投標書范本范文
時間：2023-05-06 18:13:57
導語：如何才能寫好一篇投標書范本，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
建設項目名稱：
投標單位：
投標單位全權代表：
投標單位：（公章）
年月日
二、投標書格式
投標書
致：___________________________________
根據貴方為___________________________________項目招標采購貨物及服務的投標邀請___________________________________
（招標編號），簽字代表______________________（全名、職務）經正式授權并代表投標人____________________（投標方名稱、地址）提交下述文件正本一份和副本一式_______份。
（1）開標一覽表
（2）投標價格表
（3）貨物簡要說明一覽表
（4）按投標須知第14、15條要求提供的全部文件
（5）資格證明文件
（6）投標保證金，金額為人民幣____________________元。
據此函，簽字代表宣布同意如下：
1．所附投標報價表中規定的應提供和交付的貨物投標總價為人民幣____________________元。
2．投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務。
3．投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。
4．其投標自開標日期有效期為____________________個日歷日。
5．如果在規定的開標日期后，投標人在投標有效期內撤回投標，其投標保證金將被貴方沒收。
6．投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料，完全理解不一定要接受最低價格的投標或受到的任何投標。
7．與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：
地址：___________________________________郵編：___________________________________
電話：___________________________________傳真：___________________________________
投標人代表性名、職務：___________________________________
投標人名稱（公章）：___________________________________
日期：______年___月___日
全權代表簽字：_________________
三、開標大會唱標報告格式
開標大會唱標報告
投標單位全稱
序號
投標設備名稱
數量
投標價（萬元）
交貨期
交貨地點
備注
投標單位：法人授權代表：
（公章）（簽章）
年月日
說明：唱標報告在開標大會上當眾宣讀，務必填寫清楚，準確無誤
四、投標設備數量價格表格式
投標設備數量價格表
招標文件編號：單位：萬元
序號
設備名稱
設備價
其它費用
投標價
（設備總價與其他費用總金額之和）
數量
（臺）
單價
總價
運輸費
調試費
品備件費
總金額
投標單位：（蓋章）法人授權代表：（簽字）
五、企業法人營業執照影印件
企業法人營業執照影印件，實行許可證制度的，還須提供生產許可證影印件。
企業法人營業執照影印件
六、投標企業資格報告
投標企業資格報告
須知
2．對所附表格中要求的資料和詢問應作出肯定的回答。
3．資格文件的簽字人應保證他所作的聲明以及回答一切問題的真實性和準確性。
4．投標人提供的資格文件將由投標人和買方使用，并據此進行評價和判斷，確定投標人的資格和能力。
5．招標人對投標人提交的文件將予以保密，但不退還。
6．全部文件應以中文書寫，正本1份，副本_______份，按投標人須知第18體條封裝。
格式1資格聲明
（招標機構）___________________________________：
為響應貴方_______年____月____日第_________號招標邀請，下述簽字人愿意參加投標,提供貨物需求一覽表中規定的（貨物品目號和名稱），提交下述文件并證明全部說明是真實的和正確的。
1．由（制造廠商）提供的（貨物品目號和名稱）參加投標。授權書1份正本，1份副本。簽字人代表該制造廠家并受其約束。
2．制造廠家的資格聲明，有1份正本，______份副本。
3．下述簽字人在證書中證明本資格文件中的內容是真實的和正確的，同時附上我方銀行（銀行名稱）出具的資信證明。
制造廠家：授權簽署本資格文件人：
名稱：___________________________________簽字：__________________________________________
地址：___________________________________打印的姓名：____________________________________
電話：___________________________________職務：__________________________________________
傳真：___________________________________電話：__________________________________________
郵編：___________________________________
格式2制造廠家資格聲明
1．名稱及概況
（1）制造廠家名稱：________________________________________________________________________
（2）總部地址：___________________________________________________________________________
傳真/電話：__________________________________________________________________________
（3）成立日期或注冊日期：__________________________________________________________________
（4）實收資產：___________________________________________________________________________
（5）近期資產負債表（到_______年___月_____日止）
a．固定資產：__________________________________________________________________________
b．流動資金：__________________________________________________________________________
c．長期負債：__________________________________________________________________________
d．短期負債：__________________________________________________________________________
e．凈值：______________________________________________________________________________
（6）主要負責人姓名：_________________________
2．（1）關于制造投標貨物的設施及其它情況：
工廠名稱地址：____________________________________________________________________________
年生產力：________________________________________________________________________________
職工人數/其中工廠技術人員數：_____________________________________________________________
（2）制造廠家不生產而需從其它制造廠家購買的主要零部件：
制造廠家名稱和地址：_____________________________________________________________________
3．制造廠家生產投標貨物的經歷（包括項目業主、額定能力、初始商業運行日期等）：
4．近三年該貨物在國內外主要用戶的名稱和地址：
名稱地址：________________________________________________________________________________
銷售項目：________________________________________________________________________________
（1）出口銷售
（2）國內銷售
5．近三年的年營業額：
年份______________出口__________________國內____________________總額_____________________
6．易損件供應商的名稱和地址：_________________________________________________________________
部件名稱____________________________________供應商________________________________________
7．有關開戶銀行的名稱和地址：________________________________________________________________
8．制造廠家所屬的集團公司（如果有的話）：_____________________________________________________
9．其它情況：
茲證明上述聲明真實、正確的，并提供了全部能提供的材料和數據，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件。
制造廠家名稱：____________________________________________________________________________
授權代表簽字：_______________________________
授權代表職務：_______________________________
電話/傳真：___________________________________
日期：_____________年___________月_________日
七、投標設備報告
投標設備報告
1．投標設備型號、規格、技術參數和說明。
2．投標設備的質量標準、檢測標準、測試手段。
3．對投標設備的設計、制造、安裝、測試等方面采取技術和組織措施。
4．交貨地點、交貨時間、交貨方式、交貨進度及運輸條件。
5．技術服務。
6．備品備件提供情況。
7．投標單位認為有必要說明的問題。
八、投標設備偏差表
投標設備偏差表
