房地產招投標信息化管理體系建設探討

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摘要：房地產企業在招投標環節經常遇到信息不對稱、信息孤島、信息參考數據少等問題，嚴重影響招投標環節的管理水平。文中通過分析房地產招投標管理信息技術的作用，對房地產招投標信息化管理體系的建設際應用進行了闡述，提出了規范招投標信息化的建議。

關鍵詞：房地產；招投標；信息化；體系建設

1房地產招投標管理信息技術的作用

1.1充分掌握招標信息

早期的招標活動中，經常出現投標與招標雙方信息不對稱的問題，主要原因是無論是招標方還是投標方，都不可能完全掌握市場動態發展信息，所以才會影響到招投標工作的順利推進。信息技術首先是整合招投標信息，在公布招投標信息之后，同類型招標文件的注意事項、標底定價、投標方式等信息均可查看，而且投標方也可以在了解市場動態的情況下調整招標信息，從而適應當前的市場變化。除此之外，信息技術本身也具有全程記錄的功能，可以將招標、評標、定標等諸多環節的信息數據詳細記錄，對后續招投標工作具有很高的借鑒和參考意義［1］。

1.2促進評標流程公開化

房地產項目招投標環節應當逐步公開化，這是為了減少評標過程的隱蔽環節，進一步提高招投標環節的公平性。過去由于缺乏監管，產生了隱蔽操作和影響評標結果的嚴重違法問題。因此，真正實現評標流程的公開化，就有必要全面滲透信息技術［2］。例如，通過線上平臺進行招投標，可自動記錄投標單位投標時間及網絡IP地址，便于排查圍串標風險。也可以通過對招標評標全過程資料在線上存檔，便于后期審計部門審查，不斷加強評標監管力度，有效避免貪腐行為對評標結果產生不利影響。

1.3實現遠程開標與評標

后疫情時代下，遠程開標和評標成為非常重要的信息技術手段，如果投標單位相距甚遠，很容易因為無法到場參與競標而失去機會，對招投標雙方都是嚴重損失。而采取遠程辦公的信息技術，通過互聯網聯通招投標雙方，節約評標成本，縮短評標時間，提高評標效率。此外，一些評標軟件系統功能不斷升級，可以完成初步行政審批，對于提高評標質量和工作效率具有較強的應用價值。

2房地產招投標信息化管理體系建設

2.1完善采購鏈全周期解決方案

房地產招投標信息化管理體系建設能完善采購鏈全周期解決方案，房地產企業必須實際掌握采購進度，以信息化手段控制采購成本上升的弊端［3］。（1）房地產招投標信息化模塊中，應當對采購業務全周期進行階段性管理。將采購業務的全部信息記錄在案，從采購需求、計劃、到采購尋源、采購執行的全流程管理中，將所有信息全部納入管理系統，有利于增強招標采購環節全周期信息的追溯性。（2）房地產企業應當根據項目特點和工程需求，采取多尋源方式的信息化管理模式。在招投標信息化系統中，必須支持招標、詢比價、競價、競爭談判、等多種采購尋源方式。（3）房地產企業需要對投標和中標的供應商進行全過程的信息化管理。投標階段，對供應商進行認證、準入、考核、評級的全過程信息化管理，有利于甄別供應商資質，并控制供應商進入競價環節的比例。中標之后，對供應商材料進場、供應數量、供應時間、供應材料質量等相關信息進行核準并錄入，從而提高對供應商全過程管理的能力。（4）房地產企業還需增強招標采購業務流程的可視化環境。使招標審批流程節點及尋源階段清晰可見，便于后續采購環節的業務跟蹤及監控。如果出現了與標書不符的材料質量或價格問題，也可以通過可視化追蹤找到直接負責人，從而提高招標采購問題處置的效率。

