指導(dǎo)工作意見范文10篇

為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立完善殘疾人康復(fù)指導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)體系，提升全區(qū)殘疾人康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，促進(jìn)康復(fù)醫(yī)學(xué)事業(yè)全面發(fā)展，建立預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)相結(jié)合的工作機(jī)制和服務(wù)模式，根據(jù)市衛(wèi)生局、市殘聯(lián)、市民政局、市人社局《市建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作意見。

一、建立健全殘疾人康復(fù)指導(dǎo)工作體系

區(qū)人民醫(yī)院設(shè)置區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）殘疾人康復(fù)工作的總協(xié)調(diào)調(diào)度，組織領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）作為全區(qū)社區(qū)殘疾人管理工作的分支機(jī)構(gòu)，掛殘疾人康復(fù)工作站的牌子，具體承擔(dān)相關(guān)工作任務(wù)。在全區(qū)建立起以區(qū)康復(fù)指導(dǎo)中心為中心，以各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為網(wǎng)絡(luò)的殘疾人康復(fù)管理工作體系。

二、明確功能定位，建立康復(fù)醫(yī)療分工協(xié)作機(jī)制

區(qū)人民醫(yī)院（區(qū)康復(fù)指導(dǎo)中心）主要為疾病穩(wěn)定期患者提供專業(yè)、綜合的康復(fù)治療，并具備其他疾病的一般診療、處置能力和急診急救能力，并承擔(dān)區(qū)域內(nèi)康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)任務(wù)，發(fā)揮區(qū)域輻射帶動(dòng)作用；各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）主要按照衛(wèi)生部《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范2011版》的有關(guān)要求，為疾病恢復(fù)期患者提供基本康復(fù)服務(wù)。

三、逐步建立通暢的康復(fù)患者轉(zhuǎn)診制度

為落實(shí)黨的十七大關(guān)于“加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)”和總書記在中國(guó)工會(huì)十五大提出的“要全面提高職工隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)”的精神，為充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”在提高廣大職工科技文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、滿足職工群眾文化需求中的作用，為把建設(shè)成為區(qū)域國(guó)際城市和“首善之區(qū)”作貢獻(xiàn)。現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我市“職工書屋”建設(shè)和管理，提出以下實(shí)施意見。

一、“職工書屋”建設(shè)的基本目標(biāo)

在全市職工（含農(nóng)民工）工作和生活相對(duì)集中的企事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)項(xiàng)目工地普遍建立“職工書屋”，有條件的地方還應(yīng)建立“流動(dòng)書屋”和村級(jí)“工會(huì)書屋”，不斷擴(kuò)大“職工書屋”的城鄉(xiāng)覆蓋面。努力把“職工書屋”建設(shè)成為提升廣大職工群眾素質(zhì)的學(xué)習(xí)站、活動(dòng)站、加油站；把“職工書屋”建設(shè)成為工會(huì)職工教育工作的長(zhǎng)效品牌和人才培訓(xùn)基地。

二、“職工書屋”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

（一）全國(guó)級(jí)“職工書屋”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

面積：不少于50平方米。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。統(tǒng)籌規(guī)劃，按照建設(shè)“平安”總體要求。明確目標(biāo)，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。通過共建共享、互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)視頻資源的全面整合和綜合應(yīng)用，增強(qiáng)政府應(yīng)急管理、城市管理和社會(huì)治安防控能力，提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)效能，為促進(jìn)社會(huì)安定和諧、經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好、人民群眾安居樂業(yè)提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

2011年6月底。按照資源高度共享、運(yùn)作機(jī)制完善、維護(hù)保障有力的要求組織檢查驗(yàn)收，全縣完成“三區(qū)”案件高發(fā)區(qū)、金融商業(yè)區(qū)、封閉住宅小區(qū)三口”城市出入口、重點(diǎn)交通路口、重點(diǎn)單位門口48個(gè)核心監(jiān)控探頭和其余2500個(gè)視頻監(jiān)控探頭建設(shè)任務(wù)。2011年年底前。形成覆蓋面廣、監(jiān)控點(diǎn)密、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、可持續(xù)發(fā)展的城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)。充分發(fā)揮其在打擊違法犯罪、強(qiáng)化公共安全管理、提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力、提升群眾安全感等方面的城市綜合管理作用，確保城市管理更加有序，打擊犯罪更加精確，城市安全更加可靠。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府成立城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。縣公安局、綜治辦、發(fā)改局、財(cái)政局、城建局、民防辦、交通局、教育局、廣電局、文化局、環(huán)保局、應(yīng)急辦、供電公司等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督城市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，辦公地點(diǎn)在縣公安局。

