城鄉草畜生產工作意見

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為了進一步加快草畜產業發展步伐，提升產業開發的質量和效益，促進農民增收，推動草畜產業持續健康發展，現就2012年草畜業生產提出如下安排意見：

一、指導思想

以黨的十七屆三中、四中、五中全會和中、省、市農業農村工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以牧業增效、農民增收為目標，按照“突出草食畜，發展耗糧畜”的思路，堅持“以草興牧、草畜配套、種養結合”的發展模式，走“小群體、大規模、高質量、多元化”的發展路子。完善畜禽良種繁育改良體系，強化動物疫病防治和動物衛生監督，加大先進實用技術推廣力度，加強服務體系建設，完善服務功能，努力推動草畜產業持續快速發展。

二、目標任務

全縣完成人工種草2萬畝，建成飼草青貯示范點4個，發展各類養殖戶1000戶，其中養羊戶600戶，新建養殖小區14個、畜禽良種繁育場4個；完成各項重大動物疫病防控目標，建立15個動物產地檢疫報檢點，規范牛羊禽屠宰檢疫；舉辦畜牧技術培訓班4期。

三、主要措施

（一）以草興牧，提高飼草的利用率。繼續實行人工種草補助政策，積極引導群眾大面積種植優質牧草，進一步擴大飼草種植規模，每個鄉鎮要抓好1個百畝以上牧草種植與加工利用示范點。要切實加強天然草和人工草的管護，規范草地征占用審批手續，做好防蟲滅鼠防火工作，保證草場植被生態平衡。縣畜牧獸醫局要加大對高產優質牧草新品種的引進、試驗與推廣，大力普及牧草的青貯、氨化、草粉加工等技術，全力抓好高橋、招安、真武洞、王家灣4個飼草加工利用示范點建設，輻射帶動區域畜牧業快速發展。

（二）擴大養殖規模，提升標準化生產水平。堅持因地制宜，科學規劃，分類指導的原則，全面推進標準化養殖場建設，建成真武洞關仙嘴、鐮刀灣楊石寺2個養殖專業“一村一品”推進村，成立2個養殖專業合作社。進一步規范規模養殖戶的標準化生產和種畜禽場的生產經營，繼續推進無公害產品的產地認證，大力推廣畜禽標準化飼養技術，提升標準化水平。轉變畜牧業生產方式，重點抓好良種繁育體系建設，新建良種繁育場4個。采取純繁與改良相結合的辦法，加快畜禽品種改良步伐，提高畜禽的生產性能。

（三）加強動物疫病防治，確保畜牧業健康發展。各有關部門要牢固樹立防重于治的意識，全面做好畜禽強制免疫工作。要切實加強重大動物疫病監測預警能力建設，建立重大動物疫病防治、病畜禽撲殺補助和獸醫工作公共財政保障機制，健全防疫物資儲備制度，逐步構建功能齊全、系統嚴密的疫情預防體系。各鄉鎮要重點加強對養殖小區、中小型養殖場（戶）的免疫防控力度，全面實行重大動物疫病防控責任追究制，確保重點免疫病種免疫密度和牲畜耳標佩戴率達100%。要進一步加強產地、市場、屠宰、運輸環節的檢疫，保障畜禽產品的安全，促進畜牧業健康發展。

（四）強化畜產品質量安全監管，保障畜禽及其產品安全。縣畜牧獸醫局要建立完善畜產品質量追溯體系，加大對畜產品質量和畜牧投入品安全監控力度，深入開展畜牧投入品專項整治活動，規范獸藥飼料經銷部的經營行為。建立和完善畜牧業投入品禁用、限用制度，教育和指導養殖戶科學用料、用藥，確保畜產品質量安全。各有關部門要重點從屠宰檢疫、市場檢疫、產地檢疫和飼料獸藥投入品的監管入手，規范執法，狠抓監管，確保畜禽及其產品安全。一是積極配合“蛋奶工程”的實施，加強對全縣存欄奶牛和蛋雞的檢疫監督；二是進一步規范定點屠宰檢疫監督工作，確保定點屠宰檢疫率及檢出病害肉消毀率均達100%，把牛羊禽屠宰納入定點屠宰場屠宰，全面規范屠宰檢疫行為；三是加大飼料及獸藥經營專項整治，堅決杜絕過期獸藥和有害添加劑流入市場，保證人民群眾食肉安全。

（五）加強業務技術培訓，提高服務水平。縣畜牧獸醫局要制定切實可行的培訓計劃，落實培訓人員和經費，全年舉辦規模大、范圍廣、質量高的培訓班4期，培訓人員要覆蓋縣域內所有的養殖大戶，確保全縣畜牧生產者都能掌握1-2門養殖實用技術。要強化專業人員的技術培訓，采取“請進來，走出去”的辦法對縣鄉村三級干部、產業帶頭人、村級防疫員和養殖大戶進行輪訓，全面提高綜合服務能力。

四、組織領導

各鄉鎮、各有關部門要切實加強領導，夯實責任，強化措施，確定專人負責此項工作。要把草畜產業開發的各項任務分解到村到戶，落實到具體干部。縣畜牧獸醫局要繼續推行領導包片、干部包村包戶責任制，嚴格考核獎懲辦法，充分調動廣大技術人員的工作積極性，建立督查機制，定期進行督查考核，集中力量抓一批規模大、效益好、科技含量高、輻射帶動能力強的養殖戶和示范小區，帶動全縣草畜產業的快速健康發展。