煤炭合同管理范文10篇

采購合同的風(fēng)險管理應(yīng)包括事前、事中、事后管理，相應(yīng)企業(yè)法律部門的職責(zé)包括合同簽約前監(jiān)督、合同簽訂審查、合同履約過程跟蹤、合同糾紛處理幾個方面。這幾個方面缺一不可，也是企業(yè)各類合同管理的核心。企業(yè)法律風(fēng)險是指在法律實施過程中，由于行為人做出具體不規(guī)范的法律行為，而導(dǎo)致與企業(yè)期望目標(biāo)相違背的法律不利后果發(fā)生的可能性，包括內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險。但外部風(fēng)險往往不是企業(yè)自身所能控制的。因此，本文重點闡釋內(nèi)部風(fēng)險。

一、采購合同法律風(fēng)險產(chǎn)生的原因

1.采購部門法律意識淡薄

漠視、不遵守企業(yè)內(nèi)部各項采購程序與規(guī)定，甚至存在僥幸心理，不按照合同履約，甚至違約、違規(guī)、違法侵權(quán)，給企業(yè)帶來各類法律風(fēng)險。

2.忽視合同履約過程的監(jiān)督

煤炭企業(yè)往往重視合同前期的準(zhǔn)備，如嚴(yán)格招投標(biāo)程序、重視商務(wù)談判。但對于合同履行過程，則多依靠現(xiàn)場工作人員的素質(zhì)，導(dǎo)致履約質(zhì)量參差不齊，存在風(fēng)險。

煤炭作為我國的主要能源之一，在經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略地位。面對不斷變化的市場環(huán)境，煤炭企業(yè)也順應(yīng)市場發(fā)展以及我國的戰(zhàn)略規(guī)劃逐步進(jìn)行資源整合、做大做強。而合同管理風(fēng)險作為煤炭企業(yè)法律風(fēng)險產(chǎn)生的主要根源之一，對煤炭企業(yè)的發(fā)展具有重要影響。企業(yè)審計部門作為企業(yè)的參謀監(jiān)督部門，對企業(yè)管理起著至關(guān)重要的監(jiān)督評價作用。因此，發(fā)揮內(nèi)部審計優(yōu)勢，加強煤炭企業(yè)合同管理風(fēng)險的分析與防范，使內(nèi)部審計積極參與到煤炭企業(yè)合同風(fēng)險管理之中，是企業(yè)參與市場競爭的客觀需要，也是企業(yè)自身健康發(fā)展的重要保障，更是企業(yè)提升自身經(jīng)營管理能力的迫切需求。

一、煤炭企業(yè)合同管理過程中的風(fēng)險分析

在煤炭企業(yè)的經(jīng)營過程中，合同管理風(fēng)險指在合同的管理過程中，合同當(dāng)事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風(fēng)險貫穿于合同管理的整個過程，涉及到合同管理的各個方面，既存在合同自身產(chǎn)生的風(fēng)險，也包括外部因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險，這些風(fēng)險的存在嚴(yán)重制約著合同標(biāo)的的實現(xiàn)，同樣也制約著煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

（一）合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險

一是合同策劃風(fēng)險，主要體現(xiàn)在：合同策劃的目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)或者業(yè)務(wù)目標(biāo)不一致；故意規(guī)避合同管理的相關(guān)規(guī)定，如將需要招標(biāo)管理或需要較高級別領(lǐng)導(dǎo)審批的重大合同拆分成標(biāo)的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對象的風(fēng)險，主要體現(xiàn)為：將不具備履約能力的對象確定為準(zhǔn)合同對象；將具有履約能力的對象排除在準(zhǔn)合同對象之外。三是談判風(fēng)險，主要表現(xiàn)為：對合同標(biāo)的、產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價款的確定與支付方式、履約期限、地點及方式、違約責(zé)任的承擔(dān)方式、爭議的解決方式和地點等涉及合同內(nèi)容和條款的核心部分，乃至關(guān)鍵細(xì)節(jié)等忽略或做出不當(dāng)?shù)淖尣?，可能?dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損；對可能存在的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求之事項的忽略。

