企業(yè)物資管理招標(biāo)采購探討

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企業(yè)物資招標(biāo)采購是指企業(yè)作為招標(biāo)方，采用合理合法的方式向具有投標(biāo)資質(zhì)的供應(yīng)商提供招標(biāo)信息，在遵循公平公正原則的前提下，供應(yīng)商展開合法競爭，最終由企業(yè)選出最佳供應(yīng)商。招標(biāo)采購是法律允許的一種物資采購方式，它能夠幫助企業(yè)最大程度上提高經(jīng)濟利潤，整個招標(biāo)程序在法律的約束下進行。

1企業(yè)物資招標(biāo)采購的優(yōu)勢分析

分析企業(yè)物資管理中，對物資實施招標(biāo)采購方式的優(yōu)勢，具體如下：①招標(biāo)采購具有公開性特點。企業(yè)對物資展開招標(biāo)采購是面向社會化的經(jīng)營行為，企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展需求，向社會提供所需的物資信息，并對供應(yīng)商提出明確的采購要求，使符合要求的供應(yīng)商參與本次投標(biāo)活動。這是一種拓寬企業(yè)采購渠道的有效方式，有利于挖掘企業(yè)市場潛力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益。②公開招標(biāo)采購能夠讓企業(yè)物資采購管理工作更加透明，保證物資材料質(zhì)量，是企業(yè)做好采購環(huán)節(jié)的資金管理工作。招標(biāo)采購公開化能夠為供應(yīng)商營造公平競爭的環(huán)境，使物資采購成本被合理控制在一定范圍內(nèi)，方便相關(guān)人員對招標(biāo)采購過程進行監(jiān)督管理，將影響采購質(zhì)量的因素化解掉。③招標(biāo)采購有利于降低物資供應(yīng)成本。按照市場經(jīng)濟的價值規(guī)律，得知企業(yè)以經(jīng)濟學(xué)原理為基礎(chǔ)展開招標(biāo)采購工作，可以有效調(diào)節(jié)并控制招標(biāo)采購環(huán)節(jié)。利用市場調(diào)節(jié)手段進行招標(biāo)采購，采購原材料能夠保證企業(yè)支出和材料自身價值相吻合，通過市場經(jīng)濟價值杠桿的作用調(diào)節(jié)材料成本。公開招標(biāo)時，各供應(yīng)商可以按照自身利潤需求適當(dāng)降低材料價格，吸引企業(yè)選擇自己，從而實現(xiàn)雙方的合作共贏。招投標(biāo)時供應(yīng)商可以分析自己提供物資的成本，計算出該項目中自身獲得的利潤差額，將相關(guān)數(shù)據(jù)填寫入標(biāo)書，幫助企業(yè)降低招標(biāo)采購成本[1]。

