投資公司工作要點范文

導語：如何才能寫好一篇投資公司工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1、推進企業債券發行工作，完成向國家發改委報送企業債券發行申報材料；

2、推進xx農村合作銀行改制，完善xx農村合作銀行改制成立xx海洋銀行總體方案（草案）；

3、籌建成立xx市xx區華定小額貸款股份有限公司；完成華晟小額貸款公司股權轉讓工作，并報省金-

融辦備案；完成華晟小額貸款公司XX年度考評，配合市審計局完成對公司的年度審計工作；著手開展第三家小額貸款公司發起人征集工作；

4、完成投融資體制機制創新課題研究，制定出臺《關于進一步加快投融資體制建設的實施意見》；

5、開展xx投融資網籌建工作，完成年內上線目標；

6、主動邀請藍色成長、陽光投資等市外風險投資公司來我區與華業塑機、森森集團、京洲水產、通發塑機等企業現場對接企業融資上市工作。積極對接中誠信，并邀請其到xx工業園區開展投融資業務咨詢；

7、組織召開推廣小額貸款保證保險試點工作討論會；

8、制定《xx市xx區金融服務中小企業促進會章程草案》、《xx市xx區金融業發展專項引導資金使用管理辦法（試行）》、《xx市xx區中小企業貸款風險補償辦法（試行）》，并完成意見征求工作；

9、積極關注區外商業銀行引進工作，主動服務華夏銀行杭州分行在xx設點選址；

10、謀劃完成《xx區XX年金融工作思路研究》；

11、加強關注與交流，做好協調服務，積極推進德勤集團、森森集團和正和造船的上市工作。

12、完成全區重點企業及服務業企業、“三農”企業的融資需求調研，并積極銜接各金融機構做好推薦工作。完成對金融機構支持地方經濟發展。

的年度考評，配合區政府召開XX年金融聯席會議，繼續強化政銀互動溝通。

13、籌備xx村鎮銀行籌建前期工作。

14、浙江省未上市公司股份轉讓試點xx運營中心試營業，組織召開企業進場咨詢會，鼓勵引導企業進場平臺，指導大洋水產開展進場平臺的前期工作。

15、針對中小企業融資難問題，聯合交通銀行xx市分行，組織召開面向工業企業的融資洽談會。

16、完成《xx區中小企業融資存在的問題及對策》、《關于金融支持xx區域經濟發展的幾點思考》等文章和調研報告

二、XX年工作要點

1、繼續推進企業債券發行工作；

2、繼續推進xx農村合作銀行農村商業銀行改制；

3、兌現小額貸款公司獎勵扶持政策，繼續推進華晟小額貸款公司增資擴股；籌建成立我區第三家小額貸款公司。

4、繼續推進xx投融資網建設；籌建網下專業投融資服務平臺，實體化建設xx“金融超市”，爭取XX年末網下專業投融資服務平臺初步建成并投入運營；培育投融資信息服務平臺經營主體，實現平臺運作市場化；

5、繼續推進我區小額貸款保證保險試點擴面工作；

6、出臺《xx市xx區金融服務中小企業促進會章程草案》、《xx市xx區金融業發展專項引導資金使用管理辦法（試行）》、《xx市xx區中小企業貸款風險補償辦法（試行）》；

