土地情況調研報告范文
時間：2024-03-28 17:51:42
導語：如何才能寫好一篇土地情況調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一、總體情況
當前我市在土地利用方面的當務之急是向節約集約用地方向轉變，進一步盤活存量土地，挖掘存量土地的潛力，我市出臺了《＃＃＃市國有土地收儲運營管理暫行辦法》，采取了一些得力措施：城市建設用地立足城區改造挖潛；工業項目建設用地嚴格按照四項指標控制供地；農村居民點建設用地通過整理合并“空心村”建設中心村等辦法節約用地。通過實踐和積極探索，我們取得了比較好的成績。
二、批而未供、供而未用和閑置、空閑土地消化利用情況
我市現有城鎮存量建設用地＃＃宗，總面積＃＃＃＃＃平方米，其中閑置土地＃＃宗，面積＃＃＃＃＃平方米，空閑土地＃宗，面積＃＃＃＃平方米，批而未供土地＃宗，面積＃＃＃＃＃＃平方米，為分期開發項目。目前，已有＃＃＃＃＃平方米閑置土地納入我局土地儲備中心進行儲備運營，＃＃＃＃＃平方米批而未供土地也正在組織供地中。
三、主要調研地區基本情況和主要做法
（一）認識統一，各項制度基本落實
加強土地節約集約利用，是嚴格土地管理的重要環節，更是調整經濟結構、轉變經濟增長方式、建設節約型社會的緊迫任務。有關地區對當地的社會經濟發展階段、水平、定位和矛盾等都進行了比較充分認真的分析；對本地區社會經濟發展與和諧發展、科學發展和可持續發展的差距都有了比較深刻的認識。
有關地區經過認真反思和分析，在轉變資源利用方式、大力倡導節約集約利用上已經形成共識，普遍認識到如果繼續按照陳舊的發展觀念和模式來搞建設，土地后備資源將根本無法保障“十一五”規劃經濟指標的實現。因此，各地認真貫徹執行宏觀調控政策，促進經濟又好又快發展。
1、強化土地利用規劃、計劃管理，促進土地節約集約利用。一是在用地審批中嚴格土地規劃、計劃審查，充分發揮規劃、計劃對建設用地的引導和調控作用。從供給數量、結構、供地方式、供給主體、供給時機等方面嚴格把握，引導產業合理布局和協調發展；二是妥善處理保障與調控的關系，在規劃、計劃盤子內優先保障國家、省重點建設項目、高新技術項目和城鄉公共事業用地；三是通過建設項目用地預審制度，嚴把規劃、計劃的落實關。從規劃用途、用地規模、供地政策、產業政策等方面嚴格把關。土地的規劃、計劃管理在經濟運行中發揮了積極作用，引導和推動工業項目向園區集中、人口向城鎮集中，住宅向社區集中，促進了土地利用結構的優化，提高了土地利用效率。
2、嚴格土地供應政策，提升土地節約集約利用水平。各地結合當地實際，普遍落實建設用地節約集約利用控制標準，依據省規定，結合實際制定了工業項目項目進入標準和建設用地節約集約利用控制標準和農村居民點規劃建設用地標準。符合本地實際的控制標準的實施，對建設用地節約集約利用起到積極的推進作用，提高了土地利用強度。
3、發揮市場機制作用，提高土地資源配置效率。通過全面落實經營性用地和工業用地公開出讓制度，以市場運作推進土地節約集約合理利用，通過發揮土地價格杠桿作用，促進了經濟增長方式轉變。建立了“多渠道進水，一個水池蓄水，一個龍頭出水”的土地收儲供應機制。進一步強化了政府對土地一級市場的壟斷和調控。通過實施土地儲備制度，將盤活國有企業資產與推動舊城改造和加快城市化進程三方面實施對接，達到整體推進，協調發展。
4、查清城鎮存量土地，充分挖掘土地集約利用潛力。為認真貫徹宏觀調控的一系列措施，各地積極應對土地管理工作面臨的新形勢，在查清存量建設用地基礎上，充分做好存量土地利用這篇文章。針對存量土地開發潛力大的特點，采取各種有效措施，積極盤活存量建設用地，充分發揮每塊土地的利用效益，實現了城市土地集約利用。
5、加強建設用地批后監管。全面實行建設用地全程跟蹤管理，進一步落實用地審批、開工檢查、竣工驗收的全程管理，對建設用地實行全程監控，實行定期巡查及竣工驗收制度，確保項目用地及時利用，防止土地閑置、空閑現象的發生。部分地區還建立了多部門聯動復核驗收制度和鄉鎮國土所屬地管理責任制，督促項目及時開工建設和按時竣工。
6、全面推行礦產資源有償使用，提高規模化、集約化利用水平。各地在規范礦業權市場秩序的基礎上，合理確定采礦權價款，按照“公開、公平、公正”的原則，全面推行礦業權市場化運作，新出讓采礦權全部實行有償使用制度。嚴格按照“禁采區內堅決禁止、限采區嚴格限制、可采區科學規劃”的原則，推進資源整合。在多渠道落實礦山環境整治資金的基礎上，通過實行礦山環境恢復治理保證金制度、建立礦山土地復墾制度和新辦開山采石礦山誠信準入制度，加強山體資源規劃保護，推動廢棄礦山環境治理，不斷完善礦山環境的生態補償機制。
（二）大膽實踐，積極探索新途徑
盤活存量土地，是土地節約集約利用的切入點，更是提高土地使用效率的一個重要組成部分。調研地區針對當前的突出問題和矛盾，按照國家和省的有關規定，結合本地實際，也相繼出臺了不少行之有效的好辦法、新舉措。歸納起來，就是“管住總量、控制增量、盤活存量、處置閑量”。
1、采取空間盤活方式，實現“借天生地”。調研地區普遍在開發園區倡導廠房向高空發展，嚴格限制單層廠房，鼓勵支持建造多層、高層廠房，部分地區積極推行“零增地技改”和“零增地招商”。通過在原廠區翻改擴建，增加容積率，有效提高了土地利用率，實現了“增資盤活”、高效利用存量土地的目標。
2、采取收回盤活方式，實現“筑巢引鳳”。對因受宏觀調控影響，企業建設資金發生困難、投資能力差，僅停留在簽約階段的項目，且局部未批先建的，引導其或合作嫁接，或解除入園協議，結清退還先期費用，自行退出用地，重新尋求合適的供地主體；對實際已經正式供地，又確實無能力按合同約定時序進度投資，導致部分土地閑置的，采取“分割盤活”方式，協調確定給予必要補償，一次性收回閑置部分的國有土地使用權，分解落實并重新出讓給新的項目使用。
3、采取收儲盤活方式，實現“退二進三”。對關停并轉的工礦企業和學校用地，進行收購儲備，重新確定土地用途，以招拍掛出讓方式適時推出，提升了城市土地的經濟價值。
4、采取轉讓盤活方式，實現“騰籠換鳥”。泰州市高港區政府先后兩次發出文件，部署開展存量土地專項摸底調查處置工作。在全面摸清和掌握存量土地底數的基礎上，創造性的提出將閑置土地按照使用現狀情況和閑置原因，分為全顯性閑置（批而未建）、半顯性閑置（半建半閑）、半隱性閑置（建設進度緩慢）、半顯性閑置（建成后部分停產）、全隱性閑置（建成后停產）等五種類型，靈活運用多種方式，分別加以處置，既緩解地根緊縮的矛盾，又走出一條節約集約用地、促進經濟和社會發展的新路子。對閑置的存量土地，分別進行督查會辦，責令限期整改。對整改難以到位的，重新組織招商，鼓勵和引導企業通過“騰籠換鳥”的項目置換方式，將存量變增量，全程服務辦理依法轉讓。
5、采取置換盤活方式，實現“遠水解近渴”。泰州市高港區、興化市、東海縣等地區通過對近幾年來農轉用指標使用情況進行重新排查，對主要由于園區建設規劃修改、道路規劃變化、原企業投資方向調整等原因，致使原農轉用審批地塊無法使用，符合省空間置換政策、實地仍保持耕地現狀的，在報經省廳現場勘查，落實原審批地塊恢復原狀，新置換地塊安排，滿足合適項目的用地需求，上報征地手續后，再依法供地，以避免存量農轉用指標的閑置浪費，有效緩解了指令性計劃緊張的矛盾。
6、采取掛鉤盤活方式，實現“星星換月亮”。在大力推進“三集中”的過程中，與工業化和城鎮化相伴生的傳統村莊建設用地，就成為潛力最大的土地后備資源。沛縣等不少地方主動調整思路，拋棄“無地可墾”的舊觀念，充分挖掘村莊存量土地的利用潛力。一是加大了廢舊村莊復墾整理力度，提升了耕地占補平衡的能力。二是積極實施增減掛鉤，集中使用掛鉤“周轉”指標，既保證了耕地“占補平衡”目標的實現，又有效保障了各工業集中區和農民安置區的集約用地需求，同時有力促進了“拆舊區”農業生產規模、集約、高效發展，為長遠集聚用地贏得了主動。
（三）創新實踐，加快構建新機制
要做到布局集中、產業集聚、用地集約，不僅要統一思想認識，明確方法途徑，而且還要有配套的政策支持，充分調動各方的積極性，從而以節約集約利用促進科學發展。部分地區創新實踐了一些符合本地實際的政策和措施：
1、建立激勵機制，切實轉變土地利用方式。一是實行標準廠房建設的鼓勵政策。二是制定飛地開發的推進政策。三是推行集中安置區建設的引導政策。為創新農民拆遷安置房用地集約利用方式，灌云縣、沛縣、豐縣等地區凍結了農民占用耕地住宅建房，一律利用村莊內空閑地建設；凍結城區和工業園區安排拆遷戶單獨住宅用地，實行集中自建模式安置。一是嚴格規定開發園區必須首先啟動統一的規劃建設，否則停止其他招引項目的供地，每年用地計劃使用上必須首先適量滿足集中安置區用地需求；二是集中安置區按規劃由農民自建安置房，政府把配套做齊全、環境做美化，嚴格規定所有拆遷安置戶，必須全部進集中安置區，不在安排單獨宅基地；三是在拆遷安置補償上，實行“拆一還一補差價”的優惠政策，確實有困難的拆遷安置戶，可以提前支付一部分個人保障帳戶的土地補償安置資金。
