過立法手段制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外不符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口，對貿(mào)易實(shí)施限制。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制訂的，對發(fā)達(dá)國家來說，是可以達(dá)到的，但對于發(fā)展中國家來說是很難達(dá)到的，因而勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達(dá)國家之外 。

(2)綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，是由一國政府或其授權(quán)部門按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的，用來表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過程中符合環(huán)保要求，不危害人體健康，對環(huán)境無害或危害極 小。其基本目的是引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，從而引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用清潔的工藝。

(3)綠色包裝制度。“綠色包裝”也稱環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害，能循環(huán)復(fù)用和再生利用或降解腐化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的包裝。

(4)綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的。各種檢疫措施不僅極為嚴(yán)格，而且繁瑣復(fù)雜。基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動植物的健康，許多國家，特別是發(fā)達(dá)國家制訂了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各國環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方法不同，以及對檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘 。

(5)綠色補(bǔ)貼。它是指一種將資源環(huán)境費(fèi)用內(nèi)在化以降低外部經(jīng)濟(jì)效果使成本與效益盡可能在生產(chǎn)和經(jīng)營者身上得到統(tǒng)一的一種手段。為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化，發(fā)達(dá)國家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本，使發(fā)展中國家的環(huán)境成本因此而提高。

3、綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及實(shí)施條件

(1)綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn) 綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征: 第一，表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。貿(mào)易保護(hù)主義者抓住消費(fèi)者的心理，以保護(hù)人類、動物的生命或保護(hù)環(huán)境與資源為理由，表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，也迎合了綠色消費(fèi)的需要，以達(dá)到其貿(mào)易保護(hù)主義的目的。 第二，保護(hù)對象上具有廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護(hù)傾向，不僅對產(chǎn)品本身的質(zhì)量，而且對產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)一直到消費(fèi)后的最終處理都有限制。近年來還從產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域，呈現(xiàn)出無所不包的態(tài)勢。 第三，保護(hù)方式上具有隱蔽性。一些國家對某些商品質(zhì)量、規(guī)格、性能和安全等規(guī)定了極為嚴(yán)格、繁瑣和特殊的標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)手續(xù)繁瑣復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，使外國商品難以對付和適應(yīng)。其目的是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，使出口方難以預(yù)見其內(nèi)容及變化而難以對付和適應(yīng)，但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。 第四，制訂形式上具有合法性。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實(shí)施，而國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘則有相應(yīng)的法律為依據(jù)，如1994年的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(簡稱TBT協(xié)議)和《實(shí)施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(簡稱SPS協(xié)議)，同時，各國還制訂有本國關(guān)注的一些法規(guī)，如1989年美國實(shí)施的609條款 。 第五，動態(tài)性。發(fā)達(dá)國家所制訂的綠色貿(mào)易壁壘措施會隨著其貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的進(jìn)步而調(diào)整，從而使得綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)不斷提高的趨勢。如近年來，日本對進(jìn)口大米檢驗(yàn)的量化指標(biāo)已經(jīng)從1993年的20多項(xiàng)增加到2000年的104項(xiàng)。有些國家規(guī)定，當(dāng)某種具有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品在其市場的占有率超過2096時，該國對其環(huán)境標(biāo)志的要求就會做出提高的調(diào)整。

(2)綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施條件 綠色貿(mào)易壁壘這種貿(mào)易保護(hù)措施，雖然能有效地阻止外國商品進(jìn)入本國市場，但并不是所有國家都具有實(shí)施壁壘的條件。到目前為止，實(shí)施壁壘的主要是發(fā)達(dá)國家如歐盟、日本、美國，而受影響的主要是發(fā)展中國家如中國。這主要是因?yàn)? ①綠色貿(mào)易壁壘主要是通過規(guī)定高藥殘標(biāo)準(zhǔn)來提高農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻，如歐盟對氯霉素殘留量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.2——0.3ug/kg，這個標(biāo)準(zhǔn)不僅是我國就是歐盟本身也很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 ②實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘要具有完善的檢測體系。僅有高藥殘標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，必須輔以先進(jìn)的檢測設(shè)備、檢測技術(shù)以及高素質(zhì)的檢測人員。具有先進(jìn)的檢測技術(shù)、設(shè)備可以增加應(yīng)檢農(nóng)藥的種類，以及最大限度的提高限量標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以對低檢測水平的國家形成壁壘。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因分析

1、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀 作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國，我國己經(jīng)具備相當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品競爭力，在水稻、蔬菜、水果和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉等方面具有較大的比較優(yōu)勢。我國以發(fā)展中國家的身份加入WTO后，良好的制度條件為我國擴(kuò)大出口、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的空間。然而，“走出去”的道路上并非陽光燦爛，作為我國具有相對優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口首當(dāng)其沖，頻頻受挫。近年來雖然我國農(nóng)產(chǎn)品的出口額一年比一年高，但農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度一直低于出口總增長速度，究其原因，除了我國出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是初級產(chǎn)品、產(chǎn)品附加值低以外，農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國外綠色貿(mào)易壁壘是另一大重要原因 。

自1996年8月起，歐盟成員國相繼停止從我國進(jìn)口禽肉和部分水產(chǎn)。我國有關(guān)部門和企業(yè)按歐盟法規(guī)進(jìn)行了全面整改，并于1997年接受了歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)的考察。代表團(tuán)考察報告對我國的相關(guān)工作給予了充分肯定，但歐盟只做出了恢復(fù)從我國3家工廠進(jìn)口兔肉的決定。1998年9月、1999年6月和1999年10月，歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)先后三次來華考察。2000年5月，歐方公布決議，認(rèn)可我國山東、上海可以對其出口禽肉，但未批準(zhǔn)我國加工廠注冊。2001年歐方專家來華考察我國動物及動物源性產(chǎn)品殘留物質(zhì)監(jiān)控體系，隨后向歐委會提交了一份關(guān)于我國殘留監(jiān)控體系的片面的、不切實(shí)際的考察報告，導(dǎo)致我國凍雞出口下降了41%，保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜的出口分別下降了20%和29%。 近年來，許多進(jìn)口國更是加大了對我國出口農(nóng)產(chǎn)品的檢測、檢疫力度，這又在很大程度上增加了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的難度。2002年日本對我國青島的肉雞產(chǎn)品檢疫項(xiàng)目增加了10個指標(biāo)，對蔬菜農(nóng)藥殘留化驗(yàn)檢測項(xiàng)目，由入世前的4項(xiàng)增加到46項(xiàng);韓國對我國出口蔬菜的檢測僅農(nóng)藥殘留的檢測指標(biāo)最高時就達(dá)200多項(xiàng);歐盟對我國茶葉的檢測項(xiàng)目從過去的6種農(nóng)藥殘留檢測增加到62種;據(jù)《中國新聞網(wǎng)》報道，美國以擔(dān)心輸入病蟲害為由，自2005年4月1日起，禁止進(jìn)口中國的人造圣誕樹等人工木制裝飾品，僅此一項(xiàng)禁令將會影響中國對美國上億美元的出口。

2、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析 使我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、植被破壞、水土流失異常嚴(yán)重。因此在一定程度上破壞了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境，同時由于各種衛(wèi)生、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)也因耕作方式不當(dāng)而常常不合格，從而使中國成為遭遇綠色貿(mào)易壁壘的大國。

(1)我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國內(nèi)原因分析

①我國環(huán)保意識淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，盡管農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷提高，但由于我國環(huán)保意識淡薄，沒有及時采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)造成的19各種污染，通過周圍的環(huán)境(土壤、水等)作用于農(nóng)作物，使農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致“問題蔬菜、問題糧食”的產(chǎn)生。此外，由于食品加工、包裝、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)設(shè)施落后，導(dǎo)致食品后續(xù)污染問題嚴(yán)重，造成食品生產(chǎn)前期污染未消除，后續(xù)污染依然存在的狀況。然而，目前美國、德國 、日本等發(fā)達(dá)國家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也推出ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，其環(huán)境管理體系成為世界各國企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板，但我國企業(yè)并沒有作出積極的反應(yīng) 。

②我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。在我國已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外，國外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定，而我國的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對滯后，周期也長，沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制約嚴(yán)重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入國外市場，就需要獲得國際上公認(rèn)的和特定進(jìn)口國家的綠色認(rèn)證，一些企業(yè)擔(dān)心認(rèn)證會降低價格競爭能力，造成認(rèn)證不積極，普遍存在僥幸的心理 。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面，我國外貿(mào)企業(yè)要獲取國外認(rèn)可的綠色標(biāo)志，不僅要支付大量的檢驗(yàn)、測試、評估等費(fèi)用，還要支付不菲的認(rèn)證申請費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi)，使一些企業(yè)望而生畏。

③農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。從中國近年來發(fā)生的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質(zhì)月餅事件到最近被查出的“蘇丹紅一號”等事件，“蘇丹紅一號”在十年前就已經(jīng)被禁了，為什么在今天又查出它存在于大量食品中，在其他國家關(guān)注食品安全之際，我國的衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)卻還形同虛設(shè)，更為可氣的是，還有一部分官員在開綠燈，使中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國的檢疫系統(tǒng)建設(shè)勢在必行 。

