企業(yè)行政審批聯(lián)辦意見

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為進一步深化行政審批“兩集中、兩到位”改革，轉(zhuǎn)變政府職能，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效率，營造良好的投資服務(wù)環(huán)境，經(jīng)市政府同意，決定推行企業(yè)準入行政審批“多證聯(lián)辦”。現(xiàn)提出如下實施意見。

一、實施時間

企業(yè)準入行政審批“多證聯(lián)辦”自2012年4月1日起開始實施，暫先推行“四證聯(lián)辦一備案”形式，即對工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、統(tǒng)計證、機構(gòu)刻制公章備案實行“多證聯(lián)辦”。

二、工作內(nèi)容

“多證聯(lián)辦”要在工商窗口登記、受理、領(lǐng)取證照，實行“一個口”進，“一個口”出。工商部門要增加窗口力量，強化服務(wù)，加快流轉(zhuǎn)。公安、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計部門要共同協(xié)作，互相配合，充分利用數(shù)據(jù)共享平臺，加強資料流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，做好證照發(fā)放工作。“多證聯(lián)辦”涉及部門款項往來由工商窗口統(tǒng)一開具發(fā)票，由銀行收費窗口統(tǒng)一收取。業(yè)主要一次性提供完整的書面資料。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。實行“多證聯(lián)辦”是開展行政審批服務(wù)的創(chuàng)新舉措，是方便群眾辦事、提高服務(wù)質(zhì)量的有效載體，涉及到相關(guān)部門內(nèi)部的職責(zé)劃分、人員調(diào)整、流程變更、資源共享等一系列問題。各相關(guān)部門要充分認識實行“多證聯(lián)辦”的重要意義，把思想統(tǒng)一到真正為基層服務(wù)、為群眾辦事上來，切實提升服務(wù)水平。

（二）明確職責(zé)，狠抓落實。市審管辦要抓好組織協(xié)調(diào)，落實聯(lián)辦各項工作。牽頭部門要切實負起責(zé)任，各相關(guān)部門要各司其責(zé)，密切配合，確保審批業(yè)務(wù)骨干到位，辦理設(shè)施到位，工作措施到位。財政部門要安排專項經(jīng)費，紀檢監(jiān)察部門要強化督查，確保“多證聯(lián)辦”工作順利推進。

（三）加強溝通，形成合力。推行“多證聯(lián)辦”是部門審批資源的有效整合，是部門間協(xié)作方式的充分融合。各聯(lián)辦部門要互相支持，互相配合，理順流程，發(fā)揮“多證聯(lián)辦”最大優(yōu)勢，取得聯(lián)審聯(lián)批制度的最佳效果。