加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察思考

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黨的**屆**全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出了到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)，同時(shí)也對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了明確要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》，深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和使命，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，是有深遠(yuǎn)意義的。

堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效檢驗(yàn)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的情況，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)準(zhǔn)備條件。《決定》指出：“社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。”發(fā)展，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是至關(guān)重要的，必須關(guān)注黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度和實(shí)際執(zhí)行的情況，并以此來(lái)衡量一個(gè)黨組織的執(zhí)政能力和一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的根本要求。

**大以來(lái)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，已經(jīng)成為大多數(shù)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng)，取得了明顯成效。但是，在一些地方確實(shí)存在種種問(wèn)題，不僅影響了科學(xué)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，也阻礙了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)的創(chuàng)造。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把科學(xué)發(fā)展觀僅僅作為一句口號(hào)掛在嘴上，并未真正從實(shí)際出發(fā)，真心誠(chéng)意地去指導(dǎo)工作，付諸實(shí)踐。更有甚者，一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，脫離本地實(shí)際，違背群眾意愿，熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，無(wú)端耗費(fèi)了國(guó)家資財(cái)，人為破壞了生態(tài)環(huán)境，不斷造成一些黨群矛盾，嚴(yán)重違反了科學(xué)發(fā)展觀，直接影響了社會(huì)主義和諧社會(huì)所必須的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)的創(chuàng)造。

充分發(fā)揮紀(jì)律的導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，把科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政教育的重要內(nèi)容。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，作為黨的一條政治紀(jì)律，每個(gè)黨組織和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須自覺(jué)遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。還要從實(shí)際出發(fā)，研究制訂關(guān)于違反科學(xué)發(fā)展觀、給國(guó)家財(cái)產(chǎn)包括自然資源造成嚴(yán)重?fù)p失和破壞、產(chǎn)生惡劣政治影響的行為給予紀(jì)律處分的規(guī)定，同時(shí)對(duì)堅(jiān)持顧全大局、主動(dòng)犧牲局部利益、自覺(jué)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，及時(shí)給予鼓勵(lì)和表彰。

加強(qiáng)以保障社會(huì)公平正義為主要內(nèi)容的制度建設(shè)，為使人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益得以實(shí)現(xiàn)而打好基礎(chǔ)。《決定》指出：“社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益。”《決定》把制度建設(shè)提高到如此重要的地位，與黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)制度建設(shè)的要求是一致的。加強(qiáng)以保障社會(huì)公平正義為主要內(nèi)容的制度建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的根本目標(biāo)，也包括追求社會(huì)的公平正義。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)加強(qiáng)保障社會(huì)公平正義的制度建設(shè)，義不容辭。

積極發(fā)揮紀(jì)律的監(jiān)督作用，切實(shí)維護(hù)制度的貫徹執(zhí)行，為使人民的權(quán)利和利益得以實(shí)現(xiàn)打好基礎(chǔ)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重大責(zé)任。要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，始終注重完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。始終注重完善法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)產(chǎn)制度、收入分配制度和社會(huì)保障制度等，加強(qiáng)社會(huì)和諧的司法保障，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，規(guī)范收入分配和保障群眾基本生活。堅(jiān)持用紀(jì)律的理念對(duì)待制度，對(duì)于無(wú)視法規(guī)、踐踏制度的違紀(jì)行為，堅(jiān)決繩之以法，束之以紀(jì)。尤其要維護(hù)保障社會(huì)公平正義的各項(xiàng)制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打好基礎(chǔ)。

開(kāi)展以全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范為主題的思想教育，為倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神、保持社會(huì)安定有序發(fā)揮應(yīng)有的作用。《決定》指出：“建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。”“加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”，“倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。”全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和途徑，也是所有共產(chǎn)黨員和全體干部必須具備的基本條件和要求，更是黨風(fēng)廉政教育的主要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察工作促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，開(kāi)展以全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范為主要內(nèi)容的思想教育，為倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神、保障社會(huì)安定有序發(fā)揮應(yīng)有的作用，理所當(dāng)然。

充分發(fā)揮紀(jì)律的激勵(lì)作用，促進(jìn)社會(huì)的和睦團(tuán)結(jié)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的又一重要任務(wù)。要始終抓緊對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，培育良好的民主作風(fēng)，徹底轉(zhuǎn)變“個(gè)人說(shuō)了算”的霸道習(xí)氣。要始終堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，規(guī)范自身的道德行為，從根本上改善黨群關(guān)系和干群關(guān)系。要教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立和諧理念，帶頭發(fā)揚(yáng)和諧精神，維護(hù)社會(huì)的安定有序。同時(shí)要積極鼓勵(lì)和表彰堅(jiān)持以民為本，秉公辦事，嚴(yán)于律己，奉獻(xiàn)社會(huì)的無(wú)私精神和優(yōu)良作風(fēng)，用紀(jì)律的導(dǎo)向性，激勵(lì)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

貫徹以黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重要內(nèi)容的從嚴(yán)治黨方針，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的政治保證。《決定》指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的政治保證。”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，給黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高要求。把黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)作為現(xiàn)階段從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，不僅是當(dāng)前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，也是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)期的政治要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持以先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重要內(nèi)容的從嚴(yán)治黨方針，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，順理成章。

近兩年來(lái)，黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)正在加緊進(jìn)行，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部思想重視，行動(dòng)積極，成效正在不斷顯現(xiàn)。但是，先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)要達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和要求，還需作長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)，十分緊迫而繁重。我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上要不斷提高，步調(diào)上要更加一致。充分發(fā)揮紀(jì)律的制約作用，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。要始終把反腐倡廉作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù)抓緊抓好。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以保證廉潔從政為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力、提高監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固和發(fā)展全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的局面，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群關(guān)系與干群關(guān)系，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。