企業(yè)工資分配工作意見

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為建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部工資分配制度和正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，理順和調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配關(guān)系，規(guī)范企業(yè)工資分配秩序，使職工分享企業(yè)發(fā)展的成果，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行工資分配宏觀指導(dǎo)政策

企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省企業(yè)工資支付條例》、《進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革的指導(dǎo)意見》、《陜西省企業(yè)工資指導(dǎo)線制度試行辦法》、《關(guān)于建立我省勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度和人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警體系的通知》等國(guó)家和我省有關(guān)企業(yè)工資分配的一系列宏觀指導(dǎo)政策，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)自主建立科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部工資分配制度，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)節(jié)作用，合理確定職工工資水平，切實(shí)調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

二、建立健全企業(yè)內(nèi)部工資分配制度

企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際建立健全工資分配制度，并制訂崗位工資、獎(jiǎng)金分配、津貼補(bǔ)貼分配、工資支付制度等。

企業(yè)要按照《陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于我省企業(yè)實(shí)行崗位工資制度的指導(dǎo)意見》要求，完善以崗位工資為主的基本工資制度，形成符合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的工資制度。要科學(xué)合理地設(shè)置崗位和工資結(jié)構(gòu)，做好測(cè)評(píng)工作，使工資的相對(duì)固定部分和浮動(dòng)部分保持合理比例，參照工資指導(dǎo)價(jià)位，合理確定崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。未實(shí)行崗位工資制度的企業(yè)，應(yīng)確定符合企業(yè)特點(diǎn)的工資結(jié)構(gòu)，使工資的相對(duì)固定部分和浮動(dòng)部分保持相應(yīng)比例。

企業(yè)要建立獎(jiǎng)金分配制度，明確獎(jiǎng)金的考核辦法、考核周期及發(fā)放時(shí)間等，切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)金的激勵(lì)作用。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的生產(chǎn)實(shí)際，建立相應(yīng)的津貼、補(bǔ)貼制度，在國(guó)家和省上現(xiàn)行的煤礦井下艱苦崗位、職工夜班等津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，確定本企業(yè)具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮津貼補(bǔ)貼的作用，調(diào)動(dòng)一線職工生產(chǎn)積極性，保障其身體健康。

企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部工資支付制度，對(duì)工資支付項(xiàng)目、形式和周期等進(jìn)行規(guī)范，對(duì)加班加點(diǎn)、病假等特殊情況的工資支付做出明確規(guī)定。

三、完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制

企業(yè)應(yīng)不斷完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，要根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)濟(jì)效益及工資水平，參照當(dāng)年省政府的工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線，合理制訂職工年度工資增長(zhǎng)方案。利稅總額增長(zhǎng)在5%—10%之間的，工資增長(zhǎng)幅度應(yīng)在工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線和工資指導(dǎo)線上線之間確定；利稅總額增長(zhǎng)在10%以上的，工資增長(zhǎng)幅度執(zhí)行工資指導(dǎo)線上線。凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，其工資水平低于所在市在崗職工平均工資50%或兩年以上未安排增資的，要根據(jù)企業(yè)效益狀況適當(dāng)安排增加職工工資，增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于當(dāng)年工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線。工資水平偏高、工資增長(zhǎng)過快的國(guó)有壟斷企業(yè)，其工資增長(zhǎng)要從嚴(yán)控制。因各種原因企業(yè)當(dāng)年不能增加職工工資的，應(yīng)向工會(huì)組織和職工代表說明情況。

企業(yè)要充分關(guān)注一線職工工資分配問題，對(duì)工資增長(zhǎng)緩慢的一線職工要采取有力措施，重點(diǎn)予以傾斜，保障一線職工的工資隨企業(yè)的發(fā)展而提高。

實(shí)行計(jì)件工資制度的企業(yè)，要結(jié)合自身實(shí)際，合理確定計(jì)件單價(jià)并隨著經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)適時(shí)提高。

四、合理確定企業(yè)內(nèi)部各類人員的工資分配關(guān)系

企業(yè)應(yīng)參照所在市勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和企業(yè)人工成本水平，結(jié)合自身實(shí)際，確定經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)及生產(chǎn)服務(wù)等各類人員的工資水平，使各類人員工資差距保持在合理的范圍之內(nèi)。

企業(yè)職工的工資分配應(yīng)堅(jiān)持按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。要落實(shí)崗位工資制度，同一崗位上使用的不同用工形式的職工，在同等勞動(dòng)條件下，只要付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)，應(yīng)支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)管理，按照科學(xué)合理的要求，制訂符合本企業(yè)實(shí)際的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)使同崗位90%以上勞動(dòng)者在法定勞動(dòng)時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的時(shí)間內(nèi)，能夠完成企業(yè)制訂的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，并隨著企業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步及勞動(dòng)技能的提高，要及時(shí)修訂原有勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者收入，合理確定管理者與職工收入比例，企業(yè)高級(jí)管理人員和在崗職工收入之比要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益狀況以及所處行業(yè)地位嚴(yán)格控制在8—10倍以內(nèi)，連續(xù)三年虧損的企業(yè)，其高級(jí)管理人員收入不能超過在崗職工收入的3倍。企業(yè)職工工資增長(zhǎng)狀況要作為經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。一線職工未增加工資的，經(jīng)營(yíng)者工資也不能增加；企業(yè)在崗職工人均工資水平未達(dá)到所在市在崗職工平均工資水平的，經(jīng)營(yíng)者工資收入的增長(zhǎng)幅度原則上不得高于企業(yè)在崗職工工資的增長(zhǎng)幅度。

企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，工資分配應(yīng)做到公開化、透明化，經(jīng)營(yíng)者收入考核辦法應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す_。

五、提高企業(yè)工資分配中的職工參與度

企業(yè)應(yīng)健全工資分配民主管理制度，提高企業(yè)工資分配中的職工參與度。企業(yè)的崗位工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、工資支付等分配制度以及工資增長(zhǎng)方案、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)件單價(jià)等，應(yīng)廣泛聽取職工意見和建議，并通過職工（代表）大會(huì)等民主程序，接受職工的監(jiān)督。

要全面實(shí)行工資集體協(xié)商制度。企業(yè)應(yīng)按照《勞動(dòng)合同法》、《陜西省集體合同條例》的規(guī)定以及《陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度的意見》的要求，加快推進(jìn)和實(shí)施工資集體協(xié)商制度。尚未實(shí)行的企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，及時(shí)建立工資集體協(xié)商機(jī)制。經(jīng)營(yíng)情況較好，但一線職工工資增長(zhǎng)緩慢或兩年以上未安排增資的企業(yè)，或?qū)嵭杏?jì)件工資制兩年未調(diào)整計(jì)件單價(jià)的企業(yè)，必須盡快實(shí)行工資集體協(xié)商制度。已實(shí)行工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，要進(jìn)一步完善協(xié)商內(nèi)容，將工資增長(zhǎng)目標(biāo)、工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)定額、計(jì)件單價(jià)、中夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)等與職工切身利益密切相關(guān)的內(nèi)容納入?yún)f(xié)商范圍，提高協(xié)商質(zhì)量和實(shí)效性，切實(shí)解決企業(yè)工資分配中的突出問題。

各級(jí)政府要高度重視做好企業(yè)內(nèi)部工資分配工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和企業(yè)主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工資分配行為，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建立內(nèi)部工資分配制度、落實(shí)工資分配政策、執(zhí)行最低工資制度等情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)職工合法權(quán)益。