招標文件編號：
序號
設備名稱
型號及規格
數量
招標設備要求數據
投標設備實際數據
說明：如投標設備的規格、性能、技術參數與招標設備的要求不完全一致時，請填此表。
如全部滿足要求時，可不交此表。
九、法人代表授權書
法人代表授權書
（招標機構）_____________________：
現委派_________________參加貴方組織的______________________招標活動，全權代表我單位處理招標的有關事宜。
附授權代表情況：
姓名：_______________年齡：_______________性別：_____________
身份證號：________________________________
職務：_______________郵編：__________________________________
通訊地址：___________________________________________________
電話：_______________________電掛：__________________________
單位名稱：（公章）法人代表：（簽章）
本授權書有效期：_________年________月__________日至_____________年___________月___________日
十、履約保證金保函
履約保證金保函
（中標后開具）
開證日期：___________________________
致：_________________________________
______________________號合同履約保證金
本報函作為貴方與________________________（以下簡稱買方）于__________年_____月_____日就___________項目（以下簡稱項目）項下提供_________________貨物（以下簡稱貨物）簽訂的_________號合同的履約保證金。
___________________銀行（以下簡稱銀行）無條件的、不可撤銷地具結保證本行、其繼承人和受讓人無追索地向貴方以_______________（貨幣名稱）支付總額不超過____________________（貨幣數量），即相當于合同價格的_______________%。
并以次約定如下：
1．賣方未能忠實地履行所有合同文件的規定和雙方此后一致同意修改、補充和變動，包括更換或修補貴方認為有缺陷的貨物（以下簡稱違約），只要貴方確定，無論賣方有任何反對，本行將評貴方的書面違約通知，立即按貴方提出的不超過上述累計總額和該通知中規定的方式付給貴方。
2．本保證金項下的任何支付應為免稅和凈值，無論任何人以何種理由提出扣減現有和未來的稅費、關稅、費用或扣款，均不能從本保證金中扣除。
3．本保證函的規定構成本行無條件地、不可撤銷的直接義務。今后任何對合同條款的修改、貴方在時間上的通融、其它寬容、讓步或由貴方采取的除了本款以外都適用的可能免除本行責任的任何刪除和其他行為。
4．本保證函在本合同規定的質量保證期期滿前完全有效。
謹啟
出證行名稱：_________________________________________________________________________
篇2
工程建設招標投標合同(合同協議書)本協議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿（以下簡稱“業主”）為一方與＿＿＿（以下簡稱“承包人”）為另一方簽定。鑒于業主欲建成本項工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承擔該項工程之施工、竣工并修補其任何缺陷的投標書。
江蘇省建設工程招標合同江蘇省建設工程招標投標辦公室江蘇省建設工程招標投標協會依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》及其它有關法律、法規、規章，__________（以下簡稱委托人）與__________（以下簡稱人）就__________（工程名稱
電力工程設備招標程序及招標文件范本第Ⅳ部分（招標文件第2卷：合同條款）電力工程設備招標程序及招標文件范本第ⅳ部分（招標文件第2卷：合同條款）（招標文件封面格式） 招標編號：（招標機構編） （工程項目名稱） （招標設備名稱） 第二卷 合同條款 （招標機構名稱） （招標人名稱） 招標文件出版日
委托招標合同工程名稱：_________委托方（甲方）：_________方（乙方）：_________簽訂日期：_________年_________月_________日一、建設工程基本情況：1．工程名稱：_________；2．招標范圍：_________；3．建設地點：_________；4．工程規模：_
電力工程設備招標程序及招標文件范本第Ⅳ部分（招標文件第3卷：附件）（招標文件封面格式）招標編號：（招標機構編）（工程項目名稱）（招標設備名稱）招標文件第三卷附件（招標機構名稱）（招標人名稱）（招標文件出版日期）附件1技術規范1總則1.1本規范書運用于＿＿＿＿＿設備，提出設備的功能設計
股權轉讓協議書法定代表人: 職務: 委托人: 職務: 受讓方: 公司(以下簡稱乙方) 地址: 址法定代表人: 職務: 委托人: 職務: ____________________________________公司(以下簡稱合營公司),于______年____月_____日成立,由甲方與________________合
電力工程設備招標程序及招標文件范本第Ⅴ部分（附則）第ⅴ部分 附則1.0.1 本規范是按工程現場交貨編制的。根據工程具體情況，項目法人也可采用始發站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關條款應作相應調整，此時大件運輸按國家電力公司《電力工程大型設備運輸招標程序應招標文
電力工程設備招標程序及招標文件范本第Ⅴ部分（附則）電力工程設備招標程序及招標文件范本第ⅴ部分附則1.0.1本規范是按工程現場交貨編制的。根據工程具體情況，項目法人也可采用始發站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關條款應作相應調整，此時大件運輸按國家電力公司《電力
工程招標合同樣本委托人：_________受委托人：_________依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》及國家的有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就_________招標事項協商一致，訂立本合同。
建筑工程投標書建設單位：________________________________1.根據已收到的招標編號為______的__________工程的招標文件，遵照《工程施工招標投標管理辦法》的規定，我單位經考察現場和研究上述工程招標文件的投標須知、合同條件、技術規范、圖紙、工程
投標說明書總則1工程說明對工程的說明見招標須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。2資金來源＿＿＿＿＿（業主名稱）（以下簡稱“業主”）已籌集到一筆以多種貨幣構成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費用。
采購招標合同的制作采購招標文件的制作一、招標文件的三個部分：通用部分，內容包括投標邀請與投標須知；標書的技術部分，提出技術標書的編制原則與內容，商務合同。
電力工程設備招標程序及招標文件范本第Ⅳ部分（招標文件第2卷：合同條款）（招標文件封面格式）招標編號：（招標機構編）（工程項目名稱）（招標設備名稱）第二卷合同條款（招標機構名稱）（招標人名稱）招標文件出版日期合同號：合同簽字時間及地點：合同生效日期：合同雙方：（需方名稱）（以下簡稱需
四川省工程建設項目招標合同川建發[XX]142號 四川省建設廳 四川省工商行政管理局制訂XX年11月 合同編號：____________委托人（全稱）：_________________________人（全稱）：_________________________根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標
建筑安裝工程招標書為了提高建筑安裝工程的建設速度，提高經濟效益，經_________（建設主管部門）批準，_________（建設單位）對_________建筑安裝工程的全部工程（或單位工程，專業工程）進行招標（公開招標由建設單位在地區或全國性報紙上刊登招標廣告，邀
工程建設投標邀請書日期：_________年_________月_________日招標號：_________1．_________（業主名字）（下簡稱業主）已安排了一筆以多種貨幣構成的資金，用于_________（工程名稱）建設費用的合理支付。
工程建設招標投標合同（投標銀行保證書）鑒于_________（投標人名稱）已于_________年_________月_________日（日期）提交了建設_________（合同名稱）的投標書（以下稱投標書）。根據本文件，茲宣布，我行_________（以下稱銀行）向業主立約擔保支付_________的保證金。
國際土木工程招投標（投標書）合同號：_________貸款號：_________致：_________（業主名稱）研究了上述合同的投標文件，包括圖紙、合格條件、技術規范和工程量清單，我簽署方愿意以投標書和附錄（附錄號）中所規定的要求，以_________金額（大寫數字和阿拉伯數字）或
國際土木工程招投標（邀請書）日期：_________年_________月_________日（發出邀請時間）貸款編號：_________合同編號：_________1．_________（借方名稱）已經從_________銀行收到一筆用于支付_________（工程名稱）費用的以各種貨幣形式體現的貸款，該貸款收入的一部
投標說明書總則1．工程說明對工程的說明見招標須知前附表（以下簡稱前附表）第1欄，名稱見第2欄所述。2．資金來源_________（業主名稱）（以下簡稱業主）已籌集到一筆以多種貨幣構成的資金，用于_________（工程名稱）的投資費用。
電力工程設備招標程序及招標文件范本第I部分（總則）1．0．1為了進一步規范電力工程設備招投標工作，貫徹項目法人責任制，維護電力工程設備市場秩序，保護供需雙方的合法權益，保證電力工程設備招投標順利有序地進行，保證電力工程設備質量和投資效益，合理有效控制工程造價，將制定本規范。
機電產品采購合同1．定義本合同下列術語應解釋為：a．合同系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。
吉林省藥品集中招標采購合同合同編號：_________簽訂地點：_________簽訂時間：_________年_________月_________日招標人：_________投標人：_________為規范藥品集中招標采購行為，保障合同當事人合法權益，維護藥品流通秩序，根據《中華人民共和國合同法》《中華人