為及時(shí)掌握全縣人口和計(jì)劃生育工作實(shí)情，幫助基層查擺不足，解決問題，指導(dǎo)鎮(zhèn)村抓好人口計(jì)生工作，促進(jìn)人口計(jì)生“村為主”機(jī)制落到實(shí)處，經(jīng)縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生督查指導(dǎo)工作提出如下意見。

一、人員組成

縣人口計(jì)生委成立五個(gè)督查指導(dǎo)工作組，每組有一名人口計(jì)生委副科級(jí)干部擔(dān)任組長(zhǎng)，抽調(diào)成員7-9人，每組負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行督查指導(dǎo)與業(yè)務(wù)包聯(lián)相掛鉤。

二、督查內(nèi)容

（一）孕檢工作

1、重點(diǎn)對(duì)象參檢情況；

為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展和農(nóng)民增收致富，現(xiàn)就全區(qū)2013年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提升規(guī)模、質(zhì)量、特色、效益、富民發(fā)展水平的要求，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主線，以產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化為方向，以農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色基地為載體，以農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為抓手，深化農(nóng)業(yè)開發(fā)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)，加快推進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力實(shí)施“一鎮(zhèn)一園、一村一園”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）主要發(fā)展指標(biāo)目標(biāo)。全區(qū)新增高效農(nóng)業(yè)5000畝以上，新增園區(qū)農(nóng)業(yè)5000畝以上，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4000畝以上，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)5000畝以上，新增土地流轉(zhuǎn)5000畝以上，新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織4家以上。

（二）農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五個(gè)一”工程，實(shí)施“1460工程”（1個(gè)臺(tái)創(chuàng)園、4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)、3年建成60個(gè)以上村級(jí)園區(qū)），2013年全面建成臺(tái)創(chuàng)園5平方公里核心區(qū)，初步建成18平方公里建設(shè)區(qū)，加快建設(shè)斗山農(nóng)業(yè)生態(tài)園、紅豆杉高科技產(chǎn)業(yè)園、綠羊花卉苗木園、鵝湖休閑漁業(yè)示范園等4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)，建成山河高效農(nóng)業(yè)示范園、南豐精細(xì)蔬菜園、嚴(yán)家橋優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)園、麗安花卉苗木園、南村設(shè)施蔬菜園、圩厙高效漁業(yè)園、燕水莊時(shí)令果品園、松芝精品苗木園、青虹翡翠灣漁業(yè)生態(tài)園、寨門高效農(nóng)業(yè)示范園、新明高效農(nóng)業(yè)示范園、斗山精品白茶園、山聯(lián)特色龍蝦園、東升食用生物產(chǎn)業(yè)園、黃土塘精品西瓜園、湖塘橋無公害葡萄園、新巷精品苗木園、港南特種水產(chǎn)園、謝埭蕩特種水產(chǎn)園以及中東優(yōu)質(zhì)果品園等20個(gè)村級(jí)園區(qū)，初步形成布局合理、特色鮮明、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展體系。

確保黃河度汛平安，為認(rèn)真搞好今年的防汛工作。內(nèi)河疏通無阻，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛工作的實(shí)際，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和目的要求

積極貫徹“維持黃河健康生命”治河新理念，以中央、省、市、區(qū)防汛工作會(huì)議精神為指導(dǎo)。以創(chuàng)新為動(dòng)力，以防御規(guī)范洪水為目標(biāo)，緊緊圍繞“洪水預(yù)測(cè)、指揮調(diào)度、查險(xiǎn)搶險(xiǎn)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善防汛基礎(chǔ)，加快數(shù)字防汛建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”做到信息傳輸快捷，指揮調(diào)度順暢，查險(xiǎn)搶護(hù)迅速，物資供應(yīng)及時(shí)，各項(xiàng)保證有力，確保黃河平安度汛，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可繼續(xù)發(fā)展提供保證。依據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛條例》以及《水法》防洪法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“平安第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”防汛指導(dǎo)方針。立足于防御建國(guó)以來的最大洪水，堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、嚴(yán)明紀(jì)律、服從大局的原則，實(shí)行全黨動(dòng)員、全民參戰(zhàn)，從而實(shí)現(xiàn)確保黃河花園口站22000立方米/秒的洪水經(jīng)東平湖分洪，區(qū)設(shè)防流量為11000立方米/秒，大堤平安不決口，確保內(nèi)河溝渠疏通，日降雨200毫米不成澇，確保人民群眾的生命財(cái)富不受損失，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的要求。

