企業(yè)拖欠工資工作會(huì)議講話

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同志們：

剛才，我們收看了全省防范處置企業(yè)拖欠工資工作電視電話會(huì)議。會(huì)上，XXX副省長(zhǎng)對(duì)防范處置企業(yè)拖欠工資工作提出了明確的要求，希望大家結(jié)合部門(mén)職責(zé)，抓好貫徹落實(shí)。今年是一個(gè)特殊的年份，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨衰退壓力，而我縣又是一個(gè)外貿(mào)出口企業(yè)比例很高的縣，許多外貿(mào)出口企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)出現(xiàn)困難，尤其是竹木制品、圣誕禮品、塑膠制品、服裝等行業(yè)的許多企業(yè)和加工點(diǎn)已經(jīng)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，而這段時(shí)期又恰逢年關(guān)將至、勞資糾紛的高發(fā)期，特殊的形勢(shì)加上敏感的時(shí)期，勢(shì)必造成勞動(dòng)爭(zhēng)議和舉報(bào)投訴案件的大量上升。對(duì)于企業(yè)拖欠工資問(wèn)題，縣委、縣政府高度重視，在本周二縣政府常務(wù)會(huì)議上，周劍敏代縣長(zhǎng)專門(mén)作了強(qiáng)調(diào)，要求各個(gè)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，確保農(nóng)民工工資及時(shí)支付到位。今天，借此機(jī)會(huì)，我就做好我縣防范處置企業(yè)拖欠工資工作再簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)防范處置企業(yè)拖欠工資工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，我縣各有關(guān)部門(mén)密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，做了大量艱苦細(xì)致的工作，截止11月份，勞動(dòng)部門(mén)已處理勞資糾紛155起，涉及民工649人，金額298萬(wàn)元，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。但是我們應(yīng)當(dāng)看到，在今年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普遍困難的大背景下，企業(yè)工資支付形勢(shì)非常嚴(yán)峻。近期廣東等省已發(fā)生了多起因勞資糾紛引發(fā)的群體性惡性事件。從我縣勞動(dòng)部門(mén)掌握的情況看，今年我縣因企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、企業(yè)主欠薪逃匿的已經(jīng)有6家，雖然都是規(guī)模較小的企業(yè)和加工點(diǎn)，社會(huì)影響不是很大，而且大部分在勞動(dòng)部門(mén)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極努力下解決了，但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到這是一種信號(hào)，一種苗頭，如果不加以高度重視，不注重源頭防范，或是處置不當(dāng)，不僅會(huì)影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還將給政府帶來(lái)巨大的社會(huì)穩(wěn)定壓力。因此，每個(gè)職能部門(mén)都要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧***的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的艱巨性和復(fù)雜性，迅速行動(dòng)起來(lái)，抓緊落實(shí)保障企業(yè)工資支付的各項(xiàng)措施。

二、要突出重點(diǎn)，防范處置并舉，及時(shí)做好各項(xiàng)工作

各部門(mén)要按照上級(jí)統(tǒng)一部署，馬上對(duì)全縣各類建設(shè)項(xiàng)目及工商企業(yè)工資支付情況進(jìn)行全面檢查，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。重點(diǎn)要突出以下四項(xiàng)工作：一要抓好政府投資項(xiàng)目的清欠工作。當(dāng)前，諸永高速公路、農(nóng)村康莊公路等交通建設(shè)項(xiàng)目，土地整理、山塘水庫(kù)維修、防洪堤建設(shè)等財(cái)政有補(bǔ)助的涉農(nóng)項(xiàng)目，涉及的工程款都較多。交通、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，其他相關(guān)部門(mén)要積極配合，在撥付工程款時(shí)嚴(yán)格控制，采取有效辦法，要求施工企業(yè)將款項(xiàng)優(yōu)先用于支付民工工資，嚴(yán)控企業(yè)將政府撥付資金向外地轉(zhuǎn)移；對(duì)欠薪隱患較大的施工企業(yè)，相關(guān)部門(mén)要果斷處置，在手續(xù)齊全的情況下，將工程款中的農(nóng)民工工資部分直接代付到人。二要抓好房地產(chǎn)等社會(huì)投資項(xiàng)目的清欠工作。海德公園、“浙八味”市場(chǎng)、龍山安置房等項(xiàng)目和新城區(qū)、***工業(yè)園區(qū)企業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目，涉及民工數(shù)量較多，存在隱患也較多，個(gè)別項(xiàng)目已經(jīng)出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象。

對(duì)此，建設(shè)部門(mén)要牽頭組織，對(duì)全縣在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和企業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目欠款情況進(jìn)行一次全面清理，在摸清拖欠情況的基礎(chǔ)上，責(zé)令盡快支付。對(duì)拖欠嚴(yán)重且不服從管理的建設(shè)單位和施工企業(yè)，建設(shè)、招投標(biāo)等主管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，采取必要的限制措施。其他社會(huì)投資項(xiàng)目拖欠的工程款，要按照“歸口管理”的原則，由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位履行責(zé)任，對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并通過(guò)媒體予以曝光。三要抓好小企業(yè)和加工點(diǎn)的清欠工作。小企業(yè)和小加工點(diǎn)在我縣量多面廣，監(jiān)管難度較大。從近期情況看，企業(yè)主欠薪逃匿的大部分是小企業(yè)和加工點(diǎn)。近期，勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)小企業(yè)、來(lái)料加工點(diǎn)工資支付情況的日常檢查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度關(guān)注小企業(yè)、加工點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，一旦發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭，要果斷介入，迅速處置。四要完善預(yù)防處置企業(yè)拖欠工資工作機(jī)制。勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，完善欠薪舉報(bào)投訴和值班制度，投訴熱線“12333”要做到隨時(shí)暢通，確保勞資糾紛案件“有報(bào)必接、有案必查、有欠必追”。要嚴(yán)格工資支付保障制度，建設(shè)部門(mén)要督促建筑企業(yè)在施工前建立工資支付基金專戶。相關(guān)部門(mén)都要建立解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的“快速通道”和快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)企業(yè)拖欠工資問(wèn)題可能造成群體性事件的，要迅速向“兩辦”及勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)告，并第一時(shí)間組織人員進(jìn)行妥善處置。

三、要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范處置企業(yè)拖欠工資工作取得實(shí)效

勞動(dòng)保障部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用，主動(dòng)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、***工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)以及經(jīng)貿(mào)、公安、工會(huì)、交通、水務(wù)、法院、監(jiān)察、工商等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)合辦案、聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于惡意欠薪企業(yè)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，綜合治理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，起到應(yīng)有的震懾和教育作用。宣傳部門(mén)要主動(dòng)跟進(jìn)，把握正確的輿論導(dǎo)向，積極宣傳縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)在防范處置企業(yè)拖欠工資問(wèn)題上所做的工作，注意宣傳和報(bào)道正反兩個(gè)方面的典型。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步提高用人單位自覺(jué)守法意識(shí)和職工依法維權(quán)意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造保障職工工資支付的良好氛圍。