投標項目總結范文10篇
時間:2024-05-08 19:19:26
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工程建設項目招投標規范化管理探討
摘要:近年來,隨著社會的發展以及城市化進程的加快,使得我國的建筑行業日益崛起,在促進相關效益取得的同時,逐漸成為我國經濟發展的重要推動作用之一。在這樣的背景之下,為了進一步促進我國建筑行業的發展,并帶動相關效益的取得,相關部門加強了對于工程項目招投標的規范化管理,并由此帶動相關市場朝著公平、公正、公開的方向發展。主要針對工程建設項目招投標管理過程中出現的問題進行分析,并提出解決措施。
關鍵詞:建筑行業;工程建設;項目招投標;規范化管理
為了進一步規范我國建筑行業的市場競爭環境,促進建筑企業的發展以及相關效益的取得,相關部門加強了對于建筑業工程項目招投標工作的開展。事實上,由于實際環境的限制,導致建筑行業在進行招投標工作過程中存在較多的問題,阻礙了建筑單位獲取經濟、社會效益。
1招投標管理概述
1.1招投標管理的內涵
作為一種交易方式,招投標工作在實際的開展過程中有效的促進了各行業形成科學、有效的競爭機制,帶動相關效益的取得。在實際的招投標過程中,往往需要招標方將工程建設的項目內容、要求等條件進行公布,吸引各投標單位的競標。隨后需要專家對投標單位進行審核,并依據各單位的實力、資質選擇最優化的中標人。目前,我國的招投標類型主要分為公開招投標、邀請招投標兩類。所謂公開招標指的是招標單位通過向社會招標訊息,并邀請各單位參加投標活動,最終依據相關法律對中標人進行確認。而邀請招投標則是招標單位向特定單位發放投標邀請書,從而促進相關工作的開展。此外,相關的工程建設顯示,招投標工作的開展,不僅能夠實現建筑單位的良性競爭,還能夠由此促進工程建設的成本、工期的降低,帶動工程效率的提高,促進相關效益的取得。
掛靠借用資質和出借資質清理方案
一、工作目標
深入認識交通建設過程中掛靠出借資質問題專項清理工作的必要性,堅持標本兼治、綜合治理、以《招標投標法》和《招標投標法實施條例》等有關法律為依據,加強監督檢查,嚴格行政執法,嚴肅查處違規行為,完善管理制度,著力解決工程建設中掛靠借用資質投標、違規出借資質問題,維護工程建設招標投標秩序,促進交通運輸工程建設市場健康發展。
二、工作任務
清理范圍:2011年1月1日至2013年6月30日新開工、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金的工程項目。
清理內容:工程項目涉及的施工、監理、勘察設計、招標等單位和個人在工程建設中存在的掛靠借用資質投標、違規出借資質問題專,主要包括:
1、無資質證書的企業、個人或者有關資質證書的企業通過各種途徑和方式,利用其它企業的資質及名義投標或承接工程;
市政基礎設施工程建設整治方案
為認真抓好區工程建設領域專項整治工作,按照中央、省、市掃黑除惡專項斗爭指示精神和《省住房和建設廳關于印發<全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域專項整治實施方案>的通知》要求,深入查找、治理區招投標領域存在的突出問題,進一步規范招投標市場秩序,提高招投標管理水平,在區范圍內開展房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域專項整治行動。
一、整治目標
通過開展專項整治加強區工程建設領域招投標的監督和管理,嚴厲查處招投標中的違紀違法行為,深入治理房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域惡意競標、強攬工程、轉包、違法分包等現象,促進招標人依法履行主體責任,規范招標機構和評標專家行為,著力解決招投標中存在的突出問題,維護公平競爭的建筑市場秩序。
二、組織機構
成立區住建局工程建設領域專項整治工作領導小組。
組長:
招投標法執法檢查通知
各鄉鎮人民政府,縣政府各部門:
