鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作會議講話

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同志們：

一、要高度重視，切實把鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治當做大事來抓

整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境能否取得實效，關鍵在于各級領導的重視程度和組織領導的力度。前段時間，針對防控手足口病工作，縣里對整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境進行了安排部署，提出了具體要求，收到了一些成效。我縣這次將要開展的鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治，遠遠超出防控手足口病期間衛(wèi)生環(huán)境整治的范圍和標準，這次要對鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境進行綜合集中整治，使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有大的改觀。但從前段情況看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對整治衛(wèi)生環(huán)境不重視，沒有把這項工作做為事關民生的一件大事來抓，沒有在思想上掛上號，在工作上擺上位，存在著比較嚴重的畏難情緒；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導不過問、不調(diào)度、不檢查、不落實，工作停留在一般號召上，沒有真正落實責任，形成層層有人抓、事事有人管的氛圍；有的分管領導工作不負責任，不能認真抓好各項工作落實；有的村組干部對村屯衛(wèi)生環(huán)境不管不問，不能很好地把群眾組織起來。這些問題，嚴重地影響了這次鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治，為防控手足口病等各種傳染病也帶來較大隱患。因此，開展好這次鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的集中整治大會戰(zhàn)，首先必須認真解決各級干部的思想認識問題，在思想上切實提高重視程度，在工作上真正加大組織力度。為切實加強對整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境工作的領導，縣里成立了會戰(zhàn)領導小組，我擔任組長，王偉、廣君、蔡光、云琴、廣濤為副組長，“兩辦”、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、建設、財政、工商、行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)處、督查室、“創(chuàng)城辦”等相關部門主要領導為成員，領導小組辦公室設在縣“創(chuàng)城”辦，全權(quán)負責全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治的綜合協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要無條件地服從指揮，聽從調(diào)度。縣里抽調(diào)22名縣級領導，帶領22個縣直部門主要領導，分別包聯(lián)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從明天開始，要入鄉(xiāng)入村入屯，具體幫助指導鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作。包鄉(xiāng)的部門要充分發(fā)揮各自職能，積極為鄉(xiāng)村整治衛(wèi)生環(huán)境獻計出力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自安排部署、親自協(xié)調(diào)調(diào)度、親自檢查驗收；其他領導要全天候深入到村屯，具體抓好組織實施。村組干部要組織帶領群眾逐屯逐條道路進行清理。要層層落實責任制，做到縣領導和部門主要領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部包屯，通過會戰(zhàn)，使全縣鄉(xiāng)容村貌得到明顯改觀。特別是對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村結(jié)合部等要明確責任，不留死角。縣城的城鄉(xiāng)結(jié)合部和“城中村”由*鎮(zhèn)負責，其他部位由縣環(huán)衛(wèi)處負責。

二、要堅持標準，立即掀起整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的高潮

鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改觀，是這次會戰(zhàn)的基本要求。前段時間，由于我縣手足口病發(fā)病率很高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里要求，對鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境進行了整治。但按照《健康*行動計劃》，按照防控傳染疾病、建設新農(nóng)村和“創(chuàng)城”活動的要求，還有很大的差距和不足。突出表現(xiàn)在：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，街路凸凹不平，路面泥濘不堪；街路兩側(cè)和農(nóng)貿(mào)市場周邊堆滿垃圾，污水亂排，長期無人清理，周圍蚊蠅亂飛，臟亂差問題非常嚴重；鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌管理缺失，商戶牌匾規(guī)格不一，安裝各異，街面上私搭亂建，野廣告比比皆是；商業(yè)店鋪貨物占道經(jīng)營，各種車輛亂停亂放，街面經(jīng)營秩序、交通秩序十分混亂。有的村容村貌破爛不堪，村部院內(nèi)長滿雜草，生活垃圾長期堆在院內(nèi)，無人清理；村屯畜禽散養(yǎng)，道路上堆放土堆、糞堆、柴草垛等，道路兩側(cè)和邊溝的垃圾污水亂排亂放，蚊蠅孳生，農(nóng)戶廁所長期不清理消毒。這些問題，不僅嚴重地影響了生態(tài)環(huán)境，也嚴重地威脅著群眾的身體健康。對村屯衛(wèi)生環(huán)境，不一定像城里那樣有水泥路有綠化才算干凈，哪怕是土路也要清掃得干干凈凈。為此，縣里要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動，立即掀起整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的高潮。要科學安排，合理調(diào)度，全員參戰(zhàn)，全民上陣，通過這次會戰(zhàn)，努力使鄉(xiāng)容村貌得到較大的改觀。關于鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治資金問題，可從三個途徑解決：一是縣里支持一部分，縣財政計劃拿出85萬元用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地4000元，每個村2000元；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一部分；三是組織群眾采取“一事一議”的辦法解決一部分。