二、認(rèn)清形勢(shì)。

發(fā)生較大洪水的時(shí)間正日益臨近，從黃河洪水的周期規(guī)律和資料分析看。據(jù)分析，黃河發(fā)生較大洪水的規(guī)律具有周期性。目前氣候反復(fù)無常的情況下，今年來大水、降大雨的可能性很大，而我鎮(zhèn)復(fù)雜、繁重的防汛形勢(shì)更是讓我不敢怠慢。一是鎮(zhèn)排澇渠道僅靠一條大寺河，若遇陰雨連綿或突降暴雨，仍有一些溝渠泄洪能力較差；二是鎮(zhèn)黃河防汛沿堤戰(zhàn)線長(zhǎng)（10.69KM防汛任務(wù)重，指揮調(diào)度困難大，更重要的鎮(zhèn)轄段內(nèi)既有八里護(hù)灘險(xiǎn)工，更有順堤行洪的3100米屬市級(jí)險(xiǎn)點(diǎn)，況且我鎮(zhèn)尚有個(gè)別村戶仍在灘區(qū)未完全搬遷進(jìn)去，這就使我防汛任務(wù)顯的尤為繁重；三是由于年年防汛不見汛，局部基層干部群眾思想麻痹，重視缺乏，有不以為然或相當(dāng)然的思想存在這是當(dāng)前防汛工作中的嚴(yán)重隱患。因此，強(qiáng)化憂患意識(shí)，立足防大汛、抗大洪，確保黃河平安，內(nèi)河不澇，人民群眾的生命財(cái)富不受損失，首要任務(wù)。

三、強(qiáng)化措施、從實(shí)抓起

為規(guī)范生豬養(yǎng)殖行為，防止生豬養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，就規(guī)范生豬養(yǎng)殖工作提出如下意見：

一、合理規(guī)劃布局，嚴(yán)格界定養(yǎng)殖區(qū)域

合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)原有養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行逐步退出；限養(yǎng)區(qū)實(shí)行總量控制，逐年降低養(yǎng)殖密度，不得新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)；可養(yǎng)區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖規(guī)模，防止超環(huán)境承載能力。以下區(qū)域?yàn)榻B(yǎng)區(qū)：（1）錦江河城區(qū)居民飲水取水點(diǎn)上游沿岸兩側(cè)各1500米以內(nèi)及下游各500米以內(nèi)的區(qū)域；（2）生活飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)；（3）城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域。以下區(qū)域?yàn)橄摒B(yǎng)區(qū)：（1）居民區(qū)及公共建筑群常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向500米范圍內(nèi)；（2）禁養(yǎng)區(qū)域外的主要河道兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)；（3）國(guó)道、省道、鄉(xiāng)村主干道兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域；（4）工業(yè)園、村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；（5）養(yǎng)殖密度大、防疫條件差、土地承載消納糞污能力相對(duì)飽和、環(huán)境壓力大的區(qū)域；（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它限制養(yǎng)殖區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的養(yǎng)殖數(shù)量少、環(huán)境容量和環(huán)境承載量較大、遠(yuǎn)離居民區(qū)的區(qū)域?yàn)榭绅B(yǎng)區(qū)。

二、嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)控豬場(chǎng)批建

1．嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。今后凡興建養(yǎng)殖場(chǎng)必須報(bào)縣政府審批。任何企業(yè)、任何個(gè)人不得擅自在任何區(qū)域新建、擴(kuò)建和改建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

