外商投資企業登記經營情況分析報告

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為全面了解我市外商投資企業在當前金融危機中所面臨的困難和挑戰，最近我局結合“紅盾保民生護企業促發展”主題活動，專門成立調研小組，深入1035戶外商投資企業、外國駐澄機構和在建項目進行了走訪調研，全面調查掌握企業今年上半年的生產經營情況，聽取企業的意見和建議。

一、上半年度外資企業登記情況分析

上半年，我市新登記外商投資企業38戶，其中法人27戶，分支機構11戶；中合資企業10戶，獨資企業17戶；投資總額2.8052億美元，注冊資本1.9909億美元，其中外方認繳1.8685億美元。另有21家外商投資企業辦理了注銷手續，其中法人11家。注銷企業投資總額0.9456億美元、注冊資本0.58695億美元、外方認繳0.4134401億美元。截止6月底，我市實有外商投資企業1315戶，其中法人1103戶，分支機構202戶；合資企業702戶，合作企業8戶，獨資企業386戶，股份公司7戶；注冊資本73.2868億美元，外方認繳48.5659億美元。投資總額在1000-5000萬美元的有270戶，投資總額在5000萬美元以上的有43戶。從上半年度我市外資企業登記情況來看，主要呈現以下四大特點：

（一）新登記企業數量略有增加，戶均投資總額、戶均注冊資本均比去年明顯減少。上半年我市新登記法人企業較去年同期的21戶增加28.57%；注冊資本較去年同期的2.2583億美元減少11.84%；外方認繳較去年同期的2.1962億美元減少14.92%。外方認繳達到注冊資本的93.85%，外商獨資法人企業占新辦法人企業數的63%。上半年戶均投資總額為1039萬美元，較去年同期1683萬美元減少38.26%；戶均注冊資本為737萬美元，較去年同期1075萬美元減少41.3%。從上半年逐月登記情況分析看，一月份新登記外商投資企業3家，比去年同期減少3家；二月份新登記1家，與去年同期持平；三月份新登記4家，與去年同期持平；四月份新登記5家，比去年同期增加3家；五月份新登記3家，比去年同期減少1家；六月份新登記11家，比去年同期增加7家。

（二）各鎮（街道）外商投資企業數量、規模分布不均衡。臨港新城新設企業數位列第一，新設外資法人企業注冊資本達8998萬美元，占上半年全市新設外資法人企業注冊資本的45.2%；其次是濱江開發區，為6355.44萬美元，占31.92%；第三是南閘鎮，為1268.6萬美元，占6.37%。上半年新增的27戶外資法人企業中，投資總額100萬美元以下的企業有13家，占新設戶數的29.63%；投資總額100-1000萬美元的3戶，占新設戶數的18.52%；投資總額在1000-5000萬美元的共有9戶（臨港新城有4戶），投資總額在5000萬美元以上的有2戶（濱江開發區、臨港新城各1戶）。上半年各鎮（街道）新設外資法人企業情況見下表：

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（三）新登記外資企業第三產業數繼續超第二產業，但其規模出現嚴重兩極分化。上半年，從行業劃分來看，新登記法人企業戶數繼續呈現第三產業超過第二產業的現象。新登記第二產業11戶，第三產業16戶。第三產業注冊資本1.1011億美元，外方認繳1.0716億美元，主要分布在批發和零售業、信息咨詢業、科技服務業等行業，其中：批發與零售業6家、信息咨詢業4家、科技服務業3家。但第三產業外資企業投資規模兩極分化嚴重，今年新設的規模最大的2戶企業投資總額均為6000萬美元，均集中在第三產業，而規模最小的企業，注冊資本10萬美元的4戶企業也均集中在第三產業，新設第三產業的平均注冊資本為688.1936萬美元，外方認繳為669.75萬美元（第二產業的平均注冊資本為808.8636萬美元，外方認繳為724.434萬美元）。新設第三產業法人平均注冊資本為第二產業的85.08%，外方認繳為第二產業的92.45%。另外，上半年新登記16戶第三產業外資法人企業中，注冊資本在50萬美元以下的有7家，占新登記第三產業外資企業法人總數的43.75%。中小型第三產業外資企業占較大比例，從一個側面反映，我市第三產業外資企業規模亟待培育壯大。

