國有煤炭企業成本核算管控策略

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摘要：隨著經濟的發展，國有煤炭企業面臨的市場競爭越來越激烈。想要在激烈的市場競爭中獲得更加全面的發展，國有煤炭企業需要不斷加強內部管理，提升自身的會計核算與管控能力。但在當前階段，國有煤炭企業在成本核算與管控過程中存在很多問題，企業的成本核算與管控能力難以得到進一步提升。本文將針對國有煤炭企業在成本核算與管控過程中存在的相關問題進行深入研究和分析，針對國有煤炭成本管理過程中存在的相關問題提出對應的解決措施，并對具體措施的落實情況進行監管，以此為國有煤炭企業成本核算和管控能力的全面提升創造良好條件。

關鍵詞：國有煤炭企業；成本核算；預算管理

一、國有煤炭企業進行成本核算與管控的意義

首先，國有煤炭企業通過開展成本核算與管控工作能夠加深國有煤炭企業管理者對企業成本情況的認知，為國有煤炭企業降低運營成本提供保障，使管理者能夠在發現成本管控問題后第一時間采取積極有效的方案降低成本，提升企業整體的經濟效益。其次，國有煤炭企業進行成本核算與管控能夠進一步提升國有企業內部財務人員對成本管控的重視程度，為國有煤炭企業更好地開展其他方面的經營管理決策提供數據支撐。再次，國有煤炭企業進行成本核算與管控是自身更好地提升內部成本控制效果的一種有效途徑。國有煤炭企業能夠通過成本核算與管控及時發現成本管控存在的不足之處，從而針對國有煤炭企業內部的重要成本項目進行積極分析，在分析過程中發現更多企業成本核算與管控中存在的問題，進而實現提升成本核算與管控效果的目標[1]。

二、國有煤炭企業成本核算與管控中存在的問題

（一）會計核算方法不科學

目前，國有煤炭企業在進行成本核算的過程中采用的會計核算方法不夠科學，尤其是針對固定資產及存貨等相關的會計處理不夠科學。部分國有煤炭企業在棄置固定資產時沒有考慮時間價值，按照固定資產棄置費用的終值金額確認固定資產收回的賬面價值。國有煤炭企業固定資產項目的棄置費用大多是在多年后發生的，考慮棄置固定資產的時間價值后，企業資產項目整體的棄置費用金額遠遠低于按照終值確認的棄置費用。由于企業沒有按照現值核算棄置費用，最終的固定資產和存貨的核算成本金額與實際金額之間存在較大差異，不利于企業開展成本核算及成本管控。以某一個大型機器設備為例，在設備使用10年后，該大型機器設備的棄置費用為10萬元。但按照銀行同期利率5%折算，該大型機器設備的現值為6.139萬元。由此可見，棄置費用是否折現直接影響到固定資產的期初入賬價值，對后期的固定資產折舊金額的影響也比較大。國有煤炭企業因沒有按照限制對棄置費用進行折算，造成成本核算的數據與實際情況之間存在較大差異，阻礙了固定資產管理工作的開展，導致企業的內部成本核算綜合水準無法得到全面提升[2]。

（二）信息化水平低

國有煤炭企業在日常會計核算的過程中存在信息化水平比較低的問題，使得很多特殊環境下的項目無法提升信息化水平。煤炭企業在信息化發展環境下的很多項目環境非常復雜，對信息技術的要求非常高。國有煤炭企業需要在業務項目上應用更多的信息化設備，通過信息化設備為企業的成本核算與管控提供更多數據。但目前，國有煤炭企業的信息化水平無法滿足不同作業環境下的信息化要求。在會計核算工作開展的過程中，企業無法通過信息技術提取到及時有效的信息，給企業的會計核算和管控工作帶來了非常大的挑戰[3]。另外，煤炭國有企業的內部設備與信息系統沒有實現有效融合，機械設備的使用情況無法通過信息系統傳輸到企業的財務系統，增加了相關工作開展的難度。由于國有企業的業務活動與信息化技術無法實現全面融合，信息技術無法在核算成本和管控成本的過程中發揮應有的作用。國有煤炭企業的信息化體系尚未打通，雖然財務部門購買了財務軟件，實施了會計電算化作業，但企業并沒有在業務部門投入更多的信息化設備，從整體上分析，企業整體的信息化水平不高。國有煤炭企業在財務管理工作開展的過程中，由于信息技術沒有實現全面覆蓋，會計核算難度和會計成本管控難度直線增加[4]。