2、建立約束機制，從嚴控制用地需求規模。調研地區都普遍建立了有各相關職能部門參加的工業用地準入會辦機制，按照江蘇省限制、禁止供地目錄、建設用地指標體系，通過多道閘門，嚴把準入關。首先，由發改委、經貿委嚴把項目預評估關，按項目產業政策、環境評估、投資強度、規劃等要求，嚴格控制限制性產業項目，對不達標項目堅決拒之門外。其次，由工商、財政部門嚴把注冊資本到位關，要求投資企業畝均注冊資本實際到賬，必須達到規定的畝均投資強度的25%，并出具作為供地必備的相關證明，防止投資虛報強度、虛假出資。第三，由國土部門嚴把供地關，按照用地定額標準，從土地供應上制止了盲目投資和低水平重復建設；對投資強度達不到的項目，核減用地規模或停止供地；對中小企業特別是投資強度小于地方規定標準（調研地區的地方標準均高于省定標準）的工業項目，原則規定不單獨供地，提倡租用標準廠房；對民營、私營企業，投資強度小于地方規定標準的，鼓勵利用鄉鎮工業園存量土地建標準廠房，嚴把土地集約利用關。尤其是經濟欠發達的＃＃縣、＃＃縣等地區，在建設項目省控投資強度等標準上都相應提高了當地的實施門檻，提高了招商引資的標準，引入了一批起點較高、投資較大、技術較新的企業。
3、建立市場機制，不斷優化土地資源配置。經營性項目用地市場化程度較高，其用地相對比較集約。經過多年的實踐，已形成一系列經營性土地儲備、招標拍賣掛牌的操作流程，交易行為日趨規范。同時，不少地方注重講究經營性土地上市策略，首選盤活存量土地，存量土地上市首選舊城改造和退二進三的土地；以新增用地上市為輔，基本做到“征地補償、拆遷安置、社會保障”三者同步到位，嚴格實現了從“毛地”出讓到“凈地”出讓的轉變，土地出讓金也按規定實行“收支兩條線管理”，堅決杜絕私下減緩免的現象。
4、建立倒逼機制，充分挖掘土地資源潛力。＃＃市高港區國土部門配合稅務部門，一方面，對房地產開發企業土地增值稅進行清算；另一方面，認真落實城鎮土地使用稅征收政策。嚴格高標準的全面征收，對企業產生很大震動，有部分企業因難以承受土地經營使用和保有成本大幅增加，打算轉讓或分割閑置的土地，有效遏制了空圈土地和浪費土地的行為，批而不用、批少用多的現象迅速減少，利用經濟杠桿促進土地集約利用效應明顯。
5、建立監管機制，落實建設用地全程跟蹤。調研地區在認真執行閑置土地處置政策規定的基礎上，落實預防建設用地閑置的業務措施。主要是批后的土地跟蹤管理工作，一是在放線交地后，聯合土地執法監察部門，重點動態監管建設項目是否改變用途，布局、建筑系數、綠化率是否符合集約使用的要求，發現問題及時制止并限期糾正；二是建立項目竣工聯合驗收制度，＃＃市、＃＃市高港區、＃＃縣會同規劃、建設、國土等部門，集中檢查批文執行情況，必要時依法予以處置；三是對新出讓土地實行預登記制度，一年內發現用地要素變更的，不予正式登記，促進已批土地的集約高效利用。
四、當前主要問題
土地粗放利用現狀的形成，是各種社會經濟因素共同作用的結果。多年來，各地通過采取行之有效的管理措施，造成土地粗放利用的不少問題得到了不同程度地解決，但從調研的地區看，還存在一些不利于土地節約集約利用的問題。
(一)各項規劃相互銜接不夠
根據土地利用總體規劃的性質與作用，它應具有綜合性、戰略性、控制性和權威性、其他各類規劃應與其協調。但現實的各類規劃如交通、水利、城市、生態、旅游等規劃，缺乏與土地利用總體規劃的銜接與協調。在編制時間、調整范圍等方面互不統一，在很大程度上影響、制約了土地利用總體規劃的全面實施。
(二)現行土地管理體制與行政管理體制尚有脫節
隨著經濟體制改革的深化，原有基本建設程序被打破，土地審批權雖然上收到國家和省兩級，但供地權，登記發證權等都集中在市、縣政府，當國家宏觀調控政策與地方經濟發展、引進項目出現矛盾時，由于招商引資對地方經濟的發展舉足輕重，建設項目是地方財政、GDP、稅收的重要來源，而國土部門難以參加到項目用地決策過程，市、縣國土部門很難頂住壓力，基層國土所全程跟蹤管理的作用未能充分發揮。
(三)落實行業用地控制標準還不夠到位
已頒布的工業項目建設用地控制指標中的投資強度要求，在供地時對謊報、虛報投資的，還缺少明確的審核辦法，難以把關控制。用地規模控制標準的落實，需要多部門協同配合，否則在實施過程中難以到位。如城市規劃人均用地指標，雖然國家有了明確標準規定，但一些地方在部門文件和具體管理過程中，建設和國土部門意見常有分歧，給用地管理造成漏洞。
(四)農村集體建設用地流轉缺乏法律和制度保障
集體土地流轉屬于物權保護范疇，當前，僅靠效力等級較低的政策和改革試點來推動，在實踐中經常遇到現行法律障礙，被流轉的集體建設用地，在經濟活動中的各項權能受到法律制約。尤其是不少地方出現的自發性流轉，亟待規范性的流轉程序和辦法來切實規范。
五、相關建議
（一）完善批后監管辦法。企業對土地的投資強度有很大的不確定性，目前國土部門對企業投資強度主要依據項目可行性研究階段發改部門提供的文件或批復，而企業在取得土地后工程設計、建設時實際的投資規模往往有變數，國土部門就無法掌握，而且閑置土地認定中，建筑密度、投資強度等因素如何認定，由誰認定等尚無詳細的評價辦法。建議引入中介機構，對項目投資資金落實情況給予跟蹤評價，評價結果作為監管的依據。
（二）增強地方政府節約集約利用的責任意識。要想地方政府對土地利用更加重視支持，就必須有一個科學的政績評價體系，建議省委、省政府將耕地保有量、基本農田保護、單位GDP和固定資產投資規模增長的新增建設用地消耗列入政績考核。
（三）細化監管手段強化監管力度。把節約集約用地做到位，建設和完善國土資源規范有序、保障有力、調控有效機制，才能保障科學發展觀貫徹落實。國土資源管理部門應從建設項目用地預審或出讓條件設定著手，嚴格審查投資額度，同時參考項目企業的注冊資產，由銀行出具驗資證明，方可批準核準備案，防止虛擬項目總投資。
（四）強化土地利用總體規劃管控作用。在一定區域范圍內，土地利用總體規劃應該高于其他規劃。現行的土地利用總體規劃是以耕地保護為價值取向，在新一輪土地利用總體規劃修編中，土地利用總體規劃應體現兩個目的：一是落實嚴格的耕地保護制度，二是必須對規劃建設用地特別是城市（縣城）建設用地作出嚴格的控制。一旦土地利用總體規劃形成，除特殊情況外，不允許擅自改變。
篇2
加快土地承包經營權流轉，促進農業規模經營，是發展現代農業、推進農業轉型升級的客觀要求。解決好土地資源向規模化、集約化方向發展，促進土地適度規模經營，實現農業增效、農民增收，是當前和今后一個時期我鎮必須要解決的一個重要而緊迫的問題。根據縣、鎮會議安排，我站對全鎮16村委會138個村民小組農村土地承包經營權流轉情況進行了深入調查。現將調查情況報告如下：
1全鎮農村土地承包經營權流轉基本情況
1.1土地承包經營權流轉的規模及現狀。 長期以來，我鎮土地流轉主要以鄉村組織提供信息流轉為主，土地流轉總體規模不大、速度緩慢。據統計，截至2011年底，全鎮土地承包農戶為12297戶，承包面積為47446畝，全鎮土地流轉總面積為4630.1畝，占承包耕地總面積的9.8％。農戶自發流轉面積占流轉土地總面積的7.5％，鄉村組織提供信息流轉面積占流轉土地總面積的89.9％， 農戶委托鄉村組織流轉面積占流轉土地總面積的2.6％。土地流轉期限5年以下占流轉土地總面積的2.2％， 土地流轉期限5至10年占流轉土地總面積的74.1％， 土地流轉期限10年以上占流轉土地總面積的23.7％。簽訂土地流轉合同的農戶占流轉土地農戶的98.9％。
1.2土地承包經營權流轉的主要形式。 我鎮土地流轉的形式有轉包、出租、轉讓、互換、入股等形式。在全鎮4630.1畝承包土地流轉面積中，轉包396.5畝、轉讓4233.6畝。轉包和出租分別占我鎮家庭承包土地流轉總面積的8.6％和 91.4％。按流轉對象分，外地業主流轉土地面積占流轉土地總面積的75％，本地業主流轉土地面積占流轉土地總面積的25％。按土地流向分，種養大戶流轉土地面積占流轉土地總面積的73.7％，農業企業流轉土地面積占流轉土地總面積的20.7％，專業合作經濟組織流轉土地面積占流轉土地總面積的 5.6％。按流轉用途分，用于糧食流轉土地面積占流轉土地總面積的2.5％，用于蔬菜流轉土地面積占流轉土地總面積的67.5％，用于花卉流轉土地面積占流轉土地總面積的5.2％，用于苗木流轉土地面積占流轉土地總面積的13.9％，用于養殖流轉土地面積占流轉土地總面積的3.7％，用于其他用途流轉土地面積占流轉土地總面積的7.2％。
