投資風(fēng)險分析及對策范文

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關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè) 投資風(fēng)險 預(yù)防與管控

中圖分類號：F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）04-034-01

隨著國資委在中央企業(yè)推行全面風(fēng)險管理，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)作為關(guān)系到國計民生和千家萬戶的重要的國有企業(yè)，對企業(yè)風(fēng)險的管理十分重要。電網(wǎng)企業(yè)為資金密集型企業(yè)，電網(wǎng)投資規(guī)模大、投資周期長、涉及面廣，更要重視投資風(fēng)險的管控。

一、電網(wǎng)企業(yè)的投資風(fēng)險分析

電網(wǎng)企業(yè)的投資風(fēng)險來源于兩個方面，即實體投資和虛擬產(chǎn)品的投資。實體投資主要是電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備購置、技術(shù)投入等資產(chǎn)的投資，其特點(diǎn)是投資時間長、投資數(shù)額大、影響投資效果的因素多。此外，隨著電網(wǎng)企業(yè)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的發(fā)展，公司對金融產(chǎn)業(yè)的投資逐步啟動，由此帶來虛擬產(chǎn)品的投資風(fēng)險。目前電網(wǎng)企業(yè)投資風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.企業(yè)投資決策未能及時適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。電力工業(yè)是整個國民經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，但由于電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營的特殊性，電力建設(shè)須適當(dāng)超前經(jīng)濟(jì)建設(shè)，電網(wǎng)企業(yè)的投資決策經(jīng)常與宏觀經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)偏差，如經(jīng)濟(jì)過熱時國家壓縮各類投資，電網(wǎng)企業(yè)也同樣嚴(yán)格控制電網(wǎng)建設(shè)，幾年后電網(wǎng)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)拉閘限電情況，這時再建設(shè)電網(wǎng)往往需要一個較長的周期。此外，電網(wǎng)企業(yè)的投資受財稅、金融政策影響巨大，如增值稅的轉(zhuǎn)型、利率政策的調(diào)整都將給電網(wǎng)企業(yè)帶來較大的風(fēng)險。

2.企業(yè)投資項目實施過程管理不夠到位。電網(wǎng)企業(yè)在投資項目實施過程中存在重視中間、輕視兩頭的現(xiàn)象，即重視項目具體組織實施，相對輕視項目可行性論證和項目竣工后的后評價，這給項目的可行性和合理性帶來較大的風(fēng)險。而可行性論證（包括方案確定和初步設(shè)計）基本上決定90％的投資金額；缺乏項目的后評價往往使電網(wǎng)企業(yè)無從論證投資的合理性，無法收集投資決算是否存在問題、投資項目實施資金控制是否有問題等相關(guān)信息，難以為下一步其他項目的實施提供借鑒。

3.企業(yè)投資風(fēng)險控制機(jī)制不夠完善。目前電網(wǎng)企業(yè)在投資風(fēng)險控制機(jī)制存在兩方面的風(fēng)險：一是對投資項目審計監(jiān)督相對滯后。往往對工程的審計監(jiān)督是在工程竣工結(jié)算后執(zhí)行，但均屬事后糾正效果有限，許多錯誤已無法彌補(bǔ)。二是未能建立企業(yè)投資風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。企業(yè)在投資和經(jīng)營中，往往對項目過于樂觀，沒有建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，沒有風(fēng)險處理預(yù)案。

4.企業(yè)投資決策機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制執(zhí)行不到位。目前，電網(wǎng)企業(yè)在投資決策機(jī)制上已經(jīng)逐步引入可行性論證、集體決策等措施，但仍存在一些需進(jìn)一步完善的地方，如重點(diǎn)項目未引入專家論證；項目的論證僅局限于投資計劃相關(guān)部門，缺乏財務(wù)、審計、法律以及外部高級專家的參與；對非主業(yè)的投資決策仍比較草率等等。同時，電網(wǎng)企業(yè)在投資決策責(zé)任追究機(jī)制方面也需進(jìn)一步完善，對投資出現(xiàn)失誤的項目，缺乏后評價機(jī)制，未能及時、充分分析投資失誤原因；對項目責(zé)任人員的責(zé)任追究仍不夠到位。

5.對金融產(chǎn)業(yè)的投資應(yīng)缺乏風(fēng)險防范的準(zhǔn)備。近年來，為多方籌集電網(wǎng)資金、提高資金運(yùn)作效率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，電網(wǎng)企業(yè)加大了對金融產(chǎn)業(yè)（如銀行、證券、保險、信托等）的投資，取得了很好的效果。但在投資金融產(chǎn)業(yè)時仍應(yīng)注意以下風(fēng)險：一是電網(wǎng)企業(yè)缺乏金融產(chǎn)業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗和高級人才；二是電網(wǎng)企業(yè)所投資的金融企業(yè)規(guī)模相對較小，在面對已高度市場化的金融市場競爭存在較大的競爭困難；三是對部分金融產(chǎn)品尤其是金融衍生業(yè)務(wù)的投資濫用或運(yùn)用不當(dāng)則會放大風(fēng)險，甚至造成災(zāi)難性后果，如中航油、中信泰富等企業(yè)從事金融衍生業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨額浮虧，嚴(yán)重危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營，教訓(xùn)慘痛。

二、電網(wǎng)企業(yè)投資風(fēng)險的應(yīng)對策略

針對以上對電網(wǎng)企業(yè)面臨的投資風(fēng)險的分析，筆者建議考慮以下應(yīng)對策略。

1.樹立宏觀經(jīng)濟(jì)意識，主動適應(yīng)國家宏觀政策。企業(yè)是整個國民經(jīng)濟(jì)體系中的一分子，生存和發(fā)展必然受到宏觀環(huán)境的制約和影響。電網(wǎng)企業(yè)的決策者或者管理者應(yīng)當(dāng)時刻關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策，特別是財稅、金融政策的變化，要時常分析國內(nèi)國際走向和趨勢，提高對風(fēng)險的預(yù)測能力，適時調(diào)節(jié)企業(yè)投資項目，取得管理風(fēng)險的主動權(quán)，盡量避免或減少風(fēng)險的發(fā)生。電網(wǎng)企業(yè)在確定投資時應(yīng)重點(diǎn)把握：符合電力產(chǎn)業(yè)政策，符合主業(yè)方向，符合企業(yè)投資，切實規(guī)范企業(yè)投資行為，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。

2.加強(qiáng)投資項目的全過程管理。電網(wǎng)企業(yè)投資管理工作涉及內(nèi)容很多，既包括項目決策前的調(diào)研論證，也包括決策過程的風(fēng)險評估；既包括項目實施中的過程控制，也包括竣工后的后評價。建議強(qiáng)化三個環(huán)節(jié)的管理，第一是項目決策前的調(diào)研論證。電網(wǎng)企業(yè)在對某項目進(jìn)行投資時，要深入搜集相關(guān)資料，掌握準(zhǔn)確信息，并對重點(diǎn)及比較大的項目進(jìn)行必要的技術(shù)可行性和合理性的科學(xué)論證，從而減少或避免因投資決策失誤所帶來的投資風(fēng)險。第二是項目實施的過程控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)集中財力、物力保證投資項目的建設(shè)和實施，確保投資項目按時、有效的實施，保證投資項目的順利、及時投產(chǎn)投運(yùn)并產(chǎn)生應(yīng)有的效益。第三是項目實施結(jié)束后，應(yīng)在一定期限內(nèi)對項目的實施情況、運(yùn)營狀況、盈利數(shù)據(jù)進(jìn)行后評價，進(jìn)一步論證項目的風(fēng)險因素，確保投資的全過程管理。

3.建立投資項目跟蹤審計監(jiān)督制度。企業(yè)要組織有關(guān)機(jī)構(gòu)按照提前介入、全程把關(guān)、重點(diǎn)突出的審計思路，根據(jù)不同的建設(shè)階段，確定不同的審計工作重點(diǎn)，將審計工作貫穿于立項、設(shè)計、施工、決算等全過程。實現(xiàn)對建設(shè)項目實施過程的合法性、真實性、規(guī)范性進(jìn)行審計監(jiān)督和管理。

4.構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)投資風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)投資風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，使企業(yè)投資預(yù)警系統(tǒng)通過對相關(guān)信息采集，分析可能導(dǎo)致投資項目出現(xiàn)風(fēng)險的根源性因素，運(yùn)用定性與定量的方法發(fā)現(xiàn)企業(yè)投資活動中的潛在風(fēng)險，并發(fā)出警示。實現(xiàn)對企業(yè)投資活動的風(fēng)險預(yù)控，以降低企業(yè)投資風(fēng)險的發(fā)生幾率。

5.完善企業(yè)投資決策機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)對重大投資項目尤其是非主業(yè)的投資項目必須進(jìn)一步完善投資決策機(jī)制，對投資項目應(yīng)多角度深入研究論證、吸引多層次人員參與投資分析，項目決策應(yīng)集體研究，并充分吸收董事會投資決策委員會（或企業(yè)投資咨詢委員會）的意見，對于特別重大決策應(yīng)考慮提交國資委、發(fā)改委等相關(guān)部門，以便進(jìn)一步完善決策機(jī)制。要進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制，完善后評價機(jī)制，強(qiáng)化后評價的效力，對投資失誤項目要充分分析投資失誤的原因、是否有彌補(bǔ)方式，對其他項目是否有警示作用等，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

6.審慎開展金融產(chǎn)業(yè)投資業(yè)務(wù)。對電網(wǎng)企業(yè)而言，應(yīng)積極審慎開展金融產(chǎn)業(yè)投資業(yè)務(wù)。一是引進(jìn)相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)人才，建立合理有效的人才激勵機(jī)制，提高金融產(chǎn)業(yè)的競爭力。二是結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)的優(yōu)勢，先內(nèi)部后外部，金融產(chǎn)業(yè)在做好為主業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上逐步拓展市場。三是完善內(nèi)部控制制度，建立切實有效的風(fēng)險管理體系，積極防范風(fēng)險。四是有效整合金融業(yè)務(wù)，通過對銀行（財務(wù)公司）、證券、保險、信托的有效整合形成合力。五是盡量減少對金融衍生業(yè)務(wù)的投資，以規(guī)避災(zāi)難性的風(fēng)險。

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關(guān)鍵詞：風(fēng)險投資；問題；對策

中圖分類號：F83

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2012）04-0126-01

風(fēng)險投資是由專業(yè)投資主體承受風(fēng)險、未來發(fā)展前景的企業(yè)或項目投入資本、并增加其投資資本的附加價值的一種投資行為，我國風(fēng)險投資對象主要是那些處于起動期或發(fā)展初期卻快速成長的小型企業(yè)。因此分析我國風(fēng)險投資發(fā)展中存在的問題是非常有意義的。

1我國風(fēng)險投資中現(xiàn)有的問題

1.1缺乏風(fēng)險投資專業(yè)人才

風(fēng)險投資是一種實踐性和綜合性很強(qiáng)的金融活動，涉及諸多方面，如：評估、投資、管理、審計和高科技專業(yè)知識。因此對風(fēng)險投資人才提出了較高的要求，而我國目前最缺乏的就是專業(yè)的風(fēng)險投資人才。

1.2與風(fēng)險投資相匹配的中介機(jī)構(gòu)不健全

與風(fēng)險投資相匹配的中介機(jī)構(gòu)如會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、科技項目評估機(jī)構(gòu)、投資顧問機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)缺乏職業(yè)約束機(jī)制和理念。這些不健全的中介機(jī)構(gòu)增加了風(fēng)險投資過程中的風(fēng)險，阻礙了風(fēng)險投資的發(fā)展。

1.3單一的的資金來源

我國風(fēng)險投資的資金來源大部分是政府財政撥款和銀行科技開發(fā)貸款，只有極少數(shù)是外資投資資金，民間主體投資的積極性和主動性沒有調(diào)動起來，投資的資金來源單一。并且投資規(guī)模也偏小，沒有體現(xiàn)風(fēng)險投資分散風(fēng)險目的。

1.4法律制度不健全

我國發(fā)展風(fēng)險投資已有20年，這期間取得了良好的成績，當(dāng)然也存在一些問題，其中較為突出表現(xiàn)為還沒有制定一部專門調(diào)險投資法律關(guān)系的《風(fēng)險投資法》。另外，風(fēng)險投資在我國早已開始實踐，但至今仍未對風(fēng)險投資基金進(jìn)行立法，現(xiàn)有相關(guān)的法律法規(guī)條文也正制約著風(fēng)險投資的發(fā)展；法律制度不健全，使得社會上非法集資活動屢禁不止。

1.5風(fēng)險投資運(yùn)作不規(guī)范

風(fēng)險投資一般采取風(fēng)險投資基金的方式運(yùn)作。在美國采取有限合伙制的風(fēng)險投資基金，政府也通過這種法師鼓勵風(fēng)險投資的發(fā)展。而我國的風(fēng)險投資存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象。

2發(fā)展我國風(fēng)險投資的對策

2.1培養(yǎng)專業(yè)的風(fēng)險投資人才

風(fēng)險投資家既是投資者又是經(jīng)營者，可見風(fēng)險投資業(yè)需要大量優(yōu)秀的風(fēng)險投資人才，這些人要具備較高的風(fēng)險意識，更要有耐心和恒心，能夠?qū)︼L(fēng)險投資活動作出敏銳獨(dú)到的判斷。因此要大力發(fā)展我國的風(fēng)險投資事業(yè)培養(yǎng)造就一大批專業(yè)的風(fēng)險投資人才迫在眉睫。我們要根據(jù)自身的實際情況，制定相應(yīng)的培養(yǎng)計劃，對現(xiàn)有的培養(yǎng)模式要加以改革。借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗，培養(yǎng)專業(yè)的高能力風(fēng)險投資人才。

2.2規(guī)范與風(fēng)險投資相匹配的中介機(jī)構(gòu)

不健全的風(fēng)險投資中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)重妨礙了風(fēng)險投資業(yè)的發(fā)展，這些機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的風(fēng)險投資理念，因此必須加大對這些中介機(jī)構(gòu)的管理，使這些機(jī)構(gòu)更加專業(yè)和規(guī)范。政府可以制定相關(guān)的法律條文用以約束這些機(jī)構(gòu)，定期派相關(guān)人員對這些機(jī)構(gòu)經(jīng)行抽查。另外還可以定期對這些風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，讓他們樹立良好的風(fēng)險投資理念。

2.3擴(kuò)大風(fēng)險投資資金來源

相對于風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展的較好的國外來說我國的風(fēng)險投資資金來源過于單一，因此我們要積極尋找更多的資金來源，我們可以從國內(nèi)大型企業(yè)、私人企業(yè)和政府方面拓寬資金來源。依據(jù)我國風(fēng)險投資發(fā)展的趨勢，應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的風(fēng)險投資理念，積極鼓勵民間風(fēng)險投資的發(fā)展。另外我們還可以面向我國龐大的中小企業(yè)，對于那些發(fā)展前景較好的企業(yè)提供風(fēng)險資本，加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整，為基金帶來更高的收益。