④環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。正是由于我國法律中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品各種標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范不健全，才使發(fā)達(dá)國家常常鉆我國法律的漏洞。目前我國引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對國外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán)，對外國產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。且在事實(shí)上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

(2)我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國際原因分析

①國際社會對保護(hù)生態(tài)環(huán)境和食品安全的關(guān)注日益強(qiáng)烈。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平迅速提高，生態(tài)價值觀被廣泛接受，人們對自己的生存環(huán)境和衛(wèi)生食品安全日益關(guān)注，追求高品位生活的意識也越來越強(qiáng)，對衣、食、住、行的要求越加嚴(yán)格，“綠色”成為了一種時尚，一種健康的代言。這促使發(fā)達(dá)國家政府通過立法滿足國內(nèi)居民的綠色需求，保護(hù)本國產(chǎn)品在國內(nèi)市場的競爭力。為此，發(fā)達(dá)國家政府便在國內(nèi)推行綠色生產(chǎn)、綠色營銷和綠色消費(fèi)，實(shí)施綠色管理，通過制定相關(guān)法律與政策，約束和限制國外未達(dá)到本國或國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國市場。

②將同一標(biāo)準(zhǔn)使用在處于經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展不同階段的國家。發(fā)達(dá)國家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位，同時有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，它們制定了眾多的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志，是想利用生產(chǎn)和銷售綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色科技和相關(guān)服務(wù)，控制未來的世界市場。而發(fā)展中國家面臨著極為迫切的經(jīng)濟(jì)增長甚至是溫飽問題，在環(huán)保領(lǐng)域的缺口較大，它們既無雄厚的資金，又無可以利用的高科技手段，其環(huán)保水平尚處于初始階段，在短期內(nèi)缺乏實(shí)施同一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的能力。而在兩個發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標(biāo)準(zhǔn)，這本身就是不合理的。這就使發(fā)展中國家在環(huán)保上始終處于被動局面，導(dǎo)致發(fā)中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家之外，極大的制約了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。 三、我國應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘的對策

1、強(qiáng)化國民綠色經(jīng)濟(jì)意識，完善國內(nèi)環(huán)保法規(guī)

(1)加大傳媒宣傳環(huán)保的力度。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律將是綠色經(jīng)濟(jì)，政府應(yīng)呼吁提高國民的可持續(xù)發(fā)展意識，開展環(huán)境教育。環(huán)境教育的最終目的是為了將環(huán)境意識化為公眾自覺的環(huán)境行為，因而要充分發(fā)揮媒體的輿論作用，鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)，使其知曉我國經(jīng)濟(jì)的“綠化”是一項(xiàng)公益事業(yè)，受益的應(yīng)是整個國家和每一個公民。同時，政府要注重發(fā)揮職能指導(dǎo)作用，提倡綠色生活方式，把綠色貿(mào)易、綠色生活的思想融入我們社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，這既可從根本上沖破綠色貿(mào)易壁壘，又可保持我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使之適應(yīng)全球一體化浪潮，并與國際貿(mào)易體系接軌 。

(2)制定和完善國內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)。在國內(nèi)立法方面，應(yīng)加快我國環(huán)境保護(hù)法律與國際接軌的步伐，縮小與發(fā)達(dá)國加環(huán)保水平的距離。其中，值得注意的是，國際社會在處理貿(mào)易與環(huán)境爭端案件時，與貿(mào)易有關(guān)的國際環(huán)境法和國內(nèi)環(huán)境法往往倍受重視。從已處理的貿(mào)易與環(huán)境爭端的一些案例的裁決來看 ，只要引用的國內(nèi)環(huán)保法律規(guī)定準(zhǔn)確、有權(quán)威性，維護(hù)環(huán)境利益的一方往往勝訴，而對環(huán)境保護(hù)不利的一方則往往敗訴。因此，必須加速與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境立法。

2、改善我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境

(1)整治農(nóng)業(yè)環(huán)境，治理農(nóng)業(yè)污染。主要是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境、漁業(yè)水域、草原牧區(qū)、特別是土壤環(huán)境的監(jiān)測。一是要定點(diǎn)、定期對主要農(nóng)(畜)產(chǎn)品污染情況開展例行監(jiān)測;二是開展對大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境例行監(jiān)測;三是定期對重要水源進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)測。及時掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境受污染損失狀況，提出相應(yīng)的治理對策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(例如受污染的土地種植花草等)，進(jìn)行植物修復(fù)。

(2)控制農(nóng)業(yè)水源污染，解決湖泊、大中型水庫的富營養(yǎng)化問題。首先要糾正或扭轉(zhuǎn)偏施、重施氮肥的習(xí)慣，推廣節(jié)氮施肥技術(shù)。調(diào)整肥料結(jié)構(gòu)，實(shí)行配方平衡施肥，大力發(fā)展多元高效肥，推廣專用復(fù)合肥，積極推行有機(jī)無機(jī)肥配套施肥體系，同時應(yīng)加強(qiáng)改善生態(tài)環(huán)境的新技術(shù)的研究。其次，要推進(jìn)有機(jī)肥工程，以減少化肥的用量，采用多種形式使秸稈還田，集中處理加工畜禽養(yǎng)殖基地的雞糞、豬糞等使之成為商品有機(jī)肥料。結(jié)合疏浚河道開發(fā)利用豐富的河泥資源，大力開展河湖清淤工作，同時實(shí)施河湖岸植樹，減少水土流失 。

(3)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究。政府應(yīng)增加農(nóng)業(yè)環(huán)保科技的投入加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保護(hù)宣傳培訓(xùn)，提高各級農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員及廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識，增加科技投入，引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，逐步建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，努力做到生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化，生產(chǎn)過程清潔化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品無害化。

3、實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施

(1)制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策。一是要在稅收上給予優(yōu)惠，在一定時期內(nèi)，對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以減征或免征增值稅，對企業(yè)新開發(fā)的綠色產(chǎn)品也可以緩征所得稅。二是要對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)在貸款利率、貸款額度上實(shí)行優(yōu)惠，鼓勵其上市通過資本市場直接融資。三是要在工商注冊上對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予照顧，并賦予一些規(guī)模較大的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)以出口經(jīng)營自主權(quán)。

(2)建立農(nóng)產(chǎn)品國際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。大量事實(shí)表明，綠色貿(mào)易壁壘之所以能起到限制與障礙作用，其中一個重要的原因是企業(yè)對進(jìn)口國的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序不了解。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，組成專門的機(jī)構(gòu)，收集研究我國主要出口農(nóng)產(chǎn)品可能在哪些國家遇到什么樣的綠色壁壘，提出需要采取的應(yīng)對措施，形成預(yù)警機(jī)制，以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況 。

4、積極推行IS014000標(biāo)準(zhǔn) 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的IS014000系列國際標(biāo)準(zhǔn)己于1996年正式公布。該標(biāo)準(zhǔn)以改善全球環(huán)境、促進(jìn)國際貿(mào)易為目標(biāo)，涉及從原材料的開發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品制造使用及報廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動。對于任何不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，任何國家都可以拒絕進(jìn)口。因此，為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，我國應(yīng)制定和實(shí)施與IS014000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)配套的國內(nèi)法律法規(guī)以及適合我國國情的環(huán)境標(biāo)志法律法規(guī)，通過立法程序把IS014000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)施。

5、大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開發(fā)綠色食品 面對綠色貿(mào)易壁壘，開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色食品將有益于我國農(nóng)產(chǎn)品出口、提升農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。具體方法：

(1)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營。目前，我國出口的部分綠色農(nóng)產(chǎn)品多為農(nóng)戶零星生產(chǎn)，這種小規(guī)模分散經(jīng)營阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)和管理水平的提高，難以降低產(chǎn)品成本，參與國際競爭。要想在國際市場上占有一席之地，采取專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營是必然選擇。只有企業(yè)聯(lián)合起來，才能降低成本、提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，從而擴(kuò)大經(jīng)營范圍，提高市場占有率和競爭力。應(yīng)考慮扶持一批綠色農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化和企業(yè)集團(tuán)化效益。可采取“公司+農(nóng)戶”的組織形式或者新的生產(chǎn)經(jīng)營方式“公司+農(nóng)場”，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營。

(2)建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。我國具有生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的自然條件、技術(shù)條件和社會環(huán)境條件，可以建立一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，利用科技成果優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)加工增值。 6、積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，按照 簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，把先進(jìn)科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以監(jiān)測、實(shí)施，使業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，推動我國農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，又可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的國際競爭能力。我國要加強(qiáng)對國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，而在這一過程中，就需要企業(yè)自主研究和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，并將其大力推廣，使綠色技術(shù)上升為“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”中重要一部分的。我國根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國際市場的需要，不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)相配套，通過逐步完善，形成與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系 。從而為我國農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造有利條件。

1.《國際貿(mào)易理論》，龔關(guān)，武漢大學(xué)出版社，2000年版，第65頁。

2.《貿(mào)易與環(huán)境》，趙玉煥著，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2002年版，第142頁。

3.《如何應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘》，李志軍著，民主與建設(shè)出版社，2001年版，第56頁。