為進一步規范我縣招投標工作,維護招投標市場秩序,根據省人民政府辦公廳《關于開展招投標法執法檢查工作的通知》(政辦電〔2012〕70號),經縣政府研究同意,定于2012年4月至5月,在全縣范圍內開展招投標法執法檢查工作,現將有關事項通知如下:
一、檢查內容
本次執法檢查的內容是:年1月以來,全縣各級各單位貫徹落實招投標法規的情況,主要檢查縣政府規定50萬元以上項目招標執行情況,重點檢查招標投標法和省政府第306號令實施以來執行情況。主要包括:
(一)《招標投標法》、《省招標投標管理辦法》(省政府第306號令)和《省人民政府辦公廳關于在招投標活動中防治圍標串標的通知》(政辦發〔〕64號)宣傳貫徹執行情況、存在的突出問題及建議。
(二)按照國辦〔2000〕34號文件,各行業行政監督部門是否對本行業的招投標工作實施監督管理,監督程序是否規范,是否存在執法不作為、多頭執法和亂執法等問題。
項目管理不規范問題治理工作方案
一、總體要求
以政府投資和使用財政資金的項目為重點,著重解決規避招標、低價中標高價結算、項目建設手續不全等問題;規范和完善項目審批、項目管理及招標投標制度,促進工程建設公開、公平、公正;強化監督執法,加強協調配合,促進工程建設有序、快速、高效推進。
二、治理范圍
深入排查2012年以來工程建設項目管理中存在的問題,進一步完善各項制度建設,創新管理方式,提高監管效率,確保我縣工程建設項目健康有序開展。
(一)開展項目管理有關文件清理工作。重點清理與招標比選政策規定相抵觸的文件,項目審批、結算審計、資金使用等不規范管理的規定。
(二)貫徹實施好各項文件規定。對國家發改委《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》、《省人民政府關于嚴格規范國家投資工程建設項目招標投標工作的意見》、《縣人民政府投資項目管理辦法》等文件規定嚴格貫徹落實,推動工程建設管理制度化、標準化、規范化。
項目廉政監督專項通知
為進一步加強對全縣政府投資建設項目的監督管理,深入推進工程建設領域懲治和預防腐敗體系建設,根據《中共市委辦公室、市人民政府辦公室關于在全市開展政府投資建設項目廉政監督專項工作的通知》(委辦通[]59號)文件精神,經研究,決定在全縣開展政府投資建設項目廉政監督專項工作,現將有關事項通知如下:
一、實施范圍
政府投資建設項目,主要是指各級政府以下列資金全部或部分投入的固定資產投資項目:
(一)財政預算內資金;
(二)納入財政預算管理的專項資金;
(三)政府融資以及利用國債的資金;
招管辦創建機關服務品牌方案
為進一步提高服務意識和服務能力,提升招投標工作效能,根據市軟建辦《關于開展全市黨政機關服務品牌創建活動的通知》的要求,經辦黨組研究,決定在市招管辦深入開展“服務星級化,招標電子化”的服務品牌創建活動。現結合工作實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實淮軟辦【2013】6號通知精神,以建設服務型政府為目標,以招標單位滿意、投標企業滿意、外來投資商滿意為宗旨,進一步改進機關作風,轉變政府職能,提升行政效能,以優良的行風政風服務企業,服務招標單位、服務外來投資商。全面推進招投標工作實現全程電子化,提升服務效率和服務質量,節約企業投標成本,提升重大項目招標速度。
二、創建內容
(一)品牌名稱
服務星級化、招標電子化
內部審計如何促進冶金總包項目管理
摘要:以增值為目標的內部審計監督必須縱貫冶金總包項目管理全過程,必須系統、全面地關注和評價冶金工程項目的績效。對冶金總包項目管理而言,內部審計既應堅持全過程、多方位,也應分階段、有重點,總體來說應在“五個階段”來實施推動,將冶金總包項目階段性的審計調查與整體的項目審計相結合,實施全程監控,同時兼顧服務建設,與項目管理有關部門和各級人員建立友好界面和相互支持平臺,在審計過程中與被審單位及時溝通,將審計監督和服務有機結合,促進總包項目管理增值。
關鍵詞:內部審計;風險管理;BIM技術;項目管理增值
傳統的內部審計目的是查錯防弊,在冶金總包項目管理全過程起到監督的作用,但是根據國際內部審計師協會最新對內部審計定義“內部審計是一項獨立、客觀的鑒證和咨詢服務,它通過一套系統、規范的方法來對風險管理、控制及治理程序進行評估和完善,其目標在于增加價值并改進組織的經營”,所以內部審計在冶金總包項目管理的監督作用遠不夠,它的終極目標是實現冶金總包項目管理價值增值。