2土地承包經營權流轉的主要做法和措施
2.1從強化宣傳入手，加強了法律法規政策的普及。 充分利用廣播、電視、農村基層宣傳專欄、黑板報、標語、印發宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳農村承包土地的相關法律政策，正確引導農民按法律、法規的規定進行土地流轉并實行適度土地規模經營。
2.2從實際情況出發，促進土地流轉形式多元化。 堅持農村土地家庭承包經營制度和依法、自愿、有償流轉的原則，因地制宜、不拘一格，靈活選擇流轉形式。有的采取轉讓、轉包、出租、入股等方式，有的依托龍頭企業、專業合作社或招商引資項目，推進了土地流轉。
2.3從依法行政做起，開展了農村土地專項治理。 根據農業部、國土資源部等七部門《關于開展全國農村土地突出問題專項治理的通知》（農經發〔2007〕14號）精神，按照省、市、縣政府安排組織開展了全鎮農村土地突出問題專項治理工作。進一步規范土地承包管理機制，穩定和完善土地承包關系，保障農民土地承包的合法權益，為土地流轉奠定了堅實基礎。
3農村土地承包經營權流轉存在的問題及原因
3.1思想認識不到位，現代農業意識不強。 在調研中發現部分村組干部思想認識上存在“三個誤區”：一是認為土地流轉不流轉無所謂，與已無關。二是認為土地流轉是市場行為，怕惹麻煩。三是認為土地流轉是農村經濟發達地區的事，我們這里條件不具備。部分農民思想認識上有“三種擔心”：一是擔心土地流轉出去，一旦在外打工不行了，就失去了最基本的生活保障。二是擔心自己土地長期流轉后，可能會失去土地。三是擔心土地流轉出去后，拿不到種糧補貼。部分土地流轉經營主體思想認識上有“三點害怕”：一是怕農村土地政策不穩、不敢大膽投入。二是怕農業生產自然和市場雙重風險壓力大，不敢大規模搞開發。三是怕規模經營后涉及農戶多，易產生糾紛，影響其正常生產經營。
3.2土地流轉機制不健全，流轉行為不規范。 全鎮土地流轉尚處于起步階段，缺少土地流轉服務平臺，流轉信息不暢，鼓勵土地流轉的激勵機制尚未形成。二輪土地延包仍有不完善的地方，引導服務不到位，缺乏對土地流轉合同進行有效的指導和管理。許多流轉都沒有建立穩定的流轉關系，流轉期限短，雙方口頭約定多，絕大部分沒有簽訂正規的書面合同。有的即使簽訂了書面合同，也還存在很多不規范的地方，一旦發生糾紛，調解缺乏依據，這些都是產生土地承包經營權流轉糾紛的根源，埋下了土地承包經營權流轉糾紛隱患。
3.3流轉的市場化程度不高，監管機制不完善。 土地流轉屬于市場行為，統一規范的土地流轉市場還沒有真正形成，流轉的市場化程度還不高，大多數農戶還沒有因為土地流轉而獲得更多的收益，還沒有因土地流轉實現土地、資金、技術和勞動力資源的優化配置。土地流轉監管機制還不完善，還沒有建立完善農村土地承包管理及糾紛仲裁、調解機構，發生流轉糾紛時，沒有權威的調解仲裁機構來及時處理，流轉雙方矛盾難以解決。
4正確引導和規范土地流轉的對策和建議
4.1切實提高對土地流轉的認識。 加快農村土地流轉，工作涉及面廣、政策性強，關系到廣大農民群眾和各經營主體的切身利益和農村改革、發展、穩定的大局，必須高度重視，切實加強領導。要繼續做好《農村土地承包法》、《合同法》等法律法規的宣傳貫徹，不斷提高各級干部和農民群眾的思想認識。積極引導農民在依法、自愿、有償原則下實施土地流轉，確保農民在土地流轉中得到實惠。
4.2建立健全土地流轉機制。 建立健全農村土地流轉服務體系，積極探索通過市場調節農村土地流轉的長效機制，切實加強對土地流轉工作的管理，建立農村土地承包及流轉信息庫，做好日常監管、政策調研和信息工作。成立農村土地流轉服務中心，負責農村土地流轉的政策咨詢，貫徹落實土地流轉政策，指導流轉雙方簽訂統一規范的土地流轉合同，做好登記、審批、備案、合同鑒證、檔案管理和信息、糾紛調處等工作。及時掌握各村組農戶土地流轉的意愿，解決土地供需雙方因不能及時溝通而使流轉受阻的矛盾，提高土地流轉的成功率，降低交易成本。
4.3加快推進二、三產業發展。 以加快園區建設、民營經濟發展、推進小城鎮建設、扶大扶強龍頭企業和農民專業合作社為重點，形成助推土地流轉的強大動力。特別是通過大力發展工業化和城鎮化建設，促使農民生產生活方式的改變，促進土地的流轉。目前，要著重培育一批具有一定規模的農業龍頭企業，提高經營水平和輻射帶動能力，增強土地流轉后續能力。以農民專業合作社為載體，直接參與農村的土地流轉市場，加快農業產業化發展。同時要加大農村勞動力的培訓力度，確保每一個勞動力都擁有一技之長，提高農村勞動力的就業能力，拓寬就業門路，加快農民轉向二、三產業，為進一步擴大土地流轉創造條件。
篇3
地方政府舉債緩解財政困難
1994年,中央開始推行分稅制改革。這一改革減少了地方政府的財權,而事權的不斷加大,導致地方政府的財政資金缺口越來越大。各級政府出于改善城市基礎設施、促進經濟發展和執行國家財政政策的需要,在財力有限的情況下通過舉借政府債務解決資金缺口問題,已經成為一種普遍現象。胡強說。
2014年9月,為解決多年來地方政府性債務權責不分、多頭管理等問題,江西省政府制定了《江西省政府性債務管理暫行辦法》,進一步明確了債務管理職責,規范了地方政府性債務借、用、管、還等方面的管理措施。
為妥善處理和化解江西省歷史存量政府性債務,確保基層社會和諧穩定,維護政府信譽,建立了化債激勵約束機制,引導各級政府積極化解存量債務。胡強說,根據中央統一部署,自2011年以來先后制定了高校、政法機關基礎設施建設、基層醫療衛生機構、鄉村墊交農業兩稅等債務化解方案,積極推進債務化解各項工作。
借新還舊風險防控意識淡薄
記者了解到,按照新出臺的預算法和國務院《關于加強地方政府性債務管理意見》的規定,從今年起,各市縣政府都不能自行舉債,地方籌措建設資金渠道必將迅速縮減,繼續通過融資平臺舉借債務也不再可行,收支矛盾如何化解將是大難題。
江西省人大常委會在相關調研報告中指出,少數地方和行業存在超越自身財政收支能力,脫離實際公共需要,偏重短期政績和項目建設,盲目求大、超前,忽視長遠發展和債務管理的問題,加上一些地方(含開發區)棚戶區改造安置、基礎設施建設歷史欠賬等,舉借債務較多。
償債資金依賴土地出讓收入
各級政府債務資金主要投向公益事業和基礎設施建設,一般投資規模大、周期長、回報率低,償債資金來源一般為公共預算收支、政府性基金收入等,但仍未建立完善的償債長效機制,償債資金來源不確定性因素較多,對土地出讓收入依賴性大。
在調研中,地方普遍反映當前土地流拍現象增多、政府土地出讓收入大幅減少,如果房地產市場繼續發生大幅度波動,地方政府土地出讓收入將減少,就會出現政府性債務無法清償的嚴重狀況。
要提高認識,進一步強化政府性債務風險防控意識。調研報告指出,應按誰舉債、誰受益、誰償還的原則,明確舉債主體的責任,疏堵結合,積極妥善化解現有存量債務風險。按照中央統一部署,抓緊做好對現有存量債務的甄別。對融資平臺現有債務進行清理,經營性融資項目要與政府脫鉤,相關債務轉為企業債務,促進政府融資平臺轉型升級,提高融資平臺公司的資產質量和償債能力。對甄別后的存量債務報經國務院批準后,分門別類納入政府預算管理。
同時,通過采取發行政府債券置換符合條件的存量債務,將短期債務逐步置換為長期債務,優化債務結構,進一步降低政府利息負擔;切實落實國有資源有償使用制度,充分引入資源開發競爭機制,實現國有資產和公共資源收益最大化,拓寬償債資金來源渠道。此外,還可以探索推廣PPP模式(公私合作)融資,從傳統的政府包攬式公共服務向政府和社會資本合作方式轉變,激發民間資本參與城鎮化建設和公共服務融資的活力,減輕政府性債務負擔,為有效剝離政府債務尋求出路。
報告建議建立并落實責任制
目前,除地方政府債券以外,政府性債務收支尚未納入預算管理和監督,加上以往舉債主體多樣化、資金使用績效評價機制不健全等原因,債務資金借、用、管、還過程中存在一些不嚴格、不規范行為。
調研發現,部分地方違規通過BT、向非金融機構和個人借款等方式舉借政府性債務、違規提供擔保、違規將債務資金投入資本市場、房地產市場和用于修建樓堂館所;融資平臺公司等單位違規發行債券等行為時有發生,涉及金額較大。
據介紹,全國目前尚未建立起一套自上而下、科學統一的債務分類、風險預警體系,預警指標是否真正客觀準確地反映債務風險狀況、主要指標之間如何銜接、各個指標占多大權重沒有明確規定,審計和財政對債務分類劃分、存量債務底數的理解和統計口徑仍不一致。
篇4
調研報告的格式及寫作方法
什么是調研報告?
