社會行政論文范文10篇

一、風險社會理論

當人們的基本需求得到相對滿足的時候，當我們的社會需要更高的生活質量的時候，規避風險就成為我們時代的中心政治議題。要解決社會風險，就必須對現代性進行積極的反思并尋求變革。貝克同時認為，要解決這些風險需要專門的知識，風險政治學就是關于是知識、專門技術和非專門技術的政治學，在風險討論中，知識和專家的地位提升到了政治地位。當前我國正處于關鍵的社會轉型期，處于經濟發展、社會發展、政治發展的矛盾聚集階段，是社會和自然風險的高發期，而這些潛在社會和自然風險往往又很容易轉化為各種現實社會危機。經濟轉型過程中利益糾結，社會發展中的突發安全事件，政治發展中腐敗問題，以及大規模霧霾的蔓延，環境污染事件的頻發等都是風險社會時代的重要表征，雖然我們還不能武斷中國已經進入了風險社會時代，但是，風險社會理論對我國公共危機管理具有重要的啟示意義。我們應根據風險社會的重要特征，提前布局，建立我國公共危機管理的長效機制，以期能迅速化解風險，防范危機。在公共危機管理中，處于政府決策核心位置的公共行政領導者的危機決策能力對政府的危機管理效果有著至關重要的影響，故而，從風險社會理論視角探討公共行政領導者的危機決策能力是極為必要的。

二、風險社會的到來凸顯了公共行

政領導者危機決策能力的不足作為新時期的公共行政領導者，它既是社會管理的主體，也是進行各種危機處理的關鍵人物，其一言一行，一舉一動，關系著危機局勢的發展變化。公共行政領導者的危機處理能力，也就是公共行政領導者在危機情境中的組織、協調、指揮、控制、決策等能力的綜合體現，是其有效化解危機的根本前提和基礎。而面對隨時可能轉化為社會危機的風險，公共行政領導者危機決策能力的不足日益凸顯。

1.公共行政領導者對風險和危機的預見能力不足。

政府承擔著社會管理的重任，政府的決策質量的高低對整個社會的發展有著長遠的影響，而作為政府決策核心要素的公共行政領導者的風險和危機預見能力則左右著政府決策質量的高低。而現階段一些公共行政領導者在做出經濟社會發展決策過程沒有充分意識到風險社會的特征，對決策在未來可能出現的風險和危機預見能力不足。近幾年，因暴雨問題凸顯的城市排水問題就是公共行政領導者對風險和危機預見能力不足的明證。公共行政領導者在做出決策的時候本應高瞻遠矚，盡可能預測未來可能的風險和危機，并為此建立相應的應急機制，充分預估未來遭遇災難或危機后可能出現的瓶頸，在人力所及的范圍內盡可能消除導致災難的各種潛在因素。而由于制度和領導者自身能力的限制，一些公共行政領導者對決策風險和可能的危機預估不足的現象還比較普遍。

機關效能建設規章制度

崗位責任制

一、各股（室）、二級機構要根據所承擔的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責，包括每個崗位的工作范圍、工作目標、履行崗位職責的具體要求以及對不履行職責所產生的后果應承擔的責任等內容，做到任務明確，責任到人。

二、制訂崗位責任制要科學、合理、嚴密，體現效率原則和權利、義務相對應原則。要在保證工作質量和充分履行職能的前提下，盡量簡化工作程序，方便群眾辦事。

三、加強對崗位責任制執行情況的監督檢查。崗位職責中能量化的要盡量量化，并制定科學、合理的量化考核標準；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評依據。

四、定期組織考評，并把考評結果同評優、評先、職務晉升和獎懲掛鉤。

崗位責任制

一、各股（室）、二級機構要根據所承擔的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責，包括每個崗位的工作范圍、工作目標、履行崗位職責的具體要求以及對不履行職責所產生的后果應承擔的責任等內容，做到任務明確，責任到人。

二、制訂崗位責任制要科學、合理、嚴密，體現效率原則和權利、義務相對應原則。要在保證工作質量和充分履行職能的前提下，盡量簡化工作程序，方便群眾辦事。

三、加強對崗位責任制執行情況的監督檢查。崗位職責中能量化的要盡量量化，并制定科學、合理的量化考核標準；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評依據。