2．規(guī)范審批程序。凡在可養(yǎng)區(qū)內(nèi)需新（擴(kuò)、改）建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的，須向所在地村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道辦）提出書面申請(qǐng)，由所在地村民小組、村委會(huì)初審，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道辦）政府審核同意后，再報(bào)環(huán)保主管部門環(huán)評(píng)審批和縣動(dòng)物防疫主管部門動(dòng)物防疫條件審查，審查通過后，再由國(guó)土部門辦理用地審核審批手續(xù)，需砍伐林木占用林地的報(bào)縣林業(yè)局審批。最后報(bào)縣政府審核批準(zhǔn)。凡未通過規(guī)定程序?qū)徟纳i養(yǎng)殖場(chǎng)，不得開工建設(shè)。凡獲批的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)必須嚴(yán)格按照主體工程與污染防治設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后核發(fā)排污許可證明，驗(yàn)收不合格的，立即停產(chǎn)整頓。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，立足我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、總體思路

緊緊圍繞趕超發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署，按照省政府關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程的具體要求和工作安排，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新型企業(yè)為主體，以實(shí)施重大科技項(xiàng)目為主要抓手，以建設(shè)創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地和優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重要支撐，以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以發(fā)展低碳和生態(tài)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，著力發(fā)展我市有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)、有潛力的5個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升30個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)，實(shí)施30個(gè)重大高新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，辦好2個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地，組建20個(gè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，培育10個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不斷提高科技進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）發(fā)展5個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以博雅制藥為龍頭的生物醫(yī)藥，以銀濤藥業(yè)、昌諾藥業(yè)等為龍頭的中成藥，以回音必制藥、施美制藥等為龍頭的化學(xué)制藥，以科倫藥業(yè)、東亞制藥為龍頭的大輸液，以珍視明藥業(yè)為龍頭的眼、耳、鼻外用藥，以三和化工為龍頭的醫(yī)藥中間體，以博蘭生物、蒼源藥業(yè)為龍頭的微生物制劑，以東南滕茶、美怡化工為龍頭的植物有效成份提取產(chǎn)品，以盾牌化工、日上化工為龍頭的生物農(nóng)藥等。攻克黃梔子色素、黃梔子提取藏紅花素、金銀花和杜仲提取高純綠原酸產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，做大做強(qiáng)黃梔子、金銀花等產(chǎn)業(yè)。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)*，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的金融支持，根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》要求，現(xiàn)就我省開展小額貸款公司試點(diǎn)工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥開展小額貸款公司試點(diǎn)工作，規(guī)范和引導(dǎo)民間融資，支持中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)資金流向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）基本原則。

1.先行試點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則。在取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大小額貸款公司的試點(diǎn)范圍。

2.嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)作的原則。嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確操作程序，規(guī)范公司運(yùn)作。

為了全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域檢測(cè)站及街辦監(jiān)管站建設(shè)，根據(jù)《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)意見的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域檢測(cè)站及街辦監(jiān)管站建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站及街辦監(jiān)管站建設(shè)的重要意義

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域檢測(cè)站及街辦監(jiān)管站直接面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭把關(guān)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上具有十分重要的基礎(chǔ)性地位和作用。各街辦和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)區(qū)域檢測(cè)站及街辦監(jiān)管站建設(shè)的重要意義，按照全省推行的“商洛模式”，結(jié)合基層農(nóng)技體系改革，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，加快推進(jìn)我區(qū)區(qū)域檢測(cè)站及街辦監(jiān)管站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“區(qū)級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站+街辦監(jiān)管站（區(qū)域檢測(cè)站）+村組監(jiān)管員”的三級(jí)全覆蓋監(jiān)管體系，提高基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

二、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門推動(dòng)、立足現(xiàn)實(shí)、因地制宜”的原則，以滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，以監(jiān)管服務(wù)職能正常履行、監(jiān)管服務(wù)工作明確到位為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域檢測(cè)站和街辦監(jiān)管站機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、設(shè)施、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，組建村組監(jiān)管隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，全面提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)能力，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管提供有力、有效的支撐。

（二）建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合我區(qū)農(nóng)技推廣體系改革，加快區(qū)域檢測(cè)站及街辦監(jiān)管站建設(shè)，建立健全“職能明確、人員到位、設(shè)施完善、制度健全、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)有力”的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。2012年，在新豐、代王、任留、油槐、新市街辦農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè)區(qū)域檢測(cè)站5個(gè)，在23個(gè)街辦全部建設(shè)街辦監(jiān)管站，284個(gè)行政村組建村組監(jiān)管員隊(duì)伍。在完成建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。