國際貨物招標采購合同_________（買方名稱，以下簡稱買方）為一方，_________（供應方，以下簡稱賣方）為另一方，于_________年_________月_________日共同簽署本合同。
貨物采購國內競爭性招標合同1．定義本合同中的下列術語應解釋為：（1）合同系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協議，包括所有的附件、附錄和構成合同的所有文件。（2）合同價系指根據合同規定，賣方在完全履行合同義務后應付給的價。
藥品經營企業增加配送協議甲方（招標人）：_________乙方（中標人）：_________丙方（增加配送單位）：_________丁方（中介機構）：_________乙方在_________藥品集中招標采購活動中，有以下產品中標：━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
藥品集中招投標協議書甲方（招標方）：_________乙方（投標方）：_________雙方就藥品招投標及中標后藥品購銷事宜經商定，簽訂如下協議：一、甲方所列藥品通過集中招標采購以后，保證為乙方提供公平、公正、公開的競爭機會。
醫療機構藥品集中招標議標合同書甲方名稱：_________乙方名稱：_________ 項目名稱：_________合同名稱：_________招標編號：_________本合同于_________年_________月_________日，由_________（醫療機構名稱）為甲方，_________（投標企業名稱）為乙方，雙方根據_____
藥品集中招標采購藥品購銷合同編號：_________本合同于_________年_________月_________日由_________（招標人名稱）（以下簡稱招標人）為一方和_________（投標人名稱）（以下簡稱投標人）為另一方按下述條款和條件簽署。
抵債物轉讓協議協議編號：_________甲方（轉讓方）：_________地址：_________負責人：_________乙方（購買方）：_________地址：_________法定代表人：_________鑒于：1．_________法院（_________）_________執字第_________號《民事裁定書》裁定____
上海市醫療機構藥品集中招標采購藥品買賣合同合同編號：_________買受人（買方）：_________????????????????出賣人（賣方）：_________???????????????簽訂地點：_________買方自愿購買賣方提供的上海市醫療機構藥品集中招標采購中標的藥品，為明確雙方的權利和義務，現根據《中華人
招投標買賣合同合同編號：_________招標方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________乙方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________投標方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________乙方：
電力工程設備招標程序及招標文件范本第I部分總則1.0.1為了進一步規范電力工程設備招投標工作，貫徹項目法人責任制，維護電力工程設備市場秩序，保護供需雙方的合法權益，保證電力工程設備招投標順利有序地進行，保證電力工程設備質量和投資效益，合理有效控制工程造價，將制
電力工程設備招標程序及招標文件范本第Ⅱ部分（招標程序）第Ⅱ部分招標程序1電力工程設備招標程序主要流程1.1電力工程設備執法標過程共分四個階段，與此有關的還有招標前準備階段和招標后履行合同階段。1.2電力工程設備招標程序主要流程圖。
電力工程設備招標程序及招標文件范本第Ⅲ部分（評標辦法）第Ⅲ部分評標辦法1一般規定1.0.l評標必須遵循公平、公正、科學、嚴謹的原則。1.0.2評標應按照招標文件規定的內容進行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規定了評標一般應考慮的內容和辦法。
電力工程設備招標程序及招標文件范本第Ⅴ部分（附則）電力工程設備招標程序及招標文件范本第Ⅴ部分附則1.0.1本規范是按工程現場交貨編制的。根據工程具體情況，項目法人也可采用始發站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關條款應作相應調整，此時大件運輸按國家電力公司《電力
工程建設招標設標合同條件（第1部分）定義及解釋1.1定義合同（如下文定義）中以下的用詞及詞句，除根據上下文另有要求外，應具有本條所賦予它們的涵義：（a）（1）“業主”指＿＿＿＿（名稱）及其法定繼承人，不包括其任何受讓人（除承包人同意外）。
工程建設招標設標合同合同條件（第2部分）勞務34.1職員與勞務的雇用除非合同另有規定，承包人應全權負責無論地方的還是其他方面的勞務及職員的雇用，工資的支付、房屋、膳食及運輸的安排。
工程建設招標設標合同合同條件（第3部分）證書與支付60.1月報表承包人應在每月末應向監理工程師提交四份接監理工程師要求的格式報表，每份均由監理工程師按第15.1款規定的承包人代表簽字，報表包括承包人認為到月底自己有權得到的以下有關各項的款額：（a）已實施的永久工程的價值
工程建設招標投標合同（動員預付款銀行保證書）動員預付款銀行保證書致：＿＿＿＿＿先生們：根據上述合同中合同條件第60.6款的規定，＿＿＿＿＿（以下稱‘承包人）應向業主支付一筆金額為＿＿＿＿大寫為＿＿＿＿＿＿＿的銀行保證金作為其按合同條款履約的擔保。
工程建設招標投標合同（附件）附件A監理服務范圍1工程概況（1）地理位置描述；（待定）（2）工程內容描述：（待定）2服務的目的在＿＿＿＿＿（工程名稱）施工期間，監理工程師將負責按施工合同進行施工監理，包括工程質量控制、進度控制和投資控制、安全等行政管理，處
工程建設招標投標合同（合同協議書）合同協議書本協議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿（以下簡稱“業主”）為一方與＿＿＿（以下簡稱“承包人”）為另一方簽定。鑒于業主欲建成本項工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承擔該項工程之施工、竣工并修補其任何缺陷的投標
工程建設招標投標合同（監理邀請書）監理邀請書我們十分高興地邀請貴公司為＿＿（工程監理服務的名稱）提交個體的服務建議書。業主已安排了一筆以多種貨幣構成的資金，用于＿＿＿（工程名稱）有關費用的合理支付。工程概述包括工程名稱、地點、招標方式、時間安排等。
工程建設招標投標合同（履約銀行保證書）履約銀行保證書根據本保證書，我們（單位名稱）注冊地址為（詳細地址）（以下稱承包人），和（保證人姓名）注冊地址為（詳細地址）（以下稱保證人）在此以擔保全額為（貨幣名稱、數額）共同格守對（業主名稱）（以下稱為業主）的義務。
工程建設招標投標合同（授權書）授權書本授權書申明：＿＿＿＿＿＿＿（公司注冊地點）＿＿＿＿＿（公司名稱）＿＿＿＿（職務）＿＿＿＿＿＿（姓名）經合法授權，特代表本公司（以下稱“承包人”）任命；＿＿＿＿＿（公司名稱）＿＿＿＿＿（職務）＿＿＿（姓名）為正式的
工程建設招標投標合同（投標書）投標書合同名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿致：業主：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿先生們：
工程建設招標投標合同（投標書附錄）投標書附錄條款號擔保金額＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿10.1為合同價格的10％第三方保險的最低金額＿＿＿＿＿＿＿＿＿23.2不限發生次數，平均每次＿＿頒發開工通知的時間＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿41.l＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天工期＿＿＿
投標說明書總則1工程說明對工程的說明見招標須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。2資金來源＿＿＿＿＿（業主名稱）（以下簡稱“業主”）已籌集到一筆以多種貨幣構成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費用。
工程建設招標投標合同（投標邀請書）投標邀請書日期：＿＿招標號：＿＿1＿＿＿（業主名字）（下簡稱“業主”）已安排了一筆以多種貨幣構成的資金，用于＿＿＿＿（工程名稱）建設費用的合理支付。
工程建設招標投標合同（投標銀行保證書）投標銀行保證書鑒于＿＿＿＿（投標人名稱）已于＿＿（日期）提交了建設＿＿＿＿（合同名稱）的投標書（以下稱投標書）。根據本文件，茲宣布，我行＿＿＿＿（以下稱銀行）向業主立約擔保支付＿＿的保證金。
工程建設招標投標合同（土地工程施工監理服務協議書）協議書本協議書于＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿＿＿、＿＿＿＿＿（以下簡稱“業主”）為一方與＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱“監理工程師”）為另一方簽訂。
工程建設招標投標合同（土地工程施工監理服務協議書附錄）協議書附錄條款內容條款號定義l項目名稱是1（a）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿責任期限17＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿計算起自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿賠償的限額18.1＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿服務開始22＿＿＿
工程建設招標投標合同（土地工程施工監理服務協議書條件）土建工程施工監理服務協議書條件定義及解釋l定義下列措辭和用語，除上下又另有要求者外，應具有如下所賦予的涵義：（a）“項目”是指協議書附錄中指定的并為之建造的工程。
工程建設招標投標合同（資格預審邀請書）《工程建設招標投標合同文件范本》編號＿＿資格預審邀請書敬啟者：1我們高興地邀請貴公司參加本工程項目施工的資格預審，為該工程的建設和完工所需勞務、材料、設備和服務的供應提交資格預審申請。
公路工程施工監理合同范本條文說明公路工程施工監理合同協議書一、公路工程施工監理合同通用條件第1條“定義與解釋”，適用于《公路工程施工監理合同》中的全部文件，即：協議書、通用條件、專用條件、附件A、附件B、附件C以及其它補充文件或附件。
公路工程施工監理合同附件附件A監理服務的形式、范圍與內容一、監理服務的形式1服務要求例：對監理單位的資質、監理服務的主要方式及監理工作的隸屬關系等方面的要求。2組織機構認對監理服務機構的設置、工作計劃的安排、主要人員的資質等方面的要求。