7、探索建立民間資本投資服務中心；

8、繼續關注市外商業銀行引進工作；

9、繼續推進德勤集團和森森集團的上市工作；

10、籌備開展村鎮銀行籌建工作；

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關鍵詞獨立學院“獨立”困境對策分析

中圖分類號：G648文獻標識碼：A

從2000年至今，湖北省獨立學院已走過十年的發展路程。目前，湖北省共有獨立學院31所，數量居全國之首；獨立學院在校生達到26.8萬人，占全省普通本專科在校生總數的21.2%。①2008年，湖北省表示將支持一批具有“五獨立”條件（即獨立法人資格、獨立校園和基本教育教學設施、獨立財務會計制度、獨立招生、獨立頒發文憑）的獨立學院3到5年內轉設為民辦高校。目前，湖北省尚無獨立學院轉設為民辦高校，但按照這一政策，湖北省獨立學院正處于走向獨立的關鍵時期。湖北省給獨立學院規劃的四條未來發展路徑分別是：繼續舉辦獨立學院并準備驗收；繼續舉辦獨立學院待充實辦學條件后再驗收；轉設為民辦高校；終止、合并或并入其他學校。②省教育部門要求各獨立學院于2010年3月12日前上報“過渡期”的工作安排，并于2010年4月底至5月底對各獨立學院進行了本科專業教學評估。目前，還有部分獨立學院由于面臨種種困難，尚未上報“過渡期”的工作安排；有的獨立學院經母體高校與投資方的謹慎選擇，準備繼續作為獨立學院存在；也有多所獨立學院已經順利通過本科專業教學評估，并提交了轉設為民辦高校的申請，但在走向獨立的道路上仍然面臨阻力。在當前的形勢下，分析湖北省獨立學院的“獨立”困境并提出破解之策，具有重要意義。

1 面臨的“獨立”困境

1.1 “獨立”政策欠完善

湖北省委高校工委、省教育廳在2010年的工作要點中提出，開展獨立學院本科專業教學合格評估檢查；建立健全獨立學院學士學位授權審批、重點學科建設、學位授權點審核與評估、三級學位授予質量等方面的管理制度。③但對于獨立學院的“轉設”工作，工作要點中并沒有提及。相比之下，陜西、江蘇等省的教育行政部門都已明確表示，對具備相應條件、要求轉設為民辦高校的獨立學院，可以轉設為民辦高校。目前，湖北省已有包括中南民族大學工商學院、華中科技大學武昌分校在內的多所獨立學院正式申請轉設為民辦高校。按照相關規定，要成功轉設為民辦高校，仍需通過省教育行政部門組織的考察和評議，并形成申報材料上報教育部，再由教育部安排專家組進行考察和安排評委組進行審議，最后由教育部批復。筆者走訪了部分湖北省的獨立學院，一些具備“五獨立”條件的獨立學院的負責人表示，省教育部門的相關政策和措施尚不明朗，由于缺乏政策指導，使得“轉設”工作比較被動；另一些獨立學院則認為，省教育行政部門應出臺相應的支持和幫扶政策，從而使它們能盡快達到轉設為民辦高校所需的條件。

1.2 相關關系難理順

首先，獨立學院與母體高校的關系難理順。一方面，各獨立學院每年以實際學費收入的20%左右向母體高校交納的管理費，成為母體高校加強建設和改善教職工福利待遇的重要來源之一。獨立學院轉設為民辦高校后將無需再交納管理費，這就意味著母體高校每年減少幾千萬的收入。因此，母體高校的教職工擔心影響自己的福利待遇，不同意獨立學院走向獨立；一些母體高校的負責人擔心“收入減少”和“沒法給教職工交代”，也不愿表態同意獨立學院轉設為民辦高校。另一方面，一些辦學條件尚不完善的獨立學院，由于在師資和教學資源上對母體高校有較強的依賴性，也不愿意脫離母體高校。尤其一些不具備獨立校園的獨立學院更不愿意提及獨立，因為獨立意味著被母體高校收回或者停辦。④

其次，舉辦高校與投資方的關系難理順。獨立學院由母體高校和投資方共同舉辦，有的獨立學院有一個投資方，如華中科技大學武昌分校由武漢軍威集團投資；有的獨立學院有兩個投資方，如武漢大學珞珈學院由武漢當代科技產業集團和北京巨天匯投資公司聯合投資；有的投資方投資了多所獨立學院，如武漢美聯集團在武漢投資創辦了華中科技大學文華學院和武漢科技大學城市學院。在決定“是否轉設”、“何時轉設”等有關獨立學院的發展路徑問題時，需要母體高校與投資方進行協商，共同決定。