對某一情況、某一事件、某一經驗或問題，經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解，將調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質，尋找出規律，總結出經驗，最后以書面形式陳述出來，這就是調研報告。
調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分：一是調查，二是研究。調查，應該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎上，認真分析，透徹地揭示事物的本質。至于對策，調研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程，調研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應該經過政策預評估。
調研報告的格式
標題頁
1、標題
2、客戶（委托人）
3、調研公司
4、日期
內容目錄
1、章節標題和副標題，附頁碼
2、圖表目錄
3、附錄目錄
執行性摘要
1、目標的簡要陳述**
2、調研方法的簡要陳述
3、主要調研結果的簡要陳述***
4、結論與建議的簡要陳述***
5、其他相關信息（如特殊技術、局限、背景信息）
分析與結果（詳細）****
1、調查基礎信息
2、一般性的介紹分析類型
3、表格與圖形
4、解釋性的正文
結論與建議***
調查方法
1、研究類型、研究意圖、總體的界定
2、樣本設計與技術規定
a、樣本單位的界定
b、設計類型（概率性與非概率性，特殊性）
3、調查問卷
a、一般性描述
b、對使用特殊類型問題的討論
4、特殊性問題或考慮
5、局限
a、樣本規模的局限
b、樣本選擇的局限
c、其他局限（抽樣誤差、時機、分析等）
附錄
1、調查問卷
2、技術性附錄（如統計工具、統計方法）
3、其他必要的附錄（如調查地點的地圖等）
如何撰寫市場調研報告
調查報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。
它是一種溝通、交流形式，其目的是將調查結果、戰略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。
因此，認真撰寫調查報告，準確分析調查結果，明確給出調查結論，是報告撰寫者的責任。
1．題頁
題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調查項目的性質。
2．目錄表
3．調查結果和有關建議的概要
這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發現和結論，有時根據閱讀者之需要，提出一些合理化建議。
4．本文(主體部分)
包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當一部分內容應是數字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當的語句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。
在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。
5．結論和建議
應根據調查結果總結結論，并結合企業或客戶情況提出其所面臨的優勢與困難，提出解決方法，即建議。對建議要作一簡要說明，使讀者可以參考本文中的信息對建議進行判斷、評價。
6．附件
附件內容包括一些過于復雜、專業性的內容，通常將調查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統計檢驗計算結果、表格、制圖等作為附件內容，每一內容均需編號，以便查尋。
市場調研報告格式
在品牌推廣之前，第一步必須進行的是對目標市場的了解、分析和研究。市場調查報告，或稱市場研究報告、市場建議書是廣告文案寫作的一個要件。閱讀市場調研報告的人，一般都是繁忙的企業經營管理者或有關機構負責人，因此，撰寫市場調查報告時，要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
一、市場調查報告的格式一般由：標題、目錄、概述、正文、結論與建議、附件等幾部分組成。
（一）標題
標題和報告日期、委托方、調查方，一般應打印在扉頁上。
關于標題，一般要在與標題同一頁，把被調查單位、調查內容明確而具體地表示出來，如《關于哈爾濱市家電市場調查報告》。有的調查報告還采用正、副標題形式，一般正標題表達調查的主題，副標題則具體表明調查的單位和問題。如:《消費者眼中的<海峽都市報>棗<海峽都市報>讀者群研究報告》。
（二）目錄
如果調查報告的內容、頁數較多，為了方便讀者閱讀，應當使用目錄或索引形式列出報告所分的主要章節和附錄，并注明標題、有關章節號碼及頁碼，一般來說，目錄的篇幅不宜超過一頁。例如；
目錄
1、調查設計與組織實施
2、調查對象構成情況簡介
3、調查的主要統計結果簡介
4、綜合分析
5、數據資料匯總表
6、附錄
（三）概述
概述主要闡述課題的基本情況，它是按照市場調查課題的順序將問題展開，并闡述對調查的原始資料進行選擇、評價、作出結論、提出建議的原則等。主要包括三方面內容：
第一，簡要說明調查目的。即簡要地說明調查的由來和委托調查的原因。
第二，簡要介紹調查對象和調查內容，包括調查時間、地點、對象、范圍、調查要點及所要解答的問題。
第三，簡要介紹調查研究的方法。介紹調查研究的方法，有助于使人確信調查結果的可靠性，因此對所用方法要進行簡短敘述，并說明選用方法的原因。例如，是用抽樣調查法還是用典型調查法，是用實地調查法還是文案調查法，這些一般是在調查過程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指數平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應作簡要說明。如果部分內容很多，應有詳細的工作技術報告加以說明補充，附在市場調查報告的最后部分的附件中。
（四）正文
正文是市場調查分析報告的主體部分。這部分必須準確闡明全部有關論據，包括問題的提出到引出的結論，論證的全部過程，分析研究問題的方法，還應當有可供市場活動的決策者進行獨立思考的全部調查結果和必要的市場信息，以及對這些情況和內容的分析評論。
（五）結論與建議
結論與建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內容的總結，提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結論和建議與正文部分的論述要緊密對應，不可以提出無證據的結論，也不要沒有結論性意見的論證。
（六）附件
附件是指調查報告正文包含不了或沒有提及，但與正文有關必須附加說明的部分。它是對正文報告的補充或更祥盡說明。包括數據匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術報告，例如為調查選定樣本的有關細節資料及調查期間所使用的文件副本等。
二、市場調查報告的內容
市場調查報告的主要內容有；
第一，說明調查目的及所要解決的問題。
第二，介紹市場背景資料。
第三，分析的方法。如樣本的抽取，資料的收集、整理、分析技術等。
第四，調研數據及其分析。
第五，提出論點。即擺出自己的觀點和看法。
第六，論證所提觀點的基本理由。
第七，提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八，預測可能遇到的風險、對策。
產品構思和調研報告的參考格式
1.產品構思
說明產品的主要功能是什么，產品如何開發，誰購買和使用產品，如何銷售。
2.市場調查
說明市場發展歷史和趨勢，市場總額與份額統計等。
3.政策調查
調查與本產品相關的政策。
4.同類產品調查
調查同類產品功能、質量、價格，以及主要優點和主要缺點。
5.競爭對手調查
調查各競爭對手的市場狀況，以及他們在研發、銷售、資金、品牌等方面的實力。
6.用戶調查
調查一些老用戶和潛在用戶，記錄他們的需求與建議。
可行性分析報告的參考格式
1.市場分析
（1）分析市場發展歷史與發展趨勢，說明本產品處于市場的什么發展階段；
（2）本產品和同類產品的價格分析；
（3）統計當前市場的總額，競爭對手所占的份額，分析本產品能占多少份額。
（4）產品消費群體特征，消費方式以及影響市場的因素分析。
2.政策調查
（1）分析有無政策“支持”或者“限制”；
（2）分析有無地方政府（或其它機構）的“扶持”或者“干擾”。
3.技術和時間分析
（1）從技術角度分析本產品“做得了嗎？”，“做得好嗎？”；
（2）按照正常的運作方式，開發本產品并投入市場還來得及嗎？
（3）預算中的人員能及時到位嗎？
（4）預算中的軟件硬件能及時到位嗎？
4.成本－收益分析
（1）估計總成本；
（2）估計總收益。
5.SWOT分析
（1）我們的強項是什么？我們如何利用這些強項？
（2）我們的弱項是什么？我們如何減少這些弱項的影響？
（3）市場為我們提供什么樣的機會？我們如何把握這些機會？
（4）什么威脅著我們的成功？我們如何有效地對付這些威脅？
6.其它
例如知識產權分析
（1）分析是否已經存在某些專利將妨礙本產品的開發與推廣；
（2）分析本產品能否得到知識產權保護，如何獲得？
房地產項目可行性研究分析報告寫作格式
第一部分項目總論
1.項目概況
1.1項目名稱
1.2項目建設單位
1.3項目位置（四至范圍）
1.4項目周邊目前現狀
1.5項目性質及主要特點