2企業(yè)物資招標(biāo)采購的有效對策

2.1完善并監(jiān)督企業(yè)物資招標(biāo)過程。企業(yè)對物資進行招標(biāo)采購管理時，應(yīng)完善整個招標(biāo)環(huán)節(jié)，并對招標(biāo)過程實時監(jiān)督管理，提高招標(biāo)采購的透明度。招標(biāo)開始后，所有工作環(huán)節(jié)都要依照法律法規(guī)內(nèi)容執(zhí)行，應(yīng)隨機抽取評標(biāo)人員組建評標(biāo)委員會，確保招標(biāo)采購的公正。招標(biāo)方應(yīng)對招標(biāo)全過程進行監(jiān)督，在達成一致招標(biāo)方案的同時，由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，投標(biāo)書與唱標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)公開，監(jiān)督人員可對招標(biāo)單位做出評價。招標(biāo)方應(yīng)進一步完善評標(biāo)流程，創(chuàng)新評標(biāo)制度，確保評標(biāo)結(jié)果的真實性與公正性。設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)將最高分與最低分去掉，隨后取平均數(shù)。定標(biāo)時應(yīng)嚴(yán)格審核，對中標(biāo)候選者的資質(zhì)進行審核，促成企業(yè)與供應(yīng)商的合作。此外，應(yīng)明確進行企業(yè)與招標(biāo)方的權(quán)責(zé)劃分，招標(biāo)采購管理時督促企業(yè)與方遵循招標(biāo)章程，依法行使各自的職權(quán)，保證整個物資招標(biāo)采購流程順利進行[2]。2.2提升企業(yè)對采購風(fēng)險的防范能力。企業(yè)物資采購時面臨著外因型風(fēng)險與內(nèi)因型風(fēng)險。其中外因型風(fēng)險具體指企業(yè)在外部因素影響下而受到的經(jīng)濟損失，比如經(jīng)濟政策影響、價格變動影響使物資采購出現(xiàn)風(fēng)險，或者物資采購時企業(yè)對物資質(zhì)量沒有嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致原材料質(zhì)量有缺陷，影響產(chǎn)品整體質(zhì)量。內(nèi)因型風(fēng)險是企業(yè)因內(nèi)部原因造成的經(jīng)濟損失，其中包含計劃風(fēng)險、合同風(fēng)險、驗收風(fēng)險、存量風(fēng)險以及責(zé)任風(fēng)險。針對企業(yè)物資管理和招標(biāo)采購中面臨的風(fēng)險問題，要求企業(yè)提升風(fēng)險防范能力，采取相應(yīng)的防范對策抵御風(fēng)險。對此，以下建議可供參考：①完善企業(yè)物資采購與管理流程。從物資需求提出，到采購計劃和采購合同的簽訂，應(yīng)建立完善的管理制度，明確采購目的與供應(yīng)商資格，保證金制度確立，預(yù)防物資供應(yīng)商無法按照合同要求履行義務(wù)，從而給企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險。②完善供應(yīng)商管理體系。建立市場化機制與競爭化平臺，按照國家法律規(guī)定為物資供應(yīng)商營造良性競爭的市場環(huán)境，打擊惡意競爭行為，建議企業(yè)實施戰(zhàn)略采購計劃，對供應(yīng)商開展戰(zhàn)略合作，通過建立競爭化平臺提高物資招標(biāo)采購?fù)该鞫龋瑢崿F(xiàn)相關(guān)部門的自律與行為約束[3]。2.3嚴(yán)格審查物資供應(yīng)商與投標(biāo)方。企業(yè)對物資進行招標(biāo)采購時，應(yīng)謹(jǐn)慎選擇供應(yīng)商與投標(biāo)方，對投標(biāo)文件的撰寫內(nèi)容質(zhì)量、供應(yīng)商資質(zhì)信譽進行審核。企業(yè)對供應(yīng)商做出的承諾必須對象，同時應(yīng)對供應(yīng)商競爭優(yōu)勢做出分析，企業(yè)可以邀請專業(yè)人員對招標(biāo)過程展開監(jiān)督指導(dǎo)，從而提升企業(yè)的招標(biāo)水平，使整個物資招標(biāo)采購流程更加規(guī)范化。建立聯(lián)動機制，強化對物資招標(biāo)采購過程的監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)加大物資采購行為監(jiān)管力度，明確不同人員的職責(zé)，高效落實責(zé)任，加強對監(jiān)督管理者的行為約束。審查招標(biāo)工作時，管理人員應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題，解決企業(yè)與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商之間的矛盾糾紛問題，以企業(yè)和供應(yīng)商簽署的合同作為物質(zhì)管理質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)某一方出現(xiàn)違法行為時，可按照合同內(nèi)容明確責(zé)任。