2.2補充合同管理功能模塊

在招投標系統的信息化進程中，房地產企業必須加強合同管理模塊的功能性。無論是前期設計招標文書，還是中期執行簽約招標單位，乃至后期履行合約完成采購事宜，合同管理無疑是增強房地產企業招頭投標管理效率的關鍵所在［5］。因此，補充招標采購合同管理功能模塊顯得格外重要。（1）根據以往招投標經驗，構建一個合同范本數據庫。建立覆蓋全工程周期的各項采購環節業的合同范本數據庫，從而提高起草招標文書和中標合同的實際工作效率。同時還需對合同范本數據庫內容進行實時更新，根據供應商情況和采購內容變化，對數據庫內容進行新增、導入、修改等一系列操作，對存在資信風險的供應商拉黑處置。（2）應根據招標文件和工程項目采購需求，設立多種合同起草方式的信息化功能。功能模塊下應支持標準合同生成，同時還需要附加限定區域編輯、條款庫編輯、引用范本、內外協同編輯等功能。后續還需逐步完善特色審批流程，通過智能審閱功能對PDF、Word等常用文本格式進行智能化檢索，從而降低非范本采購合同的執行風險。（3）打造合同數據可視化模塊，及時跟進招標采購合同的履約情況。多數情況下可以提前制定履約計劃，并在系統內設置自動提示履約開始、結束、逾期等情況的時間節點，第一時間推送給企業內部專項采購負責人，提示房地產企業可能產生的違約風險。合同數據可視化功能模塊，應自動生成多類型的招標采購執行方案數據圖表，從而讓招標采購合同數據可以真正實現可視化，幫助房地產企業改善招標采購環節的實際管理效率。

2.3搭建“云招標+在線采購”數據化平臺

后疫情時代下，組織大范圍的線下招標采購會或供應商見面會風險相對更高，且無形中增加了房地產企業在招標采購環節中產生的額外成本負擔。所以，搭建“云招標+在線采購”的數據化平臺更具經濟性和實用性。房地產企業應結合工期需求，提前計劃工程項目的各項采購內容，從前期的采購尋源、招標在線化、后期工程協同、質檢等方面入手，創建功能性更為健全的“云招標”信息化平臺，并將供應商納入房地產企業內部管理用戶，簽約后采購過程直接在線上完成即可。依托平臺（云采購）+saas（考察助手、通訊錄、移動質檢）+ERP（采購系統），打通房地產企業招投標工作的全業務流程，從而對采購過程信息數據進行聯網，在構建整個工程周期內的誠信大數據之后，最終實現采購交易流程的在線化作業，幫助房地產企業提高簽約后的采購效率。例如，萬科采筑平臺聯合多家地產企業共同投資成立，基于EPC的管理理論、BIM的信息化技術，為地產人提供招標采購工作新模式。建議房地產企業建立供應商價格動態數據庫，對供應商在簽約前后的材料價格歷史數據進行整理，以便評估供應商誠信資質，為未來招標工作提供參考價值更高的實用性數據，幫助房地產企業真正實現招標采購的數據化和信息化發展。

3信息化在房地產招投標管理中的應用

3.1招投標管理工作“集成化”

所謂“集成化”是將之前分散的管理工作內容集中處理，審批、交易、公示等環節的具體工作任務通過一個平臺統一管理。通過招投標管理軟件將諸多復雜工序集成到一起，從而避免招投標管理工作分散造成的隱形管理成本，同時提高招投標業務辦理速度，體現出招投標管理的信息化水平。

3.2招投標過程監管“數字化”

招投標信息化管理系統最重要的功能是對招投標過程進行“數字化”監管，可以將監控視頻錄入本地數據庫，從而讓招投標過程體現出較強的透明化效果，同時為之后的檢查工作提供數據證據。監管過程數字化，有利于招投標管理工作公平、公正、公開，是改善招投標管理工作質量的關鍵所在。

3.3招投標云端數據“共享化”