4. 《如何積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)綠色貿(mào)易壁壘》，李一南著， 中國財(cái)政，2006，年9月。

5.《淺析綠色貿(mào)易壁壘及其對策》，余鵬著，世界經(jīng)濟(jì)情況，2006年7月。

6.《我國出口農(nóng)產(chǎn)品突破綠色貿(mào)易壁壘的對策》，劉翠萍著，山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報，2006年4月。

7.《國際綠色貿(mào)易壁壘及其突破對策探析》，譚蓉娟著，特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2006年5月。

8.《如何應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘》，于寶蘋著，遼寧行政學(xué)院學(xué)報，2006年6月。

9.《淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響》，頓紅著，科教文匯，2007年6月。

10.《綠色貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢及對策研究》，岳利鴻著，前沿，2007年5月。

篇8

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；綠色產(chǎn)品

一、綠色貿(mào)易壁壘理論

1、綠色貿(mào)易壁壘的概念

從廣義講，綠色貿(mào)易壁壘指的是一個國家以可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)為理由和目標(biāo)，為限制外國商品進(jìn)口所設(shè)置的貿(mào)易障礙。從狹義上說，綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上是一種市場準(zhǔn)入的障礙，是指進(jìn)口方通過制訂嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度，以阻止或限制某些外國商品的進(jìn)口。

2、綠色貿(mào)易壁壘的基本類型

綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛，大致包括以下五種類型:

（1）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過立法手段制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外不符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口，對貿(mào)易實(shí)施限制。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制訂的，對發(fā)達(dá)國家來說，是可以達(dá)到的，但對于發(fā)展中國家來說是很難達(dá)到的，因而勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達(dá)國家之外。

（2）綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，是由一國政府或其授權(quán)部門按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的，用來表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過程中符合環(huán)保要求，不危害人體健康，對環(huán)境無害或危害極小。其基本目的是引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，從而引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用清潔的工藝。

（3）綠色包裝制度。“綠色包裝”也稱環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害，能循環(huán)復(fù)用和再生利用或降解腐化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的包裝。

（4）綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的。各種檢疫措施不僅極為嚴(yán)格，而且繁瑣復(fù)雜。基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動植物的健康，許多國家，特別是發(fā)達(dá)國家制訂了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各國環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方法不同，以及對檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。

（5）綠色補(bǔ)貼。它是指一種將資源環(huán)境費(fèi)用內(nèi)在化以降低外部經(jīng)濟(jì)效果使成本與效益盡可能在生產(chǎn)和經(jīng)營者身上得到統(tǒng)一的一種手段。為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化，發(fā)達(dá)國家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本，使發(fā)展中國家的環(huán)境成本因此而提高。

3、綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及實(shí)施條件

（1）綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征:

第一，表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。貿(mào)易保護(hù)主義者抓住消費(fèi)者的心理，以保護(hù)人類、動物的生命或保護(hù)環(huán)境與資源為理由，表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，也迎合了綠色消費(fèi)的需要，以達(dá)到其貿(mào)易保護(hù)主義的目的。

第二，保護(hù)對象上具有廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護(hù)傾向，不僅對產(chǎn)品本身的質(zhì)量，而且對產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)一直到消費(fèi)后的最終處理都有限制。近年來還從產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域，呈現(xiàn)出無所不包的態(tài)勢。

第三，保護(hù)方式上具有隱蔽性。一些國家對某些商品質(zhì)量、規(guī)格、性能和安全等規(guī)定了極為嚴(yán)格、繁瑣和特殊的標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)手續(xù)繁瑣復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，使外國商品難以對付和適應(yīng)。其目的是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，使出口方難以預(yù)見其內(nèi)容及變化而難以對付和適應(yīng)，但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。

第四，制訂形式上具有合法性。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實(shí)施，而國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘則有相應(yīng)的法律為依據(jù)，如1994年的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(簡稱TBT協(xié)議)和《實(shí)施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(簡稱SPS協(xié)議)，同時，各國還制訂有本國關(guān)注的一些法規(guī)，如1989年美國實(shí)施的609條款。

第五，動態(tài)性。發(fā)達(dá)國家所制訂的綠色貿(mào)易壁壘措施會隨著其貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的進(jìn)步而調(diào)整，從而使得綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)不斷提高的趨勢。如近年來，日本對進(jìn)口大米檢驗(yàn)的量化指標(biāo)已經(jīng)從1993年的20多項(xiàng)增加到2000年的104項(xiàng)。有些國家規(guī)定，當(dāng)某種具有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品在其市場的占有率超過2096時，該國對其環(huán)境標(biāo)志的要求就會做出提高的調(diào)整。

（2）綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施條件

綠色貿(mào)易壁壘這種貿(mào)易保護(hù)措施，雖然能有效地阻止外國商品進(jìn)入本國市場，但并不是所有國家都具有實(shí)施壁壘的條件。到目前為止，實(shí)施壁壘的主要是發(fā)達(dá)國家如歐盟、日本、美國，而受影響的主要是發(fā)展中國家如中國。這主要是因?yàn)?

①綠色貿(mào)易壁壘主要是通過規(guī)定高藥殘標(biāo)準(zhǔn)來提高農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻，如歐盟對氯霉素殘留量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.2——0.3ug/kg，這個標(biāo)準(zhǔn)不僅是我國就是歐盟本身也很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

②實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘要具有完善的檢測體系。僅有高藥殘標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，必須輔以先進(jìn)的檢測設(shè)備、檢測技術(shù)以及高素質(zhì)的檢測人員。具有先進(jìn)的檢測技術(shù)、設(shè)備可以增加應(yīng)檢農(nóng)藥的種類，以及最大限度的提高限量標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以對低檢測水平的國家形成壁壘。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因分析

1、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國，我國己經(jīng)具備相當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品競爭力，在水稻、蔬菜、水果和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉等方面具有較大的比較優(yōu)勢。我國以發(fā)展中國家的身份加入WTO后，良好的制度條件為我國擴(kuò)大出口、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的空間。然而，“走出去”的道路上并非陽光燦爛，作為我國具有相對優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口首當(dāng)其沖，頻頻受挫。近年來雖然我國農(nóng)產(chǎn)品的出口額一年比一年高，但農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度一直低于出口總增長速度，究其原因，除了我國出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是初級產(chǎn)品、產(chǎn)品附加值低以外，農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國外綠色貿(mào)易壁壘是另一大重要原因。

自1996年8月起，歐盟成員國相繼停止從我國進(jìn)口禽肉和部分水產(chǎn)。我國有關(guān)部門和企業(yè)按歐盟法規(guī)進(jìn)行了全面整改，并于1997年接受了歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)的考察。代表團(tuán)考察報告對我國的相關(guān)工作給予了充分肯定，但歐盟只做出了恢復(fù)從我國3家工廠進(jìn)口兔肉的決定。1998年9月、1999年6月和1999年10月，歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)先后三次來華考察。2000年5月，歐方公布決議，認(rèn)可我國山東、上海可以對其出口禽肉，但未批準(zhǔn)我國加工廠注冊。2001年歐方專家來華考察我國動物及動物源性產(chǎn)品殘留物質(zhì)監(jiān)控體系，隨后向歐委會提交了一份關(guān)于我國殘留監(jiān)控體系的片面的、不切實(shí)際的考察報告，導(dǎo)致我國凍雞出口下降了41%，保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜的出口分別下降了20%和29%。

近年來，許多進(jìn)口國更是加大了對我國出口農(nóng)產(chǎn)品的檢測、檢疫力度，這又在很大程度上增加了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的難度。2002年日本對我國青島的肉雞產(chǎn)品檢疫項(xiàng)目增加了10個指標(biāo)，對蔬菜農(nóng)藥殘留化驗(yàn)檢測項(xiàng)目，由入世前的4項(xiàng)增加到46項(xiàng)；韓國對我國出口蔬菜的檢測僅農(nóng)藥殘留的檢測指標(biāo)最高時就達(dá)200多項(xiàng)；歐盟對我國茶葉的檢測項(xiàng)目從過去的6種農(nóng)藥殘留檢測增加到62種；據(jù)《中國新聞網(wǎng)》報道，美國以擔(dān)心輸入病蟲害為由，自2005年4月1日起，禁止進(jìn)口中國的人造圣誕樹等人工木制裝飾品，僅此一項(xiàng)禁令將會影響中國對美國上億美元的出口。

2、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析

使我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、植被破壞、水土流失異常嚴(yán)重。因此在一定程度上破壞了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境，同時由于各種衛(wèi)生、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)也因耕作方式不當(dāng)而常常不合格，從而使中國成為遭遇綠色貿(mào)易壁壘的大國。

（1）我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國內(nèi)原因分析

①我國環(huán)保意識淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，盡管農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷提高，但由于我國環(huán)保意識淡薄，沒有及時采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)造成的19各種污染，通過周圍的環(huán)境(土壤、水等)作用于農(nóng)作物，使農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致“問題蔬菜、問題糧食”的產(chǎn)生。此外，由于食品加工、包裝、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)設(shè)施落后，導(dǎo)致食品后續(xù)污染問題嚴(yán)重，造成食品生產(chǎn)前期污染未消除，后續(xù)污染依然存在的狀況。然而，目前美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也推出ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，其環(huán)境管理體系成為世界各國企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板，但我國企業(yè)并沒有作出積極的反應(yīng)。