2.4健全相關(guān)法律制度

風(fēng)險投資的充分發(fā)展需要金融界、實業(yè)界、教育界、科研機(jī)構(gòu)以及中介機(jī)構(gòu)等共同努力；政府要為其發(fā)展?fàn)I造一個良好的市場環(huán)境，擺脫行政干預(yù)，完全按市場規(guī)律辦事。我國的許多地區(qū)已經(jīng)制定了若干鼓勵風(fēng)險投資的行政法規(guī)，對風(fēng)險投資的組織形式及其運(yùn)作規(guī)范作了有益探索，積累了寶貴經(jīng)驗。借鑒國內(nèi)外實踐經(jīng)驗，完善我國風(fēng)險投資的法律體系及制度，包括制定《中華人民共和國風(fēng)險投資法》、《中華人民共和國有限合伙企業(yè)法》和修改、完善相關(guān)的法律法規(guī)。

近年來，風(fēng)險投資公司不斷的涌現(xiàn)，風(fēng)險投資事業(yè)快速發(fā)展，資本市場的各機(jī)構(gòu)開始看好風(fēng)險投資領(lǐng)域。此外，風(fēng)險投資領(lǐng)域是高風(fēng)險與高收益并存行業(yè)，吸引了國內(nèi)外越來越多的跨國公司加入到這個行業(yè)。這就需要加快發(fā)展國內(nèi)的風(fēng)險投資行業(yè)以滿足其需求。發(fā)展的同時必須充分認(rèn)識風(fēng)險投資現(xiàn)有的問題，制定相應(yīng)的解決策略，完善風(fēng)險投資環(huán)境，提高風(fēng)險投資回報率，吸引更多的風(fēng)險投資主體。隨著創(chuàng)業(yè)板市場的不斷完善與發(fā)展相信風(fēng)險投資業(yè)會有一個美好的發(fā)展前景。

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關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；投資風(fēng)險；解決對策

中圖分類號：F83文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2012）19-0097-01

1我國中小企業(yè)的投資現(xiàn)狀

我國中小企業(yè)大多是從家族企業(yè)發(fā)展而來。初期，家族成員自覺地把企業(yè)的創(chuàng)始人封為“老板”，企業(yè)的每一步發(fā)展都會進(jìn)一步加深個人英雄主義的情節(jié)。他們一般根據(jù)自我判斷作出投資決策，企業(yè)的投資機(jī)制變得非常單一，這個時候，投資風(fēng)險其實已經(jīng)開始孕育。在工業(yè)發(fā)展的信息化階段，小規(guī)模投入、多樣化產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)的迅速增長，以及知識密集型生產(chǎn)對大規(guī)模生產(chǎn)資料的依賴減小，使中小企業(yè)的個數(shù)迅速增加。隨著市場競爭越發(fā)的激烈，投資項目越來越多元化，投資方式越來越豐富，而這些也伴隨著投資風(fēng)險的增大，尤其是面臨全球金融危機(jī)后，不少中小企業(yè)因難以對投資機(jī)會做出準(zhǔn)確的把握，沒有將資產(chǎn)準(zhǔn)確投出導(dǎo)致投資收益減少。這就是我國中小企業(yè)面臨的投資現(xiàn)狀。

2中小企業(yè)投資風(fēng)險的分析

2.1市場風(fēng)險

市場風(fēng)險是指那些與整個市場的波動相聯(lián)系的風(fēng)險。市場因素是企業(yè)所不能控制和影響的，而且很難被預(yù)測，所以容易使投資受到損失。市場風(fēng)險通常包括購買力風(fēng)險、市場價格風(fēng)險和貨幣價格風(fēng)險。

2.1.1購買力風(fēng)險

購買力風(fēng)險是指由于貨幣購買力下降引起中小企業(yè)投資損失的可能性。通貨膨脹一旦在中小企業(yè)投資到期之前發(fā)生就會引起中小企業(yè)投資所獲的現(xiàn)金購買力下降。另外，中小企業(yè)在投資項目時，可能會在收益方面注重量大于質(zhì)而忽視了通貨膨脹帶來的貨幣的貶值的風(fēng)險，企業(yè)的資產(chǎn)受到侵蝕。

2.1.2市場價格風(fēng)險

市場價格風(fēng)險是指由于供求變化導(dǎo)致中小企業(yè)投資損失的可能性。一些中小企業(yè)看見市場上某種產(chǎn)品獲利很好，就會跟風(fēng)對這種產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行投資，最后導(dǎo)致這種產(chǎn)品的供過于求，產(chǎn)品價格下降。

2.1.3貨幣風(fēng)險

貨幣風(fēng)險是指由于幣種之間的匯率變化導(dǎo)致中小企業(yè)投資損失的可能性。此類風(fēng)險對于進(jìn)出口型中小企業(yè)有著重要的影響，人民幣升值加劇，出口型中小企業(yè)投資收益會減少，人民幣貶值加劇，進(jìn)口型中小企業(yè)投資收益會減少。另外，中小企業(yè)在對于一些外匯理財產(chǎn)品進(jìn)行投資的時候，在沒有風(fēng)險對沖措施的情況下，兩次匯兌的時間錯配便會引發(fā)匯率風(fēng)險。

2.2非市場風(fēng)險

非市場風(fēng)險又稱可分散風(fēng)險，主要包括財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、流動性風(fēng)險和操作性風(fēng)險。

2.2.1財務(wù)風(fēng)險

財務(wù)風(fēng)險是指由于中小企業(yè)舉債經(jīng)營給企業(yè)的經(jīng)營收益帶來的不確定性。中小企業(yè)融資力度有限，舉債經(jīng)營是常事，但是如果負(fù)債過高，即使投資項目運(yùn)轉(zhuǎn)正常，一筆銀行欠款不能及時歸還，有可能就會使項目報廢。

2.2.2經(jīng)營風(fēng)險

經(jīng)營風(fēng)險是指公司決策、管理人員在經(jīng)營管理中出現(xiàn)失誤而導(dǎo)致公司盈利水平變化的風(fēng)險叫做經(jīng)營風(fēng)險。中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的文化素質(zhì)普遍還不是很高，還存在知識面狹窄、目光短淺、能力有限的缺陷，使得經(jīng)營管理出現(xiàn)失誤。

2.2.3流動性風(fēng)險

流動性風(fēng)險是指企業(yè)在資產(chǎn)變現(xiàn)上的困難所造成的投資者收益的不確定性。中小企業(yè)在進(jìn)行資本投資時進(jìn)出股市，而股票市場上有的交易順利，有的股票不容易脫手，企業(yè)又急著變現(xiàn)，不惜忍痛賤賣，導(dǎo)致投資收益不佳或出現(xiàn)虧損。

2.2.4操作性風(fēng)險

不同的中小企業(yè)在同一個市場上對待同一只股票的投資手段是不同的，操作技能的不同造成投資結(jié)果的不同，收益也就不同，這就是操作性風(fēng)險。

3中小企業(yè)投資風(fēng)險的成因分析

3.1中小企業(yè)投資風(fēng)險的外部因素

3.1.1政治因素

國內(nèi)外政治活動的變化影響著經(jīng)濟(jì)的變化，經(jīng)濟(jì)的變化導(dǎo)致市場的震蕩，這些震蕩改變了投資者原先的投資路線，致使投資者獲得與預(yù)期不同的投資收益。法律和政策的制定和修改也會使中小企業(yè)的投資路線發(fā)生偏離。目前，我國政府對中小企業(yè)缺乏必要的扶持政策，已有的一些扶持政策操作性也不強(qiáng)，無論是在投資基金還是在稅收優(yōu)惠方面都是薄弱環(huán)節(jié)。

3.1.2經(jīng)濟(jì)因素

中小企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)周期不同階段出現(xiàn)的投資風(fēng)險也是不同的。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，企業(yè)需要大量資金建設(shè)，但是收益較少；在繁榮時期，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，投資多元化；衰退蕭條時期，中小企業(yè)很可能受不住市場的疲軟而選擇錯誤的投資方式，就如這次美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)，不少中小企業(yè)就因為一次投資不善而一蹶不振了。

3.1.3社會因素

有些中小企業(yè)在進(jìn)行對外投資時，因為沒有進(jìn)行深度的地方行業(yè)調(diào)查，不了解當(dāng)?shù)匦袠I(yè)發(fā)展情況，而選擇不恰當(dāng)?shù)耐顿Y項目，放棄了更易得到投資收益的機(jī)會，使得投資風(fēng)險加劇。

3.1.4行業(yè)競爭因素

邁克爾?波特在《競爭戰(zhàn)略》中提出了行業(yè)結(jié)構(gòu)分析模型，即“五力模型”。這個模型比較全面的闡述了影響企業(yè)投資收益的五大行業(yè)因素：行業(yè)現(xiàn)有競爭、供應(yīng)商議價能力、客戶議價能力、替代品威脅和潛在進(jìn)入者威脅。

3.2中小企業(yè)投資風(fēng)險形成的內(nèi)部因素

3.2.1資金利用率低

由于缺乏投資管理的人才與意識，中小企業(yè)的投資風(fēng)險增加，盲目投資、投資項目不合理等問題較為突出，資金利用不合理，使得投資沒有對企業(yè)收益產(chǎn)生重大影響。

3.2.2信用問題

企業(yè)之間、企業(yè)與銀行之間不能有良好的合作機(jī)制，導(dǎo)致信息不透明，不公開，信息不對稱讓銀企關(guān)系扭曲，可能會加重投資者的損失，投資風(fēng)險難以估計。

篇4

【關(guān)鍵詞】股票市場 風(fēng)險成因 風(fēng)險防范

一、引言

我國的A股市場雖然僅僅只有不到三十年的發(fā)展歷程，但是卻表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力。截止到2012年底，A股滬深兩市的總市值約為187798億，流通市值約為151790億，其中深市總市值為84158億，流通市值為52150億，滬深兩市的總市值位列全球第二位，僅次于美國。然而，我國的股市在飛速發(fā)展的同時卻也面臨著比歐美等一些成熟市場更多的風(fēng)險，經(jīng)常出現(xiàn)非理性的巨大震蕩，給投資者帶來不可彌補(bǔ)的損失。

二、我國股票市場投資風(fēng)險的成因分析

股票市場的投資風(fēng)險是指投資者在投資過程中，由于投資者本身和外界眾多不確定的因素共同作用而產(chǎn)生的投入本金和預(yù)期收益遭受損失的可能性。任何一個股票市場，不管是像我國這種發(fā)展歷程短的新興市場，還是像歐美這種發(fā)展了很多年的成熟市場，風(fēng)險總是客觀存在的。

我國股票市場的投資風(fēng)險由三大風(fēng)險因素組成即內(nèi)生風(fēng)險，外生風(fēng)險和目標(biāo)風(fēng)險，影響這三大風(fēng)險因素的原因有很多，正是由于這些因素的相互作用才造成了我國股票市場的投資風(fēng)險呈現(xiàn)出極大的復(fù)雜性。

（一）內(nèi)生風(fēng)險因素方面

內(nèi)生風(fēng)險主要是指由于投資者自身因素而產(chǎn)生的風(fēng)險。在我國，內(nèi)生風(fēng)險發(fā)生的原因主要有：

1.投資者結(jié)構(gòu)不合理。我國股票市場的投資者以中小投資散戶為主體，截至2012年底，我國專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者占的比例僅僅只有15.6%，我國專機(jī)投資機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小，投資結(jié)構(gòu)不合理。而作為投資主體的小散戶股民則一般投資素質(zhì)偏低，比較容易出現(xiàn)羊群效應(yīng)，過度投機(jī)，厭惡損失等行為。而真正能夠引領(lǐng)理性投資，降低股票市場風(fēng)險的機(jī)構(gòu)投資者卻數(shù)量有限。

2.投資者投資素質(zhì)偏低。我國股票市場的投資者一般缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，缺少基本的投資技能，專業(yè)的股票分析技能更是匱乏。另一方面，我國股票市場的投資者尤其是中小投資散戶，由于沒有正確的投資觀念，總想一夜暴富，進(jìn)入股票市場就是為了投機(jī)來賺取差價，而不是投資公司的價值，從而導(dǎo)致我國股民盲目跟風(fēng)炒作股票，這就大大加劇了市場風(fēng)險，增加了虧損的可能性。

3.投資者風(fēng)險意識不足。我國投資者尤其是中小投資散戶，對于股票市場的風(fēng)險認(rèn)識不足，總幻想在股市中短進(jìn)短出，快速暴富。當(dāng)風(fēng)險出現(xiàn)時，手中股票大跌，由于沒有足夠的風(fēng)險意識來采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施，亦不愿出場回避風(fēng)險，只能被動持有股票，使得自己長期被套牢于股市。

（二）外生風(fēng)險因素方面

外生風(fēng)險主要是指來自外部投資環(huán)境的變化可能產(chǎn)生的風(fēng)險。在我國，其主要成因包括以下幾個方面：

1.政府過度干預(yù)市場。為保證我國股票市場健康良性地發(fā)展，我國股票市場從建立開始就出現(xiàn)了政府高頻率出臺政策維護(hù)股票市場的現(xiàn)象。一直以來政策走向?qū)ξ覈鳤股市場的影響都十分明顯，政府出臺政策干預(yù)股票市場其出發(fā)點(diǎn)固然是為了維護(hù)股票市場秩序，促進(jìn)股票市場平穩(wěn)有序的發(fā)展。然而每一次重大政策的出臺卻極易造成我國股票市場的劇烈波動，從而使得股市的不確定性增加。

2.政府監(jiān)管不到位。由于相關(guān)制度不健全，我國的股市自開始發(fā)展時，就有一些上市公司和中介機(jī)構(gòu)的行為很不規(guī)范。比如有些上市公司有時會利用政策的漏洞來炒作本公司的股票等。這些不規(guī)范的行為嚴(yán)重影響了我國股票市場的有效性，而對于這些不規(guī)范的行為卻并沒有得到相關(guān)部門的有效監(jiān)督，由此進(jìn)一步增加了我國股票市場風(fēng)險產(chǎn)生的可能。

（三）目標(biāo)風(fēng)險因素方面

目標(biāo)風(fēng)險是指來自上市公司的風(fēng)險。在我國，產(chǎn)生目標(biāo)風(fēng)險的原因主要有：

1.上市公司缺乏業(yè)績支撐。沒有業(yè)績支撐的股價注定曇花一現(xiàn)，在炒作退潮后，終會現(xiàn)出原形。業(yè)績是支撐股價上漲的保障。目前，我國許多的公司一上市，業(yè)績就變臉，不僅給股票市場帶來了巨大風(fēng)險，也讓投資者無法進(jìn)行價值投資。而且，目前我國的上市公司大多都不進(jìn)行現(xiàn)金分紅，使得投資者很難從上市公司那里獲得長期穩(wěn)定的股利回報，因此企圖通過過度交易和買賣價差來實現(xiàn)贏利也就變得理所當(dāng)然了。