（二）合同簽訂階段的風(fēng)險

摘要：首先闡述煤炭契合合同管理中潛存的主要風(fēng)險以及內(nèi)部審計在煤炭企業(yè)合同管理中的相關(guān)責(zé)任，然后針對煤炭企業(yè)合同管理風(fēng)險與內(nèi)部審計工作進(jìn)行分析，希望給予中國煤炭行業(yè)一些參考及借鑒。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；合同管理風(fēng)險；內(nèi)部審計

煤炭是中國經(jīng)濟建設(shè)的重要能源，其對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有關(guān)鍵的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，隨著煤炭市場的不斷變化，煤炭企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境也更加復(fù)雜，在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨著一定的困境，因此，想要實現(xiàn)健康和平穩(wěn)的發(fā)展，煤炭企業(yè)先要結(jié)合市場發(fā)展趨勢和我國規(guī)劃戰(zhàn)略，然后進(jìn)一步改革創(chuàng)新、整合資源。合同管理風(fēng)險是企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險的重要根源，其對企業(yè)的穩(wěn)步前行具有直接影響，而審計部門是企業(yè)內(nèi)部的重要監(jiān)督部門，因此，煤炭企業(yè)要充分發(fā)揮審計工作的優(yōu)勢，對合同管理中潛存的風(fēng)險進(jìn)行有效防范和分析，同時鼓勵審計部門主動參與到合同管理中，為煤炭企業(yè)提供發(fā)展保障，切實提升企業(yè)的管理和經(jīng)營能力。

1煤炭企業(yè)合同管理中潛存的主要風(fēng)險

煤炭企業(yè)在具體的經(jīng)營和管理中，其重大經(jīng)濟活動主要以合同的方式實現(xiàn)和體現(xiàn)，合同管理風(fēng)險主要是在開展合同管理工作中，合同雙方或者單方存在利益損害的可能性，進(jìn)而對企業(yè)經(jīng)營帶來嚴(yán)重影響。合同風(fēng)險存在于合同管理的各個環(huán)節(jié)，其涉及到管理的諸多方面，合同本身可能產(chǎn)生風(fēng)險，而外部因素也可能產(chǎn)生風(fēng)險，其對合同實現(xiàn)帶來嚴(yán)重的制約，對企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展具有直接影響。第一，策劃風(fēng)險，在策劃合同過程中，合同目標(biāo)與煤炭企業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)或者戰(zhàn)略目標(biāo)存在沖突，為了規(guī)避合同中的規(guī)定，將重大合同分解為不同的小合同。第二，對象風(fēng)險，企業(yè)將不具備經(jīng)濟實力或者履約能力的個人及企業(yè)列為合同對象，進(jìn)而為合同出現(xiàn)風(fēng)險埋下了一定的隱患。第三，談判風(fēng)險，其具體體現(xiàn)在：對爭議解決方式、違約承擔(dān)方式、履約方式、履約地點、履約期限、支付方式、價款確定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品數(shù)量和合同標(biāo)的等合同條款和內(nèi)容的核心內(nèi)容沒有進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，導(dǎo)致合同可能存在漏洞，為企業(yè)增加合同風(fēng)險，對國家法律要求的合同事項進(jìn)行忽略，增加了合同出現(xiàn)風(fēng)險的可能性。第一，文本風(fēng)險，其具體體現(xiàn)在：合同條款和內(nèi)容存在表述不當(dāng)、不準(zhǔn)確、不完整、不嚴(yán)密以及不合理的情況，進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)重大誤解，合同內(nèi)容或者相關(guān)條款違法產(chǎn)業(yè)政策和國家法律。第二，審核風(fēng)險，其具體體現(xiàn)在：審核人員沒有及時發(fā)現(xiàn)文本中條款和內(nèi)容不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險，或者當(dāng)審核人員發(fā)現(xiàn)問題并且提出問題后，沒有對文本進(jìn)行及時的修訂，導(dǎo)致文本中存在的不當(dāng)條款和內(nèi)容具備法律效應(yīng)。第三，簽署風(fēng)險，其具體體現(xiàn)在：簽署后篡改合同、違法管理程序加蓋印章、合同印章不規(guī)范和超出權(quán)限違規(guī)簽訂合同等。第一，合同對方喪失了履約的能力，受到客觀環(huán)境、政策法規(guī)以及經(jīng)濟形勢的影響，合同對象存在喪失或者降低履約能力的可能，對企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟影響；第二，合同轉(zhuǎn)讓或者變更風(fēng)險，合同轉(zhuǎn)讓或者變更沒有經(jīng)過受讓人與當(dāng)事人的一致同意，或者沒有經(jīng)過正當(dāng)?shù)墓芾沓绦?，相關(guān)轉(zhuǎn)讓和變更行為無效或者不當(dāng)。第一，在合同履行結(jié)束后，合同雙方對執(zhí)行情況存在評價風(fēng)險，為二者未來的合作埋下了一定的法律隱患；第二，檔案保管風(fēng)險，在履約結(jié)束后，合同檔案丟失或者保管不當(dāng)，如果發(fā)生合同糾紛，在缺少原件的情況下，難以維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益[1]。