②我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。在我國已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外，國外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定，而我國的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對滯后，周期也長，沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制約嚴(yán)重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入國外市場，就需要獲得國際上公認(rèn)的和特定進(jìn)口國家的綠色認(rèn)證，一些企業(yè)擔(dān)心認(rèn)證會降低價格競爭能力，造成認(rèn)證不積極，普遍存在僥幸的心理。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面，我國外貿(mào)企業(yè)要獲取國外認(rèn)可的綠色標(biāo)志，不僅要支付大量的檢驗(yàn)、測試、評估等費(fèi)用，還要支付不菲的認(rèn)證申請費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi)，使一些企業(yè)望而生畏。

③農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。從中國近年來發(fā)生的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質(zhì)月餅事件到最近被查出的“蘇丹紅一號”等事件，“蘇丹紅一號”在十年前就已經(jīng)被禁了，為什么在今天又查出它存在于大量食品中，在其他國家關(guān)注食品安全之際，我國的衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)卻還形同虛設(shè)，更為可氣的是，還有一部分官員在開綠燈，使中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國的檢疫系統(tǒng)建設(shè)勢在必行。

④環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。正是由于我國法律中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品各種標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范不健全，才使發(fā)達(dá)國家常常鉆我國法律的漏洞。目前我國引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對國外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán)，對外國產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。且在事實(shí)上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

（2）我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國際原因分析

①國際社會對保護(hù)生態(tài)環(huán)境和食品安全的關(guān)注日益強(qiáng)烈。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平迅速提高，生態(tài)價值觀被廣泛接受，人們對自己的生存環(huán)境和衛(wèi)生食品安全日益關(guān)注，追求高品位生活的意識也越來越強(qiáng)，對衣、食、住、行的要求越加嚴(yán)格，“綠色”成為了一種時尚，一種健康的代言。這促使發(fā)達(dá)國家政府通過立法滿足國內(nèi)居民的綠色需求，保護(hù)本國產(chǎn)品在國內(nèi)市場的競爭力。為此，發(fā)達(dá)國家政府便在國內(nèi)推行綠色生產(chǎn)、綠色營銷和綠色消費(fèi)，實(shí)施綠色管理，通過制定相關(guān)法律與政策，約束和限制國外未達(dá)到本國或國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國市場。

②將同一標(biāo)準(zhǔn)使用在處于經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展不同階段的國家。發(fā)達(dá)國家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位，同時有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，它們制定了眾多的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志，是想利用生產(chǎn)和銷售綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色科技和相關(guān)服務(wù)，控制未來的世界市場。而發(fā)展中國家面臨著極為迫切的經(jīng)濟(jì)增長甚至是溫飽問題，在環(huán)保領(lǐng)域的缺口較大，它們既無雄厚的資金，又無可以利用的高科技手段，其環(huán)保水平尚處于初始階段，在短期內(nèi)缺乏實(shí)施同一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的能力。而在兩個發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標(biāo)準(zhǔn)，這本身就是不合理的。這就使發(fā)展中國家在環(huán)保上始終處于被動局面，導(dǎo)致發(fā)中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家之外，極大的制約了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。

三、我國應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘的對策

1、強(qiáng)化國民綠色經(jīng)濟(jì)意識，完善國內(nèi)環(huán)保法規(guī)

（1）加大傳媒宣傳環(huán)保的力度。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律將是綠色經(jīng)濟(jì)，政府應(yīng)呼吁提高國民的可持續(xù)發(fā)展意識，開展環(huán)境教育。環(huán)境教育的最終目的是為了將環(huán)境意識化為公眾自覺的環(huán)境行為，因而要充分發(fā)揮媒體的輿論作用，鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)，使其知曉我國經(jīng)濟(jì)的“綠化”是一項(xiàng)公益事業(yè)，受益的應(yīng)是整個國家和每一個公民。同時，政府要注重發(fā)揮職能指導(dǎo)作用，提倡綠色生活方式，把綠色貿(mào)易、綠色生活的思想融入我們社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，這既可從根本上沖破綠色貿(mào)易壁壘，又可保持我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使之適應(yīng)全球一體化浪潮，并與國際貿(mào)易體系接軌。

（2）制定和完善國內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)。在國內(nèi)立法方面，應(yīng)加快我國環(huán)境保護(hù)法律與國際接軌的步伐，縮小與發(fā)達(dá)國加環(huán)保水平的距離。其中，值得注意的是，國際社會在處理貿(mào)易與環(huán)境爭端案件時，與貿(mào)易有關(guān)的國際環(huán)境法和國內(nèi)環(huán)境法往往倍受重視。從已處理的貿(mào)易與環(huán)境爭端的一些案例的裁決來看，只要引用的國內(nèi)環(huán)保法律規(guī)定準(zhǔn)確、有權(quán)威性，維護(hù)環(huán)境利益的一方往往勝訴，而對環(huán)境保護(hù)不利的一方則往往敗訴。因此，必須加速與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境立法。

2、改善我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境

（1）整治農(nóng)業(yè)環(huán)境，治理農(nóng)業(yè)污染。主要是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境、漁業(yè)水域、草原牧區(qū)、特別是土壤環(huán)境的監(jiān)測。一是要定點(diǎn)、定期對主要農(nóng)(畜)產(chǎn)品污染情況開展例行監(jiān)測；二是開展對大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境例行監(jiān)測；三是定期對重要水源進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)測。及時掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境受污染損失狀況，提出相應(yīng)的治理對策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(例如受污染的土地種植花草等)，進(jìn)行植物修復(fù)。

（2）控制農(nóng)業(yè)水源污染，解決湖泊、大中型水庫的富營養(yǎng)化問題。首先要糾正或扭轉(zhuǎn)偏施、重施氮肥的習(xí)慣，推廣節(jié)氮施肥技術(shù)。調(diào)整肥料結(jié)構(gòu)，實(shí)行配方平衡施肥，大力發(fā)展多元高效肥，推廣專用復(fù)合肥，積極推行有機(jī)無機(jī)肥配套施肥體系，同時應(yīng)加強(qiáng)改善生態(tài)環(huán)境的新技術(shù)的研究。其次，要推進(jìn)有機(jī)肥工程，以減少化肥的用量，采用多種形式使秸稈還田，集中處理加工畜禽養(yǎng)殖基地的雞糞、豬糞等使之成為商品有機(jī)肥料。結(jié)合疏浚河道開發(fā)利用豐富的河泥資源，大力開展河湖清淤工作，同時實(shí)施河湖岸植樹，減少水土流失。

（3）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究。政府應(yīng)增加農(nóng)業(yè)環(huán)保科技的投入加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保護(hù)宣傳培訓(xùn)，提高各級農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員及廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識，增加科技投入，引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，逐步建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，努力做到生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化，生產(chǎn)過程清潔化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品無害化。

3、實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施

（1）制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策。一是要在稅收上給予優(yōu)惠，在一定時期內(nèi)，對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以減征或免征增值稅，對企業(yè)新開發(fā)的綠色產(chǎn)品也可以緩征所得稅。二是要對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)在貸款利率、貸款額度上實(shí)行優(yōu)惠，鼓勵其上市通過資本市場直接融資。三是要在工商注冊上對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予照顧，并賦予一些規(guī)模較大的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)以出口經(jīng)營自。

（2）建立農(nóng)產(chǎn)品國際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。大量事實(shí)表明，綠色貿(mào)易壁壘之所以能起到限制與障礙作用，其中一個重要的原因是企業(yè)對進(jìn)口國的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序不了解。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，組成專門的機(jī)構(gòu)，收集研究我國主要出口農(nóng)產(chǎn)品可能在哪些國家遇到什么樣的綠色壁壘，提出需要采取的應(yīng)對措施，形成預(yù)警機(jī)制，以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況。

4、積極推行IS014000標(biāo)準(zhǔn)

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的IS014000系列國際標(biāo)準(zhǔn)己于1996年正式公布。該標(biāo)準(zhǔn)以改善全球環(huán)境、促進(jìn)國際貿(mào)易為目標(biāo)，涉及從原材料的開發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品制造使用及報廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動。對于任何不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，任何國家都可以拒絕進(jìn)口。因此，為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，我國應(yīng)制定和實(shí)施與IS014000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)配套的國內(nèi)法律法規(guī)以及適合我國國情的環(huán)境標(biāo)志法律法規(guī)，通過立法程序把IS014000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)施。

5、大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開發(fā)綠色食品

面對綠色貿(mào)易壁壘，開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色食品將有益于我國農(nóng)產(chǎn)品出口、提升農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。具體方法：

（1）實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營。目前，我國出口的部分綠色農(nóng)產(chǎn)品多為農(nóng)戶零星生產(chǎn)，這種小規(guī)模分散經(jīng)營阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)和管理水平的提高，難以降低產(chǎn)品成本，參與國際競爭。要想在國際市場上占有一席之地，采取專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營是必然選擇。只有企業(yè)聯(lián)合起來，才能降低成本、提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，從而擴(kuò)大經(jīng)營范圍，提高市場占有率和競爭力。應(yīng)考慮扶持一批綠色農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化和企業(yè)集團(tuán)化效益。可采取“公司+農(nóng)戶”的組織形式或者新的生產(chǎn)經(jīng)營方式“公司+農(nóng)場”，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營。

