城鄉低保專項整治方案

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按照縣民政局印發的《開展社會救助專項整治切實提高為民服務水平實施方案》的統一部署，切實做好城鄉低保工作，不斷提升城鄉低保規范化管理水平，確保城鄉低保制度公平公正實施，結合我鄉城鄉低保工作實際，特制定本方案：

一、目標任務

以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨，以“審批手續規范、分類施保合理、三榜公示透明”為目標，結合“六看”內容對全鄉低保工作進行全面專項整治，確保做到低保對象認定準確、操作程序規范、動態管理有效，真正實現“陽光低保”、“和諧低保”，為構建和諧XX作出積極貢獻。

二、專項整治活動的主要內容

（一）看低保“七項制度”落實情況。看低保重新“洗牌”、低保年審工作中，低保核對、低保聽證、低保復議、低保公示、低保備案、低保漸退、低保回訪等七項制度是否落實；是否按照《社會救助暫行辦法》等相關政策，完善了加強和改進最低生活保障工作的實施細則。

（二）看低保對象準確界定情況。看鄉村兩級干部是否進行了入戶調查；是否開展了低保核對、低保聽證工作；聽證會議是否由鄉干部主持；聽證人員選拔和組成結構是否合理，聽證程序是否規范。

（三）看低保長期公示落實情況。看低保長期公示制度是否健全；是否在村委會公共場所，按照縣級民政部門審批的低保對象，采用黑板、櫥窗、噴繪等方式如實長期公示；是否公布了民政、監察、信訪部門的舉報電話，接受社會監督。

（四）看“人情保”、“錯保”查處情況。看鄉民政所是否組織村工作人員和駐村干部，對近年來基層干部本人及其親屬享受低保的家庭做到100%入戶核查，看低保確定過程中是否存在“人情保”、“錯保”現象，是否及時糾正和處理相關責任人。

（五）看主動發現救助對象工作情況。村委會、駐村干部是否貼近群眾、熟悉民情，協助開展困難排查、信息報送、公示監督等工作；是否對陷入生活困境的困難群眾做到早發現、早干預、早救助；受理窗口是否對求助對象進行登記，是否按受理程序和要求及時有效地實施救助，達到“協同辦理”、“快速響應”、“救助無盲區”的目標。

三、實施步驟

專項整治活動從2014年7月17日開始至9月20日結束，共分為以下三個階段：

（一）動員部署階段（7月17日—7月19日）。召開全鄉低保工作專項整治活動動員會議，明確專項整治活動的任務和要求，對全鄉低保工作專項整治活動進行部署。

（二）全面核查階段（7月20日-8月31日）。以村為單位，采取鄉主要領導負總責，分管領導具體負責，民政所工作人員及駐村干部全程參與，村協助核查的方式，對現有城鄉低保對象逐一進行入戶調查，入戶核查率要達到100%,低保戶見面率要達到100%。為我鄉清退不符合對象提供準確依據。

（三）整治完善階段（9月1日-9月20日）。確保做到“應保盡保，應退盡退”。將專項整治活動中核查出的的問題進行整理、匯總。對核查階段查出的問題要即知即改，對不符合城鄉低保條件的家庭要及時堅決予以清退。

四、工作機構

為切實加強對全鄉城鄉低保工作專項整治活動的組織領導，我鄉決定成立XX鄉低保工作專項整治活動領導小組，組成人員如下：

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉民政所，XX同志兼任辦公室主任，負責城鄉低保專項整治具體工作。