1冶金總包項目管理以增值為目標
目前具有一定規模的工程公司業務范圍在逐漸擴大,單一的設計合同已不能滿足公司發展的需要。以科學發展觀統領全局,圍繞增強核心競爭力,以加強企業內部控制,提高管理水平和經濟效益為目的創新型的工程公司會非常重視內部審計工作所起到增值效應。伴隨著公司業務的轉型,作為核心業務———冶金工程總包已成為創新型的工程公司持續發展的重要支柱。同樣以冶金工程總承包審計為重點并覆蓋項目全過程,努力探索增值的有效方法和途徑也是內部審計一直不懈努力的方向。既然目標確定為實現增值,內部審計首先必須系統、全面地關注和評價冶金總包工程項目的績效,其主要體現在三個方面,一是效益性,就是用較少的投入取得好的經濟效果;二是效率,就是人力投入、產出之間的比例要合理;三是效果,就是一個行為要產生一個好的結果。其次,內部審計監督必須貫穿冶金總包工程項目管理全過程。必須突破財務收支合規性審計的傳統思維束縛,因為合規的不一定效益好,合規行為下的管理不到位、不精細,不作為,可能會造成更嚴重、更可怕的成本損失、浪費現象,反之,增值效應也是巨大的。因此,審計監督應覆蓋冶金工程項目管理全過程,勇于突破傳統思想的束縛,減少因管理不規范、不精細造成的人、才、物的浪費,全面促進項目規范管理、控制風險、降低成本、提升績效,實現冶金總包項目管理的增值。
2內部審計縱貫冶金總包項目管理全過程
水利建筑市場秩序的工作方案
為認真貫徹中共*市委、*市人民政府《關于集中整治和規范市場經濟秩序優化發展環境的意見》文件精神,全面深入地開展整頓和規范水利建筑市場招標投標工作,優化經濟發展環境,促進我市經濟社會平穩較快發展,結合我市水利建筑市場招標投標工作實際,制定如下工作方案。
一、提高思想認識,加強組織領導
1、近年來,水利系統根據《招標投標法》、《江西省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》及相關法律法規的要求,采取了一系列措施,強化了對水利建筑市場招標投標的監管力度,加強了對水利工程項目建設的管理,積極維護了水利建筑市場秩序。
但是,水利建筑市場招標投標活動中,借用企業資質投標、違法轉包現象仍然存在,不僅影響擇優選擇中標單位,還直接危及水利工程建設質量和生產安全,影響水工程投資效益的發揮,影響水利建設事業的健康發展。整頓和規范水利建筑市場招標投標秩序工作是認真貫徹落實市委、市政府優化經濟發展環境的迫切需要,并要深刻認識整頓和規范水利建筑市場秩序的重要意義,增強做好這項工作的政治責任感和歷史使命感,把進一步整頓和規范水利建筑市場招標投標秩序,作為實踐科學發展觀的重要工作來抓。
2、按照市委、市政府的總體部署和水利部門的工作實際,成立了整頓和規范水利建筑市場招標投標領導小組,分管領導任組長,各科站室主要負責人為成員,下設辦公室,負責領導小組的日常工作。研究制訂了整頓和規范水利建筑市場秩序的工作方案,明確了任務、目標、措施,根據市委、市政府的統一部署,堅決抓好水利建筑市場招標投標秩序的規范和整治工作,努力營造良好的、健康的、和諧穩定的水利建筑市場招投標環境。
二、指導思想
2013全市招標投標管理意見
為全面做好2013年度我市招標投標管理工作,高標準高質量打造陽光透明、公正高效的公共資源交易市場,促進全市經濟又好又快發展,特制定如下工作意見:
一、工作思路
全市招投標管理系統要以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實全國公共資源交易市場建設工作推進會的部署,緊緊圍繞市委、市政府加快建設蘇北重要中心城市的戰略任務,以深化招投標體制機制改革和工作創新為動力,以規范招投標交易市場秩序為支撐,充分發揮招投標監督管理功能。
二、主要目標
協助市監察局完成市公共資源交易中心整合;實現國有投資項目進場交易率100%;招投標有效投訴協調處理辦結率90%以上;重大項目提前服務和跟蹤服務率100%;協助市紀委牽頭完成“電子化招投標全覆蓋”行動計劃;政府投資項目監管質量抽檢率超過20%。
三、重點工作