四、定期組織考評，并把考評結果同評優、評先、職務晉升和獎懲掛鉤。

工作人員首問首接責任制度

農村小學教師：

一、選調（考聘）職位、職數

黨政直屬事業單位文秘6名，計算機管理人員1名；農村小學語文、數學教師各4名，農村小學英語教師2名。以上人員均為全額事業編制。

二、選調（考聘）對象及條件

1、政治合格，品行端正；

2、年齡、學歷及工作年限等要求：①報考文秘人員條件：年齡要求在30歲以下（1979年1月1日后出生），具有全日制大學本科以上學歷，較強的文字綜合能力。碩士研究生年齡放寬至32歲（1977年1月1日后出生）；②報考計算機管理人員條件：年齡要求在30歲以下（1979年1月1日后出生），具有計算機專業全日制大學本科以上學歷，工作經歷2年以上（20*年7月前參加工作）；③報考教師條件：年齡要求在35歲以下（1974年1月1日后出生），具有國家承認的大專以上學歷和教師資格證書；

摘要：在現代素質教育的背景下，高中政治教師怎樣才能應對現代教育的基本要求，在保證本學科的科學性的同時，還突出體現時代的特征；既要充分堅持教育教學的基本方向，同時還要將傳統的教學方式進行改變，通過在課堂中融入全新的教學理念和方式方法，不斷將學生的綜合素質進行提升，培養現代教育中的創新性人才，是現代高中政治教育的重要課題之一。針對這一問題，結合現代高中生的實際情況，教師在高中政治教學中更應該積極探索，特別是加強高中思想政治課中對小論文寫作重要性的認識，通過這種有效的教學方式，全面推進高中政治教育水平。

關鍵詞：高中；思想政治課；小論文；寫作

一直以來人們都有一個錯誤的認知，認為寫作應該是語文學科的特征和專利，其他學科就是對習題進行反復練習。其實，任何一門學科都可以利用寫作的方式讓學生對某一知識點進行掌握和理解，特別是高中思想政治課的教學，其涉及的知識面比較廣，不僅包含社會的經濟、政治和相關的文化現象，同時對學生的思想政治水平也有著很大影響。通過寫小論文的方式能及時反映出學生在課堂中對基本知識的掌握情況和認識問題的深度?；诖?，本文就將結合高中思想政治的實際教學情況對小論文的寫作展開研究，希望對廣大教學工作者提供一定參考[1]。

一、有利于提升學生的思想政治素質

思想政治課程的基本教學任務就是對學生進行思想政治教育?！镀胀ǜ咧兴枷胝握n程標準》中曾經提到：高中思想政治教育應該加強對國家先進發展理念的學習，引導學生正確地投入到社會生活和發展過程中，通過學習和探究，逐步形成完善的學習理念，提升參與現代社會生活的基本能力，樹立起正確的發展思想，為今后的發展和能力提升奠定基礎[2]。這也意味著，思想政治課程的基本點就是對高中生展開思想教育，從而全面提升高中生的思想政治能力和素質。那么，通過日常對思想政治常識的學習，怎樣才能更好地體現學生的思想政治素質，不僅要對其言行進行關注，同時還要讓學生根據自身的生活實際，在政治常識的引導下展開詳細的研究，對自身的人生觀、世界觀和價值觀進行反省。因此這也需要教師在教學過程中對現階段所講到的知識點進行綜合，通過和生活實際的聯系，讓學生適當地寫出政治小論文。這不僅是對學生寫作能力的檢驗，同時也是考察學生思想政治素養的一個良好方式。比如教師在講《政治常識》中的“我國的政黨制度”時，想要讓學生更好地對書本中的相關理論知識進行了解，教師可以布置《我心中的中國共產黨》為題目的論文，讓學生通過對本節課的學習，更好地對自身認識進行表達，從而讓學生對國家和政府建設起到更多的共鳴。在對這篇論文進行寫作的過程中，教師能發現很多學生在舉例說明的過程中都運用到了汶川地震、南方雪災等重要事件，通過這些生活實例的列舉，教師更能明確地認識到政治課程在學生思維發展中的積極影響，對進一步開展之后的教學和指導工作將有著十分重要的影響[3]。

二、有利于提升學生的綜合分析能力

申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。只有準確把握申論考試的目標，才能做到有的放矢，抓住考試的關鍵和核心，使備考事半功倍。

縱觀近年來國家公務員考試的題型變化，我們不難發現，對綜合分析能力的測查趨勢明顯增強。這一趨勢也符合考試大綱對核心能力考察的要求。事實上，對廣大考友來說，申論核心難點主要體現在以下幾個方面：