（2）建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。我國具有生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的自然條件、技術(shù)條件和社會環(huán)境條件，可以建立一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，利用科技成果優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)加工增值。

6、積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，按照簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，把先進(jìn)科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以監(jiān)測、實(shí)施，使業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，推動我國農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，又可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的國際競爭能力。我國要加強(qiáng)對國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，而在這一過程中，就需要企業(yè)自主研究和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，并將其大力推廣，使綠色技術(shù)上升為“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”中重要一部分的。我國根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國際市場的需要，不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)相配套，通過逐步完善，形成與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。從而為我國農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造有利條件。

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2.《貿(mào)易與環(huán)境》，趙玉煥著，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2002年版，第142頁。

3.《如何應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘》，李志軍著，民主與建設(shè)出版社，2001年版，第56頁。

4.《如何積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)綠色貿(mào)易壁壘》，李一南著，中國財(cái)政，2006，年9月。

5.《淺析綠色貿(mào)易壁壘及其對策》，余鵬著，世界經(jīng)濟(jì)情況，2006年7月。

6.《我國出口農(nóng)產(chǎn)品突破綠色貿(mào)易壁壘的對策》，劉翠萍著，山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報，2006年4月。

7.《國際綠色貿(mào)易壁壘及其突破對策探析》，譚蓉娟著，特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2006年5月。

8.《如何應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘》，于寶蘋著，遼寧行政學(xué)院學(xué)報，2006年6月。

9.《淺談綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響》，頓紅著，科教文匯，2007年6月。

10.《綠色貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢及對策研究》，岳利鴻著，前沿，2007年5月。

篇9

隨著信息時代和經(jīng)濟(jì)全球化的到來，世界各國企業(yè)都面臨激烈的國內(nèi)和國際競爭，企業(yè)都在努力地提高自身績效水平以增強(qiáng)競爭能力。績效管理是對績效實(shí)現(xiàn)過程各要素的管理，是基于企業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上的一種管理活動。績效管理是通過對企業(yè)戰(zhàn)略的建立，目標(biāo)分解，業(yè)績評估，并將績效成績用于企業(yè)日常管理活動中，以激勵員工業(yè)績持續(xù)改進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略及目標(biāo)的一種正式管理活動。從績效管理的本質(zhì)出發(fā)，績效管理是以員工績效管理為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)員工績效與組織績效的整合，包括績效計(jì)劃，績效實(shí)施，績效考評，績效反饋和績效結(jié)果應(yīng)用

等一系列環(huán)節(jié)的一個完整系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)，這使得績效管理具有戰(zhàn)略導(dǎo)向的意義，同時，績效管理有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)績效的可持續(xù)發(fā)展，使績效發(fā)展成為企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)的績效管理是一個系統(tǒng)的概念，而?T工績效考核作為績效管理一個方面發(fā)揮重要作用，績效管理更重要的是要通過提高員工績效的方法提高部門績效與組織績效，結(jié)合了企業(yè)文化，企業(yè)目標(biāo)，是一種戰(zhàn)略的高度，并逐漸成為了企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)。

2.招商證券的績效管理模式及成功經(jīng)驗(yàn)

2.1 以人為本的員工管理模式

招商證券在國內(nèi)券商中業(yè)務(wù)范圍涉及廣泛齊全，包括了證券買賣，證券發(fā)行與承銷，收購兼并，資產(chǎn)重組，財(cái)務(wù)顧問，資產(chǎn)管理，投資咨詢等業(yè)務(wù)，這要求公司在不同領(lǐng)域都需要高素質(zhì)的人才，也為不同類型的人才提供了較多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會。招商證券以人為本，任人為賢，注重人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)，努力打造公正透明的人才選拔機(jī)制及競爭性的激勵機(jī)制，吸引了大批高素質(zhì)人才。

招商證券重視員工發(fā)展，努力探索人力資源管理模式，以實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共發(fā)展，共進(jìn)步。基于證券行業(yè)知識密集型的特點(diǎn)，招商證券采用了員工職業(yè)發(fā)展通道的Y型模式，即在基層職位重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)能力，只采用單一的專業(yè)通道，在中高級職位，設(shè)立專業(yè)和管理的雙職業(yè)發(fā)展通道，員工可根據(jù)個人特點(diǎn)與價值導(dǎo)向聯(lián)系公司的具體要求進(jìn)行選擇與發(fā)展，在職業(yè)發(fā)展到一定程度，員工可繼續(xù)在本身技術(shù)職位上不斷發(fā)展，謀求提升，也可以選擇進(jìn)入管理崗位進(jìn)行發(fā)展。除此之外，公司鼓勵員工多樣化發(fā)展，為員工創(chuàng)造性提供多種發(fā)展渠道，如交叉發(fā)展，跨通道發(fā)展等。在公司內(nèi)部，大力培育后備干部，一直采用干部競聘制度，使員工有機(jī)會選擇自己的管理職業(yè)生涯并在管理方面展現(xiàn)自己的能力。

在員工反饋與溝通方面，招商證券也踐行了績效管理的核心內(nèi)容，即積極建立員工與管理層雙向溝通的平臺。多年以來，招商證券在業(yè)內(nèi)以舉辦豐富多彩的文化活動著稱，經(jīng)常舉辦征文比賽，體育比賽等鼓勵員工參與，增強(qiáng)員工的企業(yè)團(tuán)隊(duì)歸屬感。公司加強(qiáng)內(nèi)部信息的溝通，完善“員工建議“征集機(jī)制，并采用及時獎勵，鼓勵員工積極為企業(yè)出謀劃策，這成為了公司與員工溝通的最佳平臺。同時，公司注重各部門、各地區(qū)間的互幫互助，經(jīng)驗(yàn)分享，同事之間毫無保留的分享金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)與技巧。這些活動不僅加強(qiáng)了不同部門員工之間的交流，更有利于提升公司整體的服務(wù)質(zhì)量。

此外，在員工培訓(xùn)方面，公司推行了“三個一人才工程”即三年內(nèi)建立起一支擁有100位高級管理人才，100位高級專業(yè)人才，100位高級理財(cái)顧問的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。為了完善培訓(xùn)體系，公司建立了分級別分崗位的課程培訓(xùn)體系，并逐步形成了內(nèi)部講師制度，對于高端人才則送往海外進(jìn)行培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)。

在員工的管理方式上，招商證券秉持”以人為本” 的理念，考慮到了員工的需求因素，滿足了其基本生理需求、安全需求和社交需求，更加注重的是員工的尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)，重視雙向溝通，鼓勵員工參與，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)，為員工的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，這種優(yōu)秀的管理模式在公司的績效方面也有所體現(xiàn)，有利于公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2 全過程的封閉式績效管理體系

招商證券的發(fā)展建立在科學(xué)有效的戰(zhàn)略規(guī)劃基礎(chǔ)上，其績效管理也提升到了企業(yè)戰(zhàn)略的高度。招商證券采用了閉環(huán)式戰(zhàn)略體系，運(yùn)用各種理念和工具，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，開展戰(zhàn)略分析，建立了具有證券行業(yè)特色的戰(zhàn)略管理體系。招商證券運(yùn)用相關(guān)理論，通過制定戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，規(guī)劃運(yùn)營，監(jiān)督和學(xué)習(xí)，檢驗(yàn)和調(diào)整戰(zhàn)略等五個階段的循環(huán)往復(fù)制定公司戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)了自上而下的戰(zhàn)略制定，溝通與分解，并采用動態(tài)調(diào)整。

制定戰(zhàn)略階段，招商證券綜合運(yùn)用了SWOT分析，PEST模型，五力模型等分析工具，分析行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境及自身的能力特征。由于證券行業(yè)波動性較強(qiáng)，變化快，所以短期戰(zhàn)略的制定顯得尤為必要。招商證券將短期戰(zhàn)略區(qū)間定位為1年，中長期戰(zhàn)略區(qū)間設(shè)為3年，每隔3年就會將戰(zhàn)略重新修訂一次，這樣戰(zhàn)略規(guī)劃可以時時跟進(jìn)市場變化，適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)。

在戰(zhàn)略的實(shí)行上，招商證券主要運(yùn)用了平衡計(jì)分卡等工具，將公司目標(biāo)層層分解，落實(shí)到每個部門，每個員工身上。運(yùn)用平衡計(jì)分卡，主要從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)作及創(chuàng)新與學(xué)習(xí)四個維度綜合衡量了企業(yè)績效。在日趨激烈的市場競爭環(huán)境中，證券公司的業(yè)務(wù)模式需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型，基于服務(wù)模式與客戶導(dǎo)向的券商正不斷形成，所以運(yùn)用平衡計(jì)分卡作為證券公司績效考評的工具，尤其是其客戶和創(chuàng)新學(xué)習(xí)的維度，對于證券公司的發(fā)展具有重要意義。