（四）原有外資企業增資、實收資本到位情況良好。上半年我市有21家外資企業辦理了增資手續，共增注冊資本6553.245萬美元，達上半年新設外資投資法人企業注冊資本的33%。上半年實收資本到位4.8278億美元。此外，我市上半年有12家外商投資企業辦理了減資手續，共減少注冊資本0.2619億美元。

二、上半年外資企業經營情況分析

此次走訪調查的1035戶外資企業，涉及電子、機械制造、紡織、食品、房地產、金融、服務外包、物流等行業。調查顯示：884家外資企業正常經營，約占調查總額的85%；12家外資企業打算關閉，約占調查總額的1%；受金融危機影響的外資企業有887家，約占調查總額的85%；希望政府支持發展并提供幫扶的有649家，約占調查總額的63%。企業反映的問題主要體現在以下五個方面：

（一）受金融危機影響，出口型企業訂單大幅減少。一是客戶減少，訂單下降。出口企業由于擔心“前接后虧”，特別擔心對方公司破產，接單非常慎重，不敢接大單、長單，更不敢接新客戶單。二是企業出口效益降低。去年上半年受國際國內市場影響，原材料價格普遍上漲，目前大多數企業去年上半年高價進的原材料還未消化完，高進低出的格局使許多企業逼近盈虧平衡點，游走在“保市場”甚至是“保生存”的邊緣。

（二）流動資金緊張，銀行貸款困難。一是由于前期國家實行了適度從緊的貨幣政策，企業從銀行貸款存在一定困難。二是因企業性質及商業習慣，部分外資企業會借助母公司的信用支持從國內外資銀行得到金融信貸支持。但因國家對外債指標的總量控制導致外資銀行的外匯資金來源受限，同時國際金融危機的影響也波及到國內的銀行間人民幣資金拆借市場，進一步影響了外資銀行特別是中小規模企業的融資發展。

（三）企業經營成本上升，利潤下降。由于前期人民幣持續升值、勞動力成本上升、基礎原材料異常波動、出口退稅率下調等因素，給外資企業特別是紡織服裝、鞋類等勞動密集型企業帶來經營壓力。國家已對上述問題進行了相關調整，給企業經營減輕了負擔，效果正在逐步顯現。但由于金融危機等諸多因素仍然存在，部分企業今年利潤下滑不可避免。

（四）開工不足，造成企業勞動力隊伍不穩定。一方面由于訂單減少，企業關停部分生產線，為降低經營成本不得不考慮采取裁員等措施。祝塘鎮的小部分的外企反映：由于國外市場受挫，銷售收入減少近四成，明年有可能裁員。另一方面技術熟練工人因待遇等原因辭職，造成企業技術骨干流失，職工隊伍不穩定，使企業處于兩難的境地。

（五）市場萎縮導致部分企業資金到位推遲。由于市場需求的萎縮，部分公司收益預期大幅下降，不得不延緩資金到位和

擴張程度。很多外企銷售總額嚴重下滑，延緩增資甚至減資。調查顯示，金融危機已經給我市外資企業產生了一定的影響。企業正在通過開發新產品、出口轉內銷、發展新興市場、內部挖潛等方式自救，消化金融危機對企業造成的不利影響。同時，國家已陸續推出多項財政貨幣政策，我市也出臺了多項扶持政策，給企業未來發展帶來信心。

三、對發展我市外資企業的幾點建議

在調查中，企業對政府部門如何推動外資企業發展，提出的建議主要集中五個方面：一是繼續提高出口退稅率，擴大退稅范圍，加快退稅速度，以減輕企業流動資金壓力；二是出臺更加具體、直接的優惠政策，緩解企業經營的實際困難；三是放寬信貸政策，降低融資門檻，加強對企業的融資支持；四是簡化通關手續，提升進出口貨物效率；五是根據當前形勢制定更加符合實際的勞動規定，幫助企業降低勞動力成本。

目前，我局結合工商行政管理職能，已針對調研中掌握的情況和外資企業提出的建議，著手研究扶持外資企業應對危機的對策和措施，以幫助我市外資企業克服金融危機的影響，為下一步的工作奠定良好基礎。