2.上市公司退出制度存在問題。上市公司退出制度是股票制度極其重要的一個環(huán)節(jié)，沒有退出制度的股票制度是不健全的，必然會增加投機(jī)，引發(fā)市場風(fēng)險。然而在我國股票市場，各種垃圾股卻能以重組等方式繼續(xù)活躍在A股市場當(dāng)中，成為投資者追捧炒作的焦點(diǎn)，這在一定程度上扭曲了我國的股票市場，加劇了市場風(fēng)險。

通過以上對我國股票市場風(fēng)險產(chǎn)生的原因的分析可知，我國股票市場的風(fēng)險是多種因素共同作用的結(jié)果。因此，防范我國股票市場的風(fēng)險也必須要從多個方面綜合考慮，接下來本文將從內(nèi)生風(fēng)險，目標(biāo)風(fēng)險，外生風(fēng)險三個方面，提出防范我國股票市場風(fēng)險的對策。

三、我國股票市場投資風(fēng)險的防范措施

（一）內(nèi)生風(fēng)險方面的防范對策

1.大力培育機(jī)構(gòu)投資者，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的作用。截至2012年底，我國專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者占的比例僅僅只有15.6%，由此可見我國的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小。因此，有意識地培育機(jī)構(gòu)投資者，創(chuàng)造一個結(jié)構(gòu)合理，成熟理性的投資者群體對于減少我國股票市場的投機(jī)行為，降低市場風(fēng)險有著重要的意義。據(jù)此，我們應(yīng)該做到：首先，要改善機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展的環(huán)境，完善促進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展的相關(guān)配套措施；其次，還要優(yōu)化我國機(jī)構(gòu)投資者的結(jié)構(gòu)。比如，可以在公平競爭的環(huán)境下，引入一些外資從而使機(jī)構(gòu)投資者的股權(quán)實現(xiàn)多元化，同時還可以通過引導(dǎo)私募基金向陽光化、規(guī)范化發(fā)展等。

2.倡導(dǎo)正確的投資理念，提高投資者素質(zhì)。目前，我國股票市場的投資者尤其是中小散戶的投資素質(zhì)偏低并且缺乏正確的投資理念。對此，我們應(yīng)該從以下兩個方面入手：

首先，投資者要克服自身非理性的投資行為。投資者應(yīng)不斷學(xué)習(xí)股票知識，提高自身的投資者素質(zhì)。同時要提高自身理性分析股票市場的能力，減少自身非理性的投資行為，不斷努力消除自身存在的行為偏差，減少各種投機(jī)行為并克服自身存在的各種非理性心理。

其次，在股票交易實踐中樹立正確的投資理念。投資者在交易過程中，要學(xué)會保持良好的投資心態(tài)，樹立正確的投資理念，不能盲目沖動地跟著大眾進(jìn)行交易。在實際投資中，懂得進(jìn)行價值投資，理性分析，不盲目地跟著政策走。

3.強(qiáng)化投資者的風(fēng)險意識，提高投資者的風(fēng)險防范能力。我國證券市場上的投資者普遍風(fēng)險意識較低，往往只注重利益卻忽視了風(fēng)險，存在著嚴(yán)重的賭徒行為。因此，股票投資者應(yīng)該提高自身的風(fēng)險意識，通過對股票市場風(fēng)險的深刻了解來提高自身風(fēng)險防范的能力。據(jù)此投資者應(yīng)該：首先，投資者要樹立投資的大局觀，克服盲目性，不能只想到贏利，要隨時警惕股票市場的風(fēng)險。通過對股票市場風(fēng)險的深入認(rèn)識，克服自身的賭性，改變以往的各種投機(jī)行為，培養(yǎng)價值投資的正確觀念；其次，投資者在買賣股票之前要制定一個詳細(xì)的交易計劃，在計劃當(dāng)中要明確股票的盈損點(diǎn)。通過制定詳細(xì)的交易計劃并嚴(yán)格按照交易計劃執(zhí)行，可以使投資者的交易行為逐漸趨向理性，否則，投資者很容易被市場潮流領(lǐng)著走，產(chǎn)生盲目的跟風(fēng)行為。

（二）外生風(fēng)險方面的防范對策

1.明確職責(zé)，減少政府的行政干預(yù)。我國政府擔(dān)負(fù)著穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)的職責(zé)，因此更應(yīng)該明確自己在證券市場的角色。證券市場政策的制定和出臺要全面考慮對股票市場的各種影響，制定的政策要應(yīng)以維護(hù)股票市場穩(wěn)定和保護(hù)股民的利益為出發(fā)點(diǎn)，充分考慮我國股票市場的各類投資者，尤其是中小股民的利益。同時還應(yīng)建立完善的證券市場自適應(yīng)和自恢復(fù)機(jī)制，逐步減少通過政策手段過多干預(yù)股票市場的行為。

2.健全我國信息披露制度，提高股票市場效率。要降低股票市場風(fēng)險，就要提高股票市場的有效性。而信息披露制度的健全有利于我國股票市場健康良好發(fā)展，有利于提高股票市場的有效性。因此，必須要健全我國上市公司的信息披露制度，同時加大對上市公司信息披露的監(jiān)督和管理。對于那些不按照相關(guān)規(guī)定披露信息從而損害投資者利益的行為，要嚴(yán)加懲罰，保持零容忍的態(tài)度。

3.強(qiáng)化政府監(jiān)管，規(guī)范我國股票市場行為。我國股票市場只經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展時間，政府在股票市場中的監(jiān)管還不成熟，依然存在著諸多問題如多頭管理，管理缺位等。因此要強(qiáng)化政府監(jiān)管力度，規(guī)范我國股票市場行為。股市的相關(guān)監(jiān)管部門要明確自己在證券市場的職能，做一個合格的證券市場的領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)管者。

另外，政府應(yīng)該著手建立多層次的監(jiān)管體系，充分發(fā)揮會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、券商和新聞媒體的作用，形成財務(wù)監(jiān)督、法律監(jiān)督、保薦人監(jiān)督、媒體監(jiān)督多層次的監(jiān)管體系，保證股票市場的公平公正，為我國證券市場的投資者創(chuàng)建良好的投資環(huán)境。

（三）目標(biāo)風(fēng)險方面的防范對策

1.規(guī)范上市公司的運(yùn)作，提高上市公司質(zhì)量。上市公司是證券市場中極其重要的參與者，在證券市場當(dāng)中有著基礎(chǔ)性的重要地位。要減少股票市場的風(fēng)險，首當(dāng)其沖的就是要提高上市公司的質(zhì)量。因此，我們應(yīng)當(dāng)：

（1）注重提高上市公司的盈利能力。上市公司要把精力放在提高自身競爭力，增強(qiáng)自身的盈利能力上。比如上市公司可以通過構(gòu)建有效的公司治理結(jié)構(gòu)來降低公司的經(jīng)營成本從而創(chuàng)造更多的企業(yè)價值，進(jìn)而提升公司質(zhì)量。

（2）規(guī)范上市公司入市行為。要嚴(yán)格執(zhí)行公司上市的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查上市公司的公司章程、資產(chǎn)評估報告、驗資報告、招股說明書等，努力讓那些符合標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)，成長性強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)入股票市場，從而為我國股票市場注入新鮮的活力。

（3）推進(jìn)上市公司并購重組。健全和完善上市公司的并購制度，減少審批環(huán)節(jié)，讓并購重組在陽光下公開操作。通過大力推進(jìn)市場化的并購重組，實現(xiàn)上市公司資源的優(yōu)化配置，推動上市公司優(yōu)勢資源整合，提高上市公司的質(zhì)量，從而為投資者進(jìn)行理性投資提供良好的對象。

2.建立和完善上市公司退出機(jī)制。上市公司退出制度是股市制度極其重要的一個環(huán)節(jié)，沒有退出制度的股票制度是不健全的，必然會增加投機(jī)，加劇市場風(fēng)險。然而，目前我國股票市場的上市公司退出制度卻并不完善。因此，完善我國股票市場的退市制度已迫在眉睫。對此我們應(yīng)當(dāng)做到：首先，在創(chuàng)業(yè)板退市政策出臺的同時，政府相關(guān)部門應(yīng)該加快研究關(guān)于改進(jìn)主板市場的退市制度，從而充分發(fā)揮市場的優(yōu)勝劣汰作用；其次，要豐富我國股票市場的退市標(biāo)準(zhǔn)。改變以往以利潤作為單一退市標(biāo)準(zhǔn)的局面，引入各類市場交易類指標(biāo)，綜合考慮上市公司的主營收入、凈資產(chǎn)等情況。此外，對于那些不按規(guī)定履行信息披露義務(wù)或在信息披露中弄虛作并嚴(yán)重?fù)p害投資者利益的行為，也應(yīng)考慮終止其上市。

總之，我國股票市場投資風(fēng)險的防范需要投資者，相關(guān)政府職能部門和上市公司等三方的共同努力。只有這樣我國的股市才能走上良性發(fā)展的道路，才能為政府職能部門提供更好的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的工具，才能為投資者提供更好的投資平臺以及為上市公司提供更好的融資平臺。

參考文獻(xiàn)

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篇5

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程投資；風(fēng)險管理

引言

隨著社會生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，水利水電工程投資項目的規(guī)模和復(fù)雜性日益增大，對水利水電工程項目投資風(fēng)險管理的要求越來越高，這就使得對項目的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)合理的分析、評價、控制和防范變得尤為重要。通過深入調(diào)查國內(nèi)外研究成果[1-4]，分析了水利水電工程項目投資風(fēng)險管理的基本內(nèi)容和應(yīng)對方法，為制定合理的風(fēng)險管理策略提供參考依據(jù)。

1 水利水電工程項目投資風(fēng)險基本理論

1.1 投資風(fēng)險管理的含義

風(fēng)險管理是指經(jīng)濟(jì)主體對風(fēng)險進(jìn)行識別、衡量、分析、并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險，以最低成本實現(xiàn)最大安全保障的實踐活動的總稱。水利水電工程項目投資風(fēng)險管理就是水利水電工程建設(shè)主體對項目任何可能導(dǎo)致投資(費(fèi)用)損失的不確定性進(jìn)行識別、分析、評估和采取有效預(yù)防或處理措施，以保證在限額費(fèi)用下為項目的順利完成提供最大安全保障的科學(xué)管理方法。

1.2 投資風(fēng)險的分類

從不同層面、各個角度出發(fā)，對投資風(fēng)險進(jìn)行分類，包括：（1）根據(jù)產(chǎn)生的根源不同可以分為自然風(fēng)險、政治風(fēng)險、政策風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、金融風(fēng)險、決策風(fēng)險等。（2）按風(fēng)險分析依據(jù)可分為主觀風(fēng)險和客觀風(fēng)險。（3）根據(jù)其造成的后果不同可以分為純粹風(fēng)險和投機(jī)風(fēng)險。（4）根據(jù)風(fēng)險是否可控可以分為系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險。（5）根據(jù)風(fēng)險是否與投資者有關(guān)可以分為內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險。（6）根據(jù)風(fēng)險對工程項目目標(biāo)實現(xiàn)程度的影響來分，工程項目風(fēng)險可以分為質(zhì)量風(fēng)險、成本風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、合同風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險和安全風(fēng)險等。

1.3 投資風(fēng)險的特點(diǎn)

水利水電工程項目的建設(shè)活動是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)效益有重大影響和戰(zhàn)略意義，在做投資決策時必須重視風(fēng)險管理，水利水電工程項目風(fēng)險特點(diǎn)包括：①多樣性；②普遍性；③全局性；④規(guī)律性；⑤目的性。

2 水利水電工程項目投資風(fēng)險管理內(nèi)容

水利水電工程項目風(fēng)險管理過程分為六個階段：風(fēng)險的識別、風(fēng)險的估計、風(fēng)險的評價、風(fēng)險控制、風(fēng)險處理和風(fēng)險的監(jiān)控。在項目的實施過程中，這個風(fēng)險管理的過程是動態(tài)的和循環(huán)的，目的就是為了對水電工程項目所面臨的風(fēng)險進(jìn)行實時的監(jiān)控、評價和管理。

2.1 投資風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是工程項目投資風(fēng)險管理的第一個環(huán)節(jié)，也是比較重要的一個環(huán)節(jié)。工程項目投資風(fēng)險識別的根本目的在于提前洞察和發(fā)現(xiàn)工程項目投資中所面臨的各種風(fēng)險，并對這些風(fēng)險進(jìn)行分類和細(xì)化，為工程項目投資風(fēng)險評價打下堅實的基礎(chǔ)。風(fēng)險識別的過程與內(nèi)容：①確定風(fēng)險識別對象；②收集并處理生成與風(fēng)險有關(guān)的信息；③不確定性的分析與判斷；④選擇風(fēng)險識別技術(shù)與工具；⑤確定風(fēng)險事件并分類；⑥預(yù)測風(fēng)險事件的發(fā)展過程及結(jié)果；⑦風(fēng)險識別報告。

2.2 投資風(fēng)險估計

風(fēng)險估計是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，對工程項目投資過程中存在的風(fēng)險進(jìn)行量化，確定這些風(fēng)險可能的影響程度。客觀的予以衡量，以便進(jìn)一步對風(fēng)險進(jìn)行評價決策，正確選擇風(fēng)險處理的方法。風(fēng)險估計的理論基礎(chǔ)是：①大數(shù)法則；②類推原理；③概率推理原理；④慣性原理。

2.3 投資風(fēng)險評價

風(fēng)險評價是依據(jù)風(fēng)險估計確定的風(fēng)險大小或高低，評價風(fēng)險對工程項目投資目標(biāo)的影響程度。常用風(fēng)險分析與評價方法有：敏感性分析法、專家打分法、層次分析法、模糊綜合評價法、蒙特卡洛法。

2.4 投資風(fēng)險控制

風(fēng)險控制既包括對風(fēng)險的前饋控制也包括對風(fēng)險的反饋控制，在水利水電工程投資過程中我們盡量全面識別風(fēng)險做到事前控制，將能避免的風(fēng)險使其不要發(fā)生，對無法避免的風(fēng)險盡量將風(fēng)險損失減到最小。其處理方法主要包括：①風(fēng)險回避；②風(fēng)險轉(zhuǎn)移；③風(fēng)險自留；④風(fēng)險利用。

2.5 投資風(fēng)險處理

風(fēng)險處理最直接的方法是制定風(fēng)險應(yīng)對計劃，風(fēng)險應(yīng)對計劃的目的在于通過制定相應(yīng)的措施，來應(yīng)對風(fēng)險對項目可能造成的威脅。風(fēng)險應(yīng)對計劃是針對已識別的風(fēng)險進(jìn)行的；對于未知的風(fēng)險，不可能預(yù)選制定相應(yīng)的應(yīng)對計劃或應(yīng)急計劃，因此，可以利用管理儲備來應(yīng)對。當(dāng)對風(fēng)險的識別、評價和控制后，就要對已發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行處理。最常采用的應(yīng)對威脅的幾種措施是：規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移和接受。風(fēng)險處理的對策包括風(fēng)險控制對策和風(fēng)險財務(wù)對策。其中，風(fēng)險控制對策包括對風(fēng)險的回避、風(fēng)險的損失控制、風(fēng)險的分散、風(fēng)險的分離和風(fēng)險的移；風(fēng)險財務(wù)對策包括風(fēng)險自留(主要針對小風(fēng)險)、風(fēng)險轉(zhuǎn)移(通過合同來完成)和保險(主要針對不可轉(zhuǎn)移的風(fēng)險)。