一、強化閱讀理解能力是重點

申論考試通常給出的閱讀資料在8000字以上，在申論150分鐘的考試時間里，一般用于閱讀的合理時間不超過40分鐘，對閱讀時間的把握具有重要的作用。這就決定了考生只能快速閱讀、精讀和跳躍性閱讀，而非逐字逐句地細讀，要有很強的閱讀歸納和概括的能力。申論所給定的資料往往都是圍繞一個問題給一堆碎片性文字資料，這些碎片性文字資料都是不夠全面準確、不夠清晰的“半成品”資料，這就要求考生善于透過資料的表象抓住事物的實質，不是簡單的就事論事；而是要善于把握事物之間的內在邏輯關系，堅持用發展、辯證性思維綜合分析資料所反映的深層次含義。這些都需要考生鍛煉快速閱讀、歸納概括段落大意和中心思想的能力，這樣才能保證考生在短時間內高效地完成閱讀的任務。

在閱讀方法上，首先，考生要注意關鍵詞和關鍵句的捕捉。關鍵詞通常就是采分點，反復出現的詞一定是主要問題或問題的主要方面，這些詞通常在一則材料或某一自然段的開頭或結尾。關鍵句則是材料的總結或概括，其表現的方式通常用“說明了”、“表現了”等字樣。其次，考生要注意及時做眉批，在閱讀時把材料的核心思想進行勾畫，并按照現象、問題、原因、對策、意義、作用進行歸納，或者對應題目涉及的材料做出標記。這是基礎工作，在緊張的時間里，這樣做會提高作答的速度。第三，學會快速閱讀。平時重視這方面的訓練，事例只要瀏覽，說明政策或道理的，要在閱讀中從宏觀上快速把握。

二、提高綜合分析能力是關鍵

申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。只有準確把握申論考試的目標，才能做到有的放矢，抓住考試的關鍵和核心，使備考事半功倍。

縱觀近年來國家公務員考試的題型變化，我們不難發現，對綜合分析能力的測查趨勢明顯增強。這一趨勢也符合考試大綱對核心能力考察的要求。事實上，對廣大考友來說，申論核心難點主要體現在以下幾個方面：

一、強化閱讀理解能力是重點

申論考試通常給出的閱讀資料在8000字以上，在申論150分鐘的考試時間里，一般用于閱讀的合理時間不超過40分鐘，對閱讀時間的把握具有重要的作用。這就決定了考生只能快速閱讀、精讀和跳躍性閱讀，而非逐字逐句地細讀，要有很強的閱讀歸納和概括的能力。申論所給定的資料往往都是圍繞一個問題給一堆碎片性文字資料，這些碎片性文字資料都是不夠全面準確、不夠清晰的“半成品”資料，這就要求考生善于透過資料的表象抓住事物的實質，不是簡單的就事論事；而是要善于把握事物之間的內在邏輯關系，堅持用發展、辯證性思維綜合分析資料所反映的深層次含義。這些都需要考生鍛煉快速閱讀、歸納概括段落大意和中心思想的能力，這樣才能保證考生在短時間內高效地完成閱讀的任務。

在閱讀方法上，首先，考生要注意關鍵詞和關鍵句的捕捉。關鍵詞通常就是采分點，反復出現的詞一定是主要問題或問題的主要方面，這些詞通常在一則材料或某一自然段的開頭或結尾。關鍵句則是材料的總結或概括，其表現的方式通常用“說明了”、“表現了”等字樣。其次，考生要注意及時做眉批，在閱讀時把材料的核心思想進行勾畫，并按照現象、問題、原因、對策、意義、作用進行歸納，或者對應題目涉及的材料做出標記。這是基礎工作，在緊張的時間里，這樣做會提高作答的速度。第三，學會快速閱讀。平時重視這方面的訓練，事例只要瀏覽，說明政策或道理的，要在閱讀中從宏觀上快速把握。

二、提高綜合分析能力是關鍵

一、加強執法監督工作。

1.堅持規范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度和行政執法情況統計報告制度。根據形勢變化，年內修訂完成《區交通局行政執法職責匯編》、《區交通局行政執法職權和責任分解》及有關行政執法監督制度，健全法制工作制度。

2.建立健全行政執法責任制。認真做好行政執法評議考核各項工作，按照市對我局行政執法評議考核的要求，加強執法監督，落實行政執法責任制，不斷提高依法行政水平。

3、積極做好行政復議應訴工作。

二、做好規范執法工作

1.全面落實行政處罰裁量基準制度。認真貫徹落實《市交通行政處罰裁量基準制度》，實施行政處罰要充分考慮違法行為的法定從重、從輕或減輕情節，依法確定相應的處罰基準，堅持在事實和法律面前人人平等原則，在行政處罰文書中說明裁量理由，做到處罰合法適當。

2014年山東公務員考試以一紙通知形式的公告拉開帷幕，越是臨近考試，考生的復習越是應該緊湊起來，不得有絲毫的怠慢。俗話說的好：“臨陣磨槍，不快也光?！?014年公務員考試申論大綱依然延續了2014國考大綱的要求：申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。