招商證券運(yùn)用平衡計(jì)分卡，使得員工清楚的了解了公司的規(guī)劃及自己的績效目標(biāo)。在考核之前，根據(jù)工作說明書，結(jié)合對員工的日常考核，確立關(guān)鍵績效考核指標(biāo)KPI。在具體實(shí)施過程中，首先由管理隊(duì)伍闡明公司愿景，并化為了可溝通的戰(zhàn)略；第二，與中層經(jīng)理進(jìn)行溝通，討論新戰(zhàn)略，并進(jìn)一步開發(fā)各營業(yè)部的平衡計(jì)分卡；第三，取消非戰(zhàn)略投資，平衡計(jì)分卡的運(yùn)用可以識別出許多對公司戰(zhàn)略不起作用卻正在實(shí)施的方案，針對這一點(diǎn)，便提出了公司的改革方案，這一點(diǎn)在地區(qū)營業(yè)部的應(yīng)用上很廣泛；第四，考察各部門的平衡計(jì)分卡，招商證券采用了“績效執(zhí)行情況跟蹤報告系統(tǒng)”來實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)及各級目標(biāo)的時時跟進(jìn)，以防部門目標(biāo)出現(xiàn)偏差；第五，重新定義愿景，根據(jù)考察的結(jié)果與反饋，對公司的平衡計(jì)分卡進(jìn)行改善，之后將這一改善的平衡計(jì)分卡向全公司推廣；第六，更新長期規(guī)劃和預(yù)算，招商證券將自己的中長期戰(zhàn)略區(qū)間定為3年，根據(jù)這3年內(nèi)的目標(biāo)確立預(yù)算，并提供資金；第七，進(jìn)行月度和季度考察，并制定季度考察報告，及時發(fā)現(xiàn)問題；第八，進(jìn)行年度戰(zhàn)略考察，進(jìn)行年度總結(jié)，在有需要的基礎(chǔ)上進(jìn)行戰(zhàn)略更新；第九，將個人的業(yè)績與平衡計(jì)分卡相聯(lián)系進(jìn)行了總體評價，并確定相應(yīng)的激勵措施。與傳統(tǒng)的證券公司考核只采用財(cái)務(wù)指標(biāo)的方式相比，導(dǎo)入平衡計(jì)分卡，并按科學(xué)的步驟實(shí)施，有助于公司全面質(zhì)量管理與整體素質(zhì)的提升。

2.3 創(chuàng)新的“管理五化“理念

招商證券績效管理模式的成功運(yùn)行，更重要的原因是將企業(yè)文化深入到了績效管理中。招商證券遵循“敦行致遠(yuǎn)”的核心價值觀，并創(chuàng)造性的提出“管理五化”的概念運(yùn)用到其績效管理過程中，即“專業(yè)化、精細(xì)化、信息化、集約化和協(xié)同化”。

“專業(yè)化”是以員工激勵為基礎(chǔ)，通過構(gòu)建職業(yè)發(fā)展通道及員工培訓(xùn)體系，逐步建設(shè)高素質(zhì)，專業(yè)化的人才隊(duì)伍，在員工隊(duì)伍的建設(shè)上堅(jiān)決走專業(yè)化道路。“精細(xì)化”是以制度優(yōu)化，管理質(zhì)量控制，流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和強(qiáng)化執(zhí)行力為主要內(nèi)容，推進(jìn)管理精細(xì)化并取得成效。例如，招商證券采用的三級分類客戶管理，業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，平衡計(jì)分卡的應(yīng)用，知識管理，品牌管理。零售經(jīng)紀(jì)總部更是根據(jù)了業(yè)務(wù)發(fā)展需要，及時更新和完善營銷人員管理制度，細(xì)化了管理流程，完善了經(jīng)紀(jì)人管制度。“信息化”是指全面推進(jìn)信息化建設(shè)，建立持續(xù)領(lǐng)先的信息化支撐平臺，通過優(yōu)化信息技術(shù)系統(tǒng)，提高決策和管理能力，優(yōu)化顧客服務(wù)，提升競爭力。招商證券為此成立了信息化辦公室，建立了專門的需求規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，深入各部門各條線充分了解，全面整合信息。2010年，經(jīng)濟(jì)總部聯(lián)合信息技術(shù)中心，推出新版TGA系統(tǒng)，優(yōu)化了客戶檔案管理功能，完善客戶群組管理，提升客戶服務(wù)人員使用系統(tǒng)的便捷性，有效性。“集約化”指的是持續(xù)完善前臺授權(quán)管理，中后臺集中管理的公司運(yùn)營管理組織體系，通過管理資源的集中，控制風(fēng)險，降低成本，提高經(jīng)營效益。招商證券具體體現(xiàn)在以交易集中，清算集中，財(cái)務(wù)集中，數(shù)據(jù)庫集中，風(fēng)險管理五大集中為依托，總部為資源管理運(yùn)營中心，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為銷售和服務(wù)終端的集中經(jīng)營模式。“協(xié)同化”內(nèi)涵是加強(qiáng)業(yè)務(wù)間的支持與配合，形成業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)。招商證券投行總部充分利用招商局股東，公司領(lǐng)導(dǎo)和其他業(yè)務(wù)資源，積極拓展了客戶范圍，投行部門還積極聯(lián)合研發(fā)部，股銷部等部門，針對不同公司制定不同的服務(wù)策略，不斷提升了客戶滿意度。

“管理五化”的思想并不是割裂的，而是互相融合相互統(tǒng)一的。正是秉承著這種思想，招商證券形成了具有特色的績效管理系統(tǒng)，并對績效管理實(shí)際運(yùn)作起到了有效的作用。

3.招商證券的績效管理存在的問題

招商證券在推行全面的績效管理以來，取得了較大的成效。其成果也得到了客戶，同業(yè)乃至政府的肯定。但由于公司業(yè)務(wù)以及所處行業(yè)的特殊性，在進(jìn)行績效管理的過程中，公司內(nèi)還是呈現(xiàn)了一些弊端。

3.1 人力資源不能完全適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要

招商證券一直采用的是柔性的人力資源管理模式，對員工強(qiáng)調(diào)“以人為本”

長期采取的是共同發(fā)展，重視培訓(xùn)的制度，但出現(xiàn)的問題就是淘汰率較小，造成了公司內(nèi)人員冗余，機(jī)構(gòu)龐大。這不僅增加了公司的管理成本，也有可能造成效率低下。在面對競爭激烈的行業(yè)環(huán)境，公司內(nèi)部更應(yīng)采取競爭性的優(yōu)勝劣汰的人員管理模式，這樣不僅可以提升員工工作的積極性，也適應(yīng)了行業(yè)的發(fā)展。

柔性管理導(dǎo)致了員工知識結(jié)構(gòu)單一，具備綜合能力的人才不足。由于公司處于知識密集型行業(yè)，對于員工的專業(yè)化要求較高，但往往忽視了員工的綜合能力發(fā)展，較為集中的是證券金融類的人才，缺乏優(yōu)秀的管理人才，技術(shù)人才等。雖然員工的學(xué)歷層次不低，但卻體現(xiàn)了知識面，管理能力的缺乏。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入的今天，公司??該更具有國際化的視野，而招商證券目前的員工現(xiàn)狀卻難以適應(yīng)國際化的發(fā)展，具有國際化工作經(jīng)驗(yàn)的人員缺乏，公司也沒有將這一項(xiàng)列入考核指標(biāo)，所以這可能構(gòu)成了公司日后的發(fā)展的一項(xiàng)制約因素。

另外，在員工管理方面出現(xiàn)的問題是公司更為注重員工培訓(xùn)的環(huán)節(jié)而不是招聘的環(huán)節(jié)。事實(shí)證明，建立有效的招聘體系，更容易獲得公司所需的人才，日后的培訓(xùn)也可以向更廣泛的方面拓展，而不僅僅流于普及專業(yè)知識。所以，公司應(yīng)進(jìn)一步完善招聘制度，在招聘的環(huán)節(jié)同樣借鑒績效考核的思想，設(shè)立關(guān)鍵指標(biāo)，以篩選出適合公司日后發(fā)展，與企業(yè)具有相同價值觀的員工。