2.6 投資風(fēng)險監(jiān)控

可以采取以下措施對項目實施中的風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控，以防止危及項目成敗的風(fēng)險發(fā)生。

2.6.1 建立并及時更新項目風(fēng)險列表及風(fēng)險排序。項目管理人員應(yīng)隨時關(guān)注與關(guān)鍵風(fēng)險相關(guān)因素的變化情況，及時決定何時、采用何種風(fēng)險應(yīng)對措施。

2.6.2 風(fēng)險應(yīng)對審計。隨時關(guān)注風(fēng)險應(yīng)對措施(規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移)實施的效果，對殘余風(fēng)險進(jìn)行評估。

2.6.3 建立報告機(jī)制，及時將項目中存在的問題反映到項目經(jīng)理或項目管理層。

2.6.4 定期召集項目干系人召開項目會議，對風(fēng)險狀況進(jìn)行評估，并通過各方面對項目實施的反應(yīng)來發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險。

2.6.5 更新相關(guān)數(shù)據(jù)庫如風(fēng)險識別檢查表，以利于今后類似項目的實施。

2.6.6 引入第三方咨詢，定期對項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，以防范大的風(fēng)險。

3 水利水電工程項目投資風(fēng)險管理策略制定

風(fēng)險管理策略就是輔助項目組建立處理項目風(fēng)險的策略。風(fēng)險的承擔(dān)者應(yīng)對不同的風(fēng)險有著不同的準(zhǔn)備和對策，只有在項目的運(yùn)營過程中，對產(chǎn)生的不同風(fēng)險采取相應(yīng)的風(fēng)險對策，才能進(jìn)行良好的風(fēng)險控制，盡可能地減小風(fēng)險可能產(chǎn)生的危害，以確保效益。通常的風(fēng)險對策有：

3.1 權(quán)衡利弊后，回避風(fēng)險大的項目，選擇風(fēng)險小或適中的項目。

3.2 采取先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的組織措施，以減小風(fēng)險產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。

3.3 購買保險或要求對方擔(dān)保，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

3.4 提出合理的風(fēng)險保證金，這是從財務(wù)的角度為風(fēng)險作準(zhǔn)備，在報價中增加一筆不可預(yù)見的風(fēng)險費(fèi)，以抵消或減少風(fēng)險發(fā)生時的損失。

3.5 采取合作方式共同承擔(dān)風(fēng)險。

4 結(jié)語

本文系統(tǒng)研究了水利水電工程項目風(fēng)險的基本理論的和風(fēng)險管理的基本內(nèi)容，提出了針對水利水電工程投資風(fēng)險常用的管理策略，為在水利水電工程項目投資中制定合理的風(fēng)險管理方案提供參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦大庸,劉之平,楊炳.水利水電工程建設(shè)項目的風(fēng)險管理[J].水力發(fā)電2004,30(3):1-5

[2]于九如.投資項目風(fēng)險分析[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,1999.4-9

篇6

內(nèi)容摘要:本文闡述了房地產(chǎn)投資風(fēng)險的特點(diǎn),對房地產(chǎn)投資風(fēng)險因素結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的七大因素進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上分析了不同房地產(chǎn)項目投資的風(fēng)險,為房地產(chǎn)投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)投資 風(fēng)險因素 風(fēng)險分析

近年來,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益顯著。房地產(chǎn)投資屬于國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性投資活動,受國家和地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素影響較大。加上需用資金量大,投資回收期長,資金周轉(zhuǎn)速度慢,眾多不確定因素使得房地產(chǎn)投資風(fēng)險增大。所以,房地產(chǎn)開發(fā)決策者絕不能僅憑經(jīng)驗判斷市場,而更需要科學(xué)理論和方法的指導(dǎo)。為了正確地預(yù)測、控制和規(guī)避房地產(chǎn)投資的風(fēng)險,在投資前必須進(jìn)行房地產(chǎn)投資項目的風(fēng)險分析,充分考慮未來可能出現(xiàn)的不確定因素對房地產(chǎn)投資項目的影響。本文對房地產(chǎn)投資的風(fēng)險因素進(jìn)行系統(tǒng)的分析,并在此基礎(chǔ)上分析不同房地產(chǎn)項目投資的風(fēng)險,為房地產(chǎn)投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

房地產(chǎn)投資風(fēng)險的含義和特征

(一)風(fēng)險的含義

風(fēng)險是人們熟悉的概念,但是要給它下一個確切的定義并不容易。筆者認(rèn)為,所謂風(fēng)險,是指某一事件發(fā)生的不確定性以及這種不確定性所導(dǎo)致結(jié)果的綜合效應(yīng)。

房地產(chǎn)投資風(fēng)險可以定義為投資者預(yù)期收益不能實現(xiàn)的概率(或可能性)。這一概率越大,意味著風(fēng)險越大(龍勝平、方奕,2006)。

(二)房地產(chǎn)投資風(fēng)險的含義

房地產(chǎn)投資風(fēng)險是指由于投資房地產(chǎn)而造成損失的可能性。這種損失包括投入資金的損失和未達(dá)到預(yù)期收益的損失(陳溥才、郭鎮(zhèn)寧,2004)。

由于在房地產(chǎn)投資中存在著復(fù)雜的不確定因素,因此其風(fēng)險因素也很多。一般來說,可以把房地產(chǎn)投資風(fēng)險分為系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險兩部分。系統(tǒng)風(fēng)險是指由于某種全局性的因素引起的投資收益的可能變動,這種因素以同樣的方式對所有證券的收益產(chǎn)生影響(戴國強(qiáng),1999)。系統(tǒng)風(fēng)險主要包括市場風(fēng)險、利率風(fēng)險和購買力風(fēng)險。非系統(tǒng)風(fēng)險是指發(fā)生于個別企業(yè)的特有事件造成的風(fēng)險。系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險的分類表明,系統(tǒng)風(fēng)險應(yīng)盡可能回避,非系統(tǒng)風(fēng)險應(yīng)盡可能消除。

(三)房地產(chǎn)投資風(fēng)險的特征

不確定性。項目風(fēng)險是不可避免的,而房地產(chǎn)開發(fā)更是如此。對于一個特定的項目的一個特定的風(fēng)險來說,它的發(fā)生是諸多因素共同作用的結(jié)果,是一種隨機(jī)現(xiàn)象。

規(guī)律性和可預(yù)測性。風(fēng)險的產(chǎn)生是來自于客觀條件的不斷變化,即風(fēng)險因素是各種不確定因素的伴隨物。但是由于房地產(chǎn)項目的環(huán)境變化和實施總是有一定的規(guī)律性,所以風(fēng)險的發(fā)生和影響也必然有一定的規(guī)律性,風(fēng)險是可以預(yù)測的。

可變性。風(fēng)險活動除了有規(guī)律性,還存在變化的可能性,一旦引起風(fēng)險的因素發(fā)生變化時,風(fēng)險也必然隨之發(fā)生變化。在房地產(chǎn)項目實施的整個過程中各種風(fēng)險在質(zhì)和量上都可能會發(fā)生變化,隨著項目的不斷持續(xù),有些風(fēng)險得到控制變小,有些風(fēng)險會發(fā)生并得到有效處理,但與此同時在每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。

潛在性。盡管房地產(chǎn)項目風(fēng)險客觀存在可能性,但風(fēng)險的不確定性決定了它僅僅是一種可能,而這種可能要變?yōu)楝F(xiàn)實還需要有必要的條件,這就是風(fēng)險的潛在性。

階段性。風(fēng)險的發(fā)展不是一成不變的,而是分階段的,這就是房地產(chǎn)項目風(fēng)險的階段性。一般認(rèn)為它包括3個階段:潛在風(fēng)險段;風(fēng)險發(fā)生段;造成后果段。

結(jié)果雙重性。風(fēng)險所引發(fā)的結(jié)果可能是損失也可能是收益,這就是房地產(chǎn)項目風(fēng)險的結(jié)果雙重性。傳統(tǒng)上把項目風(fēng)險看成是一種損失,因此項目風(fēng)險的雙重性也就意味著風(fēng)險與收益機(jī)會共存。

房地產(chǎn)投資風(fēng)險因素系統(tǒng)分析

房地產(chǎn)市場千變?nèi)f化的根本原因是由于一系列不確定因素的存在。這些不確定因素的影響產(chǎn)生的動態(tài)變化會給在房地產(chǎn)市場中交易的商品經(jīng)營者帶來各種不同形式的風(fēng)險。如果完全不考慮這些風(fēng)險因素或遺漏了主要因素,那么風(fēng)險分析就可能有很大的偏差;但要把每個風(fēng)險因素包羅萬象地都加以考慮,則會導(dǎo)致研究模型的過度復(fù)雜化,這是不現(xiàn)實的。經(jīng)過風(fēng)險分析,可以合理地、盡可能地縮小風(fēng)險因素的不確定性,找到影響風(fēng)險的主要因素,從而為投資者提供最科學(xué)的風(fēng)險對策。

要想保證風(fēng)險分析的質(zhì)量,必須科學(xué)地分析房地產(chǎn)投資過程中可能存在的各種風(fēng)險因素,采取相應(yīng)措施或?qū)Σ邅肀M可能地減少風(fēng)險損失。圖1至圖7給出了整個房地產(chǎn)投資風(fēng)險因素的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。

(一)自然風(fēng)險

自然風(fēng)險指的是由于自然因素具有不確定性,導(dǎo)致房地產(chǎn)商品的生產(chǎn)過程和經(jīng)營過程可能受到的影響和直接破壞,由此帶來的對房地產(chǎn)開發(fā)商和經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)上的損失,如風(fēng)暴風(fēng)險、火災(zāi)風(fēng)險、洪水風(fēng)險等。

(二)政治風(fēng)險

房地產(chǎn)的不可移動性使房地產(chǎn)投資者要承擔(dān)相當(dāng)程度的政治風(fēng)險。政治風(fēng)險主要由以下因素造成:、戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)制裁、外來侵略、騷亂等。同時,政治風(fēng)險還包括政策風(fēng)險,即由于國家或地方政府有關(guān)房地產(chǎn)投資的政策條件發(fā)生變化而帶來的投資風(fēng)險。房地產(chǎn)投資是一項政策性很強(qiáng)的業(yè)務(wù),它受多種政策的影響和制約,其政策都會對房地產(chǎn)投資者收益目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生巨大影響,從而給房地產(chǎn)開發(fā)投資者帶來投資的風(fēng)險。政治風(fēng)險因素還可以細(xì)分,參見圖2。

(三)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險因素主要是指國家的經(jīng)濟(jì)形勢環(huán)境變化這類不確定因素的出現(xiàn)對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生的影響,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險因素的分類參見圖3。

(四)技術(shù)風(fēng)險

房地產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險是指隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,技術(shù)結(jié)構(gòu)及其相關(guān)變量的不斷升級,會給房地產(chǎn)開發(fā)商可能帶來的損失。比如,科技進(jìn)步可能使得房地產(chǎn)商品的適用性受到影響,從而使開發(fā)商不得不追加投資進(jìn)行房地產(chǎn)的翻修和改造。技術(shù)風(fēng)險的主要變量可以分成如圖4所示的類別。

(五)社會風(fēng)險

社會風(fēng)險因素指的是由于社會形勢的變化對房地產(chǎn)市場的影響,有可能給從事房地產(chǎn)商品生產(chǎn)和經(jīng)營的投資者帶來損失。參見圖5。

(六)內(nèi)部決策和管理風(fēng)險

上述風(fēng)險因素都是來自外部環(huán)境,而內(nèi)部決策和管理風(fēng)險指的是由于開發(fā)商決策錯誤、策劃失誤或經(jīng)營管理不善導(dǎo)致低于預(yù)期的收入水平,包括類型選擇風(fēng)險、地點(diǎn)、人、財、物組織管理風(fēng)險和投資方式等,參見圖6。

(七)國際風(fēng)險

國際風(fēng)險是指國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化產(chǎn)生的對地區(qū)性經(jīng)濟(jì)活動的影響,它對一個社會經(jīng)濟(jì)活動的影響是全局性的。投資者如果有意涉足國際房地產(chǎn)項目,那么就要了解項目所在國的環(huán)境,把握好投資政策,并且采用相對穩(wěn)定的貨幣和匯率工具,才能盡可能地避免潛在損失。國際風(fēng)險因素一般可以細(xì)分為如圖7所示的分類。

不同房地產(chǎn)項目投資的風(fēng)險分析

地產(chǎn)投資的風(fēng)險。土地開發(fā)是一種風(fēng)險最大、收益通常也是最高的房地產(chǎn)投資方向。由于土地的市場價格受一系列的風(fēng)險因素的影響而波動很大,土地投資的風(fēng)險也很大。為了減少在地產(chǎn)投資中的風(fēng)險,保證投資收益,把握投資的政治及經(jīng)濟(jì)時機(jī)最為重要。了解和隨時掌握城市規(guī)劃及其變更情況,特別是對土地使用性質(zhì)改變和變化趨勢做出正確的分析和判斷,可以在很大程度上降低投資的風(fēng)險損失。

普通住宅投資的風(fēng)險。除地產(chǎn)之外,住宅也是房地產(chǎn)市場中較為引人關(guān)注的項目之一。一般而言,投資于普通住宅市場,若是房屋能夠很快地銷售出去,那么這種投資便屬于短期投資,資金周轉(zhuǎn)較快,也較容易獲利。如果住宅因為某些原因銷售不出去,則虧損是必然的。

公寓投資的風(fēng)險。評估對公寓市場的投資成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn),就是看公寓能否租出去,以及租金的高低。影響公寓生意的主要因素有兩方面:市場需求;管理水平。若是市場需要量大,公寓難度不大;若是管理水平高,條件硬,則租金必然較高,收入也會較多。其主要風(fēng)險是:市場需求量低,公寓租不出去;管理成本高于租金收入。

辦公、寫字樓宇投資的風(fēng)險。由于中國近年來商業(yè)市場的繁榮,便為寫字樓市場的發(fā)展提供了一個契機(jī)。寫字樓是與商務(wù)活動和政府機(jī)關(guān)聯(lián)系在一起的,因此其位置最好是接近于商業(yè)或社會活動的中心,這有利于提高其被利用率和租金價格。另外,其管理水平也是很重要的因素。所以,寫字樓市場的主要風(fēng)險即是:若不能使其保持較好的地理位置,并保證業(yè)務(wù)管理水平,會是很危險的。