公路工程施工監理合同通用條件1定義與解釋1.1定義下列詞句或用語，除根據上下文另有其意義外，一般應具有如下含義。1.1.1項目業主建造工程和委托監理單位提供監理服務的對象，具體情況在專用條件中指明。
公路工程施工監理合同協議書本協議書由＿＿＿＿（以下簡稱“業主”）為一方，與＿＿＿＿（以下簡稱“監理單位”）為另一方共同訂立。鑒于業主已委托監理單位為＿＿＿＿工程提供監理服務并已接受了監理單位就此提出的項目建議書，為明確雙方在合同期間的義務、責任、
公路工程施工監理合同專用條件A.參閱通用條件1.l.l項目例：項目名稱、立項證明、項目情況1.1.1工程例：工程地點、工程造價、工程概況。2.5業主財產例：當監理服務完成或中止時，業主提供給監理單位使用的設施、設備、尚未使用的物品的交接辦法。
國際工程招標說明書格式日期：合同投標一、中華人民共和國從世界銀行申請獲得貸款，用于支付＿＿＿＿＿＿項目的費用。部分貸款將用于支付工程建筑、＿＿＿＿＿＿等各種合同。所有依世界銀行指導原則具有資格的國家，都可參加招標。
國際土木工程招投標國際工程承包是一種較復雜的國際經濟技術合作方式，因工程資金金額較大、技術性較強、對工期質量亦有較高要求，所以工程的發包人一般均采用國際競爭性招投標來選擇合適的承包人，以保證中標者是在經濟上和技術上有實力的公司。
建筑安裝工程投標書（標函）__________（建設單位或招標辦公室）在研究了__________建筑安裝工程的招標條件和勘察，設計，施工圖紙，以及參觀了建筑安裝工地以后，經我們認真研究核算，愿意承擔上述全部工程的施工任務．我們的投標書（標函）內容如下：____________
篇3
關鍵詞：建筑；工程；招標；投標
《招標投標法》規定：“使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對招標投標的具體條件和程序有不同規定的，可以適用其規定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外”。
1 國際工程招標的概述
國際工程招標是指發包方通過和國際的新聞媒體招標信息，所有有興趣的投標人均可參與投標競爭。通過評標比較優選確定路標人。中標人可能是我國的施工企業，也可能是國外承包商。
我國境內工程建設項目采用國際招標方式，一類情況屬于使用我國自有資金建設，但希望工程項目達到目前國際的先進水平，如國家大劇院的設計招標、三峽工程的施工機具招標、某些項目的永久工程設備招標等；另一類情況則是由于工程項目建設的資金使用國際金融組織或外國政府貸款，必須遵循貸款協議規定采用國際招標方式選擇中標人的規定。
2 招標規則的國際慣例
招標方式可以采用公開招標、邀請招標或詢價采購三種方式中的某一方式。世界銀行、亞洲開發銀行的資金是國際上的一種公款，使用他們提供的貸款建設工程項目時，原則上要求采用國際公開招標。特殊情況下經過貸款方同意，才可以采用邀請招標或詢價采購的方式選擇承包單位。
2.1 公開招標方式
2.1.1國際公開招標。是國際金融組織要求的最主要方式，公開招標信息，接受國際上任何一個合格投標人的標書。貸款方不僅通過提供部分建設資金發展借貸國的基礎設施、工業項目的建設，而且希望通過該項目的建設促進借貸國的施工企業和制造業的發展，因此在評標時對其國內投標人的標書給予一定幅度的評標優惠。如果采用其他方式的招標，則此優惠條件不再適用。
境內國際招標工程的招標范圍多數情況下是根據資金來源確定。一般可分為：
（1）全球性國際招標。在世界范圍內進行，凡世界銀行成員國及瑞士的承包商都可以參加競標。這種招標嚴格遵循世界銀行的招標要求，以世行制定的項目采購指南為指導原則，對來自任何地區、任何世行成員國及瑞士的國際承包商均可參加競爭。某些國家的政府貸款，如日本、科威特提供貸款的項目，原則上也要求采用這種方式。
（2）區域性國際招標。有些項目由于是地區性銀行（如亞洲開發銀行）提供貸款，為了保證貸款銀行的成員國有更大的得標機會，可以在較小范圍內進行國際招標。這種招標基本是參照世界銀行的招標做法，但對投票公司的國籍有所限制，非貸款銀行的成員國無權參加競標。
局限于出資范圍的國際招標。有些工程項目既非世行提供貸款，亦非區域性銀行的援助貸款，而是由一國工多國政府或其國家的銀行或投資公司提供資金，招標范圍又進一步縮小，只限于出資國的承包商參與投標。雖然限定投標人的國家，但還不同于國際有限招標，因為對于投資國的承包商來說，按照國際公開競爭的程序和方式，遵循的原則依然是公平競爭。不過這種招標與世界銀行要求的國際競爭性招標的具體做法還是有所不同，因為提供貸款國政府或投資公司總是希望通過提供貸款或投資得到某種補償，甚至有些政府還堅持把援助同采購捆在一起。因此在選標條件上不能像世界銀行定的項目采購指南要求那樣一視同仁。
2.1.2國內公開招標。國內公開招標的招標公告僅限于在借貸國國內的新聞媒體上。
如果發包的工作因其性質或范圍是不大可能吸引外國廠商或承包人參與競爭的貨物和土建工程若采用國際公開招標國外投標人較少，則費時、費力，所獲得的效果與招標目的又不相匹配時，采用國內公開招標方式更為合理。適用的情況包括：
（1）合同的金額較小；
（2）土建工程的地點分散或時間拖得很長；
（3）土建工程為勞動密集型；
（4）當地可獲取該貨物或土建工程的價格低于國際市場價格。
2.2邀請招標方式
2.2.1國際有限招標。又稱國際邀請招標，其范圍可以是全球范圍，也可以局限于若干國家。國際邀請招標主要是邀請經選定的公司，而不是選定的國家。國際邀請招標通常適用于大型復雜且難度較大的項目。被邀請參加投標的公司可以是世界銀行的成員國或瑞士的公司，也可以是受援國的公司，還可以是非受援國的公司。國際邀請招標的目的是縮小選擇范圍，簡化招標工作，同時又能提供公平競爭機會，不漏掉有能力又合適的承包商。適用情況包括：
（1）合同金額較小；
（2）供貨人數量有限；
（3）有其他作為例外的理由證明不采用國際公開招標是合理的情況。
2.2.2國內有限招標。也稱為國內邀請招標。既要適用于國內公開招標的條件，又要滿足邀請招標條件。
2.2.3詢價采購和直接采購。
（1）詢價對象可以是國際和國內的企業。按照世行的規定，適用于采購小金額的貨架交貨的現貨或標準規格的商品。具體規則是：
①對幾個投標人（通常至少三家）提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性。②詢價單在注明貨物的種類、數量以及要求的交貨時間和地點。③報價可以采用電傳或傳真的方式提交。④對報價的評審按照公共或私營部門一貫的良好做法來進行。⑤國際詢價采購應邀請至少來自兩個不同國家的三家供貨人提出報價。如果平常能從借款國國內一個以上的來源獲得所需貨物，而且其價格具有競爭性，也可以采用國內詢價采購。
（2）直接采購。直接采購是詢價采購的特殊表現形式，即沒有競爭的采購方式。通常只適用于以下情況：
①可能對某個按照貸款方接受的程序授予的現有貨物或土建工程合同進行續簽，以增購或增建類似性質的貨物或土建工程。在這種情況下，應使貸款方滿意地認為進一步的競爭不會得到任何好處，且續簽合同的價格是合理的。如果事先考慮到有可能續簽，在原合同中應包括有關續簽合同的條款。②為了與現有設備相配套，設備或零配件的標準化可以作為向原供貨人增加訂貨的正當理由。證明這種采購合理的條件是：原有設備必須是適用的，新增品目的數量一般應少于現有的數量，價格應該合理，并且已對從其他廠商或設備來源另行采購的好處進行了考慮并已予以否定，否定的理由是貸款方可以接受的。③所需設備具有專賣性質，并且只有從單一來源獲得。④負責工藝設計的承包人要求從某一特定供應商處采購關鍵性部件，并以此作為性能保證需要條件。⑤有特殊情況，比如應付自然災害等。
3 評標規則
3.1 評標書的合格性審查
在詳細評標之前首先確定每份投標書的合格性，內容包括：
（1）投標人是否滿足所規定的合格性標準；
（2）投標書是否正確簽署；
（3）是否提交了所需要的投票保證金；
（4）投標書的內容是否實質上響應了招標文件的要求。
3.2 投標書的響應性
實質上響應要求的投票書，應該與招投標文件的所有條款、條件和規范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指：
（1）對工程的范圍、質量及使用性能產生實質性影響；
（2）偏離了招標文件的要求，而對合同中規定的業主的權力或投標人的義務造成實質性限制；
（3）糾正這種差異或保留將會對提交了實質上響應要求的投標書的其他投標人的競爭地位產生不公正的影響。
如果投標書實質上沒有響應招標文件的要求將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或保留，使之成為具有響應性的投標書。
3.3修正投標書中的計算錯誤
對被確定為實質上響應招標文件要求的投標書進行校核，看其是否有計算錯誤。如果發現有計算錯誤，改正的原則如下：
（1）當用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字為準；
（2）當單價與工程量的乘積與細目總價不一致時，通常以該行填報的單價為準。除非廉政標委員會認為發球單價有明顯的小數點錯位，此時應以填報的細目總價為準，并修改單價。如果經修改錯誤后的價格與實際報價額偏差過大超過某一允許范圍，評標委員會也可以視其為實質性響應而予拒絕。
評標委員會將按上述改正錯誤的原則調整投標書的報價。經過投標授權人簽字確認，調整后的報價對投標人約束起約束作用。如果投標人不接受改正后的報價，則其投標書將被拒絕并且沒收其投標保證金。
3.4對各投標書的評價與比較
評標委員會公對被確定為實質上響應招標文件要求的投標書進行評價與比較。世行范本對土建工程的評標要求采用評標價法進行比較，即對經過審查其實施方案、技術保障措施、質量保證體系等方面都可以保證工程順利實現的投標書進行評標價格比較。
在投標書報價的基礎上將通過對投標價格的下述調整，確定第一份投標書的評標價格；
（1）按照上述原則對報價中的計算錯誤進行改正后作為評標價的計算基礎；
（2）在工程量清單中減去暫定金額和不可預見費（如果有的話），但有競爭性的計日工報價予以保留；
（3）對其他可接受的變化和偏離，按照評標規則折算成相應的金額后進行適當調整；
（4）當投標須知允許提交替代方案時，如果提交替代方案投標書的正常投標屬于合格的標書且評標委員會認為該方案可以接受，則用替代方案的報價作為基數進行適應調整。若投標右中未允許提交替代方案，評標過程中替代方案將不予考慮。
發包方保留接受或拒絕任何變化、偏離或替代報價的權力。凡超出招標文件規定或使發包人得到未曾要求的效益的變化、偏離、替代報價或其他因素，在評標時均不予考慮。
評標時不應考慮合同條款中的價格調整規定在合同中所起的作用。按給本國投標人7.5%評標價的優惠政策計算各投標書評審的基礎價格。
參考文獻
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篇4
【關鍵詞】 清單計價；結算審核；施工合同
【中圖分類號】 TU723.3 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2012）06-060-01
1 結算原則
作為專業的工程造價審核人員必須具有獨立判斷結算原則的能力，應當首先從宏觀上把握工程造價確定的的原則和要素，這是關于工程結算的大政策、大方向，決不能迷糊，不能被施工單位的結算思路牽著鼻子走。