2內(nèi)部審計在煤炭企業(yè)合同管理中的相關(guān)責(zé)任

［摘要］從煤礦建設(shè)項目造價管理現(xiàn)狀出發(fā)，分析相應(yīng)的對策，提出從全過程造價控制和加強合同管理2方面來有效控制工程造價。重點闡述了全過程造價控制和合同管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對煤炭建設(shè)項目造價管理具有現(xiàn)實意義。

［關(guān)鍵詞］煤礦建設(shè)項目；造價管理；合同管理；工程造價

由于煤礦建設(shè)項目具有投資大、周期長、不確定因素多等特點，往往造成基建投資得不到有效控制，出現(xiàn)預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的情況較多。煤礦建設(shè)項目以煤炭資源為主導(dǎo)，一般所處地理位置較為偏僻，建設(shè)地經(jīng)濟較為落后，尤其建設(shè)單位對造價管理重視不夠，加之造價從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，造價控制管理不到位。因此，必須借鑒電力、化工、建筑行業(yè)成功的造價管理經(jīng)驗，結(jié)合煤礦建設(shè)項目的特點，強化造價控制意識，力求在滿足設(shè)計要求及使用功能的前提下，最大限度地節(jié)省投資，達(dá)到投資風(fēng)險最小、資源配置最優(yōu)、項目收益最大的目的［1］。

1造價管理存在的問題

煤礦建設(shè)項目造價管理中存在問題較多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①沒有圖紙就進(jìn)行招標(biāo)。導(dǎo)致前期簽訂的大多為費率合同，風(fēng)險全部被建設(shè)單位承擔(dān)，導(dǎo)致造價不可控。②招標(biāo)時圖紙不完善，工程量清單不準(zhǔn)確，質(zhì)量不高。③“圍陪串掛”違規(guī)現(xiàn)象較為普遍。目前很多中標(biāo)單位實際是掛靠在有資質(zhì)施工企業(yè)下面的非正規(guī)施工隊，通過“圍陪串掛”等手段中標(biāo)，不僅攪亂了正常市場秩序，而且限制了有實力的施工企業(yè)中標(biāo)，施工安全、工程質(zhì)量得不到保證，工程造價得不到控制。④合同條款通用性較多，專業(yè)性不夠，尤其對價格調(diào)整、權(quán)責(zé)利等約定不明確，達(dá)不到有效控制工程造價目的。⑤變更、簽證過多，結(jié)算價超合同價的現(xiàn)象屢見不鮮。⑥合同管理較為混亂，領(lǐng)導(dǎo)意見高于規(guī)章制度。有的依據(jù)個別領(lǐng)導(dǎo)意見，存在未簽合同先施工現(xiàn)象，造成建設(shè)單位造價管理比較被動。

2造價管理的對策

摘要：分析了煤炭貿(mào)易企業(yè)面臨著越來越多的經(jīng)營風(fēng)險，而企業(yè)是否采取有效的風(fēng)險防控對策，不僅將影響著企業(yè)的經(jīng)營活動及經(jīng)濟效益，甚至決定了企業(yè)的前途與命運。煤炭貿(mào)易企業(yè)在經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險，建立了防控經(jīng)營風(fēng)險的對策。

關(guān)鍵詞：煤炭;貿(mào)易;企業(yè)經(jīng)營;風(fēng)險防控;對策

受政策調(diào)整及市場波動的沖擊和影響，煤炭貿(mào)易企業(yè)面臨諸多問題，其中經(jīng)營風(fēng)險防控問題已成為企業(yè)面臨的首要問題。因此，煤炭貿(mào)易企業(yè)有必要對經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)梳理與分析，并根據(jù)自身情況采取相應(yīng)的防控對策，規(guī)避或降低經(jīng)營風(fēng)險。

