職工書屋管理指導工作意見

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為落實黨的十七大關于“加強文化建設，明顯提高全民族文明素質”和總書記在中國工會十五大提出的“要全面提高職工隊伍思想道德素質和文化素質”的精神，為充分發揮工會“大學校”在提高廣大職工科技文化知識、傳播先進文化、滿足職工群眾文化需求中的作用，為把建設成為區域國際城市和“首善之區”作貢獻。現就進一步推進我市“職工書屋”建設和管理，提出以下實施意見。

一、“職工書屋”建設的基本目標

在全市職工（含農民工）工作和生活相對集中的企事業單位、社區、鄉鎮和重點項目工地普遍建立“職工書屋”，有條件的地方還應建立“流動書屋”和村級“工會書屋”，不斷擴大“職工書屋”的城鄉覆蓋面。努力把“職工書屋”建設成為提升廣大職工群眾素質的學習站、活動站、加油站；把“職工書屋”建設成為工會職工教育工作的長效品牌和人才培訓基地。

二、“職工書屋”建設的標準

（一）全國級“職工書屋”建設的標準

面積：不少于50平方米。

藏書量：不少于3000冊。

報刊：不少于20種。

電子音像制品：不少于80種（張）、有可上網電腦、有閱覽桌椅、日常專職管理人員1至2名。

（二）區級“職工書屋”建設的標準

面積：不少于40平方米。

藏書量：不少于1500種。

報刊：不少于10種。

電子音像制品：不少于40種（張）、有可上網電腦、有閱覽桌椅、有專職管理人員。

（三）市級“職工書屋”建設的標準

面積：不少于30平方米。

藏書量：不少于1000冊。

報刊：不少于5種。

電子音像制品：不少于20種（張）、有可上網電腦、有閱覽桌椅、有專職管理人員。

（四）配套要求：（1）制定相應的管理制度；（2）每周開放時間不少于18小時；（3）閱覽桌椅不少于6套；（4）標準書架不少于2個。

場地面積、藏書量和其它基礎設施條件暫時達不到要求的，可采取先建設后完善的辦法建立“職工書屋”。

三、“職工書屋”建設和管理的機制

1、資金籌集機制。“職工書屋”建設資金，應采取“多條腿走路”的辦法籌集。（1）各級工會在本級留成工會經費預算中開支；（2）積極爭取單位行政撥款支助；（3）爭取社會捐款（贊助）；（4）上一級工會適當安排一定的定級、升級配套資金。

2、圖書征集配送機制。要廣開圖書征集渠道，不斷補充新書源。采取（1）本級工會年度預算購書；（2）上級工會配送；（3）整合社會資源。可根據實際情況采用各級圖書館輪換式資源（圖書）共享；動員書店、出版社富余圖書捐贈；鼓勵單位內部圖書捐贈；對單位領導、部門（科室）刊物進行閱后定期收集；積極發動社會各界為“職工書屋”捐贈圖書等。

3、職工書屋管理機制。各單位可結合本地、本單位實際，因地制宜地建立相應的“職工書屋”管理規定、借閱制度、工作制度，使“職工書屋”管理真正走上標準化、規范化、制度化軌道。要加大“職工書屋”管理員隊伍培訓力度，采取多種形式對各單位“職工書屋”管理員進行專業知識培訓，觀摩學習和交流，不斷提高管理員的業務水平，使他們成為懂業務、善管理的圖書專業管理人才。

四、“職工書屋”建設和管理的考評

為了穩步推進“職工書屋”建設和管理健康有序發展，市總工會將采取基層單位自評上報、市總考核驗收的辦法，對全市“職工書屋”每年進行一次考評。對達到市總工會標準的，市總工會將給予掛牌并進行相應的配套支持；對符合自治區總工會、全國總工會標準的，將積極推薦參加自治區總工會、全國總工會的相關評選活動。市總本級考核評比標準是：

1、設施建設：書屋面積、藏書量、報刊、電子音像制品、配套要求等均達到市級“職工書屋”標準。同時，每年有一定的投入，設施配套建設得到不斷改善。

2、管理工作：書屋有關管理規定、借閱制度、工作制度配套齊全，管理人員作業規范，實現標準化、規范化、制度化。

3、成效：（1）年借閱量不低于800人次；（2）每年至少組織開展一次群眾性集體讀書活動；（3）參加市總工會組織的相關培訓活動、讀書活動積極踴躍、效果明顯。

五、“職工書屋”建設和管理的要求

（一）加強領導，精心組織。建設“職工書屋”，是今后一個時期內職工文化建設和企業文化建設的一項政治任務，各級工會要高度重視，把“職工書屋”建設這項工作列入工作議事日程，制定“職工書屋”建設的具體計劃和目標，要形成建設“職工書屋”的整體工作合力，積極爭取黨政的重視和支持，主動加強與相關部門的溝通和協調，充分發揮社會各方面的力量，促進“職工書屋”建設不斷完善和發展。

（二）加強管理，發揮作用。各級工會要建立完善考評機制，制定圖書準入制度，嚴把圖書征集質量關，嚴防不良讀物進入“職工書屋”。要充分發揮“職工書屋”的作用，要把“職工書屋”建設有機的融入到“創建學習型組織爭做知識型職工”活動和企業文化建設等活動中去，以“職工書屋”為依托，廣泛開展內容豐富、形式多樣的讀書活動，通過讀書征文、讀書知識競賽、讀書報告、讀書論壇、十佳“職工書屋”評選等措施，努力為職工群眾提供更多的健康向上的精神文化產品，引導職工“愛讀書、讀好書”，提高職工的素質。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要積極發揮電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體的作用，努力形成有利于推行職工書屋建設的輿論導向和社會氛圍。要大力宣傳讀書成才、學習成才等方面涌現出來的先進人物和先進事跡，努力營造尊重學習、熱愛學習、重視學習的良好社會環境，要廣泛宣傳推廣各級“職工書屋”建設中的成功經驗，不斷擴大“職工書屋”的社會影響力。