1.6項目地塊面積及邊界長
1.7研究工作依據
1.8研究工作概況
2.可行性研究結論
2.1市場分析預測
2.2項目地塊分析
2.3項目規劃方案
2.4項目工程進度
2.5投資估算及資金籌措
2.6項目財務與經濟評價
2.7項目綜合評價結論
3.主要技術經濟指標表
4.項目存在問題與建議
第二部分項目背景
1.項目提出背景
1.1項目所在區域商業發展情況
1.2所在區域政策、經濟及產業環境
1.3項目發起人及發起緣由
2.項目發展概況
2.1已進行的調查研究項目及成果
2.2項目地塊初勘及初測工作情況
2.3項目建議書編制、提出及審批過程
3.項目投資的必要性
第三部分市場研究
1.市場供給
1.1所在區域內商業用房現有供給量及結構情況調查
1.2所在區域內商業用房未來供給量及結構情況調查
1.3其他替代性產品供給量情況調查研究
2.市場需求
2.1所在區域內商業用房的租用情況調查
2.2所在區域內在售商業用房銷售情況調查
2.3其他替代性產品租售情況調查
3.市場價格
3.1所在區域內商業用房銷售價格情況調查
3.2所在區域內商業用房租賃價格情況調查
4.市場預測
4.1未來該區域內商業用房需求預測
4.2銷售及租賃價格預測
5.市場推銷
5.1推銷方式及措施
5.2產品推銷費用預測
第四部分項目研究
1.地塊特征分析
1.1項目區位分析
1.2項目交通分析
1.3項目人流分析
1.4項目周邊規劃
2.項目SWOT分析
2.1項目優勢分析
2.2項目劣勢分析
2.3項目機會分析
2.4項目威脅分析
3.項目定位方案
3.1項目產品方案
3.2主要功能建筑規模
3.3主要技術經濟指標
第五部分投資估算
房地產項目一般采用分項估算法，然后進行匯總，其主要內容包括：
1.土地費用
2.前期工程費用
3.建筑安裝工程費用
4.基礎設施建設費用
5.公共配套設施建設費用
6.管理費用
7.銷售費用
8.財務費用
9.各種稅金支出
10.其他成本支出估算
第六部分開發進度
第七部分資源供給
1.資金籌集與使用計劃
2.建筑材料的需要量、供應計劃和采購方式
3.施工力量組織計劃
4.項目施工期間的動力、水電等供應
5.項目竣工投入使用后水、電、氣、通訊等的供應
第八部分財務評價
1.獲利性評價
1.1成本利潤率
1.2銷售利潤率
2.效率評價
2.1經營比率
2.2資金利用率
3.信譽評價
3.1流動比率
3.2杠桿比率
4.靜態獲利分析
4.1投資收益率(R)
4.2投資回收期(Pt)
5.動態獲利分析
5.1財務凈現值（FNPV）
5.2財務凈現值率(FNPVR)
第九部分風險評價
1.盈虧平衡分析
2.敏感性分析
2.1變動因素一
2.2變動因素二
第十部分綜合評價
1.經濟評價（定性）
2.社會評價（定性）
3.環境評價
4.存在問題與建議
5.總體結論及建議
市場調研報告的寫作方法
市場調研作為一種研究手段，已經被廣泛的應用到各行各業，與房地產相結合的市場調研則是一種全新的研究方法，為房地產開發定位提供相關的依據。如何將調研結果清晰明了的表現出來？這就要求撰寫的市場調研報告有明確的主題，清晰的條理，和簡捷的表現形式。
當一切調查和分析工作結束之后，必須將這些工作成果展示給客戶。那么，我們首先需要明確的是：報告應采取什么樣的結構體系？什么樣的方式來表達數據的涵義？
報告的結構體系應包括，調研目的、調研方法、調研范圍以及數據分析在內的一系列內容。這種體系基本上在每個同類型的報告中都適用，因此，此處不做更詳細的說明，以下內容主要針對數據分析結論的表現方法。
關于數據分析的部分，通常情況下是采用圖表表示的。圖表是最行之有效的表現手法，它能非常直觀的將研究成果表示出來。在將調研的分析結果變成令人信服的圖表之前，首先要謹記，它只是一種傳遞和表達信息的工具，使用它的重要原則是“簡單、直接、清晰、明了”。每個圖表只包含一個信息，圖表越復雜，傳遞信息的效果就越差。
在實際操作中，各種表格、組織圖表、流動圖表、矩陣等都被大量的運用到報告中，但總的來說，以下幾種圖表形式是最常用的：柱狀圖表、條形圖表、餅形圖表、線形圖表。
使用圖表的目的在于：將復雜的數據變成簡單科、清晰的圖表，讓人能夠一目了然的了解數據所表達的涵義。那么，如何選擇不同類型的圖表來表現不同類型的數據？首先，我們應先明確數據所表達的主題，然后確定可能使用的圖表類型。
通常我們的研究數據所體現的關系是：頻率分布、成分、時間序列、項類或相關性。要表達一個主題明確的數據，可能會有多種圖表形式。但是，哪種是最能將數據表達清楚的呢？這就要求我們的主題(即圖表標題)突出重點，點明主題。讓我們來看一個例子，這個例子能將以上的意思，表達的非常明確。
這里的標題描述了圖表的內容范圍，大多數讀者在看了這個圖表后，都會把注意力集中到城西，認為圖表的主題是“城西是絕大多數的消費者可能選擇的區域”。但是，制圖者可能是想表達“選擇城北和城東的消費者較少，但隨著城市建設的進行，將具有較大的發展潛力”。為了使讀者將注意力集中在我們希望他注意的數據上，所以，我們可以在一般標題后附加一個重點標題：城北和城東將有更大的發展潛力。
既然已經確定了要表達的重點，那么接下來就是要明確數據間的相互關系，若是表示占頻率分布、對比等關系，則除線形圖表以外的其它幾種基本圖表格式都可以使用；在實際工作中可根據具體需要進行選擇。總之，條形圖表應該是應用最廣的類型，而柱狀圖表是用得最多的另一種類型，這兩種圖表基本占整個報告中圖表總數的半數左右；而線形圖表和餅形圖表的使用則應相對減少，更多的是將各種綜合運用，如線形圖表加上柱狀圖表，或餅形圖表加上條形圖表。
在用圖表表達數據的同時，還要注意一些細節的處理。比如：使用柱狀圖表和條形圖表時，柱體之間的距離應小于柱體本身；在說明文字較多時，用條形圖表表示更清晰，便于讀者辨認；在使用餅形圖表時，應在標明數據的同時，突出數據的標識。即：同時使用數值與數據標識。
篇5
關鍵詞 房地產開發 市場調研 營銷策劃
中圖分類號：G421 文獻標識碼：A
1課程教學現狀
1.1課程目的和任務
通過本課程的學習，使學生系統的掌握房地產開發業務中的各種知識與技能，熟練房地產開發流程，并能完成某些房地產市場調研報告撰寫，為今后從事房地產市場分析、策劃、營銷、咨詢、開發等工作奠定基礎。
1.2課程教學內容
包括房地產開發的程序與管理、房地產市場及其運行規律、房地產市場調查與市場分析、房地產開發項目策劃、房地產開發項目可行性研究、房地產開發的建設過程以及房地產市場營銷等。
1.3課程教學方法
理論部分主要采用講授法和案例分析法，實踐部分要求學生開展實地調研，進行問卷設計和方案組織，并將采集信息和數據通過EXCLE等軟件進行分析，根據分析結果撰寫市場調研報告和項目策劃報告等。
2《房地產開發》課程教學過程存在的問題
（1）不同學科知識綜合運用程度高。房地產開發過程涉及方方面面的專業知識，所以課程的相關學習需要其他學科和專業課程的支持。比如市場調研報告的撰寫需要運用應用文寫作的相關知識；市場調研的方法和結果分析則涉及較多的統計學相關知識；項目管理和市場營銷方面也需要管理類和營銷類的學科知識予以輔助。
（2）實訓項目缺少“真題真做”。由于學生尚未參加任何具體房地產項目，對房地產市場的了解僅限于書本，講授的市場知識難以和具體項目聯系，導致實施調研過程中沒有目標，問卷設計重點問題不突出，策劃方案不具備可實施性。
（3）課程講解未能及時融入區域房地產市場的實時信息。房地產市場資料收集是開展市場調研、市場分析與市場營銷的重要前期工作，因此在教學講解過程中要結合房地產領域的重要政府網站、新聞媒體網站開展，且需要學生做一個較長時間段的資料收集和整理，而現有課程學習往往忽略了此塊內容。
3規范和完善《房地產開發》教學市場化的措施
本門課程教學要以能夠促進學生以熟悉市場動態、進行市場分析、了解實際的開發流程，為具體的房地產開發項目分析市場價值為落腳點。為了規避過去教學過程中存在問題，將課程教學內容與市場緊密結合，建議在以后的教學過程中采用以下教學方法。具體如下：
（1）夯實專業基礎知識。建議給學生增設經濟學、財務分析、市場營銷等選修課程，從而讓學生掌握價值規律、因子分析、財務報表編制和財務分析、STP營銷等的相關知識與方法，幫助學生提前儲備未來開展市場分析與定位所需了解的基本內容和方法。
（2）結合某一房地產項目的開發過程開展實地調研的情境教育。學生圍繞與某一房地產項目決策相關的整個情境、背景或環境開展房地產市場調研課程的學習，在該設定情境下分階段解決如何開展調研組織及出具報告的問題，具體操作模式分以下幾個步驟完成：
①和某一房地產開發公司或者公司聯系，組織學生赴項目實地調研，通過與公司營銷人員座談，了解現階段公司為輔助決策需要開展的市場調研內容，促進學生在實地調研過程中形成對項目規模、市場狀況、工程進度、營銷推廣等方面的基本認知。
②由學生分組組建市場調研小組，自行安排角色分別完成市場調查、資料收集、數據分析和營銷策劃等不同階段的工作。教師向學生進行任務，包括項目開發定位、項目規劃設計建議、可行性分析以及營銷推廣策略等。請學生根據項目實際情況編制調查問卷、進行市場調研并撰寫報告，教師定期檢查進度，根據工作完成情況給予相應的平時成績。
③各小組調研報告撰寫完成后，制作PPT，專門安排課程時間進行各小組的匯報演講，通過此方式再次檢驗學生對房地產市場的了解程度和對報告撰寫的掌握程度。同時，各小組間的工作展示可以幫助學生反思工作過程，汲取他人優點，以便開展下一次的再實踐和再認知。
（3）規范學生學習方法
①課程開始之初就布置學生以小組為單位對本地的房地產市場按片區“跑盤”的作業。每周課程開始前5-10分鐘隨機詢問學生近一周的市場情況，并以此作為平時成績的考核之一，以便督促學生積極關注房地產市場動向，熟悉本地的房地產樓盤分布及在建在售項目。
