土地規劃信息管理范文10篇

摘要：近年來，我國對于土地資源的重視程度越來越大，由于土地的發展來給我國的經濟水平帶來一定的提升。所以，加強對土地規劃出讓，建立起信息管理系統，就顯得尤為迫切。隨著我國社會經濟的快速發展，GIS技術應用也隨之引得了人們對它的重視，尤其是在土地規劃出讓中。針對基于GIS土地規劃出讓信息管理系統的設計與實現，本文將對地理信息系統，也就是將以系統科學理論為指導，來分析應用過程中存在的問題。然后，在有關數據模型框架基礎上，深入探討其信息管理系統的開發方法與技術。

關鍵詞：基于GIS；土地規劃；土地出讓信息管理系統研究；設計與實現分析

1.引言

土地規劃管理一直都是我國持續重視的一個問題，但怎樣讓信息管理系統的設計得到有效的實現，就成了本文著重研究的重點。對此，國家土地局決定，利用現如今的科學技術，來加大對土地的管理力度。雖然根據相關調查研究可發現，我國土地局已經建立起了自己的信息管理系統，但是對于土地規劃出讓的信息管理系統的水平，還處于較低的趨勢中。其中主要可體現在：信息獲取的渠道還不夠通暢、對信息的加工以及處理技術方面的水平還達不到要求，且規劃的信息還無法有效地發揮出其應有的作用。除此之外，信息管理系統自身的管理手段及方式，也存在著較大的問題。比如：被應用的頻率較低，管理系統中的信息不具有真實性，沒有一個科學完整的信息管理體系。因此，使得我們只能全面的采用信息化技術，來構建以地理信息系統為核心，來對土地的規劃流程信息以及其管理方式手段等，進行重新地整改和完善，從而促進土地管理工作效率能夠得到質一般提升。基于此，GIS隨之被應用在了其中。在新時代社會發展中，隨著我國地理信息系統的進一步完善，使得我國在土地規劃出讓信息資源管理領域中，得到了非常積極的效應，并且GIS的出現，受到了大家的高度認可以及青睞。GIS技術能夠讓我國的土地規劃出讓信息管理系統，變得更加的科學合理，還能使得其管理的流程變得有條有序。由此可見，GIS技術已經成為我國土地規劃出讓管理系統發展的主要趨勢了。那么，為了能夠讓管理人員進行高效的工作，我們就必須做到資源的合理利用。因此，本文將以貴州境內的土地規劃出讓信息管理系統的建設為契機，來著重分析和研究土地出讓管理數據庫的設計與實現。

2.GIS的應用優勢分析

眾所周知，GIS又被成稱為地理信息系統，GIS自身具有三維可視化以及能夠與遙感技術相結合等諸多優勢，所以，GIS技術在我國土地規劃信息管理系統中應用，是非常可行的。首先，GIS技術中的RS技術，它能夠非常快速、準確地獲取到整個城市空間的信息,并且還能夠與GIS相結合，進行綜合地形圖、城市總體規劃圖等，從而以此來實現對城市土地空間信息的大范圍、可視化、短周期的動態監測。而這種長期制度化的監測,不僅能夠有效的遏制一些違法的建設開發行為的發生，而且還能清楚地發現各類用地的擴張與分布情況，并分析其演變規律，研究城市土地發展的脈絡與動力機制，以及存在的問題，從而以此來為今后的土地規劃，提供有力的參考依據。從理論上講，地理信息系統本身具有多種社會功能。首先，信息基礎設施建設、地理信息系統，是一個數碼產品的地圖映射，而且一個緩沖區的傳感器和定位系統，發揮著網絡信息流量調節的作用。另外，在產業結構調整中，地理信息系統扮演著“剃須劑”的角色，它能夠有效地利用信息化來帶動一些商業的發展。其次，GIS技術還具有空間分析的功能。它能夠根據所獲得的土地地形圖進行一些土地地形的坡度、坡向的分析，然后再將分析的結果與社會經濟數據、土地利用數據、交通圖數據等多方面結合，從而進行緩沖區分析、疊加分析、視域分析，制作出非常適宜的區分布圖，最后結合具體情況，充分地發揮出GIS空間分析功能在土地規劃中的應用，從而可以有效地避免因為分布過于集中，所造成的資源浪費等現象的發生。與此同時，GIS的三維可視化技術，也是非常給力的。對于以往傳統的土地規劃，一般都是基于CAD平面設計或者圖紙平面設計，而這種規劃技術方法，卻很少涉及到規劃對象的三維可視化，無法給設計人員和用戶提供逼真的場景感。而利用GIS的地形模型構建功能，結合攝影像圖，創建規劃區域的地形，則就可以實現地表物體的三維可視化，從而降低規劃的風險，確保規劃方案的科學性和可行性。