1煤炭貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險概述

風(fēng)險一般是指不確定性，具有普遍性、可預(yù)測性，與收益并存呈正相關(guān)關(guān)系的特征。經(jīng)營風(fēng)險指企業(yè)在經(jīng)營活動中，由于企業(yè)遇到的經(jīng)營問題而導(dǎo)致的風(fēng)險。煤炭貿(mào)易企業(yè)與一般的商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險有相似的共性，但也有明顯不同，差異主要表現(xiàn)在3個方面：一是煤炭貿(mào)易為大宗交易，在“買方”市場形勢下，基本上在采購環(huán)節(jié)實行“先款后貨”，而在銷售環(huán)節(jié)實行“先貨后款”。從采購到銷售整個過程一般短則約需2~3個月、長則約需5~6個月，貨款回收周期長，資金回籠慢，占用資金額度大，資金成本費用高。由于在經(jīng)營中不可預(yù)知、不確定的因素多，容易產(chǎn)生債權(quán)問題，存在資金安全風(fēng)險；二是煤炭貿(mào)易為散堆裝貨物，主要通過鐵路、公路和水路運輸，裝卸中轉(zhuǎn)及途耗容易造成虧噸，一旦虧噸，就存在虧損風(fēng)險；三是煤炭質(zhì)量易受季節(jié)、氣候、倉儲等客觀因素影響，若露天堆放時間過長會造成燃燒值降低，雨季會使煤質(zhì)水分增大等，交易雙方容易發(fā)生質(zhì)量糾紛。若質(zhì)量與合同約定不符，雙方協(xié)商未達(dá)成共識，運到后往往只能無奈降價，否則對方要么拒收，要么拖延支付貨款，質(zhì)量問題將影響煤炭售價，同樣存在虧損風(fēng)險。

2煤炭貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險源分析

一、構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險防范體系的措施

1.加強企業(yè)安全事故防范是有效防范意法律風(fēng)險的必要手段

煤炭企業(yè)由于監(jiān)管不力從而使得工人正常下井而出現(xiàn)事故。另外就是，不排除少部分人為了騙取黑心的賠償款而故意在井下害人，還有的也確實存在較少部分的員工操作或是未自身防范安全，從而導(dǎo)致發(fā)生礦難。在煤炭運輸中特別是汽車貨運因其交通事故頻率高，因而也是存在法律風(fēng)險的問題。也就是說，煤炭企業(yè)為了要有加強其在經(jīng)營活動過程中的一切安全問題，只要是涉及法律責(zé)任的必須小心應(yīng)對，要將其控制在合理范圍。特別是井下作業(yè)，因其不穩(wěn)定性的因素，決定了其管理需要重視。

2.重視重大經(jīng)濟合同的管理

作為煤炭企業(yè)實現(xiàn)礦產(chǎn)正常生產(chǎn)和銷售才是企業(yè)能健康發(fā)展的基本路線，而要使企業(yè)的銷售不出現(xiàn)法律問題就必須重視重大的經(jīng)濟采購合同，如企業(yè)先進(jìn)設(shè)備的合同采購、企業(yè)煤炭制品加工生產(chǎn)線的采購、企業(yè)其它采購合同管理等，另外在銷售方面要重視分批銷售、分期付款、預(yù)付收款、賒銷等，這一些重大銷售需要簽訂合同，而合同就存在諸多風(fēng)險，如條款風(fēng)險、違約風(fēng)險及其它相關(guān)風(fēng)險等。為此，筆者認(rèn)為企業(yè)需要全面重視生產(chǎn)合同、銷售合同的管理，要對重大的生產(chǎn)和銷售合同的法律風(fēng)險在事前進(jìn)行控制和預(yù)算，對可能出現(xiàn)重大合同糾紛要在簽訂合同時就解決，在合同履行期間其更要重視相關(guān)的法律控制，對出現(xiàn)法律風(fēng)險后，需要積極采取補救措施來挽回不必要的損失。