商業(yè)樓宇投資的風(fēng)險。投資商業(yè)樓宇一般比投資普通住宅、公寓、寫字樓的風(fēng)險大。商業(yè)樓宇市場的風(fēng)險主要有以下三個方面:投資的收益取決于商店的銷售情況;商業(yè)競爭帶來的不利影響;租方信譽(yù)不佳對投資者的影響。

工業(yè)樓宇投資的風(fēng)險。工業(yè)樓宇通常需要進(jìn)行一定規(guī)模的土地開發(fā),形成一個具有一定規(guī)模的工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,如供電、供水、道路等條件的改變或不充分都會構(gòu)成對工業(yè)樓宇市場的風(fēng)險,從而給投資者帶來風(fēng)險。

以上結(jié)合房地產(chǎn)項目投資的不同類型,對于房地產(chǎn)市場中的風(fēng)險進(jìn)行了分析。通過分析可以看出:不同的房地產(chǎn)項目,其風(fēng)險程度及重心是不同的。對比分析對其有充足的了解,以期在實踐應(yīng)用中降低投資風(fēng)險。

參考文獻(xiàn):

1.龍勝平,方奕.房地產(chǎn)金融與投資概論[M].高等教育出版社,2006

2.陳溥才,郭鎮(zhèn)寧.房地產(chǎn)開發(fā)項目可行性研究與方案優(yōu)化策略[M].中國建筑工業(yè)出版社,2004

篇7

關(guān)鍵詞：石油 工程項目 風(fēng)險管理

一、工程風(fēng)險因素的辯識與分類

建設(shè)工程項目是復(fù)雜的開放系統(tǒng)，長期以來，工程風(fēng)險的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項目本身的動態(tài)性及外界干擾的復(fù)雜性，在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時，分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用，風(fēng)險因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示。工程項目的風(fēng)險因素錯綜復(fù)雜，可以從項目環(huán)境、項目結(jié)構(gòu)及項目主體等不同側(cè)面進(jìn)行分類。為了便于風(fēng)險分析和風(fēng)險的防范處理，筆者從工程風(fēng)險是否可以計量的角度對風(fēng)險進(jìn)行分類，以確定哪些風(fēng)險可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析，以便為不同風(fēng)險的防范采取相應(yīng)的對策。

工程風(fēng)險的分類主要基于風(fēng)險防范和風(fēng)險處理，是定性的相對的。從性質(zhì)上分析，可計量風(fēng)險屬于技術(shù)性風(fēng)險，是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險，包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計與施工等造成的風(fēng)險；非計量風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險，包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、政治風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險等。工程合同包含著多種難以界定的變量因素，這些因素都能構(gòu)成項目的風(fēng)險。從性質(zhì)上分析，合同風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險，但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款&因此，對工程合同的風(fēng)險分析既有定量分析又有定性分析。

二、風(fēng)險管理方案

1.風(fēng)險管理方案的基本概念。完整的項目風(fēng)險管理方案應(yīng)該旨在解決所有的項目風(fēng)險以及風(fēng)險對項目的技術(shù)性能、項目成本、項目方案、項目執(zhí)行、安全、健康、項目所在社區(qū)和環(huán)境造成的影響。風(fēng)險評估應(yīng)該是全方位的，包括項目涉及的各個合作方、項目的各個階段、項目所處的環(huán)境以及可能遇到的各種不確定性，只有進(jìn)行全方位的風(fēng)險評估才能充分預(yù)測風(fēng)險可能帶來的影響。風(fēng)險管理方案應(yīng)該使公司能夠采取必要的措施完成合同的要求，并不斷將與不確定性有關(guān)的風(fēng)險評估和防范方案的結(jié)果融入到公司的管理中，從而可以對風(fēng)險進(jìn)行更好的認(rèn)識和分析。

2.主要內(nèi)容。所有的石油工程服務(wù)公司或EPC承包商，都應(yīng)該建立一套系統(tǒng)綜合的風(fēng)險管理方案。作為項目的業(yè)主或投資人，油氣勘探開發(fā)公司除了應(yīng)具有一套要求各承包商的風(fēng)險管理方案達(dá)到某一目標(biāo)和要求的管理程序外，還應(yīng)建立一套自己的風(fēng)險管理體系。業(yè)主應(yīng)該在招投標(biāo)過程中就其風(fēng)險管理方案與承包商進(jìn)行很好的交流。為了滿足業(yè)主的要求，石油工程服務(wù)公司和EPC承包商也應(yīng)該建立自己的一套綜合風(fēng)險管理程序，并與業(yè)主的風(fēng)險管理程序相一致。

特殊設(shè)備的操作風(fēng)險是石油工程項目的主要風(fēng)險之一，對于這類風(fēng)險，如防噴器的壓力級別、前線基地位置的選擇、井場位置的地貌狀況以及設(shè)備搬遷與安裝程序等，應(yīng)該通過風(fēng)險危害分析并結(jié)合設(shè)備及操作水平進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險評估。在項目風(fēng)險管理方案中應(yīng)專門列出專有設(shè)備風(fēng)險的詳細(xì)情況，并與生產(chǎn)廠商結(jié)合，以有效降低設(shè)備的操作風(fēng)險。風(fēng)險管理方案中應(yīng)包含具體的方法、過程、計劃和措施，這些方面都是為了在項目的實施過程中進(jìn)行風(fēng)險評估和管理而制定的。另外，風(fēng)險管理方案應(yīng)該是專門的方案，應(yīng)有具體可操作的風(fēng)險評估方案，說明進(jìn)行風(fēng)險評估的時機(jī)以及項目相關(guān)各方應(yīng)擔(dān)負(fù)的角色和責(zé)任。項目所需的風(fēng)險管理具有不同的等級，風(fēng)險管理方案中的具體措施應(yīng)該明確其所處的等級并對其在整個項目中能夠發(fā)揮的作用進(jìn)行分析。

三、石油工程項目風(fēng)險及其控制對策

1.投資風(fēng)險及其控制。投資風(fēng)險管理是項目風(fēng)險管理的重要組成部分，投資目標(biāo)的確定應(yīng)分階段確定，可行性研究階段的投資估算是初步設(shè)計階段的控制目標(biāo)；初步設(shè)計階段的概算是施工圖設(shè)計階段的控制目標(biāo)；施工圖預(yù)算是使施工階段控制目標(biāo)。對于建設(shè)單位來講它貫穿于建設(shè)項目的全過程，即從項目決策開始至整個項目竣工驗收完成為止，就項目建設(shè)全過程來講，投資控制的重點(diǎn)應(yīng)在前期階段，特別是加強(qiáng)方案設(shè)計階段的管理工作，設(shè)計階段對工程總投資的影響度占75%以上，設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少，直接決定著投入人力、物力、財力的多少。

2.進(jìn)度風(fēng)險及其控制。進(jìn)度風(fēng)險控制就是指在項目的工程建設(shè)過程中預(yù)測、識別各種風(fēng)險后，制定、審核進(jìn)度計劃，在實施過程中采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋z查工程實際進(jìn)展情況，與計劃進(jìn)度對照、比較找出兩者之間的偏差，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位對產(chǎn)生偏差的各種風(fēng)險因素進(jìn)行分析與評估，及時采取有效措施調(diào)整或修改工程進(jìn)度計劃。進(jìn)度風(fēng)險控制是一個不斷循環(huán)往復(fù)的過程，直至按計劃的工期目標(biāo)既合同約定的工期如期完成。建設(shè)進(jìn)度受諸多風(fēng)險因素影響，主要包括來自然風(fēng)險、人員風(fēng)險、工程變更風(fēng)險。

3.質(zhì)量風(fēng)險及其控制。由于石油化工裝置生產(chǎn)過程具有高溫、高壓、低溫、真空的特點(diǎn)，所用的原料、介質(zhì)或產(chǎn)品本身多為易燃、易爆、有毒、有害、有腐蝕性的物質(zhì)，因此，對輸送、盛裝、生產(chǎn)這些原料和產(chǎn)品的管道、閥門、設(shè)備的材料、制造及施工的要求較多，如果稍有疏漏或不慎將會造成不可想象的嚴(yán)重后果。質(zhì)量風(fēng)險控制措施必須充分滿足工程需要。石油化工行業(yè)及其生產(chǎn)裝置一旦發(fā)生事故造成的影響極大，因此，相比投資和進(jìn)度而言，質(zhì)量控制特別是施工階段質(zhì)量控制更為重要。

無論采取何種風(fēng)險管理方式，實現(xiàn)投入產(chǎn)出的效益最大化是一切減災(zāi)決策和行動的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。目前在我國的石油企業(yè)管理中，除采取承擔(dān)和保險兩種風(fēng)險管理方式外，在施工過程中亦因完善各項制度，在各項制度的制定和完善中要針對施工中不同風(fēng)險的特點(diǎn)制定并實施風(fēng)險處里計劃，盡可能準(zhǔn)確合理地分散風(fēng)險。把工程風(fēng)險管理降低到最小程度，對工程項目管理和生產(chǎn)安全起到積極的促進(jìn)作用。

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篇8

關(guān)鍵詞：旅游投資項目；項目風(fēng)險；風(fēng)險管理

中圖分類號：F592．7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673－291X（2008）02－0182－03

一、引言

1998年，旅游業(yè)被中央確定為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，激發(fā)了旅游投資的熱潮。根據(jù)2003年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國旅游業(yè)吸引海內(nèi)外投資的總規(guī)模已達(dá)到8 600億元，其中，賓館飯店等住宿設(shè)施投資規(guī)模為6 400億元；景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)為1 000億元；旅游車船、文化娛樂、旅行社等1 200億元。全國已有26個省、市、自治區(qū)將旅游業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，調(diào)動了各方面投資旅游的積極性。國家旅游局副局長顧朝曦在2005年中國旅游投資洽談會上表示，2010年中國旅游業(yè)投資總量將累計達(dá)到19 000 億元，2020年將超過60 000億元，在未來5―15年，中國旅游業(yè)投資總量將進(jìn)入一個快速增長期。伴隨著旅游業(yè)投資的熱潮，投資風(fēng)險也在不斷增加。旅游投資中出現(xiàn)了投資熱情與投資回報背離，宏觀發(fā)展趨勢與投資企業(yè)微觀收益背離的怪圈。旅游投資失敗案例的增多說明作為大投入大產(chǎn)出的旅游投資項目具有較大的風(fēng)險。

二、旅游投資項目的特點(diǎn)

旅游投資項目是為旅游活動或以促進(jìn)旅游目標(biāo)實現(xiàn)而投資建設(shè)的項目，從建設(shè)內(nèi)容可劃分為景區(qū)景點(diǎn)項目、飯店建設(shè)項目、游樂設(shè)施項目、旅游餐飲項目、旅游商品開發(fā)項目、旅游交通建設(shè)項目、旅游培訓(xùn)教育基地項目及其他輔助項目等。旅游行業(yè)的特殊性決定了旅游項目不同于其他投資項目的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)也是其風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)在原因。具體表現(xiàn)在：

1．關(guān)聯(lián)性。旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性和綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的各行業(yè)、各領(lǐng)域都有很強(qiáng)的相關(guān)性。某一種旅游產(chǎn)品的有效供給，需要其他配套服務(wù)的支持。因此，旅游業(yè)某一領(lǐng)域的投資必然需要其他相關(guān)領(lǐng)域的投資，受其他領(lǐng)域投資的影響，否則，不可能有效地發(fā)揮作用。對其他配套服務(wù)的依賴，成為旅游投資項目無法自主控制的重要風(fēng)險。

2．敏感性。旅游業(yè)的敏感性是指旅游業(yè)的發(fā)展受到社會各個方面的制約。影響旅游業(yè)的因素很多，既有行業(yè)內(nèi)部的又有外部的。其中，許多是企業(yè)不能預(yù)料和控制的，如社會文化和風(fēng)俗習(xí)慣（主要指旅游文化消費(fèi)）的變遷、戰(zhàn)爭等。這也使得旅游投資具有了很大的風(fēng)險。

3．專用性。旅游投資不像工業(yè)投資那樣可以隨意轉(zhuǎn)產(chǎn)，它的投資一旦形成，若無人使用，其產(chǎn)品價值就不能轉(zhuǎn)移而被消費(fèi)，容易成為無法回收的沉淀成本，退出門檻高。越是有特色的項目，越是不易改變其內(nèi)容與功能，或者改變內(nèi)容與功能的成本代價過高，給風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁帶來困難。

4．季節(jié)性。旅游產(chǎn)品的消費(fèi)需求具有很強(qiáng)的季節(jié)性，淡季資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，財務(wù)上入不敷出，旺季資產(chǎn)又常常超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；旅游資源的功能也受到季節(jié)性的限制。

5．依托性。旅游投資項目依托性強(qiáng)，緊緊依托經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境和自然環(huán)境。（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是受旅游市場依托，也就是受旅游資源市場和旅游客源市場的雙重影響；二是受旅游產(chǎn)業(yè)依托。（2）社會環(huán)境。旅游項目受到旅游政策、旅游法規(guī)、文化氛圍和和平穩(wěn)定的環(huán)境影響。（3）自然環(huán)境。目前，我國的旅游投資具有很強(qiáng)的資源導(dǎo)向性，要充分考慮到所在地區(qū)旅游資源的豐富程度，考慮地理位置、選址是否合理等。

6．投資額大、回收期長。旅游的屬性和旅游業(yè)的脆弱性決定了旅游項目具有投資額大的特點(diǎn)。旅游景區(qū)景點(diǎn)項目屬于資源依托性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，如果把旅游資源的價值考慮在內(nèi)，旅游業(yè)就是高投入的產(chǎn)業(yè)。特別是隨著旅游可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)一步完善和成熟，旅游活動帶來的外部性需要企業(yè)來承擔(dān)，勢必增加了企業(yè)的投資額。旅游產(chǎn)品消費(fèi)又具有不可儲存性、非完全排他性、臨時使用性、節(jié)律性等特點(diǎn)，消費(fèi)額度有限，回收緩慢，導(dǎo)致投資風(fēng)險增加。

7．市場導(dǎo)向性。旅游項目投產(chǎn)后的運(yùn)作和企業(yè)一樣，具有明顯的市場導(dǎo)向性。一方面，市場需求具有多樣性，游客對旅游產(chǎn)品的需求具有非常多樣化的細(xì)分，希望一個旅游產(chǎn)品滿足多樣化市場的需求，這對產(chǎn)品提出了更高要求。另一方面，旅游者市場需求趨向是動態(tài)的，特別是處于快速致富的過程中的中國，游客需求在快速轉(zhuǎn)換之中。特殊性需求要靠敏感的市場洞察力才能發(fā)現(xiàn)和把握，才能適時地推出適應(yīng)需求的產(chǎn)品。對市場把握不準(zhǔn)，就會失去產(chǎn)品消費(fèi)的主體，從而產(chǎn)生投資風(fēng)險。

