城鄉保護愛國衛生運動第二階段工作方案

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編者按：本文主要從指導思想；活動內容；保障措施進行講述。其中，主要包括：堅持政府主導、協調聯動、全民參與、突出重點、因地制宜、分類實施的工作原則，以“干部作風建設年”為動力，通過“清潔城鄉、保護健康”系列活動的實施、開展全民健康生活方式行動、開展健康知識進萬家行動？開展醫療衛生系統禁煙行動、開展農村改廁示范建設行動、開展垃圾圍村集中整治活動、加強組織領導、加強宣傳引導、加強部門配合、加強督導檢查等，具體材料請詳見：

為深入開展“清潔城鄉、保護健康”愛國衛生運動，有效預防和控制疾病的傳播和危害，全面推動全民健康促進行動，特制定本方案。

一、指導思想

堅持政府主導、協調聯動、全民參與、突出重點、因地制宜、分類實施的工作原則，以“干部作風建設年”為動力，通過“清潔城鄉、保護健康”系列活動的實施，廣泛動員社會力量，創造支持性環境，結合愛國衛生、全民健身、健康教育、文明建設等活動，大力普及衛生防病和健康知識，倡導和推進全民健康生活方式，探索建立長效管理機制，提高全民健康意識和健康生活方式行為能力，有效預防控制傳染病的發生流行，保障人民群眾的身體健康。

二、活動內容

在8—9月期間，全市上下廣泛開展五個系列行動。

（一）開展全民健康生活方式行動。按照國家《衛生事業發展“十一五”規劃綱要》確定的“加強全民健康教育，積極倡導健康生活方式”，在全市范圍內開展全民健康生活方式行動。9月1日是全國“全民健康生活方式日”，舉行我市全民健康生活方式行動的啟動儀式，以“和諧我生活，健康*人”為主題，發出全民健康生活方式行動倡議書，引導群眾按照“健康一二一”的方式生活，即“日行一萬步，吃動兩平衡，健康一輩子”，以合理膳食和適量運動為切入點，傳播健康生活方式理念，倡導全民參與行動。各單位要分階段推出不同行動重點內容和技術措施，開展培養“示范村莊”、“示范學校”、“示范食堂”等示范活動，使健康生活方式逐步成為全民生活的重要組成部分和自覺行動。

（二）開展健康知識進萬家行動。充分發揮媒體的輿論引導和監督作用，采取多種行式和手段，大力宣傳普及衛生防病知識，倡導科學、文明、健康的生活方式，增強群眾的防病意識和自我保健能力。各鄉鎮、各部門要廣泛開展健康教育進學校、進鄉村、進社區、進工地、進家庭等活動。

（三）開展醫療衛生系統禁煙行動。按照衛生部《關于2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》和《無煙醫療衛生機構標準（試行），組織全市衛生部門和各級醫療衛生機構全面開展禁煙工作，將無煙單位創建納入衛生系統精神文明建設和“干部作風建設年”評優指標。要將工作人員戒煙、不在工作場所和公共場所吸煙、宣傳煙草危害知識、勸阻吸煙和提供戒煙服務、禁止使用卷煙接待賓客等指標納入醫療衛生機構管理規定，認真落實衛生行政部門和醫療衛生機構全面戒煙的規定，履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》和《防止接觸煙草煙霧準則》，努力實現工作場所和公共場所全面禁煙的目標。

（四）開展農村改廁示范建設行動。利用中央財政補助地方農村改廁項目，在全市開展農村改廁示范建設，完成省、市下達的公共衛生服務項目目標任務。加快我市農村無害化衛生廁所建設的步伐，規范農村改廁工作的管理。

（五）開展垃圾圍村集中整治活動。8月11日和9月29日，集中開展兩次城鄉環境衛生綜合整治行動，重點對垃圾圍村的狀況進行集中整治，完善農村基礎衛生設施與環境衛生長效管理機制。要實現城鄉聯動，集中整治和嚴格管理并重，鞏固前階段“清潔城鄉、保護健康”愛國衛生運動成果，使我市農村環境衛生面貌得到較大改觀，為建國60周年獻禮。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮、各部門要將“清潔城鄉、保護健康”愛國衛生運動第二階段系列活動工作作為貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，關注解決民生問題的大事來抓，作為檢驗各單位“干部作風建設年”活動成效的標準，結合本單位實際，制定具體活動實施方案，加大人財物的投入，緊緊圍繞活動重點內容和社會普遍關注的熱點難點問題開展集中行動。

（二）加強宣傳引導。各單位要采用印發各種宣傳品、開辦宣傳欄等形式開展健康生活方式傳播活動。通過廣泛宣傳，強化健康生活方式意識，使健康生活方式行動家喻戶曉，深入人心，形成全社會動員、人人參與的良好社會氛圍。

（三）加強部門配合。各部門、各單位要共同支持“清潔城鄉、保護健康”活動，按照方案部署，切實履行職責，強化協調，密切配合，落實責任，確保各項活動有條不紊展開。

（四）加強督導檢查。活動期間，市政府辦公室將與市愛衛辦聯合進行督查，并將活動開展情況進行通報。各單位要結合自身實際，積極組織開展活動，系列活動結束后，要從活動安排、宣傳報道、活動效果、取得經驗和存在問題等方面認真總結，并于2009年9月25日前將系列活動總結報市政府辦公室督查科。