根據中共縣委農村工作領導小組辦公室《關于做好2021年縣委1號文件起草報送工作的通知》要求，縣自然資源局立足本部門職能職責，結合單位工作實際，認真研究部署2021年“三農”推進思路，精心謀劃發力方向和主攻領域，全力保障縣委1號文件起草工作順利開展。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省、市、縣實施鄉村振興戰略和三農工作的決策部署，緊扣深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，緊扣貫徹落實視察重要講話精神，緊扣為開啟“十四五”時期社會主義現代化建設新征程開好局、起好步。圍繞全縣農業農村高質量發展目標任務，以富民增收為主要目標，以加快農業高質量發展為主攻方向，以提升人居環境為重要載體，著力破解農村發展不平衡不充分矛盾，補齊“三農”工作短板，統籌推進肺炎疫情防控、經濟發展、脫貧攻堅、農業農村工作，確保全縣農業農村經濟高質量跨越式發展。

二、目標任務

努力推進全縣各類重點項目的土地報批工作，加快批而未用土地消化工作，加大力度促進用地報“兩率”提高，為我縣節約集約用地，積極推進閑置土地、低效用地開發利用。強化土地批后監測與監管工作，嚴格落實用地項目開、竣工申報制度，建設項目竣工用地復核驗收制度。積極探索不動產登記下移鄉鎮辦理試點，解決便民服務“最后一公里”問題，減小不動產登記窗口壓力，扎實推進自然資源及農村不動產房地一體登記、集體土地所有權、集體建設用地使用權等農村不動產“三權”登記工作，實現農村不動產登記工作常態化。加快改變蘇區貧困落后面貌，進一步挖掘我縣的耕地后備資源，全面貫徹落實占優補優，占水田補水田，實現耕地占補平衡，保障我縣經濟社會發展建設用地指標。

三、主要工作要點和舉措

【摘要】文章從分析基礎測繪的作用和土地管理對基礎測繪的需求入手，結合欽州市基礎測繪的現狀情況，提出加快基礎測繪實施的具體措施，促進欽州市土地管理工作又好又快發展。

【關鍵詞】基礎測繪促進欽州市土地管理

現階段，我國人均資源匱乏，經濟發展迅速，人地矛盾突出，資源、生態環境與社會經濟可持續發展之間的沖突日益嚴重。今后一段時期，上述矛盾還將繼續存在，而且有加劇的趨勢，因此，科學、合理、持續利用好資源，特別是加強土地資源的利用管理，解決人口、資源、環境與可持續發展問題是擺在我們面前一項十分重要的任務。基礎測繪作為一項公益性事業，是國民經濟和社會發展不可缺少的前期性、先行性的基礎工作，既為經濟建設部門和社會各方面提供基礎地理信息，又為實現經濟、社會可持續發展提供重要保障。測繪的成果數據是各項建設不可缺少的基礎資料，也是土地管理的重要工具之一。

1基礎測繪的主要內容及服務功能

基礎測繪成果是認識世界、利用自然不可或缺的媒介，是經濟社會發展的基礎性、戰略性資源，是我國現代化建設必不可少的保障手段，廣泛服務于國民經濟建設、國防建設和科學研究等各個領域。隨著土地管理工作范圍和領域的拓展及延伸，急需建立一套科學、規范的土地管理行政管理體系，利用現代技術強化宏觀管理，實現科學決策。由于基礎測繪與土地管理是服務與被服務、保障與被保障的關系，如果進一步把基礎測繪與土地管理工作緊密結合，充分利用基礎測繪的技術、成果等優勢，不僅能為土地管理提供服務和保障，也能更大范圍地發揮基礎測繪的作用。

1.1基礎測繪的主要內容

摘要：國土空間是國民生存的場所和環境，包括陸地、陸上水域、內水、領海、領空等。國土空間的規劃是在目前國土空間的現狀之上對環境資源的承載力和開發力等深入了解，而進行的科學合理的規劃設計，其目的是為了能夠通過科學合理的規劃實現國有土地的協調發展和高效運用，從而促進社會和國家的可持續性發展戰略目標。以地理信息系統（GIS）在國土空間規劃中的應用研究為框架，分別從我國國土空間規劃公眾參與中存在的問題分析、土地利用總體規劃的實際需求和GIS在國土空間規劃中的應用等方面進行深入研究，希望能夠切實提升我國國土空間的可應用性，為我國以后的發展夯實基礎。

