教育局長工作會發言稿

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《規劃》出臺以后，市委教育工委即向全市教育系統發出通知，對學習貫徹《工作規劃》作出全面動員和具體部署。基層學校（單位）紛紛通過開辦專欄、建立網頁、制作專題節目等多種形式，大力宣傳《工作規劃》，擴大了宣傳的覆蓋面，增強了宣傳的說服力和感染力，形成了貫徹落實《工作規劃》的濃厚氛圍。局領導班子堅持率先垂范、先學一步，利用三天時間集中學習《工作規劃》，主要采取“聽、讀、看、談、寫、考”六種方法，一是聽取紀工委張建躍書記傳達市委常委、市紀委王書記在紀檢監察領導干部培訓班和市紀委理論學習中心組集中學習時的重要講話精神；二是研讀《工作規劃》原文，做到逐字逐句地讀、原原本本地學；三是觀看中央紀委副書記李玉賦在江蘇所作的《工作規劃》輔導報告錄像；四是班子成員結合分管工作暢談學習體會，談得有高度、也有深度；五是每人撰寫一篇心得體會文章；六是參加《工作規劃》學習效果書面測試。通過集中學習，班子成員學習《工作規劃》做到入腦入心，普遍感到學有所獲、思有所得，體現在對《工作規劃》頒發的重大意義有了新認識，對《工作規劃》的指導思想、基本要求和主要內容有了新了解，對貫徹落實《工作規劃》的自覺性有了新提高，對教育系統推進懲防體系建設也有了新思考。在九月份，我們將組織機關各處（室）負責人、直屬學校（單位）主要負責人參加學習貫徹《工作規劃》第二期培訓班，組織參加中央紀委舉辦的《工作規劃》學習競賽和市紀委組織的征文活動。十月份，我們還要在教育系統深入開展學習《工作規劃》現場競賽活動，進一步把教育系統學習貫徹《工作規劃》不斷引向深入、掀起熱潮。

二是深化理解，把握《工作規劃》的精神實質

在《工作規劃》學習貫徹中，我們努力克服囫圇吞棗、敷衍了事的現象，決不滿足于讀讀文件就算學過，而是力求掌握《工作規劃》的精神實質。緊緊圍繞“一二三四五六”深化理解，“一二三四五六”指堅定一個信念（堅信反腐敗形勢雖然嚴峻，但是中央決心很大，隨著反腐倡廉力度進一步加大，反腐敗斗爭必將取得最終勝利），注重兩個并舉（懲治和預防），把握三個關鍵（以領導干部為重點，以規范和制約權力運行為核心，以重點領域和關鍵環節為突破），突出四句話基本要求（改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設），發揮五種力量（教育的說服力，制度的約束力，改革的推動力、監督的制衡力，懲處的威懾力），統籌六項工作（反腐倡廉教育，健全法規制度，深化監督制約，推進體制改革，糾正不正之風，強力懲治腐敗），著力在把握精神實質中抓好學習貫徹。

三是明確責任，分解《工作規劃》的各項任務

貫徹落實《工作規劃》，我們緊緊抓住懲防體系建設這條主線，不斷加大力度、切實采取措施，深入推進教育系統懲防體系建設。我們將《工作規劃》的任務進行細化分解，制定了《市教育局貫徹落實〈工作規劃〉具體方案》，已提交局黨組討論并原則通過。《具體方案》共分為七個方面、29項、80條，明確了各項任務的責任處室和序時進度。在分解落實任務時，我們堅持關注民生，從人民群眾最關心、最直接、最現實的教育收費問題入手，將治理教育亂收費工作首次分解到七個職能處室，改變了以前紀檢監察部門單打一的狀況，有利于形成治理工作的合力，更加符合《工作規劃》“六位一體”的新要求。

學習貫徹《工作規劃》，我們僅僅開頭，剛剛起步，才做了初始階段的工作。在當前和今后一段時期，我們將著力在以下三個方面下功夫，切實抓好《工作規劃》的貫徹落實。

第一，在圍繞中心、服務大局上下功夫，站在政治和全局的高度貫徹落實《工作規劃》

貫徹落實《工作規劃》，教育系統必須深刻領會和把握《工作規劃》所體現的政治方向、大局意識和基本要求，自覺地把懲治和預防腐敗體系建設放在教育事業改革發展的大局中來謀劃，用發展的眼光謀劃全局，以廣闊的視野對反腐倡廉工作進行新的思考，切實轉變與科學發展觀不相適應的思想觀念、工作思路和工作方法。要按照《工作規劃》的基本要求，進一步明確教育系統反腐倡廉建設的工作思路，不斷增強懲防體系建設的科學性、系統性和實效性，逐步提高反腐倡廉建設的整體水平。