1.3 自身條件不成熟

湖北省各獨立學院的發展狀況不同，一部分獨立學院已達到了轉設的相關標準和條件，轉設為民辦高校的時機已經成熟；而其它一些獨立學院的辦學條件和狀況離轉設的標準仍存在一定的差距。（1）師資問題。由于自創辦以來缺乏對教師隊伍建設的長期規劃，過度依賴母體高校師資，致使許多獨立學院兼職教師比例偏高，專任教師隊伍又存在職稱結構不合理、學歷結構不合理、年齡結構不合理等諸多問題。師資隊伍存在的問題，嚴重影響了獨立學院教學質量的提高，制約了獨立學院的發展。（2）人才培養問題。許多獨立學院在專業設置上完全照搬母體高校，在人才培養模式上缺乏合理定位，導致專業設置出現嚴重的趨同現象，培養的人才缺乏自身特色，難以滿足市場需求，從而面臨畢業生就業率低、生源緊張等問題，這些都給獨立學院轉設為民辦高校形成了阻力。（3）不具備轉設的一些基本要求。部分獨立學院在土地、建筑面積、儀器設備、圖書、實習實訓場所等方面尚不能達到國家規定的普通本科高等學校設置標準和基本辦學條件，部分獨立學院目前還沒有按照教育部的規定完成資產過戶，甚至有的獨立學院仍以“校中校”的形式在辦學，不具備獨立校園。

2 “獨立”困境的破解之策

要破解目前湖北省獨立學院面臨的重重困境，需要省教育行政部門的大力支持和引導，需要母體高校和投資方的密切協調與配合，需要各獨立學院加強內涵建設，改善辦學條件，提高辦學水平，努力達到轉設為民辦高校的各項指標和要求。

2.1 實施分類指導

根據湖北省各獨立學院的發展狀況，省教育行政部門不宜采取“一刀切”的思維和模式，而應深入地調查和了解各獨立學院辦學的基本情況、存在的問題、母體高校與投資方的態度、規范辦學過程中遇到的主要困難等問題，對各獨立學院做到區別對待，并按照規劃的未來發展路徑實施分類指導。（1）對具備相應條件，符合優化高等教育布局需要，并已提出轉設為民辦高校申請的獨立學院，應形成申報材料上報教育部，報請轉設為民辦高校，并支持和協助其做好接受教育部考察驗收的準備工作；（2）對具備基本辦學條件，能夠獨立組織教學和管理，但尚未完成土地和房產過戶的獨立學院，一方面，省教育行政部門應積極主動與財政、稅務、國土等部門溝通，爭取相關部門對獨立學院資產過戶工作的支持；另一方面，對于確實存在困難，暫時無法完成資產過戶的獨立學院，應認真督促舉辦方采取簽訂長期租憑協議等措施，確保獨立學院的規范辦學、安全運行和健康發展；（3）對目前辦學條件不能滿足《獨立學院設置與管理辦法》的相關要求的獨立學院，省教育行政部門應督促和支持其不斷改善辦學條件，努力達到轉設的相關標準和要求，尤其對于學科專業與湖北省產業發展人才需求契合度較高、且符合優化高等教育布局要求的獨立學院，要給予重點扶持，要鼓勵其積極引入社會力量，合理利用國外優質資源，不斷拓展辦學空間和提高辦學水平。

2.2 理順多方關系

首先，要理順母體高校與獨立學院之間的關系。一方面，要做好母體高校負責人和教職員工的思想工作，讓其認識到獨立學院轉設為民辦高校是省教育行政部門的重要政策，是實現高等教育強省目標的重要措施，獨立學院實現獨立之后才能有更大的發展空間和更廣闊的發展前景，必須從長遠著想，以大局為重，支持獨立學院走向獨立。另一方面，要讓獨立學院認識到，轉設為民辦高校是大勢所趨，獨立學院必須逐步減少對母體高校的依賴，通過加強師資隊伍建設、充實辦學條件、創新管理機制，逐步做到獨立開展教學和管理工作，這樣才能真正走向獨立，實現可持續發展。其次，要理順母體高校與投資方之間的關系。在獨立學院轉設為民辦高校的過程中，省教育行政部門要采取相關政策和措施，既確保不造成母體高校無形資產投資的損失和不造成國有資產的流失，又確保投資方的投資安全與合理回報。