搭建云端數據庫之后，房地產項目的招投標信息可以直接上傳至云端完成數據共享。這樣招標單位將詳細要求上傳云端后，投標單位直接從外網下載即可。而且這樣也可以避免相關資料重復錄入造成的繁瑣工序，能夠最大限度地改善招投標雙方提供數據的真實性。

3.4招投標信息“電子化”

以往時期招投標管理中需要審核大量紙質印刷版的標書、合同復印件、企業資質證書、財務報表等文件材料，不僅管理內容繁雜，而且消耗了大量人力。而在信息化技術的應用環境下，可以用電子版檔案資料直接取締傳統的紙質文件，對降低招投標管理成本具有積極作用。

3.5評標系統模塊“智能化”

很多招標單位評選投標人往往傾向于經驗判斷，此時的評標結果顯然具有主觀判斷的不確切性。但在信息化技術廣泛應用于評標系統之后，可以通過收集投標人信息來健全評價指標，可以在統一的評標模型中衡量投標單位的信用等級，進而以“智能化”方式來預測評標結果，準確分析標書計劃的可行性。提高工作效率，真正體現出招投標工作的智能化水平［6］。

4規范招投標信息化的建議

4.1規范信息化招投標操作

雖然信息化技術可以實現智能化管理，但是并不代表集成化管理模式能夠取代信息價值。在招投標管理工作中，為了更好地應用信息技術，應盡早規范信息化操作方式。招標單位可以采取統一的管理制度，對投標單位上傳標書的格式和文件類型進行統一管理，從而促進電子招投標相關流程操作的公開透明。

4.2構建電子招投標信用平臺

招標單位對投標單位的資質情況、資金運轉、工程經驗不了解，就很難選出優質投標人。投標單位對招標單位結款信譽、工程標準、管理能力、評標辦法等情況不熟悉，就很難合理制定標書。所以，為了改善招投標管理工作的實效性，有必要構建電子招投標信用平臺。通過信用平臺對招投標單位進行信用等級評價，可由第三方認證公司出具評價指標，而后對招投標單位的以往工程案例統一錄入管理，通過不斷完善投標人和招標人的征信信息來促進房地產招投標工作的順利推進，真正發揮出信息技術的優勢，改善招投標信息不對稱的管理障礙。

4.3加強招投標信息安全管理

招投標信息管理的安全性尤為重要，一旦標書信息對外泄露，將造成無效競標。因此，加強信息安全性管理尤為必要，這也是促進評標公平性的重要先決條件。信息技術可以通過網絡數據加密、終端文件加密、以及本地數據庫加密來提高信息管理安全性。但是還要進一步加強評審專家信息的保密工作，從而確保招投標工作順利開展，規避評標人員信息泄露造成的風險。此外，還需要提升防火墻等軟件的安全等級，全面改善招投標信息系統的安全水平［7］。

4.4逐步實現電子招投標技術普及

電子招投標管理系統具有信息準確、高效、以及耗時少等優點，不斷優化和擴寬電子招投標應用范圍，可簡化招投標管理工作流程。一方面，應當在項目開展前完善風險評估的信息管理工作，通過分析企業以往招投標經驗，剔除能力有限的投標單位。另一方面，整合招投標企業的相關信息，甄選優質合作企業，為評標工作的順利推進提供技術保障。

5結語

綜上所述，信息化技術能提升房地產企業招投標工作的效率，可以讓招投標工作更加標準、透明，有效減少貪腐事件。但是，要實現全面提升信息化管理水平，就必須規范信息化招投標操作、加強信息安全有效管理，這樣才能真正發揮信息化技術的作用，為維護招投標市場穩定運行提供保障，進而全面提高招標采購管理水平。

參考文獻

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［4］王帥.房地產企業建材物資招標采購優點與管理方法［J］.綠色環保建材，2019（6）：19-20.

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［7］唐梅梅.關于信息化項目招投標的思考［J］.現代經濟信息，2020（4）：30-31.

作者：李聯翔 單位：融僑集團股份有限公司