鄉鎮科學發展觀調研報告

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市學習實踐活動指導組：

我鄉從9月到11月上旬，在市學習實踐科學發展觀活動領導小組的指導下，在各支部和全鄉黨員干部的配合下，完成了學習調研階段的全面工作。現將學習調研階段的工作情況總結如下：

一、認真準備，精心謀劃，為活動的開展奠定基礎

根據市委統一部署和要求，鄉黨委及時傳達學習了市委會議精神。建立了領導機構，明確了領導和成員的責任，落實專人負責文秘、宣講、宣傳報道、督促巡查等工作。經過認真調查摸底，理清思路，研究制定了緊扣活動主題、切合茶埡實際的，有較強操作性、工作具體祥實的指導全鄉學習實踐活動的《深入開展學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和《深入開展學習實踐科學發展觀活動學習調研階段實施方案》等，為活動順利開展作好了充分準備。

1、開展調查研究、摸清情況。我鄉及時地摸清了各參學單位的實際情況。參學單位共9個，參學對象為鄉黨政班子及全體機關干部、學校教職員工、衛生院職工和7個村黨支部。參學人員271人，其中年老黨員89人，流出黨員41人，流入黨員6人。

2、科學制定《實施方案》，突出活動主題。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、加快發展觀成效”的要求，鄉黨委結合實際，研究提出了：“推動思想大解放，促進茶埡大發展”的活動主題，制定了學習實踐活動學習調研階段的《實施方案》。同時，為指導各村黨支部抓好學習實踐活動，制定了《關于學習實踐科學發展觀活動領導聯系點的通知》，為順利開展學習實踐活動奠定基礎。

3、堅持因地制宜、突出活動重點。圍繞活動主題，具體細化為“壯大特色產業、破解民生難題、提升干部素養”三大實踐科目。一是以打造川東北山區特色農業示范園為示范，輻射帶動全鄉特色產業的發展。2008年年底在邱家坪村種植青脆李3000畝，2009年在青脆李田地套種300畝大蒜。在石馬河村唐家坪和何家灣主抓300畝水稻、500畝玉米、1000畝脫毒馬鈴薯豐產示范片基地的建設。二是全力實施八大民生工程，積極幫助群眾解決行路難、飲水難、就醫難、上學難等困難。三是深化理論學習和強抓典型教育，提升黨員干部綜合素養，從而增強基層黨員干部的為民能力。

二、確保時間、按照步驟、為全面推進學習實踐活動起好頭。

1、抓領導責任制，確保學習實踐活動有效開展。自市委深入學習實踐科學發展觀活動動員會后，鄉黨委及時組織召開了黨委班子會議，成立了鄉學習實踐活動領導小組，黨委書記任領導小組組長，對活動開展親自部署、親自過問、親自督促，并抽調得力人員充實到學習實踐活動辦公室，明確了工作職責、任務和要求。各黨支部及時成立了以支部書記為組長的領導小組，支部書記對各黨支部學習實踐活動負總責，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。截至10月10日全鄉9個參學單位都制定了學習調研階段的實施方案，掀起了全鄉學習學習實踐活動的序幕，保證了學習實踐活動自始至終有明確目標要求，有具體有效的組織形式，有實實在在的活動內容。

2、抓思想發動，確保全鄉黨員干部積極主動參加學習實踐活動。各黨支部按照《實施方案》的日程安排和學習要求，精心組織召開了黨員干部動員大會，9個參學單位應到參學人員271人，因病請假8人，外出務工41人，實到會228人，占應到會的84%。對未參加動員會的參學人員，各黨支部采取“送學上門，補課到人”的方式，共上門補課動員6人，確保了學習實踐活動的思想發動到位。

3、抓輿論宣傳，確保科學發展觀深入人心，黨員干部人人皆知。為大力宣傳學習科學發展觀活動，在全鄉掀起營造濃厚的學習實踐活動氛圍，鄉學習實踐活動領導小組辦公室以豐富多彩的形式，認真開展輿論宣傳工作，以活動宣傳欄、宣傳標語、工作簡報等形式大力宣傳科學發展觀的知識，學習實踐活動的重要意義、工作要求和學習實踐活動取得的實效。截至11月上旬共編發宣傳欄1版、簡報5期、宣傳標語20余條，為學習實踐活動營造了良好的輿論氛圍。