為了更好的完善整個物質(zhì)招標(biāo)采購流程，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢，可基于網(wǎng)絡(luò)平臺建立專門的招標(biāo)采購網(wǎng)，比如中國采購招標(biāo)網(wǎng)。平臺應(yīng)包含招標(biāo)信息、采購信息、項目信息、資訊中心、推薦項目、招投標(biāo)服務(wù)、招投標(biāo)金額幾項內(nèi)容。具體的招標(biāo)中應(yīng)包含招標(biāo)預(yù)告、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、邀請招標(biāo)、標(biāo)書下載、業(yè)主招標(biāo)、政府采購等；項目中應(yīng)包含擬建項目、審批項目以及業(yè)務(wù)項目等；企業(yè)中應(yīng)被詳細(xì)劃分為招標(biāo)機構(gòu)、工程交易中心、政府采購中心、業(yè)主采購單位、設(shè)計嚴(yán)重單位等。無論是企業(yè)，還是供應(yīng)單位，可以按照自身需求通過公開招標(biāo)平臺了解招標(biāo)信息，從而完善招標(biāo)采購流程，實現(xiàn)對全過程的有效監(jiān)督與管理。2.4加強對招標(biāo)公司與中標(biāo)單位的監(jiān)督和管理。一般情況下，企業(yè)在物資管理招標(biāo)采購中需要依靠招標(biāo)公司提供的服務(wù)，招標(biāo)公司的職業(yè)素養(yǎng)與中標(biāo)單位自身資質(zhì)決定了招標(biāo)采購是否順利。建議企業(yè)加強對招標(biāo)公司與中標(biāo)單位的監(jiān)督管理，建議如下：①嚴(yán)格管控招標(biāo)公司，采用動態(tài)監(jiān)管的方法規(guī)避招標(biāo)風(fēng)險，確保整個招標(biāo)采購環(huán)節(jié)的公正性。②企業(yè)應(yīng)加強對中標(biāo)方的有效管理，確保物資采購競標(biāo)流程順利進行。③科學(xué)制定評標(biāo)方法。企業(yè)在制定招標(biāo)文件時應(yīng)明確具體的招標(biāo)方法，將所有有關(guān)的細(xì)節(jié)提出來，結(jié)合招標(biāo)當(dāng)?shù)匚镔Y材料的市場價格，允許對價格作出一定程度的調(diào)整，盡可能維護雙方的合法權(quán)益。企業(yè)可以創(chuàng)新招標(biāo)采購模式。首先，競價采購方式。該方式可以準(zhǔn)確的提出企業(yè)需求物資的技術(shù)參數(shù)，確立規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購項目，供應(yīng)商分別報出自己的最低價格。其次，詢比采購方式。該招標(biāo)采購方法能夠準(zhǔn)確的提出需求物資的技術(shù)參數(shù)，但缺乏統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)格無法統(tǒng)一，應(yīng)采用經(jīng)評議最低價方法選擇供應(yīng)商，或者采用綜合評分法對照評分因素打分，得分最高的供應(yīng)商可以成為成交供應(yīng)商。最后，談判采購方式。該方式有著整體的使用需求與功能，但無法直接提出技術(shù)需求和參數(shù)，企業(yè)需要與供應(yīng)商進行談判后才能確定技術(shù)需求與參數(shù)，這種招標(biāo)采購方式可以讓實施方案多樣化，但談判的供應(yīng)商不能低于三家。

3總結(jié)

總而言之，對于企業(yè)物資管理來說，物資招標(biāo)采購是一項至關(guān)重要的采購流程，需要嚴(yán)格遵循法律要求執(zhí)行采購工作，于此同時還應(yīng)采取一系列措施規(guī)避采購風(fēng)險。通過完善企業(yè)物資招標(biāo)過程、提升企業(yè)風(fēng)險防范能力、嚴(yán)格審查物資供應(yīng)商與投標(biāo)方、加強對招標(biāo)公司與中標(biāo)單位的監(jiān)督和管理，使企業(yè)物資招標(biāo)采購工作順利進行。科技項目：“國家電網(wǎng)有限公司科技項目資助（合同號：2019渝電科技22號）”。

參考文獻

[1]曹勇.現(xiàn)代企業(yè)物資招標(biāo)采購管理分析[J].中國集體經(jīng)濟，2019（24）：38-39.

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[3]牛群.企業(yè)物資招標(biāo)采購管理漏洞與對策分析[J].中國集體經(jīng)濟，2019（16）：65-66.

作者:熊國宏 敖翔 劉媛 傅盈 單位:國網(wǎng)重慶招標(biāo)有限公司