第二，在大膽改革、勇于創新上下功夫，保持懲防體系建設的生機與活力

用改革創新的思路和辦法來解決導致腐敗現象發生的深層次問題，是堅決懲治和預防腐敗的有效途徑，也是這些年來加強反腐倡廉建設的重要經驗。懲治和預防腐敗體系建設是一個長期的過程，也是不斷豐富發展完善的過程，必須緊密結合實際，時刻保持清醒的頭腦和改革的銳氣，摒棄因循守舊、墨守成規的觀念，敢于突破自我，擺脫傳統束縛，進一步鞏固和發展教育系統反腐倡廉建設的良好態勢。

一是要大力推動思路創新。要深刻把握新形勢下教育系統加強懲治和預防腐敗體系建設的特點和規律，根據《工作規劃》的要求，提出開創性的思路和對策。我們正在策劃“清廉校園”創建活動，進一步創新載體深入開展廉潔教育進校園，在課堂、活動、閱讀、環境、實踐等途徑中大力宣傳廉潔知識、陶冶廉潔情操、培育廉潔理念，做到在課堂教學中識廉，在各類活動中思廉，在課外閱讀中品廉，在環境熏陶中悟廉，在言傳身教中養廉，在知行統一中踐廉，使得廉潔文化入情入理，廉潔意識入腦入心。結合即將舉辦的教師節慶祝活動，進一步引導廣大教師為人師表、廉潔從教。要通過“清廉校園”創建活動，培育廣大師生的清廉素養，努力營造清凈、清新、清廉的校園環境，積極打造教育系統反腐倡廉建設的品牌。

二是要大力推動制度創新。針對行政審批、干部人事、招生管理、計劃財務、教育收費和學校辦學等不同領域的特點，堅持以改革的精神推進制度建設，以創新的思路尋求治本方法。我們將在直屬學校（單位）創新建立集中招投標機制，基層學校（單位）的基建維修網絡工程、物資設備器材采購、圖書資料征訂、經營性資產租賃承包等方面都由教育裝備與勤工儉學管理中心扎口管理，在降低行政成本、降低腐敗機率的同時，能夠提高學校后勤管理的專業化水平和黨風廉政建設水平。

三是要大力推動實踐創新。為了深入推進糾風治理工作，我們把今年以來存在教育收費問題的40位校長集中起來，舉辦了“規范教育收費，打造清廉校園”第一期學習班，在規定的地點、規定的時間里學習教育收費政策、觀看警示教育片、撰寫心得體會、檢測學習效果，取得了很好的效果。不少校長感慨地說：“舉辦這樣的學習班太好了，如果早參加，就不會犯亂收費的錯。”在此基礎上，在更俗劇院召開了全市深入推進規范教育收費工作千人大會，全市所有中、小學校長都參加了會議，規模是空前的，給校長們的心靈震撼和所取得的積極反響也是前所未有的。這樣的辦法，我們在今后還要適時采用。此外，我們將在基層學校探索建立內部監督委員會，進一步加強對學校領導班子的監督；創新建立對縣（市、區）教育糾風工作的考核機制，健全防治不正之風的長效機制，不斷取得懲預體系建設的新進展和新成效。

第三，在懲防并舉、統籌協調上下功夫，整體推進反腐倡廉各項工作

堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，既堅決查處違紀違法案件、依法嚴懲腐敗分子；又要加大預防工作力度、不斷鏟除腐敗滋生的土壤，努力把腐敗現象減少到最低程度。我們將認真吸取教育系統過去發生腐敗案件的深刻教訓，針對有關案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節，及時制訂和完善制度規定，堵塞各種漏洞，不斷拓展源頭防治腐敗的工作領域。懲治和預防腐敗體系建設是一項系統工程，要把戰略性目標與階段性任務統籌起來，把教育系統內、外的資源和各方面力量整合起來，做到整體推進、系統治理、協調發展。

貫徹落實《工作規劃》，是當前和今后一段時期重要的政治任務。我們將認真貫徹這次會議的精神，虛心學習借鑒兄弟部門的經驗，為建立健全具有教育系統特色的懲治和預防腐敗體系，為南通黨風廉政建設走在全省前列作出教育系統新的努力和應有的貢獻！