三、旅游投資項目的風(fēng)險

旅游項目投資風(fēng)險來自于各個方面，我們要具體分析各種風(fēng)險，有針對性地采取必要的防范措施，就要從項目投資進(jìn)行分類分析。根據(jù)投資者能否直接控制可將旅游項目投資風(fēng)險劃分為項目環(huán)境風(fēng)險和項目核心風(fēng)險。項目環(huán)境風(fēng)險是指那些對所有的旅游投資項目都產(chǎn)生影響的因素引起的風(fēng)險，與市場的整體運(yùn)動相關(guān)聯(lián)。企業(yè)無法直接控制此類風(fēng)險，但可以通過各種措施降低其損害程度。項目核心風(fēng)險是發(fā)生于個別項目的特有事件造成的風(fēng)險，來自于投資項目內(nèi)部的微觀因素。企業(yè)可以控制該類風(fēng)險因素減少風(fēng)險的發(fā)生，或采取預(yù)防措施規(guī)避風(fēng)險。

1．項目環(huán)境風(fēng)險。

（1）政治風(fēng)險。主要表現(xiàn)為國家政策法律的穩(wěn)定性風(fēng)險，特別是項目所在地的穩(wěn)定性。旅游業(yè)是典型的敏感性產(chǎn)業(yè)，旅游活動又是通過旅游者從客源地向旅游目的地的移動才得以實現(xiàn)的，投資項目所在地政治環(huán)境不穩(wěn)定將給旅游者等市場主體帶來顧慮和阻力。

（2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。國家和地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均生活質(zhì)量和水平?jīng)Q定著旅游者的消費(fèi)能力和檔次。旅游是較高層次的消費(fèi)活動，人們只有具備了一定的消費(fèi)能力之后，才有可能選擇旅游消費(fèi)，這決定了旅游投資項目未來的市場需求狀況。經(jīng)濟(jì)環(huán)境應(yīng)是旅游項目投資者最為關(guān)注的因素。

（3）金融風(fēng)險。主要來自于市場利率風(fēng)險。市場利率決定投資項目的融資成本，進(jìn)而影響其生產(chǎn)經(jīng)營成本，最終決定項目的贏利水平，并對投資者是否愿意將資金投入到旅游項目中、投入到什么類型的旅游項目中以及投入的程度等起著根本性作用。

（4）自然風(fēng)險。這是指自然因素帶來的風(fēng)險，如環(huán)境污染和自然景觀的退化，旅游投資項目在建設(shè)過程中出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)等。許多旅游項目對自然環(huán)境有很高的依賴性?熏特別是休閑、療養(yǎng)、觀光類項目，當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境狀況和質(zhì)量對旅游投資項目有直接的影響。

2．項目核心風(fēng)險

（1）主要內(nèi)容

①完工風(fēng)險。存在于旅游項目建設(shè)階段。主要表現(xiàn)在為：項目工期延長；項目建設(shè)成本超支；由于種種原因使項目可能遲遲不到設(shè)計規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；在極端情況下，由于技術(shù)和其他方面的問題，項目完全停工放棄等。

②設(shè)計風(fēng)險。指旅游項目在概念、設(shè)計階段，由于技術(shù)問題使項目的主題、策劃或布局存在某些缺憾。旅游資源越獨(dú)特，價值越大，吸引力越大，但是資源不等于產(chǎn)品，真正構(gòu)成游客吸引力的，是產(chǎn)品的吸引力。在這個結(jié)構(gòu)里，資源如何轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，是旅游產(chǎn)品設(shè)計的關(guān)鍵。設(shè)計風(fēng)險將直接關(guān)系到旅游項目建成投入使用后在市場上的競爭力和經(jīng)營的持續(xù)性，這種風(fēng)險一旦發(fā)生對旅游投資項目影響深遠(yuǎn)。

③管理風(fēng)險。旅游投資項目承包之后，一般由項目管理師全權(quán)負(fù)責(zé)。項目管理師的管理能力和經(jīng)驗將直接影響項目的施工質(zhì)量和進(jìn)度，尤其是管理師個人的風(fēng)險偏好也會在某種程度上增加項目建設(shè)的風(fēng)險。因此，項目投資者和管理師都應(yīng)具有優(yōu)化配置（即風(fēng)險最小化和收益最大化）并協(xié)調(diào)和充分利用各種客觀條件和資源的能力。

④市場風(fēng)險。指旅游投資項目建成投入使用后對市場的適應(yīng)情況。由于旅游投資項目自開始時的市場分析到建成后進(jìn)入市場，有一段較長的時間差，當(dāng)初的市場分析是否符合現(xiàn)在的情況、目前市場競爭狀況、旅游者需求的變化等都會對旅游投資項目的市場前景造成影響。許多旅游項目開工建設(shè)時轟動，建成后經(jīng)營慘淡?熏就是市場風(fēng)險的一種體現(xiàn)。

（2）影響因素

旅游項目核心風(fēng)險受到來源于企業(yè)內(nèi)部和外部的諸多因素的影響，具有很大的不確性。內(nèi)部因素主要包括三個方面：①企業(yè)思想準(zhǔn)備不足。旅游項目投資比其他產(chǎn)業(yè)的項目投資具有更大的風(fēng)險性，作為投資企業(yè)，認(rèn)識與了解這些特征是其進(jìn)行投資以及風(fēng)險規(guī)避的基礎(chǔ)和前提。而目前一些企業(yè)在進(jìn)入旅游投資領(lǐng)域時，看中的只是旅游投資中有利的一面，如易產(chǎn)生轟動效益、品牌效益，科技含量不高，進(jìn)入行業(yè)的門檻低等，沒有充分認(rèn)識到旅游投資是一個關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、投資大且回報周期長的行業(yè)，在資金準(zhǔn)備與人才準(zhǔn)備上嚴(yán)重不足；②項目投資決策失誤。旅游項目投資一般數(shù)額較大，如果未對項目的可行性作充分地研究分析，一旦失誤后果嚴(yán)重。可行性研究是旅游投資項目前期工作中最重要的內(nèi)容，它以項目建議書為基礎(chǔ)，針對擬建項目，從項目建設(shè)到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程考察分析項目的可行性。其內(nèi)容包括旅游項目在技術(shù)上是否可行，開發(fā)上是否可行，經(jīng)濟(jì)上是否優(yōu)化等。這是一個由粗到細(xì)的分析研究過程。可行性研究的欠科學(xué)性是造成決策上的失誤的重要原因；③創(chuàng)新觀念不強(qiáng)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，所有的企業(yè)都面臨類同的其他企業(yè)的競爭，競爭是不可避免的。旅游企業(yè)也需要注意推向市場的產(chǎn)品是需要升級、換代和更新的，是需要不斷適應(yīng)市場需求的，這就要求在觀念上必須有創(chuàng)新意識，通過創(chuàng)新來提高產(chǎn)品的品質(zhì)和品位，通過創(chuàng)新來適應(yīng)市場的需求，因循守舊是導(dǎo)致風(fēng)險加大的重要原因。

外部因素主要表現(xiàn)為：①關(guān)聯(lián)企業(yè)的影響。旅游投資項目的開發(fā)需要投資、規(guī)劃、建設(shè)、管理等各方的參與和配合，其他參與方的資信狀況、技術(shù)和資金能力、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等及其變化都會對項目的成敗產(chǎn)生影響。②競爭對手的變化。與食品、醫(yī)療、教育等方面的消費(fèi)不同，旅游消費(fèi)的可替代性很強(qiáng)，同類產(chǎn)品的競爭和不同產(chǎn)品的競爭同時存在，競爭日趨激烈。企業(yè)出現(xiàn)新的競爭對手，或者競爭對手的條件發(fā)生變化都會導(dǎo)致自己企業(yè)在競爭中處于劣勢，使產(chǎn)品缺乏競爭力而縮小市場，造成盈利下降。

四、加強(qiáng)旅游投資項目風(fēng)險管理的建議對策

鑒于旅游投資項目的風(fēng)險是客觀存在的，而且企業(yè)的不當(dāng)行為會導(dǎo)致風(fēng)險加大的問題，我們應(yīng)該從根本上解決認(rèn)識、觀念和方法等對策問題，只有這樣，才能從全局上產(chǎn)生對策效應(yīng)，從而進(jìn)一步提出解決具體問題的良策。

1．要樹立正確的風(fēng)險觀念，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識。風(fēng)險是客觀存在的，而且與其報酬是成正比例的。如果對風(fēng)險一概加以排除或逃避，就無法實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。因此，投資者應(yīng)樹立投資風(fēng)險意識，不僅要從理論高度認(rèn)識到項目風(fēng)險產(chǎn)生的根本原因，而且還要從旅游投資項目本身特點(diǎn)角度進(jìn)行探索；對項目投資的各個環(huán)節(jié)及其相互之間的聯(lián)系、外部環(huán)境對投資活動的影響進(jìn)行深入地研究和分析，摸清產(chǎn)生風(fēng)險的各種要素，尋找風(fēng)險產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律；克服投資決策的盲目性，提高企業(yè)綜合決策水平。

2．正確識別與估量風(fēng)險。旅游企業(yè)不僅要認(rèn)識風(fēng)險，還要學(xué)會正確識別風(fēng)險。這就需要投資者周密地分析企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、剖析企業(yè)投資活動中存在的種種不利因素及對企業(yè)未來收益的影響。同時，應(yīng)科學(xué)地估量風(fēng)險的大小，掌握風(fēng)險的程度，包括各種潛在風(fēng)險可能造成的損失、發(fā)生頻率、損失程度以及對旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境造成的影響等。通過風(fēng)險估量，為今后投資風(fēng)險決策、預(yù)防和控制以及處理等提供準(zhǔn)確依據(jù)。

3．建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，完善風(fēng)險防范機(jī)制，加強(qiáng)對風(fēng)險的預(yù)測和監(jiān)測。首先，旅游企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測。風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)是對風(fēng)險進(jìn)行識別、監(jiān)測、評價和預(yù)測的信息系統(tǒng)，其內(nèi)容包括外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)信息，可分為內(nèi)部報告子系統(tǒng)、市場信息子系統(tǒng)、風(fēng)險分析子系統(tǒng)和風(fēng)險預(yù)警子系統(tǒng)。前三個系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、加工和分析；預(yù)警子系統(tǒng)則通過建立預(yù)警模型，監(jiān)測反映投資狀況的各項投資指標(biāo)的變化情況，對未來可能發(fā)生的風(fēng)險類型及其危害程度做出評價、預(yù)測，并在必要時發(fā)出警報。其次，旅游企業(yè)應(yīng)完善風(fēng)險防范機(jī)制。旅游企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立規(guī)范科學(xué)的投資決策程序和投后管理程序。規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部運(yùn)行程序是及時識別風(fēng)險、化解風(fēng)險的重要保證，用程序化、規(guī)范化防止盲目投資和偏頗。

4．運(yùn)用風(fēng)險管理技術(shù)和方法，強(qiáng)化對風(fēng)險的控制和處理。風(fēng)險控制的實質(zhì)，就是在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，針對旅游企業(yè)存在的各種風(fēng)險因素，采取控制技術(shù)減少或消除風(fēng)險損失。旅游企業(yè)控制和處理投資風(fēng)險的方法有以下幾種可供選擇。一是回避法。指設(shè)法避免損失發(fā)生的可能性，從根本上遠(yuǎn)離風(fēng)險源，從而消除風(fēng)險損失。二是分散法。即通過旅游企業(yè)之間聯(lián)營、多種經(jīng)營及對外投資多元化等方式分散投資風(fēng)險。三是轉(zhuǎn)移法。風(fēng)險轉(zhuǎn)移就是旅游企業(yè)以某種方式將所面臨的某些風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他方。具體包括購買保險將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司承擔(dān)、通過契約的形式將風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移給他人、通過各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合將風(fēng)險橫向轉(zhuǎn)移。四是自留法。這種方法是指旅游企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險，風(fēng)險損害后果自負(fù)。旅游企業(yè)可預(yù)留一筆風(fēng)險金或隨著生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)行有計劃計提風(fēng)險準(zhǔn)備基金等。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王瑩．旅游區(qū)投資風(fēng)險規(guī)避和決策探析[N]．中國旅游報，2005，06－13．

篇9

①可行性研究等同為編制可批性研究成果

一些投資企業(yè)由于缺乏投資經(jīng)驗，片面認(rèn)為天然氣行業(yè)為朝陽行業(yè)，投資城鎮(zhèn)天然氣項目前景一定良好，而且為使項目得到批復(fù)，都是以可行作為先導(dǎo)，主觀得出項目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上可行的結(jié)論。為達(dá)到投資項目報批所要求的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，隨意壓縮投資費(fèi)用，夸大市場，弱化投資風(fēng)險，把進(jìn)行可行性研究(以下簡稱可研)工作等同為編制可批性研究成果。

②前期工作不充分

主要表現(xiàn)為對擬建投資項目未做機(jī)會研究或流于形式;對城鎮(zhèn)可引入的氣源及可通氣的時間節(jié)點(diǎn)主觀臆斷或未做深入調(diào)查;對供應(yīng)區(qū)域未做深入市場調(diào)查研究，不能很好地進(jìn)行市場預(yù)測;對項目實施過程中的風(fēng)險預(yù)估不足，沒有給予足夠重視。

③編制深度問題

一些可研報告存在技術(shù)和建設(shè)方案隨意、內(nèi)容不全面、風(fēng)險因素分析不夠等問題，盲目確定城鎮(zhèn)天然氣輸配系統(tǒng)，隨意安排建設(shè)實施進(jìn)度和投資強(qiáng)度，直接影響投資可研的質(zhì)量和效率，造成投資質(zhì)量不高、資金不安全等問題，甚至出現(xiàn)重復(fù)投資、無效投資等問題。

④可研人員水平低、缺乏必要的科學(xué)手段城鎮(zhèn)天然氣項目投資可研是非常復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程，需要燃?xì)夤に嚒⒐苍O(shè)施配套、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各專業(yè)人員的全力協(xié)作與配合，從各個角度對擬建項目是否可行進(jìn)行深入地論證。但實際上可

研報告編制過程中，一些編制單位人員專業(yè)配置不齊全，燃?xì)夤に嚾藛T承擔(dān)其他專業(yè)內(nèi)容編制的情況時有出現(xiàn)，無專業(yè)技術(shù)資質(zhì)和相應(yīng)技術(shù)水平，這樣必然導(dǎo)致編制深度不夠、結(jié)論可靠性差。研究分析過程缺乏必要的科學(xué)手段(如計算機(jī)技術(shù)或數(shù)學(xué)模型等)，對可研程序執(zhí)行脫節(jié)。這些因素導(dǎo)致投資質(zhì)量不高、錯誤決策等問題的發(fā)生，給企業(yè)的投資開發(fā)工作帶來了負(fù)面影響。

2城鎮(zhèn)天然氣項目投資可研的評估要素

為準(zhǔn)確評估城鎮(zhèn)天然氣項目的效益，提供科學(xué)決策依據(jù)，投資可研必須依據(jù)投資目標(biāo)重點(diǎn)確定評估要素，建立一套完整的評估指標(biāo)體系，為完成高質(zhì)量的可研報告提供前提條件。根據(jù)城鎮(zhèn)天然氣項目的特點(diǎn)，其評估要素包括氣源條件、目標(biāo)市場需求分析、財務(wù)可行性分析、風(fēng)險分析等幾個主要部分。