1.1 建設工程施工合同是確定結算原則的最重要依據。因與清單招標配套的合同范本尚未出臺，目前市場上普遍采用的合同范本是GF—1999—0201，其中的第23條“合同價款及調整”即是對工程結算作出的相關規定，該范本中明確了三種確定合同價款方式，即固定價格、可調價格、成本加酬金，但由于該合同范本比工程量清單計價規范出臺的要早幾年，有關用詞表述不夠清晰，易產生歧義，特別是對“固定價格合同”的理解，到底是總價固定還是單價固定，甲乙雙方經常為此發生爭執。為規范建筑市場工程計價行為，原江蘇省建設廳發文《關于工程量清單計價施工合同價款確定與調整的指導意見》（蘇建價（2005）593號，以下簡稱《意見》）明確了固定單價、固定總價、可調價格三種合同價款形式，并對各自的適用條件作了明確的界定。
1.2 單價合同。這是工程量清單計價模式下最常用也是最應當采用的合同價款形式。推行工程量清單計價一個很重要的目的就是要進行合同風險的合理分擔：招標人承擔工程量變動的風險，投標人承擔單價波動的風險，招標人（或委托的中介機構，下同）必須按照《規范》要求，負責提供項目全面、表述清晰、計算較為準確（誤差在±15%以內）的工程量清單；投標人可以在符合《規范》的要求內自由確定單價，不再囿于建設定額。清單計價就是要求投標人在同一平臺（量的統一）上進行公開、透明的競爭，其競爭的實質是單價競爭，因此我們可以這樣認為：凡是招標文件中沒有明文要求投標人對工程量清單進行復核，合同中沒有明文的固定總價的表述，這一類“固定價格合同”均應作為固定單價合同。
1.3 總價合同。對于體量小、工期短、設計圖紙達到足夠深度的工程，也可采用總價合同，但在招標文件中必須將“總價合同”進行明示，同時招標人必須給投標人足夠的時間，由投標人在投標前去核對和確認工程量清單的準確性，修正工程量清單中的缺陷或錯誤。
2 結算方法
審核人員首先應通讀招標文件、投標文件、圖紙、施工合同、各類變更簽證等資料，對整個項目的建設過程做到心中有譜，這樣就可始終把握住項目造價變化的宏觀脈絡，這對審核結算中的重復計算、高估冒算大有裨益。
2.1 單價合同。結算價款=實際完成的工程量×投標單價（或新增單價）。工程量的審核：工程量原則上應按竣工圖全部重新計算，對結算量與招標量出入較大的項目應進行重點審核，計算規則應遵循《規范》的計算規則，而不是省計價表規則。審核人員應當特別注意：由于竣工圖系由施工單位編制，竣工圖的一般做法是施工單位在設計院的施工藍圖上依據實際情況進行局部修改，然后蓋上竣工圖章，交給建設單位審核，故主動權掌握在施工單位手中，因此筆者認為：凡招標藍圖與竣工圖不符或改動處均應要求施工單位提供相關原始證明資料，如會審洽商、設計變更、技術核定等，決不能盲從竣工圖紙。
單價的審核：審核的最主要依據就是施工單位投標書中的綜合單價，凡是投標書中已有的項目必須執行投標的綜合單價；相類似的項目可參考投標單價，作部分置換，無類似的新增項目應由乙方報價、甲方核定。
2.2 總價合同。結算價款=合同價款（扣除其它項目清單中招標人部分）+調整價款。調整價款：指設計變更、技術核定、工程簽證、發包人更改經批準的施工組織設計等發生的造價變動，其結算方法同單價合同。
3 操作層面的熱點探討
3.1 電子版本。完整的工程結算資料應當包括書面和電子兩個版本，而且電子版應當包括投標價與結算價兩個部分。因為在清單招標模式下，投標人有了充分的自主報價權力，政府的計價定額對投標人而言只是參考，而非強制執行，投標人完全可以采用企業自編的定額，因此投標人的分部分項單價是其他人無法完全編制出來的，審核人員要想快速、準確地分析出投標人的投標思路，全面、迅速地掌握施工單位投標時的各種費率標準及資源價格，僅有書面資料是不夠的，特別是對于不平衡報價，如果能用造價軟件打開投標文件，則能對投標明細組成一目了然。
3.2 算術性錯誤。當施工單位投標書中部分項目的單價很高，乘以數量后與合價不符時該如何處理？當合價匯總出錯時又該怎樣處理？這些情況在沒有實行電子清標前是完全可能發生的，招標人很難在有限的時間內將這類算術性錯誤全部發現并予修正，結算時單價的確定便又成為爭執的焦點。盡管招標文件中一般有“單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準”這一類表述，但筆者仍然認為上述情況應當修改單價，原因是評標打分是依據總價的，工程中標是因為總價有競爭力。投標人應當對自己的投標書質量負責，不應當出現低級錯誤，如投標人是有意為之，那就更是一種惡意行為，這是有違合同法中 “誠實信用” 的原則，故上述情況應當作不利于責任方的解釋。
3.3 綜合單價調整。對于新增項目，合同中一般規定單價調整原則為“乙方報價，甲方核定”，但這樣往往沒有操作性，乙方獅子大開口，甲方不知從何下手。筆者認為比較公允的方法是“同口徑重新組價”：依據新增項目的施工工藝套用投標時的定額，這樣就確定了一個基礎消耗量水平，然后依據投標書來調整出投標消耗量水平，最后將人、材、機等資源按投標時的單價代入進行重新組價。資源（人材機）單價及費率標準（管理費、利潤、規費等）必須與投標書一致，如確實找不到合適定額，那只能采用“實物法”或市場價確定，這就近似于“成本+酬金”思路了。
3.4 措施費調整。一般來說措施費用不宜調整，系帶有一定包干性質。但《意見》中有“當分部分項工程量清單項目發生變更時，其措施項目費用中相應的模板、腳手架工程量應作適當調整”的明確說明。目前措施費用的計算方式大致有三種：費率法、定額法、一口價法，筆者認為仍應深入研究投標文件，在弄清投標人的計價思想后區別對待：費率法因基數變化當然可以調整（費率不變），定額法可以調整工程量（包括調增、調減），但投標單價不能變動，而一口價法就不應再作任何調整了。
篇5
關于施工單位委托書
本授權委托書聲明：_________(姓名)系_________)的法定代表人，現授權委托_________為我公司的合法人，就的投標、施工、竣工和保修，以本公司的名義簽署投標書，進行談判、簽署合同和處理與之有關的一切事宜。
人無轉委托權，特此委托。
人：_________性別_________年齡_________
身份證號碼：__________________職務：_________
投標人：__________________
法定代表人：__________________(簽字或蓋章)
授權委托日期：_________年_________月_________日
施工單位委托書
________工程指揮部：
茲委托________(居民身份證編號：________)為我單位的委托人，代表我單位就某市第三級橡膠壩復建工程合同(合同編號：________)簽署投標文件、進行談判、簽訂合同、施工和處理與之有關的一切事務，其簽名真跡如本授權委托書未尾所示，特此證明。
授權委托單位：________
法定代表人：________
委托人：________
________年________月________日
施工單位委托書范本
本委托書聲明：________系________的法定代表人，現授權委托我公司(單位)________為________的授權人，以
本公司名義參加工程決算審計核對工作。
該授權人在審計過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。
授權人無轉委托權。轉此委托。
授權人：________身份證號碼：________
聯系電話：________
決算核對人員：________
身份證號碼：________
法定代表人：________(簽字并蓋章)
篇6
致：深圳xxxxxxxx團股份有限公司
茲委托貴單位承建 海南儋州xxxxxxxx沙盤模型底座 施工，具體工程委托約定如下：
1. 工程范圍： 海南儋州xxxxxxxx沙盤模型底座
2. 施工依據： 配合營銷部順利開放
3. 工 期： (填寫工期及開工日期)
4. 工程質量驗收標準：按照國家現行的施工質量驗收標準執行。
5. 工程結算依據：本工程計價辦法采用全費用總價包干：82293.16元(人民幣：捌萬貳仟貳佰玖拾叁點壹陸);計價項目及單價見報價單。
6.保 修： 按照合同第五條有關條款
7.付 款：工程竣工經驗收合格后14天內支付時實際造價的80%，辦理完畢結算后14天內支付至結算造價的95%，余款待保修期滿后14天內一次付清。(如無保修時，辦理完畢結算后14天內一次付清。)
8.違 約：由于被委托單位原因導致工期延誤的，按違約金 200 元/天處罰，處罰總金額不超過本委托工程造價10 %;由于委托單位原因造成工期延誤的，工期相應順延。
9.其 他：本工程竣工經驗收合格后，被委托單位須在5天內申報工程簽證單及相關資料，28天內提交工程結算資料;否則，視為被委托單位經濟權利放棄。
委托單位： 儋州恒xxxxxxxx有限公司工程部 被委托單位：深圳xxxxxx集團股份有限公司
簽約代表(蓋章)：(工程部經理或主管領導簽字) 簽約代表(蓋章)：(被委托單位簽字)
注：1.本工程委托書一式五份，預決算部、財務部、工程技術部、工程部、被委托單位各執一份;
2.本工程委托書經雙方簽字蓋章后生效。
日 期： xxxx 年 xx月 xx日 日 期： xxxx 年xx月xx日 工程量清單
工程名稱：(填寫工程名稱，同上)
編號：
(填寫委托編號，同上)注：1.本工程委托書一式五份，預決算部、財務部、工程技術部、工程部、被委托單位各執一份;
2.本工程委托書經雙方簽字蓋章后生效。
工程項目委托書范本二
XXX工程指揮部：
茲委托某某(居民身份證編號：xxxxxxxx)為我單位的委托人，代表我單位就某市第三級橡膠壩復建工程合同(合同編號：xxxx)簽署投標文件、進行談判、簽訂合同和處理與之有關的一切事務，其簽名真跡如本授權委托書未尾所示，特此證明。
授權委托單位：某水利工程局
法定代表人：
委托人：
20XX年12月9日
工程項目委托書范本三
本授權委托書聲明：我(姓名)系(投標人名稱)的法定代表人，現授權委托(姓名)為我公司的合法人，就的投標、施工、竣工和保修，以本公司的名義簽署投標書，進行談判、簽署合同和處理與之有關的一切事宜。
人無轉委托權，特此委托。
人：性別年齡
身份證號碼：職務：
投標人：
篇7
關鍵詞：研究招標文件業主意圖投標施組
在招投標過程中，投標書制作的質量高低與能否中標關系密切，而施工組織設計作為投標文件的一部分，往往要在報價文件評審前先進行評審，招標人只對施工組織設計經評審合格的投標文件進行投標報價的評審，因此施工組織設計的編制質量的好壞至關重要，我們必須認真編制投標施組，在編制過程中要善動腦筋、吃透招標文件精神，才有可能制作出規范、完善、針對性強、有特色、質量高的投標施組，才能獲得更高的中標率。在投標施組編制過程中應認真做好以下幾點：
一、認真研究招標文件，吃透招標文件內容，響應招標文件要求
⑴認真閱讀招標文件，響應招標文件要求的建設目標
準備編制投標文件前，首先要認真閱讀招標文件，了解招標文件對于招標內容、準入條件、資格、資質、履約能力、可靠性、經驗、信譽、財力資源、設備和其他物質設施、管理能力等的闡述和要求，特別是招標文件強調的質量、工期、安全、環保及文明施工目標等各項建設目標，必須在編制施工組織設計時逐項進行承諾，所承諾的目標必須滿足國家及地方的相關法律法規，并不低于業主招標文件要求。
⑵吃透招標文件合同專用條款及專用技術規范，使編制的投標文件具有針對性
