國有企業投資融資財務風險防控措施

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摘要：自中國經濟進入新常態以來，隨著現代化經濟建設的飛速推動，國有企業也隨之逐步發展進步，企業的穩定可持續發展與其財務管理工作有著直觀的密切聯系。提高企業單位融資方案科學性與合理性可有效提升國有企業在社會市場中的核心競爭力，促進融入資金發揮最大化效用，更好地實現國有企業的穩定發展。

關鍵詞：國有企業；投資融資；財務風險；防控措施

就目前而言，隨著市場化經濟的不斷深入，國有企業在社會市場內的競爭愈發激烈。為此，企業單位更需盡快優化自身的融資方案，科學合理地融入外部資金，通過財務管理工作提高企業單位的核心競爭力，保障其良性發展趨勢，正確意識到企業融資途徑的拓寬與投資融資環節的財務風險類型，從而有效減少國有企業所面臨的財務風險。

一、國有企業投資融資財務風險及防控的重要性

明確的投資融資計劃與科學合理的財務管理工作是國有企業實現進一步發展創新的關鍵組成部分。在國有企業的發展過程中，大多都會針對投資融資環節與內容進行有效的探究分析，協商制定融資決策，再去開展與之相對應的調整改進措施，使財務管理工作滿足生產規模擴大的資金需求。與此同時，投資融資環節也是國有企業擴大生產經營的重要途徑，可在財務預算的基礎上對企業的融資規模進行合理預測。為實現對國有企業現有資源的合理配置，需根據企業單位的實際情況來科學制定符合其特點與發展趨勢的生產經營策略，充分利用財務信息資源對利潤進行科學分配，最大限度地滿足企業單位的融資需求。為此，需要企業的管理層對長期短期的負債比例進行優化配置，基于社會市場經濟不斷變化的發展趨勢與實際需求以及國家相關法律法規來確保財務管理工作的科學性與合理性，對債券、股權融資比例進行調整，根據財務部門提供的財務數據制定具有可行性與操作性的融資方案，以此為基礎選擇成本最低且風險最小的融資方案。投資融資工作是企業財務管理的核心部分之一，可促進國有企業的長遠與高效發展，是綜合性最強的關鍵內容，其重要性不言而喻，在一定程度上從投資融資財務風險的角度實現了國有企業內部管理的優化，優化了投資方向與產業結構。做好國有企業的財務管理工作，既能夠對企業投資行為進行引導，也可以有效避免企業發展過程中的投資融資財務風險。

二、國有企業投資融資財務風險及防控的內涵

加強投資融資財務風險的防范對國有企業自身的可持續發展具有重要的現實意義，同時也是推動現代化經濟建設的重要組成部分，是從投資融資方面對企業內部的財務管理工作進行全方位多角度的分析研究，防范財務風險，對從而實現企業的健康發展。就目前而言，我國部分國有企業仍對投資融資的財務風險及防控措施缺乏一定的重視程度，管理制度還不能很好地滿足企業內控管理的實際需求，為不法分子提供了謀取私利的途徑和渠道，影響了工作的實施效果，極容易出現資金流動性差的問題，導致國有企業財務負擔的增大，影響各項財務管理工作的有序開展。

三、國有企業投資融資財務風險及防控的特點

1.可變性在國有企業的投資融資財務風險及防控過程中，需要根據社會市場經濟不斷變化的發展趨勢以及實際需求為導向進行財務管理工作，根據市場的變化而變化，樹立正確的成本效益理念，同時也需要對企業的人力物力以及財力資源的分配進行一定的優化改進措施，滿足國有企業的資金使用需求，避免企業的現金流不足或是資金浪費的現象產生。2.綜合性由于國有企業自身發展的需求，其生產經營活動中的每個環節以及各階段流程都會涉及到財務管理工作。為此，需結合企業發展的實際需求與特點制定科學合理的投資融資計劃，經過協商后確定最終的執行方案，對投資融資的每個環節以及各個流程都要開展嚴格的綜合管控措施，才可使財務管理工作的實際價值發揮最大效益，保障國有企業的經濟效益與社會效益。