（三）國家稅收優惠政策的應用不足

目前，國有煤炭企業財務人員非常關注企業適用的稅收優惠政策，并積極地應用稅收優惠政策幫助企業減輕稅負，但對稅收優惠政策的應用并不充分。例如，我國政府為了更好地改善環境，加快煤炭企業的發展速度，對稅收方面的政策進行了大范圍調整。在國家的企業所得稅法中，對于環境保護設備及安全生產設備的投資納稅提出了更優惠的條件，環境保護專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免，當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免，這對國有煤炭企業來說非常有利。國有煤炭企業內部擁有很多安全生產設備，國有煤炭企業的財務人員應對符合條件的安全設備按照稅收優惠政策開展納稅申報[5]。但部分國有煤炭企業的內部管理相對薄弱，沒有對設備進行明確的分類，因此設備的登記信息不夠準確，使得專用設備無法享受國家的稅收優惠政策，增加了國有煤炭企業的稅收成本，阻礙了成本管控效果的全面提升。目前，國有煤炭企業雖然應用了稅收優惠政策，但沒有針對企業的實際情況進行深入分析，沒有充分利用稅收優惠政策。從表面上看，財稅人員嚴格按照國家的稅收優惠政策開展財務活動，為企業降低了大量稅負，但是從實際情況來看，國有煤炭企業內部很多符合專用設備條件的設備并沒有納入專用設備范圍，沒有享受到國家的稅收優惠政策，這對于國有煤炭企業而言是一種損失。

（四）缺乏全面的預算管理方案

國有煤炭企業在開展成本核算與管控工作的過程中，沒有設置全面的預算管理方案。因此，國有煤炭企業在開展成本核算和管控的過程中，無法通過過程管理及時發現成本核算和管控過程中存在的不足，阻礙了國有煤炭企業成本核算與管控工作效率的提升。目前，國有煤炭企業的成本核算管控主要是通過分析已經形成的成本數據了解企業整體的成本運營情況，這種方式無法通過有效的數據對比發現更多的問題，即使在成本核算過程中發現了一些重大問題，國有煤炭企業也無法及時采取有效的措施予以解決，使得企業的成本逐年增加，經濟效益無法得到有效提升，這對整個企業的發展來說非常不利。國有煤炭企業內部的工作人員因缺乏預算管理的約束在工作過程中的隨意性較強，工作效率與質量無法得到保證，增加了國有煤炭企業的人工成本，各方面的無形損失也在不斷增加。

三、提升國有煤炭企業成本核算和管控效果的對策

（一）應用科學有效的會計核算方法

國有煤炭企業在進行成本核算與管控的過程中需要運用科學有效的成本核算方法，核算方法需要企業根據成本核算對象選擇。國有煤炭企業在開展成本核算的過程中可以采用作業成本分析法，按照作業消耗資源的原則對國有企業內部的煤炭成品開展成本核算，以此全面提升國有煤炭企業成本核算的精確性和準確性。針對國有煤炭企業內部大型的固定資產項目，管理者需要考慮多方面因素，并將時間價值考慮在企業成本核算的范圍內。針對棄置費用的會計處理，國有煤炭企業應根據棄置費用的限制確定固定資產的整體價值，以此進行后續的折舊攤銷工作，從而全面提高固定資產攤銷金額的準確性。如果預計設備在10年以后報廢的棄置費用較大，那么企業就要把棄置費用按照市場平均的年貸款利率折現到當前時點，以此最大限度地提升固定資產總額的準確性，使折舊費用等相關成本項目的金額更加準確。國有煤炭企業的管理者需要不斷優化資產管理方式，最大限度地提升固定資產的管理水平，以此為國有煤炭企業的健康發展創造良好條件。

（二）提升信息化水平

目前，國有煤炭企業整體的信息化水平相對較低。因此，國有煤炭企業需要加大信息設備的投入力度，提升員工的綜合素質，擴大信息化設備的覆蓋范圍，通過提高工作人員的信息化技術水平實現企業信息一體化，為國有煤炭企業開展成本核算與管控工作提供良好的信息化環境。為了更好地提升信息技術水平，首先，國有煤炭企業需要加大對信息化設備的投入力度，以基礎信息化設備為支撐開展信息化管理，全面提升信息化管理的范圍和信息化程度。其次，國有煤炭企業需要不斷提升人員的信息化水平，通過開展有關信息化的培訓，加強員工對成本核算信息化的重視，并提升員工應用信息化技術水平的深度和廣度。在開展人員信息培訓過程中，國有煤炭企業需要針對如何更好地應用信息設備，如何開展基礎信息收集、整理、分析等具體的技能進行全面培訓，以此提升相關工作人員的信息化技術應用水平，從而為國有煤炭企業成本核算工作的高效開展創造人力資源基礎。

