加強知識分子意見

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為了推動我縣實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展，縣委要求，各級、各部門、各單位要切實加強知識分子工作，充分發(fā)揮知識分子的作用，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認識知識分子工作的重要性，增強做好知識分子工作的責任感和緊迫感

人才是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。西部大開發(fā)，略陽大發(fā)展，人才是關(guān)鍵。做好知識分子工作，抓好知識分子隊伍建設(shè)，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一項基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的重要舉措。深入貫徹“科教興國”戰(zhàn)略方針，積極倡導(dǎo)“尊重知識，尊重人才”的社會風尚，正確引導(dǎo)知識分子以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投身到西部大開發(fā)和兩個文明建設(shè)的主戰(zhàn)場，將科學技術(shù)最大限度地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，對努力創(chuàng)建“知識經(jīng)濟，人才效益”的發(fā)展模式，推動全縣經(jīng)濟社會事業(yè)更快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和緊迫性。

與新形勢、新任務(wù)的要求相比，我縣知識分子工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題，不能完全適應(yīng)新形勢和發(fā)展的需要。主要是有的黨政組織和單位對知識分子工作的重要性認識不足，抓知識分子工作的措施不力，成效不顯著；專業(yè)技術(shù)人員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)不適應(yīng)新形勢的要求，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)的高級拔尖人才缺乏，生產(chǎn)、教研一線專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和能力整體上有待進一步提高；各級、各單位對知識分子的關(guān)心和使用不夠，知識分子的積極性和創(chuàng)業(yè)熱情尚未充分調(diào)動起來，知識分子的聰明才智尚未充分發(fā)揮出來。這些問題的存在，嚴重制約了我縣產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新、經(jīng)濟質(zhì)量和效益的提高，制約了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐和潛力，必須下功夫盡快加以解決。

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，急需健全壯大一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬的新世紀科技人才隊伍。到“十五”末，以自然科學為主，培養(yǎng)選拔5名能進入省內(nèi)科技前沿，10名代表地市先進水平，50名代表縣級行業(yè)技術(shù)先進水平和200名農(nóng)業(yè)科技帶頭人隊伍；社會科學文化，呈現(xiàn)“百花齊放”，創(chuàng)建出文明、健康、積極、活潑的思想氛圍和精神風貌。逐步提高科技成果在經(jīng)濟社會發(fā)展中的轉(zhuǎn)化率和貢獻率，逐步形成依靠科技進步推動經(jīng)濟增長的新格局。

二、建立健全工作責任制，切實加強對知識分子工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第一，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責任制度。各級各部門要按照“黨政一把手親自抓第一生產(chǎn)力”的要求，落實好領(lǐng)導(dǎo)責任，把知識分子工作擺上重要議事日程，定期研究，安排部署，認真解決工作中的實際問題。縣科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把科技人才隊伍建設(shè)作為一項重要的經(jīng)常性工作來抓，縣委組織部要具體做好宏觀協(xié)調(diào)、管理工作。

第二，建立健全分工合作責任制。知識分子工作涉及面廣，政策性強，需要有關(guān)部門的共同努力和社會的大力支持。組織、人事、科技、財政、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水電、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生等部門要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，并要互通情況，相互配合，密切協(xié)作，齊抓共管。各級黨政組織，各事企業(yè)單位要高度重視知識分子工作，要有識才的慧眼，用才的氣魄，愛才的感情，聚才的方法，為知識分子的工作、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

第三，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系知識分子責任制。各黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要把知識分子工作作為大事來抓，經(jīng)常檢查指導(dǎo)工作的開展情況及存在問題。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系本部門、本單位1--2名優(yōu)秀拔尖科技人才，并主動為科技人才排憂解難。

第四，建立健全檢查督促制度。各級各部門、企事業(yè)單位每年年底都要對本部門單位的知識分子工作進展情況進行一次認真檢查，并向縣委寫出書面專題報告。各級各部門、事企業(yè)單位的知識分子工作情況要作為考察考核其領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責人工作實績的重要內(nèi)容。

三、改善知識分子的工作和生活條件，為其充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境??

1、加強對知識分子的教育、培養(yǎng)和使用。要采取多種形式，組織知識分子學習政治理論和黨的路線、方針、政策，特別是要學好鄧小平理論，教育他們樹立正確的理想、信念，弘揚愛國、奉獻、敬業(yè)精神。引導(dǎo)其自覺融入“科教興略”的事業(yè)中去。積極培養(yǎng)發(fā)展知識分子特別是青年知識分子入黨，提高其思想政治覺悟。對具有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力和行政管理能力的知識分子，要根據(jù)工作實際需要和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，壓擔子，強化實踐鍛煉。