四、國有企業投資融資財務風險

1.財務管理制度風險從目前的發展情況分析，部分國有企業對投資融資財務管理制度的認知不足，缺乏完善的管理制度作為保障，投資融資的財務風險及防控工作具有一定的形式化特點，如未明確融資標準、成本核算標準模糊、缺乏定額管理等問題，具有較大的隨意性，極容易使國有企業的資金管理與使用水平受到相應的負面影響，從而引發超額采辦等情況。同時，企業管理層對投資融資財務風險及防控的具體要求也并未明確，使財務風險防控工作失去其本質意義，極容易導致投資融資方案缺少必要的科學性、客觀性與可靠性，使企業內部的財政資金出現一定的風險漏洞，不利于投資融資財務風險及防控工作的進一步發展。為充分發揮投資融資財務風險及防控措施的重要作用，國有企業的管理層需提高財務管理意識，進一步強化對企業投資融資工作的重視度，并組織領導財務部門不斷完善財務管理制度，以提高企業經濟效益為目的，對其工作環節以及工作流程的每一個階段都要進行嚴格的管理與控制，制定詳盡的投資融資方案與計劃，嚴格按照預定好的方案有序開展對財務風險防控工作，保證投資融資信息的及時性與準確性，進一步確保財務管理工作的作用發揮到最大效益。2.財務控制風險國有企業在投資融資財務管理工作過程中，大多對其管理目標的定位不準確，存在管理內容不夠嚴謹的問題，在進行投資融資與相關內部資金監督等方面具有很大的漏洞；同時也存在著因一時疏忽導致我國國有企業的財務風險加大，許多制度都流于形式，相關制度的執行無法滿足企業內部的預期要求，也難以落實發揮其應有的實際價值。3.信息交流風險國有企業作為國民經濟的重要支柱，在投資融資財務風險及防控工作過程中，部分企業內部并沒有形成健全完善的信息交流系統，工作信息溝通的不流暢將直接導致管理層決策的傳達受阻，國家出臺的有關政策無法在第一時間得到落實，信息的流通也存在著滯后性，且無法實現對于市場財務風險的實時監控，財政資金監管工作對與之相對應的要求也無法明確，相應的財務流程較為混亂，導致投資融資的財務風險及防控工作的質量與效率無法得到進一步提升。4.信息化手段風險對于國有企業投資融資財務風險及防控管理工作來說，其資金管理的信息與類別龐雜多樣，部分信息的重復率較高且無較大的實際意義，財務管理工作存在著一定的低效失真問題，缺乏科學合理的信息化手段應用，無法保障投資融資財務風險及防控管理工作的效率與質量。為此，企業單位應充分利用計算機以及現代信息技術手段來開展財務管理工作，相關工作人員也應找尋科學合理的投資融資財務風險及防控工作模式，對企業的財務信息進行整合重組，建立健全且完善的投資融資財務管理制度，促進企業單位財務管理信息化建設的長期有效開展，從而在龐雜而廣泛的數據信息下實行有效的財務管理工作，提高投資融資數據信息的質量與價值，創新改變以往的財務管理工作，加大財務信息的集成度，堅持與時代契合，將更多的現代信息技術手段應用到國有企業的投資融資財務風險及防控工作中。5.人員素質風險隨著資本市場的快速變化，國有企業所面對的投資融資環境也越來越復雜，其所面臨的投資融資財務風險也在不斷增加。一般來說，企業財務管理人員的專業能力與綜合素質水平以及業務能力與最終呈現出的投資融資財務風險有著最直觀的聯系，財務管理人員需具備敏銳的觀察力與專業的業務能力以及投資融資相關的專業知識儲備，且部分國有企業在財務管理過程中存在著一定程度上的錯誤觀念，在人員選擇方面相對而言較為敷衍，使得投資融資風險不斷增加，給企業的財務管理工作本身帶來漏洞。管理人員的個人能力不過關，綜合素質水平參差不齊，視野相對局限，也就無法在國有企業的投資融資工作中及時發現財務風險問題以及相關安全隱患因素，缺乏戰略眼光，極容易造成企業內部資金的損失，從而阻礙我國現代化經濟建設的進一步發展。與此同時，因部分國有企業給財務管理人員的薪酬較為薄弱，直接導致高素質的專業人才流失率較高，而留下來的投資融資財務管理人員則大多都缺少一定的專業能力與綜合素質水平以及相對應的業務能力要求，工作的積極性較低，其專業知識也較為匱乏，難以保障國有企業投資融資財務風險及防控工作的有序開展，給企業的內部資金帶來了相應的安全漏洞。6.監督風險國有企業開展的投資融資活動一般都會涉及到企業內部每個團體及各個部門的所得利益，其活動結果也會受到企業管理層決策的直接影響。就目前而言，大多企業管理層并未明確自身的所在職責，往往會過于注重個人利益所得而模糊投資融資的規模，擴大其財務風險。同時，國有企業內部對融入的資金也缺乏嚴格的監督與管控，資金閑置或是私自挪用的問題難以得到有效遏制，不僅在極大程度上浪費了企業單位的人力物力以及財力資源，同時也對企業自身的發展趨勢產生較為嚴重的負面影響。