②通過安排一整學期的資料搜集，培養學生對區域房地產市場變動信息的敏感度。在資料收集輔助市場調研過程中，學生將了解到近期的房地產相關政策、土地市場變化、建筑設計新技術等行業動態信息，從而促進房地產市場調研分析更加“接地氣”，具有針對性。課程學習結束時，學生行業背景知識的綜合積累也將比較豐厚。
綜上所述，《房地產開發》課程與市場化結合的教學方法探討還需要在充分實踐的基礎上，進一步細化和完善教學過程組織和教學方法的選用。結合情境教育的教學過程設計，提出針對學生學習特點的實施方案，以促進該教學方法被更多學生接受，提高教學質量，讓理論知識服務于將來的工作實踐。
參考文獻
篇6
2016加油站調研報告范文一：
一、加油站管理動態：
1. 安排對各加油站消防設施、監控設施、加油機進行統一摸底，逐步完善設施設備，確保正常使用。
2. 在企管部的配合下推進擬購兩臺加油車的采購事宜，目前已完成合同簽訂。
3. 根據企管部標罐要求，安排各加油站對各站待標罐的具體情況進行統計，已報企管部呈國際實業審批。
4. 協調達坂城工商局關于達坂城宏大站超市違法經營處罰事宜，目前已結案，對該站進行6390元罰款，并限期整改。 5. 與烏市國土資源執法大隊協調關于蘇州路加氣站建設用地超面積處罰及整改工作，最終由30元/m2降至10元/m2，支付9600元罰款。
6. 協調烏魯木齊路政局免除對公司出租給中石化5個加油站開道口罰款，并聯系公路設計院到各加油站進行現場勘查后，洽談設計費事宜。
7. 起草加油站客戶關系管理辦法并制定相應的表格。 8. 起草下發各加油站《文件保密工作要求》。
9. 根據集團公司要求，要求各加油站于每周五14：00前上報本周周報及下周工作計劃。
10.轉發集團公司《關于開展厲行節約、開源節流活動的通知》，要求各站于2012年5月14日上報開源節流計劃，加油站運營中心根據跟蹤落實工作計劃，5月31日將結果報公司
二、存在及待解決的問題：
1. 達坂城宏大站監控設施自2011年12月接站時已壞8個攝像頭。公安、消防、安監職能部門多次下達整改通知。該站也多次以報告形式上報多次，請集團公司人力資源部盡快安排維修。
2. 由于達坂城宏大站離鎮較遠，請人力資源給予協調給予配置使用成本較低的交通工具，以滿足該站工作生活及開發客戶之需。
3. 請公司盡快解決昌吉星方站閑置地埋罐處置問題。目前，站庫區有22個地埋罐，正在使用的有8個，其余14個閑置，且管線、底閥嚴重老化，已出現滲漏現象，需盡快維修，否則，存在嚴重的安全隱患;
4. 請國際實業安排盡快補辦蘇州路加氣站土地超面積手續。
三、合理化建議
1. 建議公司盡快給予更新加油機，確保各站加油機正常使用及順利通過年檢。
2. 建議公司考慮統一各加油站標志標識，便于逐步建立中油化工品牌形象。 3.
四、下周工作計劃
1. 安排專人負責跟進各加油站消防設施、監控設施、加油機等設施設備的維修更新。
2. 跟進擬購兩臺加油車的采購及手續辦理。
3. 安排各加油站對加油站各項制度流程進行認真學習，做好培訓記錄。
4. 組織各加油站站長就4月份經營情況及5月份工作進行分析和安排。
5. 配合做好公司清欠工作，按照公司的統一要求對賒銷客戶簽訂賒銷合同。
2016加油站調研報告范文二：
按照上級監督單位文件要求，為徹底消除安全隱患，杜絕安全生產事故的發生，我加油站積極配合縣級相關職能部門單位，迅速開展加油站安全隱患調研工作，對排查出來的安全隱患認真進行整改。現將我加油站的情況匯報如下：
我加油站積極配合縣級職能單位進行排查，加油站領導親自帶隊每月對加油站加油站進行了安全隱患大排查，主要針對以下區域進行開展：加油站消防安全的管理、消防安全責任和職責、消防安全制度和操作規程、站房設備管理、油庫管理、防爆防火管理、防火檢查及隱患整改、宣傳教育培訓及滅火應急疏散演練、消防檔案等方面。在本次自我檢查中，我們特別對油庫區防火防靜電是否做到位、蓋沙是否及時疏松、重點設備的防護、卸油的操作、加油區域進出車輛和人員的管理、計量員進行操作時是否存在發生油品跑、冒、滴、漏現象、以及加油員的操作是否適當等方面進行了詳細的檢查，力求做到絕不漏查錯查的原則，認真負責的把工作扎扎實實的進行。
從本次排查開展以來，我們的站長、責任人、班長、安全員都從各個角度進行了全方位的自糾，截止3月，在第一季度中我們一共發現排查了4個安全隱患：一油庫區的蓋沙結塊面積大;二消防滅火器的安放位置不合理;三進出加油站的車輛司機使用手機;四加油員未佩戴安全帽。針對存在的隱患我單位立即進行處理，所有問題都按要求整改完畢。
從本次的自糾自查中，我們學到了很多，也意識到了安全隱患的危害確實存在。本次排查，我加油站不僅嚴格按照上級督查單位下發的《隱患排查治理自查表》要求認真開展調研，而且緊緊圍繞本加油站的自身情況，進一步細化檢查項目，增加檢查內容，提高自糾自查的時效性。在今后的工作中，我加油站將進一步細化《隱患排查治理自查表》、認真總結排查結果，力求完善制度，強化安全隱患自我排查治理。同時在平時中我們將采取強有力地措施進行安全大排查，時刻保持警惕，確保安全隱患得到及時處理，讓事故被扼殺在萌芽中。
篇7
一、開展專題教育，共同過了一次組織生活。
組織黨員干部開展群眾觀念教育，引導廣大黨員干部堅持群眾路線，樹立群眾觀點、群眾立場，增強服務意識。與所聯系村（村）黨員共同過組織生活，進一步推進機關黨建與村黨建共建，切實增強機關黨員黨性觀念。
二、開展政策宣傳，組織了一次訪談活動。
組織機關黨員干部深入到所聯系村（村）和群眾，通過發放服務手冊、座談交流、記民情日記等方式了解生產生活狀況、各項政策貫徹落實情況和群眾的需求與期盼，問政于民、問需于民、問計于民。
三、了解民情民意，撰寫了一份調研報告。
通過駐點調研、入戶同勞動、走訪慰問、面對面交談等形式，深入了解農村情況；認真聽取基層干部群眾的意見和評價，了解群眾對農業開發工作者的期望和要求，了解近年來農業開發工作各項決策、政策、制度、措施落實情況；分析當前農業開發工作中出現的新情況新問題。并撰寫了調研報告，為領導決策提供參考。
四、深入田頭戶頭，開展了一次送服務活動。
認真走訪結對村和農戶，集中開展了“踏田頭、接地氣、送服務”活動。聯系結對村實際情況，幫助結對村理清發展思路，引薦、培育有前景的發展項目，引薦設施栽培、特色種養、服務加工等高效農業致富項目。積極為結對村和農戶出點子、想辦法，對有勞動能力的困難農戶采取實用技術培訓、促進勞務輸出等有效措施，幫助他們更新觀念、提升就業能力。
五、做好群眾工作，化解了一些社會矛盾。
堅持把接待群眾作為一項重要任務，主動傾聽群眾意見、了解群眾訴求。安排專門時間接待群眾，幫助解決實際問題，積極化解社會矛盾。對訴求合理的及時協調解決；對訴求不合理或一時解決不了的問題耐心細致加以解釋，理順群眾情緒；對反映集中帶有全局性、普遍性的問題，從源頭查找原因、尋找對策，最大限度地減少不和諧因素。
篇8
根據市委的“一推行四公開”的制度，按照委市政府的統一安排，在XX全體干部中組織開展
“千名干部下基層”活動，通過群眾工作站為期半年深入村組調研，深刻感受到農村這幾年變化之大，處處洋溢著和諧氣氛，處處綻放著幸福喜悅。同時，也暴露出許多不足與矛盾，主要體現在農村經濟發展緩慢，農業發展缺乏資金技術支持，農民增收渠道單一，本調研報告主要從以下三個方面深刻闡述，認真分析村經濟發展的瓶頸，農民增收困難的現狀，并提出合理化建議措施。
基本情況
XX鎮XX村是以XX名字而命名，位于XX的西北端。全村總面積9.5平方公里，耕地面積3023畝，轄30個村民組，956戶，總人口3512人，全村共有黨員150人，分成5個黨小組，村支兩委干部7人，大學生村官1人，轄區內有鍛造廠、綜合廠、彩瓦廠8個企業，另有茶葉基地300畝，養鵝基地200畝。
存在問題
通過群工站為期半年深入村組入戶走訪，與群眾同吃同住，了解民情，解決困難，幫定計劃，走訪806戶群眾，下發XX干部群眾工作聯系卡800多張，共征得意見或建議歸納分為五大類。現就征求意見或建議梳理匯總如下：
一、教育類
1、農村學前教育困難，學校離家太遠，民辦幼兒園校車有限，難以滿足孩子上學接送，家長接送比較麻煩。
2、學校師資水平要有保障，學生送到學校還是要學到有用的東西，教好學生的課本知識的同時，也要教好做人做事的方法。
二、民生工程類
1、加大對農村發展的扶持力度，促進農村發展，縮小城鄉差距方面。
2、希望在惠農產（物）品上嚴把質量，不要因惠農產品影響政府形象方面。
3、XX村是個典型的北部鄉村，但是由于煤氣價格太高，農民生活中沼氣池方面需要加大幫扶力度。
4、合作醫療的藥費報銷比例還是太低與實際情況有差距，農民得大病一般都會到大醫院里面治療，而合作醫療的報銷比例反而較低。
5、國土建房政策管理較嚴，建房證辦理不下來，還有幾家農戶房子建好幾年，建房證一直未辦理下來，希望盡快辦理。
6、安居工程數量太少，一些急需建房的困難戶得不到滿足，另外現在農戶建房資金確實很困難，安居工程資金雖然能給予一定幫助，但幫助很有限。
三、農村公共基礎建設類
1、農村公共基礎建設不到位，跟不上發展需求，望加大扶持投資力度。
2、文化、體育健身器材缺乏，農民文化活動缺乏，農家書屋，體育廣場沒有，嚴重影響精神文明建設步伐。
3、組級公路達不到村民的要求，大部分組還未硬化道路，導致雨天出行非常不方便，村級公路需要亮化，夜晚沒有燈照，出行不方便。
四、農村農業發展類
1、對農機具耕作亂要價應合理規定。
2、農副產品銷售問題，村上建立了一個葡萄園，望政府支持民間成立專業合作社，加大銷售渠道。
3、農村閑置土地太多，不合理使用，導致土地資源浪費方面。
4、希望加大對產業的扶持力度方面。
5、加大對產業發展技術的培訓，提高技術水平方面。
6、土地平整，村級去年落下四個組沒動工，希望今年能幫忙解決平整問題。
7、水利問題，希望能把水系疏通，山塘、河壩、水庫的修復加固，渠道的加寬并安裝水槽。