申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求應試者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。解讀出申論考試的目的就是通過對應試者運用基本理論知識分析和解決實際問題能力的考查，為國家選拔優秀的行政管理人才。申論考試試題就是讓考生模擬公務員處理行政事務，是典型的能力測試，有很強的針對性。這些能力包括：閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、語言文字表達能力等。只有準確把握申論考試的目標才能做到有的放矢，抓住考試的關鍵，使備考事半功倍。

首先，提高閱讀理解能力是重點

公務員考試申論考試通常給出的閱讀資料在5000到8000字之間，在申論150分鐘的考試時間里，一般用于閱讀的合理時間不超過40分鐘，在考試的要求上做出了明確的提示，閱讀參考時限不可超過40分鐘，對閱讀時間的把握具有重要的作用。這就決定了考生只能快速閱讀、精讀和跳躍性閱讀，而非逐字逐句的細讀，要有很強的閱讀歸納和概括的能力。掌握所讀材料的主旨和大意，了解說明主旨和大意的事實和細節，既理解字面的意思，又能根據所讀材料進行一定的判斷和推論，既理解個別句子的意義，又理解上下文的邏輯關系。申論所給定的資料往往都是圍繞一個問題給一堆資料，這些資料都是不夠全面準確不夠清淅的半成品資料，要求考生善于透過資料的表象抓住事物的實質，不是簡單的就事論事;要善于把握事物之間的內在聯系，發展辯證地看問題。這就需要考生鍛煉快速閱讀，歸納概括段落大意和中心思想的能力，這樣才能保證在短時間內高效地完成閱讀的任務。

其次，提高綜合分析能力是關鍵

分析能力是考察考生對資料的提煉加工能力。綜合分析能力是報考公務員的考生必須具備的應用性智能思維能力，是一個綜合能力的基礎。一般情況下，人們常把綜合分析能力作為判斷一個人能力高低的主要標志。這個“能力”主要指的是觀察、思考和決策等方面的能力。綜合分析能是關鍵，因為進行綜合分析幾乎貫穿在整個申論考試的始終。調查研究少不了它，整理資料少不了它，實施決策也少不了它。申論給定的資料具有普遍性，大部分資料圍繞某一社會熱點問題摘錄組合而成，有時有順序或根本沒有順序，集中反映社會生活中有一定影響而又亟待解決的問題。要想提出有針對性和可行性的解決問題的方案，就必須對各項給定資料的含義、性質、價值進行系統的綜合分析，既要分清主要問題和次要問題，相關聯的問題和無關聯的問題;又要分清有價值問題和無價值問題，可解決的問題和不可解決的問題。只有具備了綜合分析能力才能全面準確地把握事物內在的必然聯系。提高綜合分析能力，不僅有賴于思考能力和洞察能力，同時也和知識面、信息流動及平日占有多少資料有關。要堅持多學習、多實踐，要做到理論與實踐相結合。必須勤動腦、善思考，這是有效地促進知識轉化為能力的最重要的機制。實踐是增長才干的源泉，要善于抓住每一次實踐的機會，將其視為培養、鍛煉、提高綜合分析能力的良機，倍加珍惜，這是非常重要的。

2014年國家公務員考試《申論》備考五策略是針對國家公務員考試申論考試大綱這一重大變革，要想謀求制勝之道和高分之道，必須準確定位，有針對性、有重點、有方法、有步驟地進行備考。具體來說有以下五點：

1.思維永遠是申論考試第一性的問題，必須高度重視

申論思維有其共性的地方，例如都強調歸納性思維、實踐性思維。但兩類考試有所側重。

綜合類重辯證性思維和創造性思維。辨證思維需要把握三個關鍵詞：一是“兩分法”。二是“結合”。三是“具體問題具體分析”。辯證法要求絕不能片面、僵化地對待特定事實。要全面地概括材料的內容，多角度、多層次地分析原因和評價問題。要根據問題的特殊性，靈活地提出解決問題的對策，尤其不能把“萬能八條”當成不變的教條和現成的答案。

執法類重規律性思維和常規性思維。因此，執法類考生要注重總結公務員在依法行政過程中的套路性和規律性工作方式和方法。例如，要注重解決具體矛盾糾紛的套路：溝通機制—妥協機制—落實機制；組織計劃的基本套路：培訓學習—任務分解—明確分工—組織協調—加強監管(狠抓落實)—總結反饋；事后化解危機的套路：追源頭—溯主體—政府統一領導—各部門分工負責—查漏洞—控制犯罪嫌疑人—徹查失職瀆職行為。

2.閱讀理解題要注意區分