4、抓學習調研，確保黨員領導干部科學發展能力得到提高。各黨支部從實際出發，堅持個人自學與集中學習相結合，領導帶頭與專家輔導相結合，個人思考與研討交流相結合，采取中心組理論學習、個人自學、專家輔導、案例分析、集中培訓、專題報告、討論交流等多種形式，形成了以黨委學習為中心，領導干部為重點、黨員干部為輻射面的三級聯動的良好局面。各級領導班子成員及全鄉黨員干部認真學習了《科學發展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學發展》以及黨的“十七大”報告和十七屆四中全會精神，同時，參學人員都認真做了學習筆記，撰寫了心得體會。通過學習，全鄉黨員干部都對科學發展觀有了深入的了解。并結合全鄉的發展和自身的發展，認真填寫了《學習實踐科學發展觀問卷調查表》，共計68份。這對于更好地指導茶埡鄉的發展和后兩階段的學習實踐活動提供了參考。

在學習調研階段中，形成了班子和個人調研報告3篇，典型案例1件，簡報5期。在指導各村學習實踐活動中，鄉黨委給各村支部安排了指導聯絡員，落實了相關責任。各支部在學習實踐活動中，結合本支部實際開展活動，機關和學校支部嚴格按照規定時間、規定動作、日程安排開展活動，農村支部結合本村實際，集中在雨天完成學習任務，并根據黨員文化結構具體規定學習任務和派發簡易讀本，達到了學習效果。

通過學習調研，提高了黨員干部學習積極性，增強了工作的主動性和責任感，為扎實開展學習實踐科學發展觀活動，促進我鄉科學發展、和諧發展奠定了基礎。

5、以理論學習促實踐成效，讓群眾得實惠。學習是手段，實踐是目的，在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，鄉黨委創新學習思路，緊緊抓住發展這第一要義，切實抓好惠民工程。

一是鄉黨委、政府為將學習實踐科學發展觀活動推向深入和感謝達陜高速公路建設者近一年為地方建設所做的貢獻，進一步增進建設者和地方群眾彼此間的相互理解和支持，牽頭舉辦的路地共建籃球邀請賽23日開幕，比賽持續3天，機關、各村、高速公路監理公司和D6、D7標段共11支參賽隊伍參加。

二是邱家坪村為優化川東北山區特色農業示范園區的產業結構，在市委、政府的關心下引進山東的優質大蒜。從10月10日起，邱家坪村支兩委以科學發展觀為指導，發動村民搶種300畝大蒜，一周的時間內就搶種完畢。

三是開專題會議研究解決了達陜高速公路建設形成的占用耕地、損失房屋等民生問題，促進了達陜高速公路建設的正常施工。本文來自[文書文秘網]

四是積極向上爭取項目，解決群眾反映強烈的飲水難、行路難等問題，計劃解決場鎮飲水難問題以及村道、社道公路的硬化。

五是加快邱家坪人畜飲水工程的建設。

六是啟動鄉便民服務中心，更方便快捷地服務群眾。

三、存在的問題和不足

通過第一階段的學習調研，全鄉上下深入學習實踐科學發展觀的熱情高漲，學習實踐活動達到了預期的目的和要求，但也還存在一些問題和不足，主要表現在以下方面：一是因鄉鎮工作繁多，不能嚴格按規定時間實施學習活動；二是機關作風和服務意識有待進一步加強，敬業精神和工作責任感需進一步提高；三是個別黨員干部銳意進取意識不強，安于現狀，缺乏開拓創新精神，作風不實，得過且過；四是工作效率仍需繼續提高；五是各參學單位需加強溝通與聯系，各檢查指導組及聯系點工作需進一步加強。針對以上存在的問題，我鄉將結合實際在今后的學習實踐活動中認真加以整改，把學習實踐活動引向深入