每個項目的招標文件都編制有適用于本項目的合同專用條款及技術規范，它是對《公路工程標準施工招標文件》（以下簡稱《范本》）的補充，是針對本項目特點的合同條款及技術規范，所以在編制施工組織設計前必須認真閱讀合同專用條款及項目專用技術規范，并據此編寫施工組織設計，使編制的投標文件具有針對性。
⑶認真研究各項目評標辦法及評分標準，做因地制宜、到有的放矢
一般情況下，招標文件中都會編制本次招標的評標辦法及評分標準，所以施工組織設計的編制也要滿足評標辦法的要求，對于評分標準中打分的每一個項目都應該響應，仔細閱讀打分表，一定要注意打分表有基本分和加分項，若僅滿足要求只能得到基本分，一定要超出要求，這樣才可以得最高分。
由于高速公路都是各省負責招標，不同省份有不同的評標辦法、評分標準及運作規則，因此編制投標文件也要因地制宜、順應當地投標市場規則、滿足本工程業主的要求，比如江西省、四川省和貴州省高速公路招標對施工組織設計采用“通過制”，即只要施工組織設計滿足初步評審及詳細評審要求即可，不參與評分，我們在編制施工組織設計時主要依據《范本》和招標文件的初步及詳細評審標準；而陜西省的部分高速公路招標則對施組進行評分，我們除了依據《范本》和招標文件中要求的格式編制施工組織設計外，還根據評分表逐條進行響應，對于評分標準中的加分項更是重點論述，并配備充足的設備儀器（根據我們的經驗，主要設備配備的數量達到強制性要求數量的1.5-2.5倍才能得到滿分），以便最大限度的獲得加分。
二、重視踏勘現場和招標答疑，使施組的編制緊密結合工程特點、現場條件和業主意圖
踏勘現場和招標答疑是承包商與業主在投標前進行面對面交流和溝通的機會,因此,不僅報價人員要特別重視,以免報價漏項、錯誤、違背業主的意圖或與實際情況不符,而且投標施工組織設計編制人員更應該認真對待,通過踏勘現場和招標答疑,了解現場地貌（植被）地形情況、當地氣候水文情況、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質量、采購材料的價格、各種材料的運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費水平、社會治安狀況、綜合社會經濟情況等，掌握業主的意圖,弄清疑難問題,抓住主要矛盾, 對業主提供招標資料的真實性及準確度進行進一步的核實，使投標施工組織設計的編制緊密結合工程特點、現場條件和業主意圖。
踏勘現場時，有時業主會多一些問題特別重視，會反復強調一些問題，因此，應抓住這些問題，進行針對性編寫。
三、認真編制施工組織設計，全面響應招標文件要求，突出本單位施工優勢
⑴按照招標文件規定的格式和內容編制施工組織設計，做到完善、科學、可行
招標文件都會規定施工組織設計的格式、內容及字數要求，編制時嚴格按照招標文件要求的格式、內容及字數編制，做到內容完備、文字精練、重點突出、繁簡得當，施工總體布置統籌規劃及施工組織措施針對性強，施工方案及技術措施科學、合理，施工工藝及施工方法先進可靠，質量、工期、安全文明及環境保護目標明確、滿足招標文件要求，各項管理體系健全、保證措施完善、可行，勞動力、物資及設備配置及調配計劃科學合理等。
⑵突出本標段重、難點和關鍵工程，制定切實可行的保證措施
每個項目、每個標段都有自己的工程特點及重、難點工程，若想在眾多投標施組中脫穎而出，獲得較高的評分，除了嚴格按照招標文件要求的內容、格式及字數編制外，必須對所投標段的工程特點進行分析、闡述，找出本標段的關鍵工程和重、難點工程，并對該關鍵工程和重、難點工程的施工方案、施工方法及技術措施進行詳細闡述，比如我們在編制德昌高速公路D6標段的施工組織設計時，根據該標段橋位處于金溪湖中，橋梁基礎施工受金溪湖水位影響較大，主橋（70+2×135+70）mT構施工工藝復雜及T梁預制安裝數量多（912片）等特點，確定本標段重難點工程為水中墩及主橋（70+2×135+70）mT構施工，本標段的關鍵工程為T梁預制安裝施工，然后有針對性的編制了上述重難點及關鍵工程的施工方案、方法及技術措施，并制定了切實可行的保證措施及施工組織措施，以確保工程施工順利進行，為工程中標奠定了堅實的基礎；在編制十天高速公路H-C40標段的施工組織設計時，根據該標段嘉陵江特大橋沿江布設，兩側山體陡峭，施工場地狹窄，箱梁預制安裝數量多（1152片）且受場地限制等特點，確定本標段重難點和關鍵工程為箱梁預制安裝施工，然后編制詳盡的箱梁預制安裝施工方案、方法及技術措施，梁場建設方案及架梁施工組織方案，并制定了汛期箱梁預制安裝保證措施及架梁安全保證措施等相關措施，從而確保了該標段的最終中標。
⑶立足公司現有施工技術水平和施工裝備，充分展現公司資源和技術優勢
每個施工單位所處施工領域、施工技術水平、施工經歷及施工裝備等的不同決定了其在某個領域或者針對某項工程具有相對的資源及技術優勢，投標時可以根據該標段工程特點，找出本單位具有相對優勢的方面展開論述，把自己最好的一面通過投標書展現出來，讓業主知道我們承接本工程具有明顯的優勢，更能夠保證工程質量、安全及進度，獲得好的經濟及社會效益。比如我們單位在做德昌高速公路D6合同段施工組織設計時就向業主闡述我單位在水上工程施工方面具有較豐富的施工經驗、先進的施工設備及專業的施工隊伍，并編制了科學先進、切實可行的水中墩施工方案，獲得了較好的效果，贏得了最后的中標。
篇8
關鍵詞：投標報價；算術性錯誤修正；處理
中圖分類號：F284 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0289-03
當前，一個在業內不爭的共識是，人不可能不犯錯誤。投標人在投標競爭中出現算術性錯誤，雖然不是普遍現象，但也是難以徹底根除的。因此，評標過程中，對投標價格進行算術性錯誤修正，是國際國內招標活動中常見的做法，是評標工作的必要環節，關系到各方當事人的直接經濟利益。但是，算術性錯誤修正是否可以改變投標人投標價格？國內對此有許多不同的看法，是招投標活動中經常產生質疑和投訴的環節。同時，由于評標時間緊、投標單位多、標書內數據太多、清標工作量大、工作不細致等原因，有時會使計算性錯誤沒有徹底檢查出來，使帶有計算性錯誤的標書被評為最低價標而中標。承包商只是由于計算錯誤才成為最低價承包商，從而為合同的順利實施埋下了隱患，引起了建設各方的糾紛。本文從國內外招投標相關的法律規定入手，結合當前實踐中存在的做法和問題，對算術性錯誤在投標報價過程中和合同實施中如何處理進行了分析探討，為保護工程參與各方的合法權益和工程建設的順利實施提供幫助。
一、國內外有關算術性錯誤修正的規定
我國招標投標法實施以后，有關招標投標的法規性文件中，《評標委員會和評標方法暫行規定》（七部委12號令）是最早對投標報價進行算術性錯誤修正做出規定的部門規章。七部委12號令第十九條第二款規定：“投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。”《工程建設項目招標投標辦法》（七部委30號令）在12號令的基礎上在其第五十三條第二款中規定，“按前款規定調整后的報價經投標人確認后產生約束力”。對照世界銀行在工程采購招標文件示范文本的第二部分投標須知（Section Ⅱ Instruction to Bidders）第29條錯誤修正（Correction of Errors）以及我國財政部世界銀行司1996年7月1日起試行的中國世界銀行貸款項目招標采購文件范本之土建工程國內競爭性招標文件范本（MBDW-NCB）第一章投標須知第27條“錯誤的修正”，可以發現在相關措辭上基本相同。眾所周知，在世界銀行貸款項目的評標活動中，算術性錯誤修正可以改變投標人投標價格。這一做法影響著很多人對上文兩個部門規章的理解。
英國全國建筑咨詢業聯合會（NJCC）制訂的“一階段選擇性招標程序指南”（Code OF Procedure for Single Stage Selective Tendering）關于算術性錯誤修正給出了兩種處理方式：一是給投標人一個確認其投標價格或者撤回其投標的機會；二是允許投標人確認其投標價格或者修正那些真實的算術錯誤。如果投標人修正了他的投標報價，則其投標成為修改了的投標，構成新要約；如果其投標價格不再是最低的，最低的那一家投標價格將獲得考慮。此外，如果投標價格超過了業主的預算，業主通常可以與兩家投標價格最低和次低的投標人進行競爭性談判，標價最低的投標人通常被要求協助發包人進行一些降低工程造價的工作，以確保工程能繼續進行。在實際操作中，通常要求兩家承包人對如何降低造價進行考慮并提出建議，以保持競爭性。該做法能否適用于我國的招標投標實踐，主要取決于我國的招標投標活動是否允許一個以上輪次的要約和承諾。
在歐洲，歐洲條約（European Treaty）以及歐盟強制性規定（European Union Directives），對政府投資工程強制在歐盟范圍內公開招標，且開標后業主不得與投標人進行有違公開招標原則的談判。允許修改投標價格似乎并不符合該規定的原則。
國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）在其推薦使用的招標程序中也提到了算術性錯誤修正：“開標之后，業主/工程師應當對各個投標書進行檢查，以確定投標書在算術性方面的正確與否……如果發現了算術性錯誤，應當根據投標須知中的規定對其進行修正。”
FIDIC的《土木工程承包招標投標指南》第5.2款關于錯誤的訂正做出如下規定：開標以后應立即校核全部標書的算術計算準確性。校核標書應遵循的原則是，填入工程量清單的單價為投標的單價，總額為單價與分項工程量的乘積。如果填入工程量清單的每一分項的總計金額與乘積不符則為錯誤，并應予以訂正。經訂正的各分項金額的總和構成劃價的工程量清單的總金額，此數即用于評標。世界銀行的招標文件范本中也做出類似規定。可見，依據國際工程慣例標書單價與總價不一致時以單價為準。該國際慣例也應成為國內工程實踐中的慣例。
我國招標投標法實施以后，有關招標投標的法規性文件中，《評標委員會和評標方法暫行規定》（七部委12號令）應該是對投標報價進行算術性錯誤修正的最早的部門規章。12號令第十九條規定：“評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。”并對具體的修正方法進行規定，“如果投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。”
七部委30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》在12號令的基礎上對工程建設項目施工招標項目中涉及的報價修正的原則做出了更為具體的規定，其中第五十三條規定：“評標委員會在對實質上響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應當按下述原則進行修正：（一）用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；（二）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數點錯位，應以總價為準，并修改單價。按前款規定調整后的報價經投標人確認后產生約束力。投標文件中沒有列入的價格和優惠條件在評標時不予考慮。”
七部委27號令《工程建設項目貨物招標投標辦法》沒有對具體的計算錯誤修正作出如何處理的規定。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第 18 號）第四十一條規定：“開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準”。第五十四條第二款規定與12號令第十九條規定的規定相同。
