社區矯正專業校行合作教育模式

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摘要：校行合作教育模式作為一種創新教學模式，能有效實現學生與行業實踐有機結合，使學校和行業設備技術優勢互補，節約教育成本。本課題在研究時，主要分析了江蘇省司法警官高等職業學校社區矯正專業在校行合作方面的必要性，探討了現行校行合作模式中的現狀，并結合本校專業建設中校行合作的實踐案例為指引，探索新形勢下校行合作教育模式的發展新道路。

關鍵詞：社區矯正專業；校行合作；必要性；現狀

在知識經濟時代，社會各行各業對人才的知識、能力和素質都提出了更高的要求，如果各大高校依舊沿用單一的人才培養模式，我們培養的學生就無法達到行業的要求［1］。目前，職業教育行業競爭激烈，全國中、高職院校正極力謀求一種適應當下教育環境的教育合作方式，校行合作教育模式因此脫穎而出，這不僅實現了職校生與專業實踐有機結合，讓學校的理論教學與行業的實踐經驗形成互補，同時還節省了教育成本，是一種注重學生雙向培養，注重學校與行業資源、信息共享的“雙贏”模式。本課題在研究時，主要分析了江蘇省司法警官高等職業學校社區矯正專業在校行合作方面的必要性，探討了現行校行合作模式中出現的問題，并結合本校專業建設中校行合作的實踐案例為指引，探索新形勢下校行合作教育模式的發展新道路。

一、社區矯正專業校行合作教育的必要性

（一）校行合作對于社區矯正專業發展的必要性

1．了解行業發展需求，及時調整教學模式2020年7月1日，《中華人民共和國社區矯正法》施行后，我國在刑罰體制改革發展方面邁出新的征程。社區矯正制度越來越展現出它的優越性，而社區矯正工作的開展，必離不開專業的社區矯正人才，這就對各校的社區矯正專業建設提出了更高的要求，如何培養出適應崗位需求，能力素質兼備的學生便成為社區矯正專業的一項重要任務［2］。校行合作關系的建立及時地搭建起了學校與行業溝通的橋梁，通過與行業的對話，學校能夠適時調整教學模式，不斷改進教學設計，補充教學資料，從而能夠有效改善職校課堂理論知識與行業實踐脫節的問題，在保證教學質量的同時，也更有利于培養出符合行業需求的綜合型人才。2．建立實訓基地，培養學生實踐能力高職院校現在多采用“技能+學歷”的教育模式，旨在突出學生動手實踐能力的培養任務，然而，在實際操作中，缺乏實踐場所與設備，成為多數高職院校在培養學生動手實踐能力方面的阻礙之一。社區矯正專業因其專業特點，在學科的設置和設計上，均重點偏向理論教學，學生在習得一門專業課程之后，打牢知識基礎的最好方法應是經歷實踐的檢驗，然而校內幾乎無法支撐學生實訓實驗的可能，缺乏實踐經驗的學生，在畢業時，則會相較性的缺乏就業優勢。而在建立校行合作關系之后，學生不僅能夠獲得進入對口單位參觀學習的可能，更有了便捷的實習條件，這就彌補了學校缺乏實踐場所的遺憾，幫助學生將理論知識與實踐相融合，拓寬了學生的學習寬度。3．共同研發項目，提高科研能力校行合作教育模式除了能夠幫助學生提升實踐能力之外，另一主要貢獻則在于提升該專業的科研方面。不僅各大高校注重科研，各個行業單位也對科研有所需求［3］。社區矯正工作作為司法機關的一項重要工作之一，正處于不斷進步完善的階段，實踐向理論的轉換，也正是社區矯正體制發展所必需的。在各院校與單位都有科研需求的前提下，學校教師的理論與單位的實踐正好能夠形成互補，雙方在合作的同時，更能聯合推動相應科研工作的進步，無疑是一件對社區矯正工作大有助力的事情。

（二）校行合作對于行業發展的必要性

1．聯合培養，減少人力資源成本各單位在招錄畢業生時，均會希望所招錄的學生能夠最快速進入崗位角色，然而現實則是大多數的畢業生因缺乏實踐的培訓，無法在短時間內就了解并進入工作模式，這就需要單位再付出一定的時間對其進行二次培訓，無形中會增加單位的人力資源成本。在建立校行合作的教育模式之后，高校與單位搭建起了溝通橋梁，原本壓在單位身上的崗前培訓任務，則可以很好地轉移到日常教學中去，或是學生實習中去，這樣就能很大程度地降低單位人力資源成本。2．資源共享，提高運營效率社會發展的進步，促使著各行各業對人才更加渴求，工作任務的繁重與人才的缺乏形成鮮明對比，尤其各基層司法所，長期存在人員短缺的情況，而各大高校則有著行業沒有的巨大人力資源數量。通過建立校行合作關系，高校與行業之間實現了有效的人才資源共享，行業接受學校推薦而來的實習生，使學生能夠免去實習無門或是實習專業不對口等困境，同時能夠更大限度地提高學生實踐動手能力。行業可將一些適宜的工作，通過外包的形式交予高校來完成，這不僅豐富了高校的理論研究資源，同時也提高了行業的工作效率［4］。