3.以內(nèi)部控制為核心嚴(yán)防經(jīng)營管理活動中的一切法律風(fēng)險

為貫徹落實《陜西省全面推進(jìn)勞動合同制度三年行動計劃實施方案》以及《延安市全面推進(jìn)勞動合同制度三年行動計劃總體方案》，進(jìn)一步加強勞動合同管理工作，規(guī)范各類用人單位勞動用工行為，依法保障勞動者與用人單位雙方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧黃陵，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，依法規(guī)范，加強指導(dǎo)，改進(jìn)服務(wù)，強化監(jiān)督，綜合應(yīng)用法律、經(jīng)濟和必要的行政等手段，推進(jìn)勞動合同制度全面實施。根據(jù)國家及中省有關(guān)勞動保障法律法規(guī)，建立和完善符合我縣實際情況的勞動合同政策體系，力爭用三年左右的時間，使勞動合同制度在我縣得到全面的貫徹落實。

（二）基本原則

1、堅持統(tǒng)籌兼顧國家、用人單位、勞動者三方利益和依法行政的原則；

2、堅持公正合理、和諧穩(wěn)定、共謀發(fā)展、互利共贏的原則；

摘要：隨著公司各項生產(chǎn)經(jīng)營工作深入發(fā)展以及新客戶的增加，企業(yè)對外合同法律風(fēng)險系數(shù)也逐漸加大。為保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低法律風(fēng)險，公司從規(guī)范對外合同審批流程、加強合同歸檔管理、做好法律糾紛訴訟等方面不斷扎實法律工作，把對外合同的全部流程納入法律風(fēng)險監(jiān)控，減少對外合同法律風(fēng)險系數(shù)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營工作保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：企業(yè)法制；調(diào)查；成效

唐山中潤煤化工有限公司是百年煤炭國有企業(yè)開灤集團發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈，重點打造的綠色循環(huán)煤化工企業(yè)，2018年營業(yè)收入達(dá)61.18億元，是河北省煤化工行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

一、中潤公司法制建設(shè)現(xiàn)狀

中潤公司先后制定完善了企業(yè)內(nèi)控制度和對外合同管理制度，公司經(jīng)營副總經(jīng)理為公司總法律顧問，負(fù)責(zé)公司法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作，綜合辦公室為公司法律事務(wù)管理機構(gòu)，設(shè)置了法律顧問1名，負(fù)責(zé)具體對外合同管理、處理法律案件糾紛、解答法律咨詢等法律事務(wù)工作。目前公司對外合同由法律顧問審查、蓋章和登記備案，工商管理事務(wù)由行政文秘管理。

二、中潤公司推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的措施與成效

煤炭儲運裝系統(tǒng)作為鐵路運輸?shù)呐涮坠こ讨饕▋γ骸⑹苊汗δ軈^(qū)、鐵路快裝區(qū)、電力和綜合配套區(qū)，界面涉及鐵路、公路、電力、市政等多領(lǐng)域。對于總承包商來說，這就意味著增加了各類風(fēng)險和協(xié)調(diào)的難度，總承包合同管理必須充分發(fā)揮其項目管理的核心作用。

1項目簡介

本項目于2014年4月開工建設(shè)，2017年1月正式竣工投入使用，是山西省目前最大的鐵路煤炭集運站，項目特點如下:1)根據(jù)煤炭儲運裝實際特點，需開展多種設(shè)備和材料的采購工作，其成本占系統(tǒng)總投資的近1/3，因此，在項目實施過程中，采購工作的順利開展是項目成本控制的關(guān)鍵因素。2)在現(xiàn)場實際施工過程中，各單位作業(yè)面相互交叉，互相影響。由于該系統(tǒng)與鐵路項目同期建設(shè)，現(xiàn)場施工單位眾多，各個單位工程銜接緊密，當(dāng)出現(xiàn)作業(yè)面無法按照時間節(jié)點交付，直接影響后續(xù)工程按期施工。