關鍵詞：地理信息系統；GIS；國土空間規劃；應用研究

地理信息系統（GIS）有時又稱為“地學信息系統”，是一種特定的十分重要的空間信息系統，是在計算機硬件、軟件系統支持下，對整個或部分地球表層（包括大氣層）空間中的有關地理分布數據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術系統。位置與地理信息既是LBS的核心，也是LBS的基礎。一個單純的經緯度坐標只有置于特定的地理信息中，代表為某個地點、標志、方位后，才會被用戶認識和理解。用戶在通過相關技術獲取到位置信息之后，還需要了解所處的地理環境，查詢和分析環境信息，從而為用戶活動提供信息支持與服務。地理信息系統是一門綜合性學科，結合地理學與地圖學以及遙感和計算機科學，已經廣泛地應用在不同的領域，用于輸入、存儲、查詢、分析和顯示地理數據的計算機系統。隨著GIS的發展，也有稱GIS為“地理信息科學”。近年來，也有稱GIS為“地理信息服務”。GIS是一種基于計算機的工具，它可以對空間信息進行分析和處理（簡而言之，是對地球上存在的現象和發生的事件進行成圖和分析）。GIS技術把地圖這種獨特的視覺化效果和地理分析功能與一般的數據庫操作（例如查詢和統計分析等）集成在一起[1]。

1我國國土空間規劃公眾參與中存在的問題分析

1.1國土空間規劃公眾參與方式落后

在國土空間規劃中，常見的公眾參與方式有調查問卷、媒體宣傳、座談會等5種方法，這樣方式只是對于規劃工作起到了輔助性的作用，但是卻缺乏廣泛性，并且調查結果過于片面也會使得調查缺乏應用性，從而弱化了公眾參與的作用力度，再者公眾在國土空間規劃中僅僅只是被動式的了解和接受，這樣的形式主義不僅無法達到工作的目的，還會浪費雙方的時間。

1監管子系統概況

監管子系統由基于C/S架構的數據庫管理系統和基于B/S架構的監管系統共同構成。其中數據庫管理系統具有土地登記數據庫建庫、數據入庫、數據質檢、數據導入導出、權限和日志管理以及數據庫維護等功能，主要實現對匯交數據的動態管理。監管系統主要由登記信息監管、查詢、統計、分析等功能組成，其中登記信息監管模塊是該系統的重要組成部分，主要根據相關法律法規和通知的要求，對各級匯交的登記數據進行分析，發現其中違規的情況，為主管部門實施監管提供服務。

2監管功能建設的基本原則

根據系統建設主管部門的意見，結合廣東省地籍信息管理系統建設的實際情況，綜合分析業務、技術、數據等基礎條件，土地登記信息監管建設按以下原則開展。

2.1依法依規從現實出發逐步完善原則

所有監管行為必須按照《物權法》、《土地管理法》、《房地產管理法》等國家法律的規定進行，對于《土地登記辦法》、國土資源部、省國土資源廳出臺的相關政策中的約束性規定，通過使用計算機手段實施監管，對于基礎設施和數據支撐條件尚未成熟的規定，在監管系統建設中采取分步實施，逐步完善的策略。

關鍵詞:土地利用總體規劃;遙感;全球定位系統;地理信息系統

“3S”技術是基于計算機技術和網絡通信技術的解決與地球空間信息有關的數據獲取、存儲、傳輸、管理、分析與應用等問題的信息系統,其包括攝影測量與遙感(RemoteSensing,RS)、地理信息系統(GeographicInformationSystem,GIS)、和全球定位系統(GlobalPositioningSystem,GPS)(簡稱“3S”技術)。土地利用總體規劃是對一定區域未來土地利用超前性的計劃和安排,是依據區域社會經濟發展和土地的自然歷史特性在時空上進行土地資源合理分配和土地利用協調組織的綜合措施。“3S”技術為土地利用總體規劃的數據采集、圖形制作及信息管理等多個環節提供強有力的技術支持。

一.攝影測量與遙感(RS)在土地利用總體規劃中的作用

攝影測量從產生至今,已經歷了模擬攝影測量、解析攝影測量和數字攝影測量三個階段。隨著數字攝影測量技術和設備的不斷完善和發展,數字攝影測量系統(DPS)必將取代過去傳統的光機型測量儀器。遙感是不與探測目標相接觸,應用探測儀器,從遠處把目標的電磁波特性記錄下來,再通過分析揭示出物體的特性性質及其變化的綜合性探測及技術。