①氣源條件

城鎮(zhèn)天然氣氣源包括管輸天然氣和非管輸天然氣(LNG、CNG)。一般城鎮(zhèn)引入一種或者多種天然氣氣源，應(yīng)對當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)燃?xì)庖?guī)劃的氣源配置、現(xiàn)狀引入條件、可供應(yīng)量、供應(yīng)價格，以及當(dāng)前天然氣的供給情況等進(jìn)行分析，分期確定城鎮(zhèn)的主要?dú)庠础⑦^渡氣源及應(yīng)急輔助氣源。

②目標(biāo)市場需求分析

城鎮(zhèn)天然氣項目的目標(biāo)客戶為城鎮(zhèn)居民、商業(yè)、工業(yè)、汽車加氣等用戶。在廣泛收集資料和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對用氣歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，兼顧市場發(fā)展的可能與趨勢，對研究期限內(nèi)城鎮(zhèn)未來天然氣需求量分年做出準(zhǔn)確度較高的預(yù)測。

③財務(wù)分析

財務(wù)分析是可研的核心內(nèi)容，進(jìn)行財務(wù)分析是為了從項目及投資者的角度選擇合理的財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算來評價項目的贏利能力，從融資主體(企業(yè))的角度評價投資收益，從債權(quán)人角度評價項目的財務(wù)清償能力。財務(wù)分析必須是建立在項目技術(shù)可靠可行基礎(chǔ)上，以動態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔。

④投資風(fēng)險分析

投資風(fēng)險是指在特定條件下和特定時期內(nèi)，客觀存在的導(dǎo)致投資經(jīng)濟(jì)損失的可能性。通過調(diào)查了解有關(guān)投資風(fēng)險情況，分析影響投資項目的關(guān)鍵風(fēng)險因素，提出應(yīng)對投資風(fēng)險的建議和措施。影響投資的風(fēng)險因素主要包括:氣源風(fēng)險、投資環(huán)境風(fēng)險、政策風(fēng)險、工程技術(shù)風(fēng)險、建設(shè)風(fēng)險、天然氣價格風(fēng)險、市場風(fēng)險、融資風(fēng)險、質(zhì)量安全環(huán)保風(fēng)險和社會風(fēng)險等。

3投資可研報告的主要內(nèi)容

一份完整的項目投資可研報告包含非常多的有利于決策的信息。雖然項目投資可研報告不應(yīng)面面俱到，但是有利于項目決策的重要信息是不應(yīng)該忽略的。城鎮(zhèn)天然氣項目投資可研報告的主要內(nèi)容包括分析當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境、發(fā)展趨勢、市場格局與前景、投資必要性;確定供氣氣源，提出供氣方案和廠站、管道等技術(shù)要求，配置后方設(shè)施和勞動定員;制定投資計劃和資金籌措方案，進(jìn)行財務(wù)分析并計算相關(guān)指標(biāo)，以財務(wù)基準(zhǔn)收益率等指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)判斷投資項目的可行性，分析項目風(fēng)險并提出相應(yīng)對策等［2］。

4編制投資可研報告過程中應(yīng)注意的問題

①科學(xué)預(yù)測城鎮(zhèn)天然氣市場需求

根據(jù)國家天然氣利用的產(chǎn)業(yè)政策，提出天然氣利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序。調(diào)查各類天然氣用戶用氣的歷史數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析整理，分類總結(jié)各類用戶的用氣量指標(biāo)、用氣不均勻系數(shù)等主要用氣參數(shù)及用氣規(guī)律，分年度科學(xué)預(yù)測城鎮(zhèn)天然氣供氣規(guī)模。項目投資近期(3～5年)市場預(yù)測應(yīng)盡可能貼近實際，遠(yuǎn)期可根據(jù)城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，綜合影響用氣量的節(jié)能減排政策、替代能源競爭力、居民消費(fèi)水平等各種因素，合理考慮一定的增量。城鎮(zhèn)天然氣用戶一般包括居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶及汽車加氣用戶等。居民用戶用氣量預(yù)測宜采用用氣量指標(biāo)法，即抽樣調(diào)查統(tǒng)計城鎮(zhèn)現(xiàn)有居民的用氣情況，測算城鎮(zhèn)居民生活用氣量指標(biāo)，調(diào)查現(xiàn)有集中化居民小區(qū)的體量，向房管局收集未來幾年房地產(chǎn)開發(fā)項目的開工和交付計劃，合理確定居民用戶的發(fā)展速度，測算居民用氣量。商業(yè)用戶宜采用現(xiàn)狀能源替代法，調(diào)查供應(yīng)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有較大型商業(yè)用戶的耗能情況(包括液化石油氣、柴油、重油等)，根據(jù)不同熱效率折算天然氣用氣量，新增商業(yè)用戶根據(jù)規(guī)劃體量參考現(xiàn)有商業(yè)用戶的用氣量指標(biāo)確定。工業(yè)用戶一般都是具有一定規(guī)模、比較具體的用氣項目，其用氣量預(yù)測比較適合采用用氣項目統(tǒng)計法。在采用用氣項目統(tǒng)計法預(yù)測時，近期用氣量以現(xiàn)有和潛在(在建和規(guī)劃項目)用氣項目調(diào)查統(tǒng)計資料為基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)測，中遠(yuǎn)期考慮一定的增量。燃?xì)忮仩t的用氣量指標(biāo)是根據(jù)鍋爐的額定蒸發(fā)量或額定熱功率，按鍋爐燃燒效率和天然氣的低熱值折算。城鎮(zhèn)天然氣汽車替代的主要對象為公交車、出租車、教練車及重型卡車等，結(jié)合車用天然氣發(fā)展形勢，不同車輛取不同替代率，根據(jù)平均每行駛100km用氣量指標(biāo)及年平均運(yùn)行里程進(jìn)行確定。

②合理制定和優(yōu)化天然氣輸配系統(tǒng)方案

天然氣輸配系統(tǒng)方案決定著工程投資規(guī)模，是投資項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析的主要依據(jù)，為投資可研的主要組成部分，應(yīng)重點(diǎn)研究分析。天然氣輸配系統(tǒng)方案制定的主要內(nèi)容包括供氣氣源選擇，調(diào)峰儲氣方式、應(yīng)急措施與輸配壓力級制、廠站和管道建設(shè)規(guī)模的確定以及高中壓管道的布置等方面。在編制過程中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，多方案比較，選擇技術(shù)先進(jìn)、供氣可靠、經(jīng)濟(jì)合理、適應(yīng)性強(qiáng)的輸配系統(tǒng)［3］。對于城鎮(zhèn)供氣氣源選擇，在保證供氣安全可靠的前提下，應(yīng)盡可能降低供氣成本。氣源形式、距離和市場規(guī)模是決定供氣成本的最重要因素，選用不同形式的氣源，城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)工程造價、生產(chǎn)經(jīng)營成本必然不同。對于中小城鎮(zhèn)，如果靠近國家或省的長輸管道，鑒于氣源價格優(yōu)勢，應(yīng)優(yōu)先選擇長輸管道供氣。在長輸管道通氣之前，可選擇CNG、LNG進(jìn)行過渡供應(yīng);長輸管道通氣后，CNG、LNG轉(zhuǎn)化為應(yīng)急補(bǔ)充氣源。CNG供應(yīng)具有一定的適用范圍，以供應(yīng)居民用戶為例，用戶規(guī)模為500～5000戶比較適宜，用戶規(guī)模過小，而建站造價高，不經(jīng)濟(jì);如果用戶規(guī)模過大，公路輸送跟不上，安全可靠性差［4］。LNG供應(yīng)方式較靈活，應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模、運(yùn)送距離、自然條件等因素合理確定儲罐容積，對于東部沿海城鎮(zhèn)，考慮夏季臺風(fēng)對運(yùn)輸?shù)挠绊懀瑧?yīng)適當(dāng)增大儲罐容積，延長儲存時間以保證穩(wěn)定供氣。天然氣調(diào)峰分為季節(jié)調(diào)峰、日調(diào)峰和小時調(diào)峰。季節(jié)調(diào)峰的規(guī)模大，由上游負(fù)責(zé)解決。城鎮(zhèn)日、小時調(diào)峰由上、下游解決的可能性都存在。目前，城鎮(zhèn)日、小時調(diào)峰常用的儲氣方式有長輸管道末段儲氣、城市高壓外環(huán)管網(wǎng)儲氣、高壓管束和高壓儲氣罐儲氣、LNG站等。城鎮(zhèn)天然氣調(diào)峰是一項投資較大的系統(tǒng)工程，需要考慮投資費(fèi)用和效率，在保證供氣安全的前提下，根據(jù)城鎮(zhèn)周邊氣源和供氣條件，多方案擇優(yōu)。對來氣壓力較高的城鎮(zhèn)宜采用管道儲氣的方式，如浙江杭州、嘉興等城市通過建設(shè)市域高壓環(huán)網(wǎng)，解決沿線城鎮(zhèn)的小時調(diào)峰。在進(jìn)行燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)壓力級制方案選擇時，既要考慮氣源的供氣壓力，還要考慮城鎮(zhèn)規(guī)劃、供氣區(qū)域內(nèi)人口與建筑物的密集程度以及地下管道和設(shè)施的分布情況，在保證管道輸氣和儲氣能力的前提下，盡可能減小管徑，節(jié)省投資費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)合理地選擇輸配壓力級制［3］。對于大多數(shù)中小城鎮(zhèn)的天然氣利用項目，市場需求隨經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展而逐步增大，在方案選擇時必須近遠(yuǎn)期相結(jié)合，綜合比較后選擇技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的方案。城鎮(zhèn)中壓管網(wǎng)的主要功能為輸配氣，在整個燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)中占有較大的比例，其輸配壓力和管徑直接影響著輸配管網(wǎng)的投資規(guī)模。在保證安全的基礎(chǔ)上，盡可能選擇較高設(shè)計壓力，優(yōu)先選擇中壓A級系統(tǒng)。

③認(rèn)真做好投資估算和財務(wù)評價

投資估算是確定投資規(guī)模和進(jìn)行資金籌措的依據(jù)，也是項目財務(wù)評價的重要依據(jù)，投資估算是否準(zhǔn)確顯得尤其重要，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)地編制。投資估算一般采用經(jīng)驗投資估算指標(biāo)、類似工程造價資料。采用這些數(shù)據(jù)時一定要注意它的時效性，要使用最新的數(shù)據(jù)，同時數(shù)據(jù)的來源應(yīng)盡量可靠。對燃?xì)鈴S站使用的大型、重要設(shè)備應(yīng)盡量向多個生產(chǎn)廠家詢價，而不僅僅采用經(jīng)驗數(shù)據(jù)，同時還要考慮廠家給予的優(yōu)惠條件，確定出合理的設(shè)備價格。計算土地使用費(fèi)時，應(yīng)了解建設(shè)項目是通過劃撥還是土地使用權(quán)出讓的方式取得土地使用權(quán)，按工程所在地政府規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并參考類似用地實際發(fā)生費(fèi)用測算。財務(wù)評價是投資項目可研的核心內(nèi)容，通過財務(wù)評價考察項目的贏利能力、清償能力，并以此最后確定擬建項目的可行性。進(jìn)行財務(wù)評價，首先應(yīng)在明確項目評價范圍的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目性質(zhì)和融資方式，選取必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行成本估算、銷售(營業(yè))收入和相關(guān)稅費(fèi)計算，進(jìn)行財務(wù)現(xiàn)金流量計算。然后編制主要財務(wù)報表和計算財務(wù)評價指標(biāo)進(jìn)行財務(wù)分析。財務(wù)分析主要包括贏利能力分析和償債能力分析。在對基本方案進(jìn)行財務(wù)分析后，還應(yīng)進(jìn)行不確定性分析，主要包括盈虧平衡分析和敏感性分析。最后，將財務(wù)評價的結(jié)果進(jìn)行反饋，完善優(yōu)化初步確定的建設(shè)方案。為準(zhǔn)確做好項目的財務(wù)評價，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，合理確定天然氣市場購銷價格、公司經(jīng)營成本、國家規(guī)定的各種稅率等評價參數(shù)。

④重視風(fēng)險分析

在城鎮(zhèn)天然氣項目決策階段必須考慮的風(fēng)險有氣源風(fēng)險、投資環(huán)境風(fēng)險、政策風(fēng)險、工程技術(shù)風(fēng)險、天然氣價格風(fēng)險、市場風(fēng)險等。對這些不確定性的風(fēng)險因素進(jìn)行分析是投資項目可研的一項重要內(nèi)容，也是目前可研分析的薄弱環(huán)節(jié)。在進(jìn)行投資項目評價過程中，必須對可能影響經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的風(fēng)險因素進(jìn)行識別分析，根據(jù)需要和可能選擇適當(dāng)?shù)姆椒ü烙嬶L(fēng)險程度，提出針對性的避免或者降低風(fēng)險的對策，最后將項目風(fēng)險進(jìn)行歸納，并提出風(fēng)險分析結(jié)論。為提高風(fēng)險分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)選用或綜合運(yùn)用盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析等數(shù)學(xué)方法進(jìn)行模式化定量處理。一般城鎮(zhèn)天然氣項目在天然氣購銷價格、供應(yīng)市場方面敏感度較高，影響經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較明顯。前期調(diào)研過程中應(yīng)重點(diǎn)做好天然氣價格、市場容量、價格競爭力等方面的調(diào)查，盡可能準(zhǔn)確預(yù)估研究期限內(nèi)天然氣的購銷價格和市場規(guī)模。對于不同城鎮(zhèn)，由于發(fā)展天然氣的各方面基礎(chǔ)條件不同，風(fēng)險分析的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)進(jìn)行區(qū)分。以浙江省某沿海縣為例，某投資公司擬投資除中心城區(qū)以外的縣域天然氣項目，擬供氣區(qū)域主要包括沿海開發(fā)區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域之間距離較遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)間距離達(dá)30km。經(jīng)營區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀意向用戶主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用戶和分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的工業(yè)用戶，商業(yè)用戶較少。氣源方面，根據(jù)浙江省天然氣管網(wǎng)建設(shè)計劃，三年后長輸管道方能通氣，近期需考慮采用過渡氣源供應(yīng)。啟動期如均采用LNG氣化站供氣，因經(jīng)營區(qū)域較分散，無論是各區(qū)域單獨(dú)建站還是通過管道連通，建設(shè)成本均較高，市場規(guī)模又偏小，沒有經(jīng)濟(jì)效益。本投資項目為防范投資風(fēng)險，采取了分期投資的方案，一期為管輸天然氣通氣前，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，居民用戶為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)LNG瓶組站進(jìn)行臨時過渡，工業(yè)用戶集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)采用LNG氣化站進(jìn)行過渡供應(yīng);二期為管輸天然氣通氣后，擬根據(jù)市場發(fā)展情況來確定各供氣區(qū)域通氣的時間節(jié)點(diǎn)，有序安排管道和廠站建設(shè)計劃。通過分期投資的方案，有效降低了投資風(fēng)險，保證項目投資收益。