2.3 加強內涵建設

無論獨立學院選擇走向獨立，還是選擇保持現狀，加強內涵建設，提升教學質量，培育合格人才，始終是獨立學院辦學的根本。一是要加強師資隊伍建設。建設一支素質優良、結構合理、專兼結合、規模適度的師資隊伍，是獨立學院不斷提高教學質量的根本保證。獨立學院要制定師資隊伍建設規劃，建立有利于中青年教師成長的環境，優化專任教師隊伍結構，實現專任、兼職教師的協調發展。二是要創新人才的培養機制。各獨立學院要根據自身特點，結合湖北省產業結構和區域經濟發展狀況，不斷創新人才培養機制，著力培養學生的綜合素質和實踐能力，為生產一線培養緊缺應用型人才。特別要充分利用省教育廳的相關政策，爭取有利條件，加強獨立學院重點培育本科專業的建設工作，如華中科技大學武昌分校光信息科學與技術專業，武漢工業學院工商學院的機械設計制作及自動化專業等。⑤三是要充實辦學條件。獨立學院“轉設”成功與否的關鍵在于獨立學院的基本辦學條件，尤其是基礎設施方面。因此，投資方應加大投資力度，母體高校應給予大力支持，幫助獨立學院加強校舍建筑、儀器設備、圖書、實訓基地等方面的建設，使相關指標達到普通本科高等學校設置標準和要求。

3 總結與展望

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[關鍵詞] 區域服務業 發展模式 上海寶山區

一、引言

服務業是中國新一輪擴大開放的重要領域。根據世貿組織《服務貿易總協定》的界定，廣義上，服務業應包含商業服務、通信服務、建筑及相關工程服務、金融服務、旅游服務、運輸服務、分銷服務、教育服務、健康服務、環境服務、文化娛樂體育服務及其他服務。全球服務業發展洶涌澎湃，各發達國家經濟結構變化的最突出特點是服務業的地位迅速上升。世界銀行的數據表明，全球服務業的產出在整個經濟中的比重已從1980年的56％上升到1998年的61％，一些發達國家甚至已經超過了80％，中低收入國家的服務業產出比重也平均上升了8至10個百分點。全球服務業就業比重和產出比重一樣，一直處在穩步上升的態勢。西方發達國家約四分之三的人口從事服務業。加入WTO之后，隨著服務市場的進一步開放，區域服務業受國際因素的影響將日益加深，面臨的國內外市場競爭也將更為激烈。本文以主要對區域服務業的發展模式進行探討，并以上海寶山區為例，進行實證分析。

二、區域服務業發展的一般模式

區域服務業發展的一般模式主要有：整合模式、外包模式、招商模式、內涵式發展模式等多種形式。

1.整合模式

區域服務業整合的模式多種多樣，包括服務企業與服務企業間的橫向產業整合、服務業與制造業間的價值鏈整合、服務行業內部的資源整合，以及區域資源整合等模式。

許多服務行業之間存在著產業關聯。服務企業通過制定合作伙伴計劃，在合作伙伴圈中通過與互補企業合作來實現互惠互利、共謀發展的目的。制造業與服務業是互動的。經濟發展不僅需要強大的現代制造業作為支撐，而且需要發達的服務產業與之相配套。從服務企業的角度看，整合包括生產業務單元整合、資本業務單元整合、信息服務整合、經營整合等。在服務企業內部要以客戶需求為中心，對企業自身組織架構、人員、流程、信息、渠道等內部資源進行重組和配置。區域服務業的發展應注意與周邊城市產業發展規劃的協調和整合，積極尋求城市之間在服務業上合作的切入點，考慮產業的承接性、延伸性和互補性。

2.外包模式

外包模式指的是企業從專業化的角度出發將一些原來屬于企業內部的職能部門轉移出去成為獨立經營單位的行為，或者是取消使用原來由企業內部所提供的服務，轉向使用由企業外部更加專業化的企業單位所提供服務的行為。在當前經濟發展中，服務業與制造業之間出現了相互融合的勢頭。這種融合更多地表現為服務業向制造業滲透，特別是與生產過程相關的現代服務業直接作用于制造業的生產流程。通過資源外向配置和業務外包，企業可以與外部合作伙伴共同分擔風險，達到縮減成本的目的。