8、農村農田三十年不變的政策出現個別不適用性，新增人口無口糧田，甚至一家九口人有五口人沒有口糧田情況。
合理化建議措施
一、教育主管部門要加大民辦幼兒園扶持力度，設立專項
財政基金，用于保障幼兒園發展，同時加速公辦幼兒園建設步伐，配備專業的師資力量，正規化校車設施，安全接送幼兒入學；
二、民政、財政、扶貧相關部門，加大對“三農”工作調研，堅持“多予、少取、放活”的農業政策，適時將財政惠農補貼印制成冊，利用主題教育活動
加大宣傳力度，使群眾能深入了解國家惠農政策，農業補貼標準，發放渠道；質檢、工商部門加大農資監管力度，從源頭上對農資進行管理，對于假冒偽劣農資要加大處罰力度，必要時進入司法處理；基層鄉鎮要在工作中注意工作方式方法，正確引導農民發展經濟，對于國家惠農政策要宣傳動員到位，做好解釋、說明工作，對于含糊不清、拿不準的政策要及時加強學習掌握，不亂表態，曲解國家政策，誤導農民；衛生醫療方面要加大投入力度，確保合作醫療入家入戶，合作醫療報銷比例根據情況適當調整；民政方面政策要宣傳好，讓農戶知道怎么回事，安居工程、低保評定、大病救助等等讓農戶監督，確保救助資金落實到位。
三、加強精神文明建設，在村部建立體育文化廣場，配備農村健身器材，增強農民文化生活，通過遠程教育等播放現代致富理念的影片，教育廣大黨員干部帶頭致富，帶動全村經濟發展，提高全村農民生活水平。XX村建設目前基本建設到位，但配套基礎設施還不完備，要在道路硬化、水電入戶、農村改廁入戶、太陽能入戶、路燈安裝方面下功夫，村民自籌些，政府補貼些，確保村民能有一個好的居住環境。
四、成立專門合作組織，加強招商引資力度，能是本地資源能夠深加工，增強葡萄、糧食、蔬菜等農副產品的附加值、縣委、縣政府多舉辦相關推介會，推介xx的特產、推介xx先進的理念。加快城鄉一體化，小鎮建設，推動農村土地流轉，使農村土地集中在少數人手中，土地實行高度機械化、現代化。不斷完善社會保障制度，建設城鄉公平合理的保障制度，使流轉土地農民在脫離土地后順利過渡。加強農民技能培訓，拓寬就業渠道，政府搭建平臺，鼓勵青年人自主創業。
篇9
一、狠抓財政收入，圓滿完成“雙過半”任務。
一是積極組織稅收收入，全面推進綜合治稅體系建設，加強與國稅、地稅、相關職能部門和街道的溝通協調，加強依法征管力度，做到應收盡收。二是加大非稅收入收繳力度，強化非稅收入預算管理，提高監管水平，實現應繳盡繳，上半年預計完成非稅收入4.7億元。三是加強收入動態監管和監管分析質量，統籌安排稅收收入和非稅收入。
今年1-5月全區完成地方財政收入11.95億元，同比增長55.80%，完成人大“雙過半”目標任務的89.15%，其中：稅收收入完成8.00億元，同比增長53.94%，完成人大“雙過半”目標任務的105.28%,已順利完成稅收收入半年任務；非稅收入完成3.94億元，同比增長59.72%。
1-6月，全區地方財政收入預計完成13.40億元，完成區人大“雙過半”目標進度的100%，較去年同期增長23.40%。其中：一般預算收入預計完成13.40億元，較去年同期增長23.84%；稅收收入預計完成8.78億元，較去年同期增長26.68%。
二、加大調研力度，突出成果轉化實效。
強化調研工作。一是扎實推進綜合治稅工作，進一步完善綜合治稅體系，牽頭完成了加強稅收征管的調研工作，并會同區目督辦下發了《2010年綜合治稅工作責任分解表》（金財發【2010】35號）。二是在深入調研比較五城區產業扶持政策的基礎上，擬訂了新的促進我區經濟發展的相關政策(金牛委辦發【2010】39號)，進一步完善財政扶持辦法。三是按區委、區政府的要求，對全區正在進行的拆遷項目的土地租金和過渡費等情況進行調研，總結存在的問題，并提出針對性的建議意見供區委、區政府參考。四是通過深入調查研究，“金牛區房地產業稅收貢獻分析”調研報告已完成；“五城區2007—2009年地方財政收入結構分析”調研報告已初步成型；“2007年-2009年產業稅源結構現狀分析”、“五城區2007年-2009地方財政收入結構分析”、“五城區2007年-2009稅源結構分析”、“2007年-2009招商引資項目稅收貢獻分析”等調研報告目前正在進行中。五是緊扣深入推進農村“四大基礎工程”，針對農村產權制度改革實踐，配合市財政局對村組會計委托服務帶來的新情況開展調研。
三、優化支出結構，確保民生投入。
一是實行從計劃到支付的全過程監督，合理壓縮一般性支出，重點壓縮會議費、招待費、公務用車等彈性支出，推進服務型、節約型政府建設。二是加大保障民生投入力度，2010年財政預算安排民生工程資金17064萬元，1-6月，按進度撥付民生資金2505萬元。三是加快社會主義新農村建設，推進農村綜合改革，落實“三農”政策，落實糧食直補資金19.59萬元；綜合直補資金61.5萬元，該兩項補貼于3月31日前已全部兌現到農戶手中；“家電下鄉”補貼產品2921臺，補貼資金共計74.16萬元；“汽車下鄉”補貼汽車205輛，補貼資金共計64.3萬元。
四、深化財政制度改革，不斷提高財政管理水平。
一是繼續深化部門預算改革，提高政府預算的透明度，編制預算內、預算外資金統籌安排的綜合預算，強化財政資金的管理和監督。二是進一步優化教師績效工資改革后教育系統預算內外經費統籌保障機制，將教育預算內外經費全部納入財政預算統籌安排。三是配合全市醫藥衛生體制改革，對改革所需資金進行測算并預留，以保障改革順利實施。四是進一步完善政府采購制度工作，制定印發了“金牛區2010年政府集中采購目錄及采購限額標準”（金牛府辦發[2010]24號），加強分散采購管理，擴大政府采購規模，上半年政府購買社會服務增加了8個項目，繼續推進公開招標工作，增強政府采購工作透明度。
五、推進依法理財，強化財政監督。
一是全面完成2009年內部審計工作。二是深入推進“小金庫”專項檢查工作，扎實開展了“小金庫”治理回頭看工作。三是配合區紀委對擴大內需，災后重建資金的使用情況進行了專項檢查。四是加大對村組財務會計信息公開制度的監督檢查力度，會同區民政局抽查部分社區財務公開情況是否如實向村名公開，是否按規定的內容、時間和方式等進行公開。五是在全區開展了家電下鄉補貼資金專項檢查工作，在各街道自查的基礎上，對所涉及的街道進行了全面復查，復查率達到100%，并針對檢查中發現的問題要求立即進行整改，督促各街道加大審核力度，確保專項資金的安全。
下半年工作思路
一、加強財政收入管理，實現財政收入穩步增長。
稅收方面：一是充分發揮財政經濟杠桿作用，積極協稅、護稅，加強依法征管力度，動態管理重點稅源大戶，逐步實現稅源監控的經常化、制度化和規范化。二是繼續發展、鞏固總部經濟企業。進一步研究制定我區總部經濟發展規劃，加強基礎設施配套，不斷提升總部經濟發展軟、硬環境，帶動區域價值提升，穩定好區內已有的上規模總部企業。三是采取多種手段完善行業稅收征管。房地產及大型骨干企業：作好重點稅源企業管理，定期對企業的經營情況、納稅情況、帳務處理進行了解和稽查；中小型企業：繼續完善措施，鼓勵社會中介機構參與稅務審計工作，提高中介機構積極性；零散、個體、小型企業：街道部門加強協調配合，建立以稅務機關為征管主體，各街道辦具體實施的個體、零散和小型企業統一協調管理機制。
非稅收入方面：一是下半年將重點做好五塊石土地收入收繳入庫工作。二是積極銜接龍湖地產及時解繳土地價款事宜。三是集中清理全區國資收益，特別是資產處置、拆遷賠付、土地出讓等環節實現非稅收入的解繳工作。四是繼續開展“收支兩條線”清查，逐步解決部分單位歷史“坐支”問題。
二、強化科學管理，進一步提高財政管理水平。
一是優化支出結構，進一步提高資金保障能力。重點保障公共財政支出，加大財政在教育、衛生、文化、科教、就業以及社會保障等方面的投入，確保資金和政策落實到位；不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農惠農政策，科學安排和整合財政支農資金；切實保障區委、區政府確定的2010年的重點項目的資金需求。
二是深化改革，進一步完善財政政策和機制。第一按照先易后難，由點及面、穩步推進的原則，將選擇部分單位進行績效評價試點工作，探索建立財政支出績效考評體系，提高財政資金使用效益；第二進一步完善街道財政管理體制。有重點、有針對性地對部分街道進行走訪調研，及時協調解決街道在收入組織中的困難和問題，充分調動街道發展區域經濟積極性。第三繼續及時做好對政府性債務變動情況的統計工作，并參照市政府下發的相關文件及時分析掌握我區債務動態和債務預警，逐步建立和完善我區地方政府性債務規模控制和風險預警機制。
3、加大監管力度，進一步提高依法理財水平。
一是圍繞依法管理、規范管理的目標，建立和完善預算監督機制，健全規范、科學、安全的資金運作機制，重點加強對財政改革中出現的新課題、新事物進行監督檢查，重點圍繞用于公共服務領域的專項資金使用情況、部門預算編制執行情況等社會關注、群眾關心的問題開展監督檢查，真正把財政監督檢查融入財政改革中去。
二是在監督方法上，采用事前、事中和事后相互結合的全過程監督，將預算支出的重點放在事前審核把關和事中跟蹤監控，輔之以事后的專項檢查，提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性。
篇10
個人精準扶貧調研報告范文(一)
根據市扶貧辦的要求，我鎮對2016年的扶貧開發精準識別工作進行了認真調研，現將調研情況報告如下：
一、工作開展情況
