企業(yè)資質(zhì)申報審批制度

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第一條為規(guī)范建設部園林綠化企業(yè)資質(zhì)審報和審批工作程序，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《城市綠化條例》、《建設部機關(guān)實施行政許可工作規(guī)程》、《關(guān)于建設部機關(guān)直接實施的行政許可事項有關(guān)規(guī)定和內(nèi)容的公告》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程適用于建設部機關(guān)直接實施的園林綠化一級企業(yè)資質(zhì)的申報和審批工作等事項的辦理。

第三條建設部城市建設司負責受理園林綠化一級企業(yè)資質(zhì)的申請。

第四條園林綠化一級企業(yè)資質(zhì)的申請人依法應當先向省、自治區(qū)建設廳和直轄市園林主管部門（以下稱“省級建設主管部門”）提出申請。省級建設主管部門對申請材料進行初審，然后將初審意見和企業(yè)申請材料直接報送建設部。

第五條申請核定一級資質(zhì)等級的園林綠化企業(yè)，應按建設部公告【2004】278號文件要求提交下列材料：

（一）園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表；

（二）企業(yè)工商登記的營業(yè)執(zhí)照、驗資證明和企業(yè)章程；

（三）企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本與經(jīng)營手冊；

（四）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務、經(jīng)營負責人的任職文件、職稱證書、身份證、參加社保的證明單；

（五）企業(yè)資質(zhì)申請表中所列工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書、身份證、勞動合同、參加社保的證明單；

（六）企業(yè)資質(zhì)申請表所列的中級以上技術(shù)工種崗位證書、身份證、畢業(yè)證書、勞動合同、參加社保的證明單；

（七）申請表中所列的工程項目業(yè)績材料的證明資料；

（八）由具有資格的審計事務所或會計事務所出具近三年的企業(yè)財務審計報告，企業(yè)近三年的財務決算年報表；

（九）申請表中所列的設施、設備的證明材料及企業(yè)業(yè)績證明；

第六條建設部城建司收到省級主管部門初審意見和全部申請材料后，即時制作《行政許可申請材料接收憑證》，發(fā)送初審機關(guān)經(jīng)辦人。

建設部城建司審查初審后的申請材料，對材料齊全、符合法定形式的行政許可申請，自收到省級主管部門初審意見和全部申請材料之日起，即為受理，不得要求申請人重復提供申請材料。如果經(jīng)初審的申請材料仍不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在五日內(nèi)制作《行政許可補正材料通知書》，發(fā)送申請人（或由初審機關(guān)經(jīng)辦人轉(zhuǎn)交申請人）。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

對屬于本機關(guān)職權(quán)范圍，材料（或補正材料）齊全、符合法定形式的申請，在五日內(nèi)制作《行政許可受理通知書》，發(fā)送申請人（或由初審機關(guān)經(jīng)辦人轉(zhuǎn)交申請人）。申請人對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。

第七條建設部城建司對受理的行政許可申請，依法及時組織專家進行評審，經(jīng)過評審，建設部城建司對行政許可申請進行審查后提出處理意見，報分管部長同意后，依法按時做出行政許可決定。對符合法定條件、標準的，制作《準予行政許可決定書》，發(fā)送申請人（或由初審機關(guān)經(jīng)辦人轉(zhuǎn)交申請人）。

對不符合法定條件、標準的或者申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，制作《不予行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第八條建設部做出的準予行政許可決定，在建設部網(wǎng)站等新聞媒體上予以公告，公眾有權(quán)查閱。建設部做出準予行政許可決定后10日內(nèi)，頒發(fā)資質(zhì)證書。

資質(zhì)證書分為正本和副本，由建設部統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為三年。

第九條建設部城建司應加強對省級主管部門實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為。

第十條有下列情形之一的，建設部根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書：

（一）主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批決定的；

（二）超越法定職權(quán)做出園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批決定的；

（三）違反法定程序做出園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的園林綠化企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（五）1、依法可以撤銷行政許可的其他情況。

2、被許可人以欺騙、賄賂等不當手段取得園林綠化企業(yè)資質(zhì)的，應當予以撤銷。

第十一條由省、自治區(qū)建設行政主管部門、直轄市人民政府園林綠化行政主管部門負責審批的二、三級園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批等有關(guān)事項，可參照本規(guī)程制定實施辦法。

省、自治區(qū)建設行政主管部門、直轄市人民政府園林綠化行政主管部門應在批準新的企業(yè)資質(zhì)的一個月內(nèi)將批準的文件、申報書以及申報資料的電子版按規(guī)定報建設部城建司備案。

第十二條其它有關(guān)事宜，按《建設部機關(guān)實施行政許可工作規(guī)程》執(zhí)行。

第十三條本規(guī)程由建設部負責解釋。

第十四條本規(guī)程自之日起施行。