當前,傳統的模擬土地利用現狀圖及其相應的土地管理模式,根本無法適應現在信息化的管理模式及應用需求。隨著土地開發利用的速度日益加快,為了實現土地利用現狀動態管理、加強土地產權的有效監督、建立“以圖管地”的土地資源管理新模式,已成為土地資源管理工作的迫切要求。攝影測量與遙感技術可以給土地信息系統(LIS)提供大量的相關信息,是信息時代土地利用現狀數據采集、更新和修正的重要手段。

隨著計算機技術、信息技術、空間技術的迅猛發展,攝影測量進入了全數字時代,遙感技術進入1m以內的高分辨率和立體觀測階段,攝影測量與遙感技術的差異不斷減小。事實上,“攝影測量(包含影像判讀)”與“遙感”這兩個名詞指的是不同時期的同一學科,遙感是攝影測量學的補充與發展。數字攝影測量的出現,使得通過計算機處理從航空攝影測量或航天遙感圖像上獲得GIS數據的想法得以實現。它是將數字影像或數字化影像通過計算機進行處理和加工,以獲取建立GIS所需的相關信息。

一、工作的緊迫性

1．“新常態”倒逼城鎮發展方式轉變

城鎮化的快速發展，帶來諸多城市問題，如：建設用地使用的粗放低效、城市“攤大餅”式的擴張、生態環境的惡化、社會矛盾增多、地方政府性債務加大引發金融風險加劇等等。目前，的城鎮化率已達到65.1%，同時，的建設用地面積達到384平方公里，土地開發強度已近30%，鄰近土地開發臨界值。土地、環境資源瓶頸，已成為未來城市發展的主要制約。面對經濟發展“新常態”，的城市發展必須進入以提升質量為主的轉型發展新階段。空間資源的使用和管理將從傳統的拓展增量，向充分整合資源、有效盤活存量轉變。要實現這一轉變，必須盡快開展“多規合一”，實現資源的梳理盤活、科學統籌、集約利用。

2．規劃空間沖突嚴重，項目落地難

城市總體規劃和土地利用總體規劃由于編制審批部門、技術標準和規劃期限的差異，存在很多矛盾。體現在：一方面，城市總體規劃劃定的城鎮增長邊界與土地利用總體規劃確定建設用地邊界存在很多差異；另一方面，考慮到基本農田保護的要求，土地利用總體規劃確定的部分區域建設用地邊界相對分散，建設用地的集聚集約效應得不到充分發揮。如文化片區、南部新城等，在城市總體規劃中明確的是城鎮建設用地，在土地利用總體規劃中，有不少圖斑是耕地。迫切需要通過“多規合一”，優化耕地和建設用地布局。

3．主城區管理主體多元，規劃統籌協調難

【摘要】在土地測量工作中，應用多種先進測繪技術能讓測繪結果更為精準有效，為土地資源的合理配置提供重要的數據支撐。論文針對測繪工程在土地管理及利用中的具體應用開展研究工作，并對測繪工程在土地管理中的要點進行分析。

【關鍵詞】測繪工程；土地管理；要點分析

1引言

測繪工作在我國土地資源管理方面有著非常重要的作用。通過科學合理的測繪方式能夠提供準確有效的測繪數據，對測繪工程技術在土地資源管理中的具體應用做出系統分析，這樣有利于根據測繪需求進行測繪技術選擇和優化組合。測繪工程的實際應用屬于一個代表類型，在土地管理中發揮著重要作用，土地管理及利用是主要的服務內容，合理應用測繪工程，不但可以提高測繪的精度和準度，還對土地資源的合理規劃有著積極作用。

2土地資源管理和測繪工程之間的關系

在開展土地資源規劃工作之前要做好基礎工作，全面掌握測繪區域的地勢環境、氣候條件等現實情況，制訂合理有效的規劃方案。將所掌握的數據信息進行整合分析，在此基礎上構建完善的土地資源管理體系，為后續工作開展提供數據保障。土地資源管理和測繪工作是密不可分的，二者相互作用，相互影響。測繪工程為土地資源開發管理的硬性條件提供重要保障，在實際工作中，測繪技術的高效應用會對土地資源管理和開發形成強大的推動力。在土地資源管理中，測繪技術是目前應用頻率最高的信息化科學技術，在一定程度上能夠幫助測繪工作縮減工期，節約測繪成本，并且能夠大大提高工程測繪的效率和質量。所以，在土地資源管理中全面應用測繪技術，對于土地資源的合理規劃是很有必要的。通過測繪工程所得出的數據信息是實施土地資源管理的必要條件，數據的精準度決定了土地管理的效率。選擇合理的測繪方式，不但可以降低土地資源管理的壓力，還可以為測繪技術的實際應用提供數據支撐，讓土地資源管理走上捷徑。