3.招商模式

招商模式指通過建立招商促進機構，通過多種形式的招商活動吸引內外資來投資服務業。由于服務業項目占用土地資源少，該模式可以突破土地制約瓶頸。

4.內涵式發展模式

內涵式發展模式指的是以大型服務企業為龍頭，依托行業和產業鏈平臺，通過創新服務業管理體制、組織形態和服務品種，走以知識型、效益型、生產配套型為核心的可持續發展道路。

三、上海寶山區服務業發展模式實證分析

1.發展現狀

一個城市的國際競爭力大小的重要的標志是產業。產業強，則城市強;產業有特色，則城市品牌鮮明；作為一個地區也是如此。1975年以前上海的第三產業在GDP中的比重是逐步減小的。1980年以后開始擴大但就目前而言．其比重與主要國家的其他城市相比較仍然偏低。進入20世紀90年代，上海產業結構不斷優化，經濟增長的產業基礎不斷鞏固。寶山作為上海重要的產業基地，在上海產業結構調整的大背景下，寶山區服務業得到迅速的發展。2006年，寶山區域增加值為927.5億元，服務業增加值為252.8億元，服務業增加值占增加值的27.3％；區統計增加值為373.5億元，服務業增加值為191.2億元，服務業增加值占增加值的51.2％。其構成詳見下表。

2006年寶山區服務業增加值構成表

在經濟總量上，2006年，上海市服務業增加值為5205.4億元，增長率為11.5％，寶山服務業增加值為252.8億元，增長率為10％，占全市服務業增加值的4.9％，增長率低于全市增長率1.5個百分點,在全市19個區縣中處在中等水平；在產業結構上，寶山服務經濟主導產業不夠突出，與鋼鐵產業和先進制造業相配套的生產業發展不夠快，其中以專業服務業為主的高技術、高附加值服務業,在全市19個區縣中處在中下水平；在服務業載體上，近年來寶山區規劃的大量服務業載體項目正處于建設施工期，樓宇經濟的效益尚未顯現，還沒有對全區的經濟發展起到有效的推動作用。

2.主要發展模式

結合上述對區域服務業發展模式的分析，今后寶山區域服務業宜主要采取整合模式及內涵式發展。

（1)推進區域制造業與服務業的整合發展，重點發展生產業，初步構筑一帶三線三區服務業發展布局。圍繞寶山區特色產業，重點發展與鋼鐵、港口、現代物流等產業相配套的生產業。通過建設上海寶山鋼鐵物流商務區、上海不銹鋼交易配送中心、上海港散貨資源交易中心等一批上海領先，輻射全國的生產業基地，以及盤活存量房地產資源，建設引進上海民營經濟發展促進中心、上海國際研發港、上海節能推廣中心等一批具有產業引領作用的服務業功能項目，構建上海市北部生產業中心。

按照寶山區的城市總體規劃布局，依托重大城市基礎設施項目，重點培育建設一批體現城市綜合服務功能,具有寶山產業優勢，以及發展潛力大、智力要素密集、產業關聯帶動效應強的功能型和知識型服務業集聚項目，著力推進、初步形成上海寶山濱江服務業景觀帶；一號、三號、七號三條軌道交通服務業發展線；北部地區、中部地區、南部地區三大塊服務業功能區，全面促進寶山現代服務業跨越式發展。

（2)促進服務業的內涵式發展，積極發展生活業，繼續保持房地產業平穩和持續發展。抓住上海和長三角互動開發帶來的新機遇和適應居民消費結構升級引發的新需求，重點發展商業、休閑文化、生態觀光旅游等現代生活業。通過建設大華綜合型購物中心、殷高西路商業街的景瑞生活廣場和長江國際商貿中心、廟行北斗星商業廣場、顧村社區商業中心等一批現代商業休閑服務設施，以及上海生鮮食品交易配送中心、顧村主題生態公園等一批具有地域輻射功能的城市公共服務項目，形成具備服務上海，輻射長三角功能的上海濱江新區生活業。