2總包商合同管理

項目總承包商需要承擔(dān)巨大的合同管理風(fēng)險。本項目的合同總計26個可以分為四類:包括與建設(shè)單位簽訂的總承包合同、與設(shè)計咨詢單位簽訂的技術(shù)服務(wù)合同、與供貨商簽訂的設(shè)備采購合同、與施工安裝單位簽訂的施工安裝分包合同。每類合同具有各自不同的特點，針對其特點采取不同的合同形式和談判思路，并針對在合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的一些問題有效地解決。2．1總承包合同。儲運裝系統(tǒng)采用的是成本加酬金總承包合同，合同依據(jù)為項目初步設(shè)計文件。盡管前期設(shè)計方案優(yōu)化和合同談判時已做了大量的工作，但仍存在諸多不可確定因素，工程詳細(xì)內(nèi)容、范圍等界面不清晰。采用成本加酬金總承包合同形式，可以有效規(guī)避潛在的合同風(fēng)險，保證總承包方的利益。2．1．1工程范圍?？偘贤袘?yīng)在主要工作劃分上清晰明確，同時關(guān)注項目的邊界條件，避免合同雙方出現(xiàn)分歧。本項目總承包合同工程范圍的界定只考慮到儲運裝系統(tǒng)本身，未能明確潛在相關(guān)方如鐵路、市政、環(huán)保等部門出于對整體項目安全、環(huán)保評估的影響。如鐵路部門需要對與鐵路相關(guān)裝車系統(tǒng)安全評估，增加安全設(shè)施，該項內(nèi)容在總承包合同中難以體現(xiàn)，同時又是項目生產(chǎn)所需的內(nèi)容。建議在工程范圍的主要工作中明確“為保證項目達(dá)到安全生產(chǎn)的要求，滿足相關(guān)部門的規(guī)定，設(shè)置必要的安全環(huán)保設(shè)施”，為之后的設(shè)計變更和增加費用提供合同依據(jù)。2．1．2現(xiàn)場進(jìn)入權(quán)。儲運裝系統(tǒng)通常與鐵路工程同步進(jìn)行。實施中無法按時提供施工現(xiàn)場和作業(yè)條件是影響工期的最重要因素之一。對提供施工現(xiàn)場和作業(yè)條件的責(zé)任等問題并沒有在雙方簽訂的合同中明確約定。本項目實施過程中，受場地條件限制，鐵路快裝站設(shè)備材料進(jìn)場安裝需占用鐵路環(huán)線場地，快裝站安裝周期為5個月，由此造成鐵路環(huán)線部分工程必須在快裝站全部完成后方可開始施工。經(jīng)總承包商與設(shè)備廠家、鐵路分包方溝通協(xié)調(diào)，調(diào)整材料設(shè)備進(jìn)場計劃，滿足相關(guān)方的施工作業(yè)面，從而保證了整個項目的工期。2．1．3工期計劃。在總承包合同的工期計劃條款中建議只明確絕對工期，而相對工期可在合同生效后提交的進(jìn)度計劃中體現(xiàn)。此外，可以根據(jù)實際情況，建議將設(shè)計、施工、竣工試驗、試運行、竣工后試驗的絕對工期進(jìn)行劃分，并應(yīng)體現(xiàn)在合同中工期約定的條款中。本項目總包合同中注明開工、竣工日期和施工工期22個月(時間開工日期以發(fā)包人簽認(rèn)的開工報告為準(zhǔn))。項目進(jìn)行過程中受設(shè)計方案變化和資金的影響，工期順延一年?？偘贤须m然有關(guān)于工期調(diào)整的條款，實際執(zhí)行過程中難以精確估算，筆者認(rèn)為需要修訂合同進(jìn)度計劃的，應(yīng)按合同相關(guān)約定報送業(yè)主審批，根據(jù)進(jìn)度計劃編制更為詳細(xì)的分階段分項進(jìn)度計劃。2．2技術(shù)服務(wù)合同。技術(shù)服務(wù)合同涵蓋了施工圖設(shè)計、對設(shè)備廠家所提供設(shè)計資料確認(rèn)、二次施工圖設(shè)計、預(yù)算等工作內(nèi)容。在合同履行階段，由于設(shè)計人員對復(fù)雜的現(xiàn)場缺乏了解，對復(fù)雜的邊界條件不熟悉，總承包商發(fā)現(xiàn)施工圖紙差錯漏項較多，針對此類問題，技術(shù)服務(wù)合同中建議增加對設(shè)計分包商各專業(yè)負(fù)責(zé)人的職稱、經(jīng)驗、現(xiàn)場配合等具體要求和相應(yīng)的獎懲措施，滿足項目的質(zhì)量和進(jìn)度要求。