《機電產品國際招標投標實施辦法》（2004年修訂）只對第三十八條對采用最低評標價法評標時，價格評標如何調整或修正的原則進行了規定。調整后的報價為評標價格，但中標價格為原投標價格。
二、當前招投標過程中算術性錯誤修正的做法
國際慣例允許修正算術性錯誤，并進而修正投標價格。如《世界銀行貸款項目招標文件范本—土建工程國內競爭性招標文件》中明確規定：“在投標人同意后，調整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受改正后的報價，則其投標書將被拒絕并且根據第16.6（2）款其投標保證金也將被沒收。”
在國內，由于不同行業、不同法規之間存在相當大的差異，沒有形成統一的意見，在招標投標行業內存在兩種理解：其一，評標委員會可以通過算術性錯誤修正改變投標人的投標價格，若投標人不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕；其二，錯誤修正并不改變投標人原投標價格的效力，若投標人不予以確認則其投標將被拒絕。
認為不能改變投標人原投標價格，是由于《招標投標法》第46條規定“招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議”。根據招標投標法和12號令的相關規定，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。以及招標投標法第四十三條之規定，即在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。因此得出這樣的結論：在投標截止后，作為投標文件最主要的實質性內容的投標報價是不允許變更的，可見修正后的投標價格不能做為最終的投標價格，錯誤修正并不改變投標人原投標價格的效力，若投標人不予以確認則其投標將被拒絕。
法律層面規定的不一致和執行層面理解上的差異，給招投標市場帶來了一定程度上的混亂。同時，由于上述部門規章中沒有對投標報價進行算術性修正后的具體處理方法進行規定和引導，從而導致在招投標實踐中，對修正后的投標價格與原投標價格不一致的情況如何處理存在很大的差異，甚至在同一行業內也有截然不同的處理方法。
如在建筑領域，很多省市允許由于存在計算性錯誤而修正投標報價。《遼寧省建設工程評標辦法》規定：“評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。”在投標文件錯誤修正原則中，“當單價和工程量的乘積與合同價不一致時以標出的單價為準；除非評標委員會認為有明顯的小數點錯位，此時應以標出的合價為準，并修改單價。”
江蘇寧波《工程建設項目施工招標投標辦法》中則說明：“按前款規定調整后的報價經投標人確認后產生約束力。”
江蘇蘇州《招標投標辦法》規定：“有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標報價或投標的實質性內容。但是評標委員會在評標中發現的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。”
《四川省房屋建筑及市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》明確規定：“合同簽訂前，招標人應按規定對中標候選人或中標人的投標報價進行詳細核實并修正。若修正后的總價高于中標價，以中標價為準；若修正后的總價低于中標價，則以修正后的各項價格和費用為準。”
《貴州省建筑工程招標投標實施辦法》第三十六條規定：“投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些漏項或者不完整的技術信息和數據不會對其他投標人造成不公平的結果，屬于細微偏差。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者文字、計算有明顯錯誤的內容作必要的書面澄清、說明或者補正，但澄清、說明或者補正的內容不得超出投標文件的范圍或者對投標文件作出實質性修改。”
《寧夏建設工程施工招標評標定標管理辦法》第五十一條規定：“投標單位不得借澄清的機會更改投標報價或者投標文件中實質性的內容。”
三、計算性錯誤修正可以改變投標價格
從我國目前有關算術性錯誤修正的法律規定和實際操作方法中存在的缺陷和不統一來看，在當前招標投標法律體系的框架下，正確理解和應用現有的法律法規之規定非常重要。
根據《立法法》的規定，上位法與下位法之間存在不一致，應該依照上位法優先于下位法的原則。國家法律和部門規章之間屬于上位法和下位法的關系，所以，《招標投標法》的規定具有優先解釋權。《招標投標法》第46條規定：“招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議”。所謂合同實質性內容，是指影響或決定當事人基本權利義務的條款。就施工合同而言，一般認為包括工程價款、工程期限和工程質量三個方面，涉及招標人和中標人的基本權利義務，是實質性內容。所謂背離實質性內容，指沒有合理事由，大幅度修改實質性內容，實質性內容的合理變更不構成背離。
在招標投標過程中，計算是評標的一個重要環節，因為要通過計算尋找出最低價的投標人。根據《中華人民共和國招標投標法》第14條的規定，“中標人的投標應當符合下列條例：（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是，投標價格低于成本的除外。”
如果承包商只是由于計算錯誤才成為最低價承包商，并非實質意義上的、真正的最低價承包商，他不符合中標人條件。而在此計算錯誤基礎上的授標行為，并沒有真正在招標方與投標方之間達成合意。最高人民法院《關于貫徹〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》中對重大誤解的界定是：“行為人因對行為的性質，對方當事人標的物的品種、質量、數量等的錯誤認識，使行為的后果與自己的意思相悖并造成較大損失。”在存在算術性錯誤的情況下授標顯然屬于重大誤解。
根據《中華人民共和國民法通則》第59條的規定，“行為人對行為內容有重大誤解的，一方有權請求人民法院或者仲裁機關予以變更或撤銷。”《合同法》第54條也規定“因重大誤解訂立的合同，當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。”因此，按帶有算術性錯誤的投標報價簽訂合同，是不妥當的，極易引起糾紛，實踐中已發生很多起案例，有時甚至由于爭執不下，至法院。
我國的建筑施工企業多年來一直采用粗放的經營管理模式。在招投標制度推行后，尤其是工程量清單報價的實行，極大地推進了企業的生產管理水平的提高。但是不能不看到，在現有的行業水平下，企業無法做到精細化管理，有大量的建筑施工企業無法準確估量出自己的施工成本，在投標報價時，仍然采用的是較為粗放的經驗估算法，這樣就造成了企業對自己的成本心中無數，難以準確地把握自己的投標底線。在出現計算性錯誤時，往往抱著僥幸心理，寄希望于在隨后的施工中，通過加強管理來挽回利潤損失。但隨著施工的進行，成本的明朗，如發現利潤達不到期望值，甚至有可能出現虧損，這時就往往想方設法把損失轉嫁到業主身上，引起了大量不必要的糾紛。
四、中標后發現算術性錯誤的處理
在工程實踐中有時也會出現投標報價的算術性錯誤在評標時沒有被發現，但簽訂合同后發現了。此時，無論是總價合同還是單價合同，都不應因計算性錯誤而修改原中標價（或合同價）。投標價格構成的計算性錯誤允許按相應規則修正，但修正結果不能替代原中標價（或合同價），將原中標價與修正結果的差額在利潤中進行消化。如差額在利潤中消化不了，或施工企業難以承擔利潤損失，可依法解除合同。防止一些投標人故意利用算術性錯誤結合不平衡報價等手段低價中標，中標后通過變更設計獲得補償從而達到高價結算的非法目的，損害其他潛在投標人和招標人（業主）利益。
結語
招標階段計算性錯誤修正可以改變投標價格，這是在國際上成熟的做法，已經獲得了廣泛的認同，我們應該對此毫無疑義地接受。這樣，一方面，與國際接軌，方便我們的企業走出國門；另一方面，成熟做法便于大家的接受，而且它往往都有完備的配套措施，可以使我們少走彎路，最大限度地減少紛爭，使大家能夠更多地把精力集中在干好工程上。中標后不允許因算術性錯誤改變中標價（或合同價），可以使中標者和未中標者都得到公平的對待，使招標投標活動真正發揮出優化社會資源配置、規范市場競爭秩序、保護國家和社會公共利益的作用。
參考文獻：
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篇9
【 abstract 】 in bidding activities, the role of the tender documents is vital, but its relationship with contract documents both in theory and practice, and this often some dispute is a bit like not clear for engineering cost, quality, and schedule has great influence, this article try to talk to ask personal opinions.
【關鍵詞】：招標文件；合同文件 ；
【 key words 】 : tender bidding documents; Contract documents;
造價專業人士在實際工作中經常會碰到這樣的困惑：工程結算審價中，招標文件對工程有很清楚的描述或要求，可是施工合同中對此內容未有提及，或雖有提及內容卻發生了變化，從而引了招標文件是否為合同的組成部分的爭議？它對承包人是否具有約束力？
對于這些疑問實質因為合同文件當然對承包人具有約束力，所有只要能確認招標文件是合同文件的組成部分，那么它自然也對承包人具有約束力。
一、招標文件歸屬的兩大討論
1、根據契約自由理論，只要不違反法律的強制性規定，合同當事人雙方可以對合同的內容自由約定，所以合同范本中未對招標文件的列舉并不能成為束縛合同當事人意志的枷鎖。我國合同法第12條指出“當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同”，是“可以”而不是“應當”，是“參照”而不是“按照”，由此可見示范文本的效力。當然這里僅是任意性而非強行性規定，即合同當事人是“可以”，而不是“必須”把招標文件排除在合同文件的組成部分之外。
根據《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規定“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議”，施工合同應當根據招投標文件來簽訂，應當是招投標文件的承續；施工合同應當與招投標文件是一致的，這是主體的一致，更是造價、工期、質量等內容的一致。遵照這一要求操作的結果，必然是施工合同和招標文件的高度重合，因此范本中不需再單獨列明招標文件也就完全合乎邏輯。要注意的是這里是強行性而不是任意性規定，是在實質上招標文件就是也應當是合同文件的組成部分。