1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作，強化組織領導，鎮政府成立以鎮長為組長，分管鎮長為副組長，農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作，特別是要組織機關包村干部進村入戶，在每個村成立3-5人的工作班子，集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別，我鎮的貧困人口數為3377人，將貧困人口規模分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議，開展業務培訓工作，把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級，確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人，確保精準識別工作規范有序進行。
3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶，確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鎮人民政府審核，形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農戶提出申請后，由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查，核實相關情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后，根據評議結果，經村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記(或包村干部)核實簽字后，確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后，報鎮人民政府審核，確定出全鎮貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審，復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算
在扶貧開發精準識別工作過程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績，但還存在一些問題。由于全鎮有83個行政村，在貧困戶登記表的收取過程中，存在部分戶主只填寫了戶主信息，沒有填寫家庭成員信息，最后統計的貧困戶人口數為3278人，導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。
在今后的工作中，我們主要做好以下兩點：
1、核對各村上報的公示名單和貧困戶登記表名單信息，將遺漏的貧困戶人口數進行核實存檔，以備以備下步改正
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息，列出信息填報存在錯誤的戶，以備下步改正。
個人精準扶貧調研報告范文(二)
市自實施千企進千村、結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來，眾多企業按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經有了一個好的開端。那么，貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日，我們帶著這些問題，專程到商會常務副會長、集團公司董事長定點聯系的扶貧村縣鎮xx村進行了實地調研，現將情況報告如下：
一、基本情況與現狀
xx村位于城關鎮西部，與縣最邊緣的鄉相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，區移民 235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。xx年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準(xx年人均純收入2736元)統計，該村現有貧困戶232戶，966人，占全村總人口的53.5%。
有史以來，xx村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差，產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單一、農民觀念落后、因災、因病返鄉較多，是該村貧困現狀的集中體現。
二、扶貧目標及對策
針對xx村貧困現狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發展規劃，力爭在2020年前，通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式，把xx村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。
1、扶貧目標
采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產業帶動優勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區，實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標，到202年，全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2015年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設，形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。xx-2018年通過對xx進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從2015年開始，投資2600萬元，建設一個現代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發展養豬業。然后，由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售，并統一品牌、統一價格、統一標準，形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式，帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到2018年形成萬頭養殖規模。
四是建設千畝生態桃園。計劃xx-2016年投資200萬元，建成1000畝生態桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設一批觀光景點，培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發酵罐并扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱，利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物，沼液直接用于農作物施肥，實現農產品的有機化。到2020年，結合農村環境整治，搞好農戶庭院綠化和景觀化，實現庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求，實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法，對現有農戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環境優美的要求。
七是整合項目，建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持，力爭在2016年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓，為發展休閑旅游農業奠定基礎。
八是發展旅游服務業。修建打造休閑旅游景點，建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊，配套發展餐飲業，計劃新發展農家樂12家，使全村的農家樂達到20家，從業人員100人以上，年營業額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實，盡快改變xx的貧困現狀，必須強化以下三項保障措施：
第一，成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社，把分散的農戶組織起來實行產業化經營，徹底解決小生產與大市場的連接問題，帶動貧困戶發展產業、增加收入。
第二，實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉，農民通過培訓到企業打工，實現由農民向產業工人的轉變，通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅，提高農民收入。
第三，落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負責xx村扶貧工作，同時下設多個工作部門和子公司，具體負責單項工作。其中，項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施; 潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調動企業扶貧的積極性，并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕企業的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實現。
