改善民生問題征文

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今年3月8日，總書記在參加十屆全國人大五次會議**代表團(tuán)審議時，要求**加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市；6月7日，國務(wù)院同意**為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這是中央促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧、深入推進(jìn)西部大開發(fā)、將改革開放向縱深推進(jìn)的重大戰(zhàn)略舉措。選擇**作為試驗(yàn)區(qū)，是中央對**黨委政府工作的充分肯定和高度信任，體現(xiàn)了中央對**人民的殷切關(guān)懷。全市人民，歡欣鼓舞，信心十足，決心在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，不辱使命，圓滿完成中央交給全市人民的光榮任務(wù)。

建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，核心是要通過改革，建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度體系，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。我國構(gòu)建和諧社會，必須解決民生問題。因此，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度體系的核心也要徹底解決民生問題，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的根本目的。

所謂民生問題，就是與國民的生計和生活有關(guān)的問題，具體內(nèi)容隨時代的發(fā)展而不斷變化。當(dāng)前，我國正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是民生問題的多發(fā)期、高發(fā)期。民生問題是這個時期面臨的重大而又關(guān)鍵的問題，民生問題與國家的興旺和發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系，社會發(fā)展得越快，民生問題向縱深發(fā)展得就越深。改革開放以來，我國的民生現(xiàn)狀得到了極大改善，但并不意味著舊有的民生問題已經(jīng)得到全面解決，同時，隨著經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展步伐的加快，新的民生問題正以全新的姿態(tài)日漸突出。如果不重視日益突出的民生問題并切實(shí)加以解決，改革開放所取得的成果就會受到影響，發(fā)展就會受到阻礙。只有代表民意，傾聽民聲，關(guān)注民生，把解決民生問題放在首位的黨和政府，才能得到人民的擁護(hù)，社會才能長治久安，社會才可能和諧。針對當(dāng)前影響社會和諧的突出矛盾和問題，黨中央明確提出以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，適時出臺了一系列解決民生問題的政策和措施，內(nèi)容涉及養(yǎng)老、社保、就業(yè)、教育、農(nóng)村和農(nóng)民等方面，這些政策和措施，始終貫穿著以人為本、高度關(guān)注民生的科學(xué)發(fā)展觀。因此，抓住民生問題，積極化解和應(yīng)對民生問題，也就抓住了構(gòu)建和諧社會的根本，抓住了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。

目前，我市群眾最為關(guān)心、最需要解決的問題主要涉及教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等方面。這些問題不加以解決，就不能說統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是成功的。改革只是手段，增加財富積累、改善民生，滿足人民群眾日益增長的多樣化的需求，才是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的目的和追求。為此，從現(xiàn)在開始到2020年，**的主要任務(wù)是圍繞奪取全面建設(shè)小康社會新勝利和中央交辦的大事，緊緊抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，創(chuàng)新制度，深化改革，采取有效措施，切實(shí)破解民生問題。

解決民生問題，必須推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新。采取各種有效措施，積極破解民生難題，切實(shí)推進(jìn)改善民生的制度建設(shè)和創(chuàng)新，對于實(shí)踐證明行之有效的城鄉(xiāng)最低生活保障、免費(fèi)義務(wù)教育、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障，以及促進(jìn)教育公平等方面的政策和措施，都要通過地方立法或出臺政府規(guī)章的方式，使其制度化、法制化，切實(shí)解決人民群眾的后顧之憂，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供制度保障。

解決民生問題，必須深化改革。改革是新時期最鮮明的特點(diǎn)，也是中國特色社會主義建設(shè)取得巨大成功的根本原因，同時也是解決民生問題和讓人民幸福快樂的根本途徑。**在建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的過程中，必須與時俱進(jìn)，順應(yīng)黨心和民心，切實(shí)解決民生問題，其核心就是要始終不渝地堅持改革。重點(diǎn)是深化改革就業(yè)、分配、醫(yī)療、戶籍、養(yǎng)老等方面的現(xiàn)行制度，讓人民群眾滿意，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供動力。

改善民生要從市情出發(fā)，走**自己的路。民生是全市人民的民生，要堅持從**大城市和大農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，以農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)為突破口，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，針對不同群體的不同民生需求，更加重視解決普通民眾尤其是占相當(dāng)大比重的困難群體和弱勢群體的民生問題，走出**特色，為西部地區(qū)提供改善民生問題的模式和經(jīng)驗(yàn)。

解決民生問題，必須建立面向民生的財政投入體制。解決民生問題，要有龐大的財力、經(jīng)費(fèi)作堅強(qiáng)后盾，亟待建立面向民生的財政投入體制，保證改善民生的各項經(jīng)費(fèi)投入。如果沒有面向民生的財政投入體制作保證，持久徹底地解決民生問題只會成為一句空話。建立面向民生的財政體制，有助于轉(zhuǎn)變政府職能，樹立服務(wù)型政府形象，因此，必須盡快建立這一制度，切實(shí)保障解決民生問題所需要的工作經(jīng)費(fèi)，提高政府提供公共服務(wù)的能力。

解決民生問題，必須要使人民群眾的生活水平得到改善和提高。民生問題是否得到解決，要由群眾自己來評判，而不是政府宣稱。群眾生活水平提到改善和提高的標(biāo)準(zhǔn)，就是群眾擁有的財富持續(xù)增加，其物質(zhì)和精神生活需求不斷得到滿足。為此，必須想盡千方百計深化就業(yè)和分配制度改革，讓群眾充分就業(yè)，收入穩(wěn)步增長。

如果這些與人民群眾生活息息相關(guān)的民生問題都得到了全面有效的解決，那么，我們就可以向黨中央、國務(wù)院交上一份完美的答卷，也可以自豪地向全國人民宣稱，**建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是成功的，**人民在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中普遍享受到了改革帶來的成果，對此也是滿意的。