（三）校行合作對于學生自身發展的必要性

1．統一安排，避免學生實習無門的困境作為省屬的司法類院校，江蘇省司法警官高等職業學校社區矯正專業所培養的學生就業方向多為監獄、公安、基層司法行政等部門或專業社會工作服務中心，為滿足產學研相結合、實習單位與專業對口的要求，學校也多會要求學生前往相應單位實習，但就實習單位性質的特殊性，學生在尋找實習單位時常會出現一定的困難。監獄、公安作為國家重要的司法機關，因其自身特殊性，在招收實習生時有著嚴格要求，故而無學校牽頭，學生進入監獄、公安實習的可能性較低［5］。而基層司法行政部門，這里主要指的是承擔主要社區矯正相關的各司法所，其工作任務重，人手短缺，對于實習生有一定的需要，但部分司法所因經費問題，無法滿足一些實習生提出的食宿要求，對于獨自上門的實習生，司法所又存在對學生情況不了解，管控不便的問題，故而沒有校行合作的平臺支持，學生進入司法所實習也存有大量問題。此外，專業社會工作服務中心可作為學生實習的另一可選之處，進入專業社會工作服務中心實習相對容易，但社會工作作為西方舶來品，在中國發展歷史較短，專業社會工作服務中心并非所有城市都有，也并非所有城市的專業社會工作服務中心都有完善且成熟的運作團隊，這就使得學生實習可能出現有需無供，或是對機構實際把握不清，達不到實習要求等情況。校行合作的關系建立，避免了學生實習無門等問題，節約了學生的時間、精力成本，同時也能夠使學生尋求到合適的實習單位，習得相應的實踐知識。2．了解崗位要求，制定自我發展規劃缺乏實踐的閉門造車式的教育模式，不僅是知識傳授上有一定的滯后性，同時也無法帶領學生深入了解各行各業的崗位詳情，使學生在做自我發展規劃時常常脫離實際，這顯然無利于高校學生的發展［6］。校行合作關系建立后，不僅能夠帶領學生走進行業，使他們能夠更加直觀地認識單位的運行機制，同時還能幫助學生了解崗位特性，通過崗位鍛煉，將自身的理論知識與實踐相結合，補全短板，以便能夠制定出符合自身職業發展規劃，找到適合的崗位，擁有更好的發展前景。3．參加行業實習，增加工作經驗，提升就業能力多數行業單位在進行崗位招聘時，均希望應聘者具有一定的工作經驗。而這明顯是絕大多數畢業生無法具備的條件，也是在短時間內無法改變的現狀。建立校行合作，提供學生實踐機會，使學生在畢業前就能夠積攢一定的實踐經驗，這不僅能有效改善高校學生缺乏工作經驗的問題，也更能幫助他們提升應聘時的競爭力。

二、江蘇省司法警官高等職業學校社區矯正專業校行合作教育模式現狀

（一）學校教學理念與行業實踐模式存在差異，影響校行合作的深入開展

校行合作的教育模式在很大程度上改善了傳統教育觀念，使學生能夠真正走出課堂。但一些基本問題還未得到很好的解決，江蘇省司法警官高等職業學校學生在實習期間，因不同單位在要求上存在差別，實習內容互不相同，采取的方式與途徑也有區別，甚至在工作流程上或是文書處理上也存在不同的要求，各單位對學生實習情況的評斷標準也不盡相同，故而使得學校老師很難評估學生實習效果，學生也對自己實習成績較難衡量。在校行合作實踐中，教育多停留在經驗層面，還未形成有指導意義的理論，缺乏一些典型案例與高質量培育成果的引領。

（二）實習與就業不能對接，影響校行合作的深度

社區矯正專業學生到相應單位進行實習時，與其他理工科學生進入企業實習存在不同。在企業實習時，表現優秀的實習學生，可以有獲得畢業后直接進入企業就業的機會。這樣，學生的實習與就業就形成了較強的對接性，企業既然有需求，自然也愿意對實習學生進行培養。社區矯正專業學生，因職業準入制度限制，實習與就業無法形成對接，部分單位對培養實習生積極性不高，實習質量也不容樂觀，直接影響校行合作的深度。