五、國有企業投資融資的防控措施

1.完善投資融資財務管理制度在國有企業的生產經營過程中，需創設建立完善且健全的財務管理體系，企業管理層應提高自身的財務管理意識，以提高企業經濟效益為最終目的來不斷完善財務管理制度，從而逐漸實現對投資融資財務風險及防控工作的整體優化。在進行投資融資決策的前期階段，需要借助資產覆蓋率與流動比率等數據信息來對潛在風險進行科學預測與綜合評估，若兩項數據指標正常，代表國有企業的債務償還能力較強，與之相對的，若速度比率與流動比率的數據信息出現異常現象，則代表國有企業的內部資金周轉或是不動資產存在一定問題，債務償還能力較為不足。為完善投資融資財務管理工作的制度建設，國有企業需要設定更加完善的投資風險評價與控制機制，盡可能地保證企業內部資金的安全性，更要建立對應的財政資金年度報告與檔案管理制度，在符合企業經營標準的基礎上對投資風險與融資風險全方位多角度地展開綜合評估，不斷加強企業內部的債務償還能力，進一步確保其經濟效益與社會效益的提升。2.優化企業投資融資結構為充分滿足國有企業的投資融資結構要求，需具備正確的債券融資意識，加強對債券市場的科學化、規范化管理，不斷改善現有的投資融資環境，要通過發行債券等方式為國有企業進行融資，避免單純地依靠銀行貸款來融資，要讓更多的企業參與其中，通過科學合理的投資融資決策分析來提高企業生產經營項目的投資融資水平，使其意識到自身投資融資能力與方案之間的聯系，分析確定不同投資融資渠道與規模所產生的后果，盡可能地借助第三方來降低財務風險，最大限度上控制成本支出。3.提高各部門的獨立決策能力為充分發揮財務部門在國有企業投資融資過程中的實際價值，在財務管理工作期間，財務部門需明確企業內部資金的管理職責所在，提高自身的獨立決策能力，充分考慮企業自身的資本結構，綜合評估目前及未來經濟發展狀況以及相關宏觀經濟政策，如財政、貨幣等，在此基礎上制定科學合理的財務管理制度，明確國有企業在未來一段時間內的發展目標。同時，國有單位也要作為投資融資財務工作的主體，明確各部門以及各個工作人員在財務管理工作中的崗位職責，及時發現工作期間的風險因素，確定最優的融資規模和合理的融資渠道，最大限度上避免投資融資決策失誤而造成的內部資金鏈斷裂問題。另外，還要保證在財務管理工作期間，企業的投資融資能力能夠得到提升。為更好地拓展融資渠道，國有企業應重點關注自身的信貸問題，從自身發展出發，全面細致地對企業內部的資金狀況進行綜合分析，不斷提高自身的知名度來獲取銀行的信任。4.增強信息化技術手段的應用隨著經濟全球化以及大數據時代的來臨，信息成為了社會經濟發展潮流的主旋律。為保證企業在激烈的市場競爭中取得發展優勢，增強信息化技術在財務管理工作的應用成為了國有企業必然的發展趨勢。企業只有切實抓好內部的財務管理制度奠定理論基礎，樹立以財務管理為核心、以投資融資流量控制為重點的管理理念，才可建立現代化的財務管理制度，更高效地實現企業財務目標，提高企業的整體實力，從而提高國有企業在社會市場經濟中的核心競爭力，提高企業單位對財務風險的評估能力與抗擊能力，從而促進企業的穩定發展，保證企業各項工作與生產經營活動的順利進行。5.提高管理人員的專業能力對于國有企業的管理人員來說，應當不斷提高自身的專業能力與綜合素養以滿足財務預算管理工作的實際需求。在工作過程中，需要增強對于企業財務的重視度，提高自身的財務風險意識，不僅要掌握基礎財務管理與風險預判等基本管理知識，還要去自主了解行業內更加豐富的管理知識與其他有效金融知識等。同時，國有企業也要選擇專業的并有經驗的管理人員，采取集體討論的形式來制定最為科學合理的企業投資融資方案。此外，企業單位需重視財務管理工作的人才培養，建立完善的財務培訓機制與績效考評機制，創設與之相對應的專業能力以及綜合能力的學習培訓課程與計劃，針對目前所處的經濟形勢與企業的經營狀況培訓相關財務業務知識，全面提高財務管理人員的專業能力與綜合素質水平。同時，企業單位也應根據財務管理人員的實際工作情況建立績效考核機制，使員工的職位晉升與薪酬都可參考績效考評的結果，促進國有企業的整體生產經營效率的提升。6.完善財務風險監督機制在國有企業的生產經營過程中，需加強對財務風險的監督。投資融資財務風險及防控工作涉及到國有企業內部的方方面面，不僅是財務部門的工作，是每一位員工的職責所在，需不斷完善風險管理機制，給員工灌輸全員參與的理念，建立科學合理的監控機制與風險識別，加強資金風險防御，盡可能地做到對相關投資融資財務風險的預防工作。同時，在財務風險的處理過程中要實行動態化管理，對不夠規范或者不夠具體的方面要工作人員對其進行詳細復核并及時上報，根據企業的實際情況要建立多套風險處理方案，實時關注企業內部資金的流動方向，不斷優化財務風險流程與控制，確保財務風險能夠得到及時處理，最終提高國有企業的投資融資財務風險及防控工作質量。

六、結束語

總而言之，國有企業面臨的投資與融資問題嚴重阻礙了企業的進一步發展。為此，需創設出健全完善的財務管理制度，不斷優化投資融資財務風險的防控措施，加強對財務管理人員專業能力與綜合素質水平的學習培訓，使得企業在激烈的競爭下立于不敗之地，推動國有企業的健康可持續性發展。

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作者：劉曉亮 單位：許昌市建設投資有限責任公司