（三）充分利用稅收優惠政策

國有煤炭企業要想全面提升成本核算和管控的效果，就必須要充分利用稅收優惠政策，最大限度地降低企業稅負，全面提升自身的成本核算和管控能力。首先，國有煤炭企業管理者需要在企業內部針對最新的稅收優惠政策進行全面培訓，并要求所有財務人員和相關工作人員積極參與企業內部培訓，培訓不僅要包括目前企業適用的稅收優惠政策，還要針對如何最大限度地應用稅收優惠政策進行重點講解，以此讓每個工作人員對如何通過稅收優惠政策降低企業稅負形成基本的認知，從而使工作人員在開展具體工作的過程中能夠充分應用稅收優惠政策提升國有煤炭企業的成本核算與管控能力，減輕企業稅負。其次，國有煤炭企業需要設置專門的稅收籌劃部門，或者由專門的人員負責稅收籌劃工作，通過稅收籌劃最大限度地應用稅收優惠政策降低企業稅負，從而提升企業的成本管控能力。在這個工作過程中，稅收籌劃人員需要加強對稅收優惠政策的研究與分析，在了解企業實際情況的基礎上分析企業稅收管理中存在的問題并加以解決，以此提升國有煤炭企業的稅收籌劃能力，從而為提升成本核算與管控能力提供可靠的保障。再次，國有煤炭企業需要把工作人員的稅收優惠政策應用情況與財務人員的績效掛鉤，以此全面提升工作人員利用稅收優惠政策的工作積極性，為工作人員有效地開展成本管控與核算工作提供保障。

（四）制訂全面的預算管理方案

為了全面提升成本核算效果，確保成本管控效果得到提升，國有煤炭企業必須制訂全面的預算管理方案。首先，國有煤炭企業在制訂全面預算管理方案的過程中，應全面了解目前國有煤炭企業的整體情況，結合企業的發展戰略、未來發展方向及市場情況，制訂與國有煤炭企業經營情況相契合的預算管理方案，并將預算方案形成文件下放到各個部門，使各個部門嚴格按照預算方案開展相關工作，以此有效提高國有煤炭企業成本核算與管控的效果。制訂全面預算管理方案主要包含以下步驟：其一，銷售部門人員應做好市場調查與反饋工作，根據市場情況評估企業的市場經營計劃；其二，生產部門應做好生產規劃，準備重組的原材料，安排工人開展生產活動；其三，資產管理部門應針對資產的使用情況制訂維護計劃；其四，采購部門應通過開展采購市場調查做好采購計劃；其五，財務部門負責數據分析，結合綜合數據制訂最終的預算管理方案。其次，國有煤炭企業的全面預算管理方案應根據未來的經營情況進行及時完善，以此確保制訂的預算管理方案具有較大的可參考價值。

四、總結

本文針對目前國有煤炭企業成本核算與管控過程中存在的問題進行分析，發現國有煤炭存在的企業成本核算和管控問題較多，阻礙了成本核算與管控效果的提升。國有煤炭企業需要針對具體問題進行具體分析，積極采取有效的措施制訂可執行的方案，改善國有煤炭企業目前的成本核算與管控現狀，以此為國有煤炭企業的全面發展創造良好的條件。隨著國有煤炭企業成本核算和管控效果的不斷提升，國有煤炭企業在市場中的競爭能力也能夠得到明顯提高，從而迎來更長遠的發展。

參考文獻

[1]李正祥.煤炭企業加強成本核算的策略研究[J].市場周刊·理論版,2021(2):124-125.

[2]王艷.煤炭企業會計成本核算的意義與優化路徑分析[J].當代會計,2021(10):169-170.

[3]秦鵬.煤炭企業人力資源成本控制及管理措施分析[J].中國市場,2021(22):115-116.

[4]陳建剛.煤炭企業會計成本核算及管理的重要性[J].財訊,2021(6):30-31.

[5]翟臨佳.新會計準則下國有煤炭企業會計成本核算對策[J].財訊,2020(25):24.

作者：張崇 單位：晉能控股煤業集團朔州煤電有限公司