對招標文件是否應做為合同文件的組成部分這一問題，目前反對者的最直接依據就在于施工合同范本。從表面上看，無論是國際通用的《FIDIC合同條件》還是我國的新版《建設工程施工合同范本》，在其對合同文件組成的描述中的確都沒有包括招標文件。但這是假象。
2、招標是否屬要約邀請
對招標文件思考這一問題的答案，目前否定者深層次的理論依據一般是建設工程招標屬要約邀請。這種說法是不成立的。 要約邀請是可以作為合同的內容。
合同的內容在實質意義上是指合同當事人的權利和義務，在表現形式上是指合同當事人的合意。所以無論是要約邀請還是要約，它本身是否能夠做為合同內容的唯一判斷標準就在于它是否表達了當事人的合意，從一般的理論上來看，這些也只是從構成合同的積極意義上肯定了要約和承諾，但并未同時排除要約邀請。所以，只要要約邀請符合一定的條件，就可以構成合同的內容。那種認為只有要約和承諾才可以算作合同內容的說法是值得商榷的。
二、建設工程招標的實質是要約
構成要約，必須要達成要約的要件：1、要約應當由特定人作出的意思表示；2、要約應當具有訂立合同的意圖；3、要約應當向要約人希望與之訂立合同的受要約人發出；4、要約的內容應當具體、明確。
招標是訂立合同過程中的要約行為而非是要約邀請。實際上只要嚴格按照招投標規范來操作，一旦載有評標細則的招標文件公布而且又有足夠多的合格投標人參加投標，那么在投標截止時最終的中標人在實質上也就已經確定了，無非等著評標委員會按照招標文件的評分細則來把他“發現”出來而已，而且這種結果一般招標人自己也無法更改。
目前之所以認為招標文件是要約邀請，一般的理論根據是合同法第15條對要約邀請的列舉。實際上該列舉中所說的并非是“招標文件”而是“招標公告”。嚴格講，無論在適用程序上，還是在內容上，這二者顯然是不能等同的。其實即便是招標公告，在滿足一定的條件下也可以作為要約，“如果招標人在招標公告中明確表示將與報價最優者訂立合同，則可視為要約”。
招標行為確定為要約。投標、定標相應詮釋為，招標是要約，投標是準承諾，定標是對在眾多準承諾中擇優選定的正式承諾。
三、合同的組成部分――招標文件
招標文件屬要約而非要約邀請的載體，應當是合同文件的組成部分。
任意打開一本招標文件，從項目概況、投標須知到技術要求、合同條款、評標辦法，無不是厚厚的幾十頁甚至上百頁。投標人不可能也沒有必要把它們都納入自己的投標書中，狹義的合同協議書更不可能把這些內容寫進去。由此產生的后果是，對于那些投標書或者合同中都沒有涉及而招標文件中卻已經明確的內容，在合同實施階段就很難操作、實施，經常造成糾紛。尤其是一些國家投資項目，建設單位主管人員或者確實是由于專業上的不懂，或者是經不住中標人的利誘，在簽訂合同時放棄了招標文件中對自己有利的一些條款，或者降低了對中標人的要求，從而嚴重損害了國家的利益。我們把招標文件的性質做了上述的界定后，這些問題就可以得到很好的解決。
雖然招標文件應當是、實質上也就是合同文件的組成部分，不過要注意的是，在現時尚缺乏堅實的民商法基礎條件及其相應社會背景的我國，法律實施的應然和實然之間常常有一定的差距，為了避免引起不必要的爭議，我建議在簽署合同協議書時，在合同文件的組成中明確加上“招標文件”一項。
四、合同的組成部分招標文件其他應注意的問題
如前所述，在合同文件的組成中最好明確加上“招標文件”一項，那么其具置應在何處呢？我們認為就合同范本中對合同文件組成的描述而言，招標文件應放在投標文件之后、合同專用條款之前，和其他合同文件如出現歧義時可參照上述兩種矛盾解決的意見處理，其余可遵循關于合同文件解釋順序的一般規定。在對招標文件的性質做了界定后，不可避免地又要出現一些新問題，我們列出在實踐中常碰到幾個問題并試著提出解決意見。
1、投標文件與招標文件不一致的情況
招標文件與投標文件既然屬于要約和承諾的關系，根據要約和承諾的一般理論和我國的有關法律法規，如果投標文件對招標文件所作的變更屬于實質性變更，則此時投標文件因不響應招標文件而成為廢標，招投標人之間也就根本不可能成立合同關系；如果投標文件對招標文件所作的變更屬于非實質性變更，除非招標人及時表示反對或要約中明確表示不得作任何變更，否則該變更有效，即此時以投標文件為準。
2、施工合同與招標文件不一致的情況
篇10
關鍵詞:投標；報價策略；編制技巧
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
建筑工程通過招投標，進行公平交易、平等競爭，有利于確保和提高工程質量、縮短工期、降低造價、提高工程效益，促進基建工程按程序辦事，促進施工企業技術進步，使建設單位（業主）通過招標建設程序能夠公平、公正、客觀、準確地選擇施工單位。故此，如何提高中標率？如何在投標工程中獲得較大利潤？投標價的編制技巧與報價策略就成了投標單位關注的熱門話題，投標策略和技巧在中標率高的施工企業中所起的作用是不容忽視的。本文總結作者近幾年參加公路工程投標的經驗，談些體會。
一、概述
投標是指愿意承包工程的投標單位（投標人）在同意業主擬定的招標文件的前提下，通過實地調查和仔細研究招標文件，在規定期限內向招標單位遞交包括承辦該項目工程所要求的競爭性價格等內容的投標文件，供業主選擇成交的全過程。這一工程工作量大，時間緊，一般需要完成下列工作：第一，填寫資料預審調查表；第二，購買招標文件；第三，進行招標前市場調查、現場考察、搜集有關信息資料情報；第四，分析研究招標文件，提出質疑，參加標前會；第五，計算校核匯總工程量，編制施工組織設計，填寫有關表格；第六，分項工程單價計算，編制投標價；第七，分析工程成本，工程價格組成，分析利潤大小，確定報價策略；第八，辦理投標保函，編制匯總投標文件；第九，投標文件密封，遞交業主。
二、投標價的編制技巧
投標技巧就是投標人在領取資格預審到簽訂合同這個過程中應該注意的一系列重要問題。
第一，資格預審階段：首先在標段的選取上，要選取適合本企業的優勢特點和施工能力要求的項目，同時要了解各個標段的所有參投單位，避開競爭力較強的單位。編制資審文件時，要注意文字規范嚴謹、翻譯準確，裝幀精美。在填報“已完工程項目表”時，在資料真實的條件下，要選擇那些評價高，施工難度大，結構形式復雜，工期短造價低的工程項目。第二，研究標書：投標文件的編制應全面掌握投標須知、合同條款、技術規范、計量支付等有關招標文件的內容，做到經濟標編制合理準確、不重不漏。技術標工藝先進，各道工序銜接有序，質量、安全等保證措施齊全。商務標辦理及時，簽字蓋章齊全。現行投標時間從購買標書到開標一般在1個月左右，去掉購買標書、現場考察、標前會議及遞交標書等時間，真正做標時間大約半個月左右，要想做出高質量的標書及準確的投標報價，做標人員就要在有限的時間里集中精力，全身心投入到投標工作之中。
在做標過程中，要詳細閱讀招標文件，了解合同范本和專用范本的所有條款。找出含糊不清的問題，及時提出以便請招標單位予以澄清。對工程量清單的項目要進行詳細分解，有些項目如承包人駐地建設費用，臨時占地費用等要單獨列入100章中，在做臨建費時則要將此部分費用扣除。標價按工程量清單的項目和數量進行編制，標價的其他直接費、現場經費、間接費、施工技術裝備費、利潤、稅金等根據招標工程的規模、地區條件、招標方式和投標人的實際情況決定；標價還應根據具體工期要求和施工組織設計編制。
總之，算標的關鍵和技巧在于掌握好工程量、單價、各項費率這三大要素，只有這三大要素計算準確，確定得合理，才能保證報價既有一定的競爭力，又能在中標后獲得理想的效益。
另外在投標過程中要廣泛搜集資料，建立投標信息庫。建立健全全國各省市地區的招投標評標辦法，主要材料單價以及各地取費標準等資料的整理。標前廣泛搜集，標后及時整理相關資料及各參投單位的報價及降價比例，業主標底及評標辦法等進行總結分析，形成材料存檔，為以后投類似工程提供依據和參考。
三、投標報價策略[3]
《公路工程施工招標投標管理辦法》第六章第三十六條規定：“對于報價低于標底20%的投標書，如無充分理由證明能夠保證降低造價的，評標時可不予考慮。”“國際復興開發銀行貸款和國際開發協會信貸采購指南”2.49條規定：“合同應授予費用估算最低的標書，但不一定是價格最低的標書。”由此可見，標價過低不一定就能中標，即使中標也面臨虧損的問題。只有低而適度的報價才是中標的基礎。從國際和國內公路投標的情況看，絕大部分得標者在第一標、第二標、第三標（即費用估算最低、次低和倒數第三的標）的范圍內。
報價策略是投標策略的一部分。當對某一具體工作做出投標的決策之后，為了爭取中標，應有一個明確的方針來指導報價工作，即報價策略，投標人為了使自己的報價有競爭力，就要使自己的預算成本盡可能低，同時為了合同實施過程中獲取一定的效益，還必須確定適當的利潤和充（下轉第13頁）（上接第10頁）分考慮風險，最后進行報價平衡。報價策略大致包括以下4個方面的內容：降低預算成本策略，保本微利報價策略，報價平衡策略和單價重分配策略。[4]
第一，降低預算成本：要確定一個低而適度的報價，首先要編制出先進合理的施工方案，在此基礎上計算出能確保合同要求工期和質量標準的最低預算成本。降低公路工程預算成本要從降低直接費和間接費入手。其具體措施和技巧主要是通過發揮優勢，運用本單位的施工經驗豐富、技術裝備先進、施工技術組織切實可行及管理體制高效精干等某些因素來降低成本。第二，以保本、微利為報價策略：下列情況報價應低一些：1.單價合同；2.可利用本企業長處的優勢轉化為價值形態；3.為了打入當地建筑市場，保住施工地盤；4.急于解決企業窩工、設備停置等危機；5.競爭對手多、競爭激烈；6.業主支付能力好、支付條件較理想；7.施工條件好、工程量大；8.工地轉移距離短、設備勞務能得以充分周轉使用；9.能著眼于工程變更、索賠機會較多；10.動員預付款較多，可改善投標人目前營運資金。第三，報價平衡策略：投標單位在認真計算的基礎上，有策略地在確定了最低預算成本和適度的計劃利潤率以后，得出了招標工程項目的初步估價。在初步估價的基礎上進行報價平衡，是非常重要的。在投標前的分析會上，投標人員要對計算依據、計算范圍、間接費率等報價計算的合理性進行內部“模擬”分析。根據主要競爭對手的實力、優勢和以往類似工程中的報價水平，以及對招標單位標底的推測，分析本施工企業報價的競爭力，確定一個降價系數做為最終報價。第四，單價重分配策略：當投標人的報價確定以后，還要采用“單價重分配”的方法來調整單價，以期在工程結算時取得最好的經濟效益。
單價重分配是盡量在保持總標價不變的前提下，通過增加清單中的一些項目的單價，同時降低另外一些項目的單價來使所需資金達到最小的方法。
例如清單中早日結賬收款的項目。如100章項目、200章中的土方單價適當提高一些，以利于資金周轉，后期完成的工程，單價可適當降低。預計可能增加的工程量，單價應適當提高，預計工程量可能減少的項目可適當降低。沒有工程量，只填報單價的項目，如土方中挖淤泥，借方超運，計日工單價等宜報高些，這樣既不影響投標報價，以后發生還可獲利。
四、結語
投標標價編制與最終報價是投標的關鍵性工作，也是整個投標工作的核心，企業應給予高度的重視。報價策略運用是否得當，不僅影響施工企業能否中標，而且影響到企業在激烈競爭能否生存和發展。我們只有不斷總結投標價的經驗和教訓，才能不斷提高我們的報價水平，在激烈的競標中立于不敗之地。
參考文獻
[1]交通部定額站．造價編制項目經濟評價[Z]．
[2]交通部定額站．公路工程施工招投標與費用監理[Z]．