3.2 差異化不足

這里的差異化是指兩方面。第一方面，招商證券作為金融服務(wù)業(yè)的公司，業(yè)務(wù)涉及廣泛，但這種公司普遍的問題就是業(yè)務(wù)同質(zhì)化較高。基本上每個具有一定規(guī)模的證券公司都會提供證券交易，證券發(fā)行與承銷，收購兼并，財(cái)務(wù)顧問，資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)。如何在這一行打造具有差異化的競爭優(yōu)勢成為了制勝的關(guān)鍵。而招商證券目前注重的也是在原有這些業(yè)務(wù)上綜合發(fā)展，目標(biāo)成為綜合類券商，但卻忽視了差異化的核心競爭力。招商證券推行的“精細(xì)化”只意識到了管理機(jī)制的精細(xì)，同樣在業(yè)務(wù)發(fā)展方面也應(yīng)該引入精細(xì)化的思想，在目前綜合發(fā)展已取得一定成效的基礎(chǔ)上，招商證券更應(yīng)突出發(fā)展某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)的競爭能力。比如，公司在制定戰(zhàn)略目標(biāo)時可以突出證券技術(shù)方面的改進(jìn)，結(jié)合自身的牛網(wǎng)系統(tǒng)，進(jìn)一步招聘技術(shù)人員，將牛網(wǎng)打造成中國最好的證券信息化平臺。第二方面是公司的管理也應(yīng)做到差異化。由于公司業(yè)務(wù)部門較多，還涉及到子公司，分公司，績效管理在公司層面具有良好的流程規(guī)范，但層層分解具體到各部門，各辦公室，各營業(yè)部就難以突出差異化的特征，往往采取一套考核辦法。招商證券組織機(jī)構(gòu)較為龐大，部門之間差別也比較大，所以各部門，各營業(yè)部具體的管理措施肯定應(yīng)體現(xiàn)不同的特征，這就需要企業(yè)進(jìn)一步注重基層的績效管理，而不是只關(guān)注公司層面。目前招商證券在這些具體的措施方面還有所不足，公司的各部門管理差別不是很明顯。在這一點(diǎn)上，應(yīng)采取更精細(xì)更具差異化的管理方法。例如，在員工的薪酬方面，根據(jù)目前傭金率下滑和投資顧問提成比例逐年遞減，為了留住和吸引人才，應(yīng)根據(jù)投資顧問的工作年限，逐年上調(diào)底薪標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)考慮降低提成在其收入中的比重。但對于營銷業(yè)務(wù)人員，應(yīng)根據(jù)其工作特點(diǎn)，保持提成的比例，甚至逐漸上調(diào)提成在收入中所占份額。

3.3 績效管理方法持續(xù)性的問題

招商證券不斷改進(jìn)管理方法，從2007年起才開始推行這種全過程的績效管理模式，到目前為止，時間并不是很久。雖然使用這種管理理念，招商證券取得了一定的成效，但證券行業(yè)瞬息萬變并且風(fēng)險較大，證券公司能否持續(xù)推行這種績效管理模式，采取哪些配套措施以保證實(shí)施，都是公司管理將要面臨的問題。

證券公司往往都比較注重短期效益，所以在管理模式上也體現(xiàn)了時常改變的特點(diǎn)，這樣容易造成急功近利，難以持續(xù)發(fā)展。招商證券在日后能不能一直持續(xù)推行這種全面的績效管理模式，并不斷改進(jìn)發(fā)展也充滿不確定性。若績效管理的方法經(jīng)常改動，不僅績效管理的工作缺乏連續(xù)性，員工對于績效管理的概念也越來越模糊，反而阻礙了績效管理的實(shí)施。所以招商證券應(yīng)該思考的重要問題就是如何將這種管理模式持續(xù)經(jīng)營下去，遵循這種績效管理模式的理念，對其配套的考核，反饋，溝通等方式進(jìn)行不斷改進(jìn)。

4.招商證券的實(shí)踐對其他證券公司的啟示

招商證券將優(yōu)秀的績效管理模式嵌入到公司的經(jīng)營管理中，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速的發(fā)展，實(shí)踐的方法和經(jīng)驗(yàn)值得同行業(yè)其他公司借鑒和學(xué)習(xí)。

第一，很多公司也有自己的績效管理體系，但卻沒有認(rèn)真嚴(yán)格的推行下去，往往相關(guān)制度的制定只是流于形式。公司高層注重績效管理，但缺乏的是與員工的有效溝通。雖然招商證券在基層的具體實(shí)踐也存在一定的問題，但其積極改進(jìn)探索的方式值得學(xué)習(xí)。特別是招商證券一套有效的雙向溝通系統(tǒng)，可以加強(qiáng)公司內(nèi)部的信息的交流溝通。其創(chuàng)辦的各種雜志媒體平臺大大方便了管理層與員工的信息交流。另外招商證券在業(yè)內(nèi)以豐富的的文化活動著稱，這種定期活動的舉辦，有利于員工之間情感的交流，也增強(qiáng)了員工的歸屬感。總之，招商證券在員工管理與雙向溝通方面起到了很好的模范作用。

第二，應(yīng)將績效管理與人力資源管理工作有機(jī)結(jié)合起來。目前證券公司大多也都擁有自己公司的考核體系，但多數(shù)只停留與績效考核，沒有形成全面的績效管理，考核之后也沒有與薪酬等激勵制度很好的結(jié)合起來。這樣的績效管理就沒有達(dá)到其應(yīng)有的效果，績效管理也沒有落到實(shí)處。招商證券在正是注重了這一方面，將事前事后很好的結(jié)合起來，形成了一整套績效管理流程，并在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新的引用平衡計(jì)分卡保證實(shí)施。在績效管理之前，要做好準(zhǔn)備工作，明確公司的目標(biāo)，戰(zhàn)略，并制定詳細(xì)的工作說明書，這樣有利于員工明確自己的績效目標(biāo)，參與到公司的經(jīng)營管理中來。在績效管理的過程中，既可以參考招商證券采用平衡計(jì)分卡，也可綜合關(guān)鍵指標(biāo)法，平衡計(jì)分卡，360度考核多種方法共同運(yùn)用，避免一種考核方法帶來的不足，會起到更好的效果。考核之后應(yīng)及時進(jìn)行反饋溝通，并與相應(yīng)的人力資源措施結(jié)合起來，例如根據(jù)綜合的考核結(jié)果作為員工職業(yè)發(fā)展，崗位晉升的依據(jù)，并做到與薪酬掛鉤。針對考核暴露出的問題，企業(yè)可采取相應(yīng)的培訓(xùn)方法解決。

第三，推行具有本公司特色的績效管理模式。雖然說證券行業(yè)具有其整體的特點(diǎn)，身處其中的證券公司也有很多的共性。但如果都采用相同的發(fā)展模式，沒有自己的特色化經(jīng)營，將很難在行業(yè)中立足。況且，每個公司的人員組成，資源結(jié)構(gòu)各有不同，這決定了管理模式也不會完全相同。證券公司應(yīng)具有整體的戰(zhàn)略管理的思想作為基礎(chǔ)，結(jié)合自身的具體處境，具體情況制定具體的公司戰(zhàn)略和管理方法。招商證券根據(jù)自己的需要制定了具有招商特色的閉環(huán)式戰(zhàn)略管理體系，并創(chuàng)造性的將“管理五化”的概念引入經(jīng)營管理，這一內(nèi)容是招商證券對于績效管理的豐富運(yùn)用。結(jié)合理論但又不只停留于理論，創(chuàng)新發(fā)展，以自己的實(shí)踐探索形成自己的特色體系，并以此來豐富理論。所以，?⒋蔥鋁榛畹乃嘉?運(yùn)用到管理活動中，對于證券公司管理活動的開展具有啟發(fā)意義。

第四，當(dāng)然，在總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的同時更要關(guān)注招商證券的不足，以此作為警戒，避免類似問題發(fā)生，這也顯得尤為重要。招商證券出現(xiàn)的人員冗余現(xiàn)象，其實(shí)是作為一個行業(yè)大環(huán)境都具有的問題，證券行業(yè)因其特殊性，對人員的管理大多采用這種柔性管理的方式，人員淘汰率低，但各專業(yè)頂尖人才和全方位綜合人才卻又缺乏。所以作為需要改進(jìn)的證券公司應(yīng)注重這一方面，完善公司的招聘體系，從引入環(huán)節(jié)就做好人才的把關(guān)。另外，注意到現(xiàn)在國際化的趨勢，而我國證券行業(yè)在國際化視野的整體匱乏，作為想要進(jìn)一步提升的證券公司就要重視具有國際工作經(jīng)驗(yàn)的人才的啟用，并借助外部力量，引進(jìn)國外的信息資源與管理經(jīng)驗(yàn)。

招商證券近年來不斷超越發(fā)展，在行業(yè)內(nèi)的成績斐然，與其采用優(yōu)秀的管理思想，推行全面的績效管理分不開。只有將管理理論創(chuàng)新的結(jié)合公司具體情況，重視績效管理全過程的運(yùn)用，證券公司才能打造差異化的核心競爭力，創(chuàng)造更大的成就，才能對整個證券行業(yè)振興和發(fā)展起到促進(jìn)作用。

篇10

圖1 六本木新城在東京的地圖位置 發(fā)展商簡介： 森稔，森大廈株式會社社長。日本森大廈株式會社出資興建了上海森茂國際大廈，該公司一直在日本東京的中心地區(qū)從事城市開發(fā)事業(yè)，上海國際森茂大廈是其在海外進(jìn)行正式投資的重要項(xiàng)目之一。森大廈在上海投資的第二個項(xiàng)目是世界最高的上海環(huán)球金融中心大廈的建設(shè)。

圖2 空中看東京 六本木項(xiàng)目考察的啟發(fā)不僅在項(xiàng)目技術(shù)層面，而且要深入思考我們對留下對后代有價值建筑及商業(yè)文化作品的負(fù)責(zé)態(tài)度與敬業(yè)精神，提醒我們在前期投入足夠的精力和心血。17年的堅(jiān)韌精神，就是堅(jiān)持不懈的努力。 二、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)特點(diǎn) 城市設(shè)計(jì)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)相互結(jié)合，充分利用地鐵交通和城市公路交通，園林設(shè)計(jì)立體化，整體設(shè)計(jì)趣味化，具有豐富的設(shè)計(jì)內(nèi)涵。 1.總體布局—酒店與購物中心形成綜合體