（三）社區矯正相關部門工作具有特殊性，影響了校行合作效果

監獄、公安、司法局等社區矯正相關單位的紀律性、保密性，使得學生在實習過程中不能接觸核心內容，可參與的工作受到一定的限制；同時，監獄、公安、司法局等社區矯正相關單位難以像企業和工廠那樣接受大規模學生的頂崗實習，只能零星地接收實習生。對于監獄系統而言，每年多是招收刑事執行專業的實習生。近兩年，實習生名額有所向社區矯正專業傾斜，但名額相對有限，且每年情況不一，缺乏適當的統一規范，給學校實踐教學活動的安排造成一定的困難，直接影響了校行合作效果。作為司法院校，江蘇省司法警官高等職業學校與司法系統聯系較為密切，對于建立校行合作關系有一定的便利。相較于監獄單位，與社區矯正專業學生專業更相匹配的則是司法局，在與各地司法局、司法所人員召開的多次座談會上，我們可以看出，各司法局、司法所因事務繁重的緣故，人手緊缺，對實習生有較大需求，但面對學生食宿要求，能夠滿足的較少。

三、社區矯正專業校行合作教育模式可行性對策探究

（一）政策層面

校行合作機制的有效發揮離不開上級部門的統籌和支持，江蘇省司法警官高等職業學校社區矯正專業在尋求各司法局、司法所的合作中，司法廳對于校行合作雖持肯定態度，但相應政策保障缺乏。所以，在校行合作中，應大力激發上級部門的積極作用。如司法廳可制定相應管理辦法，對各單位的實習需要進行統一登記，再根據各單位需要，統籌實習學生分配。同時，司法廳也可鼓勵各單位就合同工方面與學校開展訂單式培養，促使雙方積極參與。

（二）學校層面

江蘇省司法警官高等職業學校雖已與多家單位建立了校行合作關系，但合作深度略顯不夠，究其根本原因，主要在于江蘇省司法警官高等職業學校的高職教育的吸引力不夠。在同等條件下，各單位更愿意選擇本科，甚至是研究生。所以，要增強合作吸引力，就應首先從教育根本上入手，教師的教學內容、教學方法往往更新較慢，甚至有些教師的教學內容仍是多年以前的舊內容，教學方法仍固守傳統的舊方法，缺乏相應的與時俱進，這就使學生在學習上容易出現滯后性及消極性。鑒此，教學內容應緊跟社會發展，在教學中穿插的案例甚至可以是與基層單位相關的案例，這樣學生在日后實習中，會產生更多的興趣。學校還應根據實習單位的情況，與實習單位一同制定學生實習管理制度，明確實習形式、實習內容、實習成績認定等，使得學生實習管理更加規范。對于學校與學生都最為關心的就業問題，學校應廣泛尋求教育主管部門和各實習單位上級部門的政策支持，充分運用法規、政策、項目、資源配置等手段，引導和調動行業以及社會力量共同支持江蘇省司法警官高等職業學校社區矯正專業發展，在條件許可的情況下，與司法局簽訂定向培養清單，一方面能夠鼓勵學生實習，提升實習干勁，另一方面也能使學校減輕一定的就業壓力。

（三）行業層面

監獄、公安、司法局等社區矯正相關單位在校行合作中同樣占據主導地位。故而，應適當引導監獄、公安、司法局等社區矯正相關單位最大限度地發揮實踐基地的作用，保證實踐效果。監獄、公安、司法局等社區矯正相關單位，在對實習生的培養方面缺乏系統性，這就需要各單位與學校充分對接，根據學校實習要求，設計好實習過程、實習內容，各單位對接收實習生工作應形成固定章程，使每次的實習都能夠規范化。改革創新無止境，在實踐探索中，社區矯正專業校行合作多元化不僅需要社區矯正專業在未來建設中不斷發展，同樣對各相關部門也提出了更高要求。共同目的是培養更多符合司法行政系統要求的綜合型人才，促進學生在實踐學習中提高綜合實力。在未來的校行合作中，只有上級部門、院校、教師、相關行業等加大配合力度，才能實現社會對人才的需求，幫助學生順利實現職業理想。

參考文獻

［1］竇沛琳．高校校企合作現狀問題與對策［J］．市場觀察，2020（4）：86．

［2］藏鴻雁．開放大學校企合作的問題分析及對策研究［J］．廣州廣播電視大學學報，2020（3）：17-21，107．

［3］張健．職業教育：政行企校合作治理的結構分析與改進對策［J］．中國職業技術教育，2018（6）：39-43．

［4］陳良金，唐俊奇．深化校企合作另一模式：“行校合作”的實踐與思考［J］．吉林工程技術師范學院學報，2019（5）：20-22．

［5］車潔．論高職院校校企合作的深化與發展［J］．長江叢刊，2018（20）：273．

［6］周湘杰．政行校企專業聯盟的深度產教融合研究［J］．石河子科技，2020（3）：43-44．

作者：俞捷 單位：江蘇省司法警官高等職業學校