加強社會巡邏防范方案

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為切實加強社會面巡邏防范力度，預防各類治安、刑事案件的發生，打擊嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪，增強廣大居民群眾安全感，確保轄區社會治安良好，政治經濟穩定發展，經街道黨工委研究，在全轄區范圍內開展治安大巡邏、大防控、動員各方力量，預防控制各類發案。現結合我街際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，踐行十五屆五中全會精神為目的，圍繞全面深化平安建設這個工作中心，進一步落實“打防結合，預防為主”的方針，堅持專門巡邏防范與群眾聯防相結合，全面加強派出所、綜治員兩種專業化巡邏隊伍，群防群治。加強隊伍建設，提升社區防范水平，建立統一指揮，規范有序，協調聯動的巡邏防范工作機制，努力形成條塊結合，全民動員，齊抓共管，共建平安的良好格局，為實現我街經濟社會又好又快發展，營造良好的社會治安環境打下堅實的基礎。

二、目標任務

1、通過加強社會面的巡邏防范，加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度，提高破案攻堅能力，收集有影響的重大案件信息或線索，及時破獲重大刑事案件。加大對積漏隱案件線索的收集工作，盤查可疑人員，力爭偵破一批重大積漏隱案件。

2、八類刑事案件特別是“兩搶一盜”案件，通過加強社會面的巡邏防范，在近期內有明顯下降。西關十字周邊的社會治安狀況有明顯好轉。

3、加強治安重點整治地段的巡邏防范，落實長效管理措施，形成重點整治地段巡邏防范長效機制，達到整治一處管理一處，逐步使全轄區治安良好，居民群眾安全感明顯增強。

4、社會治安綜合治理各項措施有效落實。完善打防控一體化的治安防控體系建設，各社區各單位警務戰略措施全面落實到位，群防群治網絡和隊伍建設得以強化，可防性案件顯著下降。

5、以派出所的警綜平臺為龍頭的技防設施作用發揮最大化。爭取轄區技防設施和派出所聯網，擴大轄區單位技防設施覆蓋面，充分發揮技防在治安防范中的作用。

三、工作重點

為了有效開展工作，確保我街社會面巡邏防范工作取得成效，按“綜臺牽頭，公安負責，單位參與，專群結合”的原則，充分發揮治安綜治機構的組織協調作用，和綜治成員單位的職能作用，以社區為單位，以公安隊伍為骨干，以群防群治組織為基礎，建立街道、社區、轄區單位三級巡邏防范網絡，廣泛發動群眾積極投身到社會面巡邏防范工作中來，全力維護社會面，公共復雜場所，校園周邊，集貿市場，交通要道的治安秩序，各社區、各單位，要重點抓好以下幾方面防范工作：

1、轄區單位的防范

轄區單位的防范以自防為主，以機關單位、學校內部保衛組織保安隊伍為主體，對自身巡邏防范的時間、區域適當延長和擴大，在人防、物防的基礎上，重點加強技防設施的落實，有條件單位，要爭取安裝視頻監控，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。

2、社區的的防范

社區的巡邏防范以綜治員為主，加強樓院長的管理，充分發揮樓院長的作用，發動轄區居民群眾進行群防群治。建立依托社區警務室平臺，以社區調委會為主體的多層面社會治安防范網絡，通過綜治員巡邏和居民群眾義務巡邏的有效配合，努力提高社區社會面巡邏防范水平。

四、職責分工

1、安派出所：負責全方位社會面的巡邏防范工作，協調指導轄區各單位、各社區的專業隊伍和治安輔助力量，實行全天候，全方位“網絡化”巡邏。對商場、酒店、娛樂場所、網吧等重點行業要組織專門力量進行重點防范，使治安巡邏防控工作制度化、規范化、日常化、持久化。加強夜間的巡邏防范工作。

3、各社區：組織綜治員、樓管員等專門力量加大對社會面的巡邏防范。協調單位組織內保人員加大巡邏防范，擴大防范區域，延長防范時間，配合社區專門力量的巡邏防范。組織社區義務巡邏防范隊伍，協助專門力量搞好防范工作。

3、綜治辦：組織開展社會面巡邏防范工作，協調單位之間、社區之間出現的有關問題，開展檢查評比，收集在社會面巡邏防范中涌現出的典型經驗和做法，上報信息，推廣典型。

五、工作要求

1、切實加強隊伍建設：轄區各單位、各社區，要積極整合內部安全保衛力量，安排巡邏防范隊伍，做好日常管理。在派出所的指導下，組建治安巡防小分隊，負責本單位內部巡防工作。同時，結合實際，安裝電子防盜報警設備，增加防范的科技含量。各社區要按照群防群治的工作思路，積極組建專門巡邏防范隊伍和義務巡邏防范隊伍，堅持每天不間斷巡邏，確保社會面巡邏防范工作抓出成效，居民群眾安全感穩中有升。

2、堅持多策并舉，做到“五個結合”。一是專群結合。堅持公安民警專職巡邏與群眾義務巡邏相結合，一手抓專職巡邏防控，一手抓群防群治建設，最大限度地提高治安防范水平。二是公開與隱蔽相結合。三是車巡與步巡相結合。四是人防與技防、物防相結合，在全面加強人防的同時，要充分發揮技防、物防設施作用，已安裝技防設施的單位，從現在開始，要24小時開機。五是流動巡邏與固定蹲守相結合。實行24小時社會面巡邏防范，對重點地段進行重點防范打擊。

3、立足長遠，完善工作機制。各社區、各單位每月至少召開一次社會面巡邏防范專題會議，通報治安形勢，調整工作重點，各社區、各單位要指定專人負責收集掌握巡邏情況，發現的問題及時上報，每周一例會向街道綜治辦報送情況。對因巡邏防范不力發生重大刑事案件或重大治安事故的單位和責任人，實行“一票否決”。

4、各社區、各單位，要加強組織領導，落實保障機制。巡邏防范工作是筑牢維護穩定的第一道防線，也是增強人民群眾安全感，維護社會治安秩序的根本舉措，充分認識作好巡邏防范工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，各社區、各單位主要領導，要親自參與巡防工作，解決工作中出現的問題，要按照“取之于民，用之于民”、“誰受益，誰出資”的原則，采取多種方法籌措資金，確保巡邏防范工作正常運轉，加大對巡邏防范工作人力、物力的投入，確保巡邏防范工作規范有序開展。

5、加強考核檢查。街道綜治辦將各社區、各單位的巡邏防范進行全面檢查、考核，對工作中成效顯著，防范能力明顯增強，可防性案件明顯下降的予以表彰獎勵；對工作重視不夠，組織不力，措施不落實，可防性案件，持續上升的予以通報批評，要在全街迅速形成逐級抓落實的良好工作局面，推進全街巡邏防范工作深入健康開展，達到治安、刑事案件發案率明顯下降，群眾對社會治安滿意度明顯提高的工作目標。