根據*市委、市政府關于大力發展商貿物流產業的總體工作要求，為全面推動*區物流項目建設，*年，我區重點規劃三個重點項目，現將項目基本情況和推進目標匯報如下：

一、*五金建材裝飾城項目

項目概況：該項目由呼市和沈陽客商合資興建。項目總占地面積480畝，計劃總投資4.8億元。項目建設包括板材、墻地磚、衛生潔具、燈具、五金水暖電料、油漆膠水、家具內飾用品、倉儲、配送、信息中心、會展中心等功能區的建材專業市場。項目全部運營后，預計年可實現銷售收入8.4億元，稅收2,300萬元。

項目建設進度及目標：項目分兩期進行。項目一期建設的政府立項批文、國有土地使用證書、建設項目選址意見書、建筑用地批準書、拆遷許可證、消防準核意見書、環保意見書、土地規劃許可證等均已完成，現正辦理人防工程許可證、工程規劃許可證和施工許可證。項目待建區目前還有8戶未拆遷，經區政府協調，將于春節后全部拆遷完畢。一期工程占地200畝，計劃投資1.2億元，完成建筑面積10萬㎡，場地硬化4萬㎡，建設21米寬東西貫通主路一條及南北輔路三條，主要建設建筑五金、潔具、墻地磚、門窗木線、石材等功能廳、區及市場服務設施。一期工程定于*年4月上旬開工建設，9月末完工，10月試營業。二期工程視一期招商運營情況而定。

二、日升日美物流配送中心項目

項目概況：日升日美公司計劃投資1.5億元，建設為“萬村千鄉市場工程”配套的商品物流配送中心，項目集信息管理、電子商務中心、采購、加工和倉儲運輸物流配送等規劃工作現已基本完成。一期工程計劃投資4,800萬元，在原*市變壓器廠西區，占地1.6萬平方米，建筑面積8000平方米，以總部基地、供應鏈、零售終端及電子商務中心建設為主。一期工程建成后，貨物吞吐量可達到3-5萬噸的規模，可帶動實現銷售收入3億元，利稅3,000萬元。二期工程計劃投資5,000萬元，建設儲運中心、商務會館、分揀加工中心等。二期工程計劃在一期工程建成運營后，根據運營及資金籌措情況擇時開工，投入使用后，貨物吞吐量可達到8-10萬噸的規模，可帶動實現銷售收入5億元、利稅5,000萬元。三期工程計劃投資5,200萬元，正在規劃中。

摘要：隨著我國土地改革的不斷深化，農業發展的步伐越來越快，其管理制度也在不斷完善。為促進土地管理模式改革，推動農業經濟的發展，我國應運用新的管理模式，以此扭轉現階段農業發展中存在的問題。就此，本文從我國現行土地管理模式無法促進農業經濟發展的原因著手，對改革土地管理模式促進農業經濟的發展有效策略展開分析，旨在為日后相關人員的研究提供參考性建議。

關鍵詞：土地管理模式；土地改革；農業經濟發展

在我國歷史發展過程中，農業具有至關重要的作用，隨著經濟體制的改革和完善，我國市場經濟得到進一步的建立和深化，逐漸促進農業發展。但是現如今，農業發展中存在一定的問題，無法與經濟發展相協調，需要對其進行及時的完善和處理。根據相關人員對農業發展實際情況的調查，需要對土地管理模式進行改革，以此推進農業經濟的發展，協調二者之間的關系，進而提升農業與經濟的匹配度，加快建設社會主義新農村。

1我國現行土地管理模式無法促進農業經濟發展的原因

1.1土地管理體制不完善

目前，我國土地管理模式的運用需要借助政府的行政手段進行，以此保護土地管理模式運用的有效性，因此，在實際管理過程中，土地管理和保護責任都會在政府行政過程中得到體現。但是此種管理模式在實際運用過程中仍會存在一定的不足，需要對其進行彌補和完善。首先，現階段的土地管理部門工作環境較為復雜，其在決策過程中，會受到地方政府的影響和干擾，會影響土地管理的專業性，管理效果得以弱化，致使土地管理方式不健全，在實際管理過程中，無法促進農業經濟發展。其次，土地管理部門的行政區域劃分不明確，使其在進行決策時會出現界限混亂的情況，造成法律法規無法深入規范管理模式。