圖3項(xiàng)目總體布局示意圖 2.購物中心建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn) 美國jerde建筑事務(wù)所負(fù)責(zé)六本木購物中心及公共空間設(shè)計(jì)，jerde在購物中心設(shè)計(jì)中非常注重將項(xiàng)目設(shè)計(jì)為旅游目的地，立面變化豐富，不斷讓顧客產(chǎn)生好奇心，延長顧客的停留時間，很多游客停留一天還沒有單調(diào)的感覺，實(shí)踐證明jerde的設(shè)計(jì)思想是成熟的。

圖4 空間的構(gòu)思—將綜合體連接為整體

圖5 露天廣場與舞臺 外立面設(shè)計(jì)變化比較豐富，采用空間向上退臺的方式，與大阪難波城有類似之處。露天廣場舞臺上設(shè)置圓形頂棚，具有強(qiáng)烈的聚集導(dǎo)向作用。通過舞臺活動，讓顧客參與互動，空中庭院綠化空間，也是讓顧客可以參與的公共空間。

圖6 露天廣場舞臺使用場景 水晶島的設(shè)計(jì)也突出了強(qiáng)烈的標(biāo)識作用，它的內(nèi)部是進(jìn)出地鐵的重要通道。

圖7 從毛利庭院看項(xiàng)目立面

圖9 六本木新城購物中心中庭 購物中心內(nèi)部的中庭設(shè)計(jì)很有特色，采用內(nèi)部地面盆景綠化，而且中庭內(nèi)部立面設(shè)置空中綠化花池和水幕處理，增強(qiáng)了中庭空間的動態(tài)特征。中庭上空采用透明的天棚處理，同時適度遮擋陽光直射，創(chuàng)造了通透宜人的空間。 中庭主要通道采用曲線方式布置，讓顧客在中庭方便找到自己喜歡的商店。 由六本木新城前露天廣場和66廣場組成公共活動空間，六本木新城經(jīng)常舉辦營銷及文化活動。 3.交通體系與停車特點(diǎn) 顧客可以乘坐地鐵、公共汽車，也可以開車前來，總體停車位2762輛，共計(jì)12個停車場，方便顧客尋找方便的地方就近停車。 六本木新城設(shè)有摩托車與自行車停車位置，其中自行車免費(fèi)。地鐵直接連通六本木新城b1f。

圖10 12個停車場分布指南 六本木地鐵站

圖11 六本木地鐵站位置及入口

圖12 一個汽車停車場入口

圖13 普通地下停車場

圖14 六本木新城采用立體自動化停車 4.園林設(shè)計(jì)與藝術(shù)設(shè)計(jì) 綠化與園林是城市綜合體的必需的配套設(shè)施，空中花園與地上園林相互結(jié)合。

圖15 六本木新城部分園林圖片

圖16 66露天廣場鳥瞰圖 高達(dá)10米的巨蜘蛛象征世界各地的人聚集在一起，交流新的信息。

圖18 .六本木新城的藝術(shù)標(biāo)志

5.關(guān)于屋頂庭院的綠化—空中花園的借鑒 六本木新城的空中花園，從人的最基本生存需要出發(fā)，設(shè)置了稻田、蔬菜等田園風(fēng)格的景觀，強(qiáng)調(diào)了業(yè)主的可參與性，人們在春天開始播種，為大城市帶來清新的田園景觀。

圖19 春天的景觀 春天是播種希望的季節(jié)，春天是屬于少男少女的季節(jié)。六本木新城為學(xué)生提供實(shí)習(xí)勞動的機(jī)會，幫助學(xué)生學(xué)會在春天播種，通過實(shí)際勞動增強(qiáng)對生活的認(rèn)識，在勞動中認(rèn)識自然。 夏天是美麗的季節(jié)，所有的鮮花開放，青蛙為繁華的東京帶來歡快的叫聲。 鮮花怒放，青菜長勢喜人，在六本木新城的空中花園感受夏天斑斕的色彩。

圖20 夏天的景觀 秋天到了，稻田中間插著的老鷹嚇跑了偷吃水稻的麻雀，成熟的水稻在微風(fēng)中搖曳。老師帶著小學(xué)生來空中花園勞動，看到成熟的水稻，感受秋天收獲的喜悅。

圖21 秋天的景觀 冬天到了，周邊的樹葉開始飄落，六本木新城精心選擇的鮮花依舊開放，讓嚴(yán)冬里的人們看到春天的希望。

圖22 冬天的景觀 6.六本木新城公共空間藝術(shù)作品 媽媽

薔薇花

露易絲・布魯喬亞作。高10米的巨大蜘蛛像是來自世界各地的人們聚集一堂，編織新的信息的場所之象征。

伊扎・簡茲肯作。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人的身長之巨大薔薇是六本木新城的愛與美之象征。（由好萊塢美容美發(fā)集團(tuán)公司提供）

counter void

壁畫作品

宮島達(dá)男作。玻璃屏幕上飄蕩的數(shù)碼式數(shù)字喚起人們無窮的想象力。

索爾・露維特作。這是為朝日電視臺入口大廳而作的活潑多彩的圓環(huán)形象。（由朝日電視臺委托制作）

安娜之石

只將愛……

托馬斯・珊黛爾作。斯得哥爾摩海岸群島旅行時的回憶是我的設(shè)計(jì)的全部。（設(shè)計(jì)師語）

內(nèi)田繁作。與爵士樂名曲同名的椅子是根據(jù)想從東西中除去某種重力的思考而設(shè)計(jì)的。

公園長椅

day tripper

加斯帕・莫利森作。設(shè)計(jì)概念就是椅子本身。它的意圖不是挑起好奇心，只是表現(xiàn)與環(huán)境的平衡。

朵魯格設(shè)計(jì)集團(tuán)/約爾亙・貝與克里斯查尼・歐珀瓦爾＆尼爾萬v.d.威爾登作。家具被結(jié)合在人類形成的波形上而形成一體。

卡里穆・拉稀德作。斯・克普是漂流的彩色島。它是作為東京景色之延續(xù)而設(shè)計(jì)的。

城市綜合體的公共藝術(shù)作品不僅點(diǎn)綴了空間，而且提升了城市藝術(shù)品位。

三、業(yè)態(tài)組合與動線特點(diǎn) 商業(yè)與旅游觀光相結(jié)合，整個業(yè)態(tài)組合考慮了顧客的多種需求，顧客參觀購物一天也不覺單調(diào)。 1.六本木新城業(yè)態(tài)組合 商業(yè)

具體包括服裝、皮具、珠寶、電影院、餐飲名店

森美術(shù)館

可鑒賞到深夜的以現(xiàn)代藝術(shù)為中心的美術(shù)館，

以世界的現(xiàn)代藝術(shù)為中心舉辦時裝、建筑、設(shè)計(jì)、攝影、影像等各種形式的展覽會

電影 院

六本木新城維珍toho影城

城市觀景

都市未來展覽館

處于地上50層的展示設(shè)施，從各種角度研討過“都市”

學(xué)術(shù)中心

六本木新城森大廈第49層、第40層里集結(jié)著世界中的智慧。立足于此可以眺望整個東京之位置，通過學(xué)校、論壇、圖書館、研究網(wǎng)絡(luò)這四種功能，人與信息的合作開始了

酒店

東京凱悅大酒店 提供包括28間套房在內(nèi)的389間客房，最高級的廚師們用精選之食材創(chuàng)造出美味佳肴的10間餐廳、酒吧，絕對寬敞舒適的溫泉浴場和健身房，13個宴會會場，教堂，神殿等優(yōu)雅舒適的空間與無微不至的服務(wù)

住宅

六本木新城開發(fā)包含多棟高層住宅，立體園林何商業(yè)設(shè)施為住宅銷售提供了支撐條件

電視臺總部

2.六本木新城購物中心的動線特點(diǎn) 顧客動線與景觀變化相結(jié)合，有意識吸引顧客在六本木新城停留更多時間。 不僅可以通過高速電梯到達(dá)頂層，而且在購物中心內(nèi)設(shè)置扶梯到達(dá)購物中心各層。由于開車前來購物的顧客可以直接停在不同層的停車場，因此顧客可以方便地進(jìn)入自己喜歡的空間。 圖23 垂直電梯充分考慮殘疾人使用的便利 圖24 一層的動線 圖25 購物中心二層的動線 圖26 動線環(huán)繞森大廈組織 圖27 根據(jù)洋流特點(diǎn)設(shè)置四層營業(yè)通道 四、商品陳列與vmd特點(diǎn) 200間以上的商店與餐廳毗鄰接踵，商店薈萃了世界各地的名牌，餐飲也是將世界風(fēng)味集成在一起。每個商店的vmd都具有自己的特色，您可以一邊游覽一邊享受購物和美食之歡愉。