進一步鞏固房地產業作為寶山經濟支柱產業的地位，以土地一級市場為龍頭，保持寶山房地產業平穩，持續發展。要堅持確保重點，兼顧一般的供地原則，積極落實寶山區土地利用總體規劃，優先發展現代服務業功能項目；繼續推進土地供應市場化，進一步實現土地資源的節約、集約利用；落實市、區建設項目用地指標；督促已供建設用地的開發建設和已供配套商品房和中低價普通商品房的建設。為完善現代化濱江新區綜合服務功能，提供資源保障。

（3)建立政府引導與市場化運作的運行機制。按照政府引導、市場運作的原則，整合服務業資源，打通服務業瓶頸，建立和完善信息互通渠道和服務業發展運行機制，為企業、特別是民營服務業企業，提供優質高效的投資與發展環境。其中，重點是建立推進服務業發展聯席會議制度、服務業工作聯絡員制度、服務業信息交流制度；出臺服務業發展扶持辦法；組建有關服務業行業協會，進一步發揮服務業中介組織作用等一系列促進服務業發展的運行機制。

3.發展重點領域

（1)培育壯大鋼鐵服務業。在制造產業基礎上，通過增強城市綜合服務功能，培育壯大鋼鐵服務業，在寶山形成全國一流、世界知名的上海國際鋼鐵服務業中心。

依托寶鋼、中鋼等國內外大集團、大企業，組建全國第一家省級鋼鐵服務業協會，推進上海國際鋼鐵服務業中心、寶蓮城鋼鐵服務業示范區、上海不銹鋼交易配送中心等一批鋼鐵服務業基地建設。通過電子商務、金融服務、物流分撥、商業綜合配套等服務功能建設，形成產業集群效應，實現產品供應商、貿易商、用戶的直接聯動。整合現有鋼材貿易平臺資源。擴大市場規模，形成規模經濟效應，提升科技含量和專業化服務水平。實現鋼材交易市場智能化、網絡化、規范化、品牌化發展，擴大鋼材市場交易輻射范圍，力爭使寶山成為全國，乃至國際上有影響的鋼材交易中心之一。

（2)積極發展現代物流業。通過整合區域內現有物流資源，大力發展現代物流的綜合服務和高增值功能，使寶山成為上海北部專業物流中心。

物流行業要整合區域內現有資源，推動傳統運輸、倉儲、貨代、流通等企業加快存量資產重組，延伸服務功能，鼓勵和引導物流企業向專業化、規模化的方向發展，盡快向新型、規模、高效的現代物流企業轉型。重點推進散貨資源交易配送中心、保稅物流中心等功能性項目建設，形成若干個專業現代物流業基地。

（3)加快發展商貿服務業。商貿服務業要堅持又好又快發展原則，與現代服務業、先進制造業互動發展，進一步合理布局、完善功能、豐富業態、塑造特色，構建多層次、多形態、多內涵的商貿服務體系，充分發揮商貿服務業在促進產業聯動升級、完善城市綜合功能、便利居民生活消費中的基礎作用。

（4)加快專業服務業發展。不斷提升寶山專業服務業的發展水平，使寶山成為上海北部地區專業服務業的重要基地。積極促進上海民營經濟發展促進中心、上海設計中心、上海國際研發港等一大批功能項目建設。重點引進國內外著名企業總部、地區總部、采購中心、設計研發中心、產業投資公司等具有產業引領作用的功能性項目。大力引進國際國內著名的設計、會計、法律、咨詢、評估等專業中介服務企業，并以先進服務理念、手段和技術，提升寶山區專業中介服務業服務水平。培育發展信息、金融、電子商務等知識型、科技型服務業產業，重點扶持一批有實力、有品牌、有信譽的專業中介機構。

（5)加快旅游文化產業發展。圍繞發展都市型旅游主題，加大對寶山人文資源的挖掘、規劃、整合、開發、促銷力度，加快一批旅游功能性項目的深度開發；形成“二圈三區”（紅色文化旅游圈和綠色生態旅游圈；工業觀光旅游區、濱江休閑旅游區和羅店風情旅游區）的旅游布局。

參考文獻:

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