5結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；勘測設(shè)計企業(yè)；風(fēng)險管理

一、引言

大型國有企業(yè)已經(jīng)是中國的重要經(jīng)濟(jì)支柱，大型水電勘測設(shè)計企業(yè)伴隨中國水電等基建設(shè)施的不斷完善而逐漸成長壯大，創(chuàng)造出一個接一個的世界級精品設(shè)計工程。

但是，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，其出現(xiàn)的問題和面臨的挑戰(zhàn)也越來越多，其中一個比較重要的方面就是內(nèi)部控制體系不夠完善。因此，如何完善和有效解決企業(yè)內(nèi)部控制成為一個非常重要的課題。A企業(yè)作為中國大型國有勘測設(shè)計企業(yè)，其內(nèi)部控制體系建設(shè)的實踐性具有一定的代表性，在某種程度上其存在的不足與缺陷也反映了整個勘測設(shè)計行業(yè)內(nèi)控建設(shè)體系的共同困境。所以本文結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，總結(jié)范式，將經(jīng)驗推廣至整個勘測行業(yè)，希望對于解決其他同類企業(yè)的內(nèi)控問題有一定的借鑒意義。

二、A勘測設(shè)計企業(yè)特點(diǎn)

A勘測設(shè)計企業(yè)作為中國大型國有水電勘測設(shè)計企業(yè)，是以科研設(shè)計人員為主體的知識密集型企業(yè)。與傳統(tǒng)企業(yè)相比，其生產(chǎn)經(jīng)營方面具有顯著特點(diǎn)，包括：（1）水電項目規(guī)模龐大，需要高端營銷，與國家基建設(shè)施投資力度同步發(fā)展，行業(yè)具有明顯的周期性；（2）水電項目融資巨大，傳統(tǒng)大型水電項目主要由五大發(fā)電集團(tuán)投資，現(xiàn)部分大型水利工程由當(dāng)?shù)卣捎肂T、BOT、PPP等方式融資建設(shè)，因此，投資方或施工企業(yè)需加強(qiáng)應(yīng)收賬款及存貨（已完施工尚未結(jié)算）管理；（3）國內(nèi)市場萎縮，需大力開拓國際水電市場，需加強(qiáng)境外資金管理、匯率管理、人才國際化及工程項目管理等風(fēng)險管理；（4）轉(zhuǎn)型為投資方，由于勘測設(shè)計及項目施工均為階段性工程，企業(yè)需要持續(xù)發(fā)展需逐步轉(zhuǎn)型為投資方。需加強(qiáng)投資風(fēng)險管理。

A勘測設(shè)計企業(yè)的特點(diǎn)，決定了其內(nèi)部控制設(shè)計和要求也有其獨(dú)特性。

三、A勘測設(shè)計企業(yè)基于風(fēng)險管理下內(nèi)部控制存在的主要問題

本文根據(jù)A勘測設(shè)計企業(yè)在2014年年初提出的關(guān)于風(fēng)險管理工作明確的目標(biāo)和要求，從2014年2月到2014年10啟動實施并相繼完成了相關(guān)的風(fēng)險評估工作。分析當(dāng)前風(fēng)險總體形勢，圍繞公司年度重點(diǎn)工作，結(jié)合公司實際情況，確定了公司2015年需重點(diǎn)關(guān)注和防范的前6項重大風(fēng)險，分別為：①海外運(yùn)營風(fēng)險、②應(yīng)收賬款及存貨風(fēng)險、③市場競爭風(fēng)險、④投資風(fēng)險、⑤資金管理風(fēng)險、⑥工程項目管理風(fēng)險。

1、海外運(yùn)營風(fēng)險

風(fēng)險源：隨著國際業(yè)務(wù)萎縮，由企業(yè)境外投資項目、EPC項目和工程項目產(chǎn)生的戰(zhàn)略性風(fēng)險。

存在的風(fēng)險：一是境外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動存在不確定性；國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動可能導(dǎo)致境外業(yè)務(wù)開拓機(jī)會變少、項目投資報酬率變小等。二是國家對境外業(yè)務(wù)政策有待進(jìn)一步完善，海外投資保險覆蓋面較窄，無法保證因國外政局動蕩或者戰(zhàn)爭等帶來的損失。三是海外業(yè)務(wù)所在國政治、法律、社會以及自然等環(huán)境復(fù)雜多變，政治更迭、環(huán)境保護(hù)、勞工罷工等存在不確定性。四是我國對境外業(yè)務(wù)政策的變化可能導(dǎo)致境外業(yè)務(wù)融資困難、業(yè)務(wù)量萎縮、難以達(dá)到預(yù)期收益甚至造成損失。

2、市場競爭風(fēng)險

風(fēng)險源：因國內(nèi)水電站建設(shè)市場不斷萎縮，公司市場營銷活動帶來的經(jīng)營風(fēng)險。

存在的風(fēng)險：一是市場競爭力下降、市場份額縮小，可能導(dǎo)致企業(yè)的市場不斷萎縮，競爭力和風(fēng)險抵御能力降低。二是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展相對平穩(wěn)，市場競爭的激烈，造成國內(nèi)電力施工板塊份額減少。三是由新業(yè)務(wù)開拓難度較大，有的需要投資帶動或墊資，基礎(chǔ)設(shè)施競爭較為激烈。

3、投資風(fēng)險

風(fēng)險源：為保證企業(yè)持續(xù)經(jīng)營，A勘測設(shè)計單位開始轉(zhuǎn)型進(jìn)行電站投資，可能帶來投資風(fēng)險。

存在的風(fēng)險：一是投資項目前期論證不足可能導(dǎo)致投資項目預(yù)期收益和成本估計不準(zhǔn)確，直接影響項目投資決策的合理性。二是由于投資項目較多，若過程監(jiān)控不到位，成本管控不嚴(yán)，可能導(dǎo)致已投資項目進(jìn)度延緩、預(yù)期投資回報難以實現(xiàn)等情況發(fā)生。三是若缺乏對投資項目責(zé)任的追究機(jī)制，可能導(dǎo)致企業(yè)對投資管理人員缺乏激勵和約束，無法有效提升投資項目質(zhì)量和投資管理水平。四是若缺乏項目后評價工作，可能難以為后期同類投資積累經(jīng)驗，尤其是海外及新能源等新進(jìn)領(lǐng)域。

4、資金管理風(fēng)險

風(fēng)險源：公司及成員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與投資活動可能引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險。

存在的風(fēng)險：一是資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化控制結(jié)果不盡合理。二是難以對未來資金缺口進(jìn)行有效預(yù)期，融資規(guī)模無法合理確定，對融資額度控制能力提出了較大的挑戰(zhàn)。三是應(yīng)收賬款管理不善，資金結(jié)算周期過長，企業(yè)流動資金被大量占用，造成企業(yè)資金管理成本和資金使用成本大幅提高。

5、工程項目管理風(fēng)險

風(fēng)險源：成員企業(yè)EPC項目和工程項目管理活動的運(yùn)營風(fēng)險。

存在的風(fēng)險：一是投標(biāo)前調(diào)查不充分，或者招標(biāo)方有意隱瞞；投標(biāo)報價預(yù)計不足，或過程變化超過預(yù)計；項目建設(shè)工期不科學(xué)壓縮。二是項目經(jīng)營班子能力不足，項目管控能力有限；管理制度不健全，考核機(jī)制和手段效果不明顯。三是分包商選擇不當(dāng)，分包商履約過程監(jiān)管不到位，延誤工期或成本上漲。四是業(yè)主方資金不到位，或項目未能符合開工條件；工程結(jié)算不及時，或結(jié)算資料不完備。

四、基于風(fēng)險管理下完善A勘測設(shè)計企業(yè)內(nèi)部控制對策

1、海外運(yùn)營風(fēng)險對策

（1）風(fēng)險管理策略：A勘測設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅定不移地繼續(xù)實施深化、優(yōu)化國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實行有效措施控制、降低國際化業(yè)務(wù)運(yùn)作風(fēng)險，通過金融、保險運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移海外運(yùn)營風(fēng)險。

（2）內(nèi)控解決措施：一是加大國際業(yè)務(wù)管理指導(dǎo)手冊的宣貫推廣。二是編制企業(yè)國際業(yè)務(wù)風(fēng)險防范指引。三是建立海外業(yè)務(wù)經(jīng)營環(huán)境分析評價體系。四是通過合同約定及保險等方法降低風(fēng)險。五是加強(qiáng)海外業(yè)務(wù)資金管理。首先，建立海外資金集中管理平臺；其次，建立企業(yè)海外業(yè)務(wù)統(tǒng)一融資平臺；第三，公司采取降低稅務(wù)風(fēng)險并合理節(jié)稅，完善項目前期稅務(wù)籌劃。六是加強(qiáng)海外業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。

2、市場競爭風(fēng)險對策

（1）風(fēng)險管理策略：研究把握國家產(chǎn)業(yè)政策，積極實施高端營銷戰(zhàn)略，主動對接地方政府、央企、大型民企等潛在客戶資源；積極實施多元化營銷戰(zhàn)略，應(yīng)對傳統(tǒng)市場萎縮，開拓非傳統(tǒng)領(lǐng)域市場；積極實施品牌營銷戰(zhàn)略，實現(xiàn)品牌經(jīng)營，防止品牌風(fēng)險；重視資質(zhì)管理，避免資質(zhì)管理不當(dāng)風(fēng)險發(fā)生。

（2）內(nèi)控解決措施：一是進(jìn)一步完善企業(yè)市場營銷管理機(jī)制。建立EPC、高端營銷等項目的內(nèi)部協(xié)同合作機(jī)制，明確市場規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和操作程序。二是發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢。充分利用目前單位的技術(shù)資源，建立以規(guī)劃設(shè)計為龍頭，水電項目一體化的工作機(jī)制，發(fā)揮水電行業(yè)一體化優(yōu)勢。三是加強(qiáng)市場營銷統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)公司的市場營銷統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范內(nèi)部競爭行為，引導(dǎo)成員企業(yè)理性競爭、合理報價。四是推進(jìn)高端營銷工作。通過高端營銷與各地政府、知名企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議并大力推進(jìn)具體重點(diǎn)項目。五是完善內(nèi)部合作機(jī)制。構(gòu)建內(nèi)部模擬市場，完善內(nèi)部合作的利益分享機(jī)制。

3、投資風(fēng)險對策

（1）風(fēng)險管理策略：對投資項目實行全過程風(fēng)險管理，其決策、建設(shè)、運(yùn)營中的投資風(fēng)險須可控、受控和在控。

（2）內(nèi)控解決措施：一是加強(qiáng)投資項目宏觀管控。完善投資項目評審機(jī)制，堅決放棄不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、不符合投資主體的功能定位、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)不到企業(yè)最低要求、風(fēng)險不可控的項目。二是加強(qiáng)投資項目的指導(dǎo)與監(jiān)督。三是加強(qiáng)投資項目前期風(fēng)險管控。《投資項目建議書》須有詳盡的投資風(fēng)險分析及應(yīng)對措施材料。對于收益性固定資產(chǎn)、特許經(jīng)營權(quán)投資項目風(fēng)險分析，應(yīng)有市場風(fēng)險、政策風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、征地拆遷風(fēng)險、環(huán)境和生態(tài)風(fēng)險、接入系統(tǒng)及外送風(fēng)險（電源項目）、法律風(fēng)險、社會與政府風(fēng)險等內(nèi)容。四是加強(qiáng)投資項目建設(shè)風(fēng)險管控。五是加強(qiáng)投資項目運(yùn)營期風(fēng)險管控。

4、資金管理風(fēng)險對策

（1）風(fēng)險管理策略：公司對資金管理風(fēng)險采取風(fēng)險降低策略，通過融資規(guī)劃，保持資本結(jié)構(gòu)穩(wěn)健，保證戰(zhàn)略實施所需資金的可靠供應(yīng)，保持負(fù)債與資產(chǎn)在利率、期限、幣種等方面結(jié)構(gòu)上的匹配，自然對沖風(fēng)險。對公司影響重大的利率風(fēng)險，通過加大直接融資比重，發(fā)行長期、固定利率債券控制風(fēng)險。督促所屬單位加大應(yīng)收賬款回收力度，加強(qiáng)項目成本管理，提升利潤空間，通過集中管理、實時監(jiān)控，防范資金風(fēng)險。

（2）內(nèi)控解決措施：一是防范外部市場環(huán)境變化所帶來資金鏈條風(fēng)險。利用公司企業(yè)的整體優(yōu)勢，對外加強(qiáng)融資的議價能力。積極利用已建立的海外融資平臺，加大境外融資的份額，進(jìn)一步降低公司的融資成本；開展公司的結(jié)算平臺的建設(shè)。二是通過有效的預(yù)算管理實現(xiàn)融資規(guī)模的合理控制。轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y管控模式，利用銀企高層對接辦法，由資金管理部門牽頭組織銀行來設(shè)計融資方案，創(chuàng)新融資模式。三是創(chuàng)新BT項目回購方式。對BT前期籌劃、項目實施到資金回收各個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素的控制方式和控制手段進(jìn)行研究，創(chuàng)新BT項目回購方式的專項研究，提升投資效能、促進(jìn)BT投資與創(chuàng)新融資有機(jī)結(jié)合，防范BT項目回購風(fēng)險作為管理提升創(chuàng)新型舉措。四是提前模擬財務(wù)公司的運(yùn)作模式。

5、工程項目管理風(fēng)險對策

（1）風(fēng)險管理策略：采取風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略。對于可預(yù)判及控制的風(fēng)險，如技術(shù)風(fēng)險、合同風(fēng)險等，要充分策劃、認(rèn)真研究，最大限度地降低風(fēng)險事故發(fā)生的概率和減小損失幅度。可采取其他積極方式，將項目風(fēng)險有意識地轉(zhuǎn)給項目合作方，例如分包合同、商業(yè)保險、租賃合同等。

（2）內(nèi)控解決措施：一是加強(qiáng)項目經(jīng)理隊伍建設(shè)。督促提高項目前期的投標(biāo)與策劃工作質(zhì)量，選擇優(yōu)秀的項目經(jīng)理和經(jīng)營班子。二是完善項目經(jīng)營責(zé)任體系。建立權(quán)利和責(zé)任、成本和收益、業(yè)績和激勵相匹配的項目經(jīng)營管理機(jī)制；完善對項目經(jīng)理及項目經(jīng)營班子的考核和責(zé)任追究制度。三是合理配置項目資源。四是充分利用社會資源。充分了解項目周邊社會資源情況，合理利用社會資源。提高分包合同、勞務(wù)合同的編制與管理水平，合理轉(zhuǎn)移有關(guān)建設(shè)風(fēng)險。

參考文獻(xiàn)

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