三、要廣泛宣傳，大力營造整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的濃厚氛圍

整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境，首先是各級黨委、政府的事情，同時也需要廣大群眾的共同參與。對這次鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治，必須切實加大宣傳力度，采取更加有效措施，廣泛宣傳發(fā)動群眾積極投入到活動中來。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要首先搞好調(diào)查，制定具體的工作方案；要立即召開會議，層層發(fā)動，造勢鼓勁。宣傳部門要根據(jù)鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治的總體要求，研究制定好宣傳方案，廣泛開展宣傳活動，大力宣傳整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的重大意義、目標任務和具體要求，強化干部群眾對整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的認識，進一步調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治的積極性和主動性。縣電視臺要把近期宣傳重點放在整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境上來，除了在《*新聞》欄目集中報道外，還要開設“鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治”專題，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)報道整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的進展情況。縣“創(chuàng)城”辦要隨時編發(fā)整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境簡報，全面宣傳報道整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的動態(tài)。要通過強有力的宣傳，在全縣廣大農(nóng)村形成整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的濃厚氛圍。

四、要抓好督查，強勢推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境整治任務圓滿完成

整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境，必須切實加大督查力度。在防控手足口病工作期間，縣里成立的6個督查組還要繼續(xù)工作，近期除了抓好對手足口病防控工作的督查外，重點要加強對整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的督促檢查。縣電視臺要抽調(diào)記者跟隨縣里的督查組，采取專項督查、隨機抽查、明察暗訪等形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治衛(wèi)生環(huán)境工作進行跟蹤督促檢查，縣電視臺全程紀實。對領導重視、行動快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行表揚；對行動遲緩、問題突出、工作流于形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在縣電視臺曝光，在簡報上通報批評。縣里派出的督查組，要本著對縣委、縣政府和百姓衛(wèi)生健康高度負責的精神，認真履行督查職能，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村屯都要進行認真地督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時通報給相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，限期整改。組織部門也要介入，跟蹤考核，并把考核情況作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和領導干部的重要依據(jù)之一。縣整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境領導小組辦公室，要隨時聽取各督查組匯報，隨時掌握進展情況。對各督查組的工作，也要進行抽查，對工作不負責、檢查不認真的，要進行嚴肅處理。這次會戰(zhàn)結(jié)束后，我們要采取事先不通知的辦法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境整治情況逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查幾個村屯。對衛(wèi)生環(huán)境整治不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領導要到現(xiàn)場說明情況。

五、要常抓不懈，建立健全整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的長效機制

整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境，是一項長期的工作，必須堅持不懈、持之以恒地抓下去。這次會戰(zhàn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境中的好經(jīng)驗、好做法以制度的形式固定下來，形成長效機制。一是要專人管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人專職負責衛(wèi)生保潔。二是要對商業(yè)店鋪和農(nóng)貿(mào)市場落實“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序），確保鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌整潔干凈。三是要建立定期集中清掃制度。定期組織群眾對村屯衛(wèi)生環(huán)境進行集中清掃。四是要制定衛(wèi)生環(huán)境管理村規(guī)民約。教育引導群眾講衛(wèi)生、講健康、講文明，增強群眾的衛(wèi)生意識、環(huán)境意識和公共道德意識，使群眾養(yǎng)成衛(wèi)生健康的生活習慣。還有哪些辦法和措施更有效、更管用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行研究探索。制度制定后，要認真抓好落實，確保廣大群眾有一個衛(wèi)生、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境。

同志們，實施《健康*行動計劃》，整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境，意義重大，時間緊迫，任務艱巨。我們一定要按照縣里的要求部署，立即行動，奮戰(zhàn)15天，全民參戰(zhàn)，克難攻堅，使全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改觀，為全縣人民創(chuàng)造更加衛(wèi)生健康的生活環(huán)境做出新的貢獻！