企業(yè)服務(wù)優(yōu)化投資環(huán)境通知

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各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

按照市委關(guān)于“干在實(shí)處、走在前列”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育整改階段的總體要求，經(jīng)研究，決定在全市組織開展強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)安排通知如下：

一、活動(dòng)目的和方法

活動(dòng)目的：通過查擺在強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境中存在的主要問題，制定并落實(shí)科學(xué)合理、符合實(shí)際、有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的即期和長(zhǎng)效整改措施與方案，使各級(jí)各部門服務(wù)質(zhì)量更好，服務(wù)作風(fēng)更優(yōu)，服務(wù)效率更高，進(jìn)一步營(yíng)造以企業(yè)為中心的良好發(fā)展環(huán)境、以項(xiàng)目為中心的良好投資環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造倍加關(guān)愛和支持企業(yè)健康發(fā)展、倍加關(guān)愛和支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

活動(dòng)方法：通過宣傳輿論的正面導(dǎo)向與自查自糾、集中整改相結(jié)合；市級(jí)各部門與各縣區(qū)、各企業(yè)上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合；即期整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合；兼顧面上與突出重點(diǎn)相結(jié)合；與效能建設(shè)、先進(jìn)性教育、企業(yè)服務(wù)年、項(xiàng)目推進(jìn)年相結(jié)合的形式，分宣傳動(dòng)員、自查自糾、集中整改、總結(jié)完善轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理四個(gè)階段推進(jìn)。

二、主要內(nèi)容和步驟

（一）主要內(nèi)容

1.嚴(yán)查亂收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。梳理向企業(yè)收費(fèi)的各類項(xiàng)目，重點(diǎn)按照該收、不該收、如何優(yōu)惠收進(jìn)行梳理匯總，區(qū)別情況，予以整改。

2.檢查政策貫徹情況，狠抓落實(shí)。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策是否真正落實(shí)到位，狠抓政策的落實(shí)，強(qiáng)化政府信用。

3.轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，提高效率。以梳理審批項(xiàng)目是否進(jìn)行政服務(wù)中心，相應(yīng)制度是否建立等為重點(diǎn)。

（二）活動(dòng)步驟

一是前期準(zhǔn)備階段(5月8日-5月30日)。建立市投資環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室暨專項(xiàng)活動(dòng)辦公室（名單已另發(fā)），召開“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)”籌備會(huì)議，討論專項(xiàng)活動(dòng)的主要內(nèi)容，工作方法、步驟和目標(biāo)，醞釀提出關(guān)于開展湖州市強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)的意見和工作方案，同時(shí)，抽調(diào)人員，集中辦公，明確分工，細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任，開展調(diào)查。

二是宣傳動(dòng)員階段(5月31日-6月6日)。召開“全市開展強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確要求，部署全市開展強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)營(yíng)造良好的專項(xiàng)活動(dòng)宣傳輿論氛圍。

三是自查自糾和集中整改階段(6月7日-6月25日)。各縣區(qū)、市各有關(guān)部門和單位開展自查自糾，重點(diǎn)是將本地區(qū)、本部門、本單位服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)效率，特別是市級(jí)各有關(guān)部門所涉及的收費(fèi)項(xiàng)目（包括下屬事業(yè)單位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)或歸口的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）的名稱、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、存在問題、自查自糾措施與落實(shí)情況，長(zhǎng)效管理的承諾，以及行政審批項(xiàng)目是否已納入行政服務(wù)中心，相關(guān)制度是否建立，下一步打算等，形成書面材料與“整改方案”、“自查自糾表”，一并于6月20日前報(bào)市專項(xiàng)活動(dòng)辦公室。此期間，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層推進(jìn)整改活動(dòng)，并適時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，對(duì)整改活動(dòng)作階段性檢查和布置。

四是總結(jié)完善轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理階段(6月25日以后)。在梳理各部門自查自糾基礎(chǔ)上，針對(duì)突出問題提出建立長(zhǎng)效機(jī)制的措施。重點(diǎn)突出三個(gè)方面：對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目按照該收、不該收、優(yōu)惠收三類報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議；對(duì)應(yīng)納入市行政服務(wù)中心的審批項(xiàng)目，按倒計(jì)時(shí)，逐項(xiàng)督促按時(shí)進(jìn)中心；對(duì)要落實(shí)的政策明確落實(shí)部門和時(shí)間。6月下旬通報(bào)并公布整改情況，同時(shí)進(jìn)行企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)。各縣區(qū)、市各有關(guān)部門作出強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)，并報(bào)市專項(xiàng)活動(dòng)辦公室。7月上旬召開專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，部署轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理的有關(guān)工作。

三、工作要求

各級(jí)、各部門、各單位要把此次專項(xiàng)活動(dòng)作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的重要內(nèi)容來(lái)抓，作為“創(chuàng)新破難強(qiáng)服務(wù)，加快發(fā)展沖千億”的重要內(nèi)容來(lái)抓，作為貫徹行政許可法，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)服務(wù)年、項(xiàng)目推進(jìn)年的重要內(nèi)容來(lái)抓，確保思想、精力、措施到位，扎扎實(shí)實(shí)整改，改出成效，讓企業(yè)、企業(yè)家和廣大群眾進(jìn)一步感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)、機(jī)關(guān)服務(wù)、服務(wù)效率的新變化。

各企業(yè)要積極參加本次活動(dòng)，做到依法經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)維權(quán)。

專項(xiàng)活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)督察、協(xié)調(diào)、綜合工作。各縣區(qū)、各部門在開展活動(dòng)的過程中要?jiǎng)?chuàng)新破難，積極探索符合本地區(qū)和本部門實(shí)際、行之有效的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。

各新聞單位要加大對(duì)整治活動(dòng)的宣傳力度，要讓各級(jí)部門、社會(huì)中介組織和廣大企業(yè)明確活動(dòng)主要內(nèi)容，并積極參與，為我市建立更加開放、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作出積極的探索。