2．3設(shè)備材料采購合同。2．3．1材料設(shè)備采購包件的劃分。儲運裝系統(tǒng)的設(shè)備材料采購數(shù)量多，種類繁，涉及機械、電氣、暖通、消防等。如果逐項單獨采購，可能需要面對幾十家供貨單位。總承包商針對這種情況，將設(shè)備采購按專業(yè)劃分分包件集成采購，即由一家供應(yīng)商負(fù)責(zé)相關(guān)聯(lián)或類似的幾種設(shè)備材料的供應(yīng)，如9條皮帶機機電系統(tǒng)集成、鐵路快裝站、變配電、集控系統(tǒng)等，每一項單獨作為一個“采購包”，這種集成采購雖然可能增加單一成本，但是減少了采購需要管理的對象和協(xié)調(diào)供貨周期的復(fù)雜度，從而降低了相關(guān)供貨周期、設(shè)備系統(tǒng)集成風(fēng)險。2．3．2靈活選用采購合同價格模式。成套設(shè)備、單體設(shè)備合同簽訂時采用固定總價，同時考慮到不可預(yù)見的設(shè)計方案變更，需要對所采購的設(shè)備數(shù)量調(diào)整，按約定的單價調(diào)整金額，并訂立補充協(xié)議。合同中約定:“一般情況下合同約定內(nèi)容不予調(diào)整。在合同執(zhí)行過程中，如買方根據(jù)工程實際情況需要對合同規(guī)格、數(shù)量、交貨地點和交貨期進(jìn)行調(diào)整，發(fā)生調(diào)整的，買賣雙方應(yīng)簽訂補充協(xié)議。如果數(shù)量發(fā)生變化，根據(jù)合同約定的單價調(diào)整合同金額。”實踐證明，該項約定對采購合同的執(zhí)行和項目整體推進(jìn)效果良好。2．3．3根據(jù)實際需求調(diào)整進(jìn)度款支付。采購合同中設(shè)備預(yù)付款比例較小加上市場經(jīng)濟價格波動，難以滿足設(shè)備供貨商制造產(chǎn)成要求，最終影響項目的機電安裝工程的工期。如皮帶機原合同中約定:設(shè)備全部到場驗收后，方能支付貨款的45%。這一約定過于籠統(tǒng)，沒有考慮到現(xiàn)場具體施工狀況。經(jīng)與相關(guān)方協(xié)商修訂為:“根據(jù)最新的工期計劃要求最先供應(yīng)設(shè)備工廠內(nèi)產(chǎn)成駐廠代表確認(rèn)支付45%，其他剩余設(shè)備運抵現(xiàn)場開箱檢驗合格后支付相應(yīng)部分45%”。該辦法有效的緩解供貨商的資金壓力，同時保證項目的工期進(jìn)度。本項目所采購的部分設(shè)備如汽車衡等，設(shè)備貨款基本都小于100萬元，在合同執(zhí)行過程中，考慮到此類各設(shè)備廠家預(yù)付款比例較小，扣除履約保函僅支付5%的設(shè)備啟動資金，難以保證項目的正常推進(jìn)。經(jīng)雙方商定并報業(yè)主批準(zhǔn)，供貨商以書面申請的方式將前兩次支付調(diào)整為“供貨商放棄15%預(yù)付款，所供貨物按約定時間運抵現(xiàn)場檢驗合格后，一次支付60%的貨款?！比绱艘粊恚缺ＷC了所采購的設(shè)備按期到場，又不突破合同約定，同時供貨商的支付手續(xù)簡單化，收到良好的效果。2．4施工分包合同。對于工作內(nèi)容明確，工程范圍界定清楚、工程量較準(zhǔn)確的施工合同，宜采用工程量清單計價模式。本項目中土建分包合同工程量及價格清單是以初步設(shè)計為依據(jù)的概算數(shù)量和價格。實際施工中，按照已完工程量的報表和審核后的對應(yīng)工程預(yù)算計算實際的工程價款。由此有利于項目土建工程提前動工爭取工期，及時支付已完工程的進(jìn)度款。由于設(shè)計深度和分包合同訂立條件限制，某些工程部分工程量很難準(zhǔn)確估計，此時可以采用部分工作包干總價，如本項目機電設(shè)備安裝工程采用總價合同，安裝單位承擔(dān)初步設(shè)計與施工圖設(shè)計不同階段的量差風(fēng)險。通過采用部分包干單價的方式，不但能夠減輕總承包商管理的工作量，又有利于總體成本控制。

3結(jié)語

第十三章合同

一、買賣合同

二、供用合同

三、贈與合同

四、借款合同

五、租賃合同