2、努力形成有利于發(fā)揮知識分子聰明才智的激勵機制。本著“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，努力形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機制。堅持向經(jīng)濟建設(shè)第一線特別是科技推廣應(yīng)用的第一線傾斜，堅決破除論資排輩觀念，真正以成果和貢獻為依據(jù)，把德才兼?zhèn)洹⒇暙I突出、業(yè)務(wù)拔尖的優(yōu)秀人才選拔出來，使他們?nèi)吮M其才，才盡其用，并給予表彰獎勵。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，支持和鼓勵知識分子把技術(shù)、知識、科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)要素并參與收益分配，取得應(yīng)有的報酬。對主動承包、領(lǐng)辦虧損企業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈，因技術(shù)革新、創(chuàng)造發(fā)明、科研開發(fā)取得較大經(jīng)濟效益及其它方面做出貢獻的科技人才，要實行重獎；對有真才實學、有突出貢獻的優(yōu)秀人才，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中可破格晉升。對做出突出貢獻的科技人員，積極選拔推薦進入省、市管人才序列，認真落實其政治、經(jīng)濟待遇。

3、為知識分子創(chuàng)造良好的工作條件。積極為其提供智力創(chuàng)新、智力成果轉(zhuǎn)化所需的物質(zhì)技術(shù)條件，為知識分子在科研、試驗的立項等方面給予優(yōu)先考慮和扶持，提供所需的資金、設(shè)備、時間和專門地點。做好知識分子的學術(shù)交流和知識更新工作，為知識分子積極提供進行學術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新、推廣所需的圖書資料、音像資料和網(wǎng)絡(luò)軟件等信息；有計劃地組織知識分子赴外考察；組織召開有區(qū)域特色的經(jīng)濟、科技、文化、歷史等方面的學術(shù)研討活動；對在科研和生產(chǎn)一線的高中級知識分子，增加一定數(shù)量的資料費；組織選送有培養(yǎng)前途的知識分子深造研修。

4、在生活上熱情關(guān)心知識分子。積極為知識分子辦實事、辦好事，主要做好以下幾方面的工作：對年齡在40歲以下的中高級專業(yè)技術(shù)人員獲得地廳級科技進步?瀾薄⒖萍紀乒憬薄⑿腔鸞鋇鬧饕?完成者可優(yōu)先推薦為“311”人才工程選拔對象。對中級以上職稱技術(shù)人員，特別是高級科技人員符合享受政府特殊津貼的可按規(guī)定優(yōu)先推薦申報；部門和單位每年組織本部門單位的高中級知識分子進行一次體檢；落實并優(yōu)先安排高級職稱的知識分子休假，每年不少于14天；縣內(nèi)各旅游景點免費為中級職稱以上的知識分子開放；在春節(jié)、元旦等重大節(jié)日期間，開展慰問知識分子的“送溫暖”活動；堅持定期召開知識分子座談會，主動聽取他們的意見和要求，認真負責、滿腔熱情地幫助他們解決實際困難。

四、組織動員知識分子投身經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，為社會創(chuàng)造高效益

1、組織動員知識分子為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策。引導(dǎo)知識分子積極參與到各級黨委、政府、行業(yè)、部門、單位的決策、決議中去，對縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的熱點、難點問題進行深入研究探討，提出對策，努力使改革發(fā)展的決策科學化、規(guī)范化。

2、組織動員知識分子有效解決經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵性技術(shù)問題。圍繞實施“科教興略”和“十五”計劃及遠景目標規(guī)劃，開展重點攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，尤其是著重解決基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程建設(shè)中的重點、難點技術(shù)問題和關(guān)鍵性技術(shù)問題，力爭有突破、出成果。組織動員知識分子在科技革新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中打硬仗，攻難關(guān)，進行鍥而不舍地科技攻關(guān)，及時解決制約經(jīng)濟發(fā)展的工藝、技術(shù)問題。

3、組織動員知識分子向廣大群眾宣傳普及科學技術(shù)知識。引導(dǎo)廣大科技人員堅持走與實際相結(jié)合的道路，走出機關(guān)、深入基層、深入生產(chǎn)一線，進行知識技術(shù)應(yīng)用推廣，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和科技含量同步增長。緊緊圍繞西部大開發(fā)和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，開展各種科技活動。利用每年“科技之春”宣傳月，組織"科技宣講團"、“專家下鄉(xiāng)組”深入村、組、農(nóng)戶，進行抓點培訓、推廣技術(shù)。以專業(yè)技術(shù)拔尖人才為主，深化科技集團承包，開展科技幫扶活動，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供科技人才保證，提高民致富能力，加快脫貧致富步伐。圍繞企業(yè)改制和技術(shù)改造，傳播推廣先進企業(yè)管理方法和生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，提高企業(yè)效益，努力增加經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。

4、組織動員知識分子將潛在的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟社會效益。引導(dǎo)廣大科技人員在實現(xiàn)科技經(jīng)濟一體化發(fā)展中起先鋒示范作用。使知識分子和科技人員積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，立足自身優(yōu)勢，率先行動，積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技示范企業(yè)、科技示范項目，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，在發(fā)展經(jīng)濟中發(fā)揮生力軍作用和示范帶頭作用。使教育、文化、衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大知識分子立足本職，愛崗敬業(yè)，成為既有高尚職業(yè)道德，又精通本職業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才，創(chuàng)造良好的社會效益，在建設(shè)社會主義精神文明中發(fā)揮表率和示范作用。通過知識分子的帶動和影響，造成依靠科技發(fā)展經(jīng)濟的新格局，在經(jīng)濟發(fā)展上取得突破，形成新的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟發(fā)展的強大后勁；同時形成文明健康、積極向上的社會風氣和精神風貌、以更快更好地促進略陽經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。