國有企業實物資產管理體系研究

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摘要：在現代經濟飛速發展、國有企業發展迅速的今天，國有企業實物資產的種類也在增長，而且在企業管理中難度也較大。為了保證國有企業的穩定發展，防止國有企業實物資產的流失，本文將對國有企業實物資產管理體系的優化進行研究。

關鍵詞：國有企業；實物資產；資產管理

一、國有企業實物資產管理的特點

實物資產是指經濟活動中所創造的用于生產物品和提供服務的資產，是創造財富和收入的資產，為經濟創造凈利潤；廣義上它包括土地、建筑物、知識、用于生產產品的生產設備和運用這些資源所需技術人員，而國有企業實物資產管理的基本標準就是保證國有企業實物資產的價值穩定或者增長。我國對國有企業的資產管理有嚴格的規定：產權明確，詳細；資源的分配要合理；資產的情況明細要公布；資產的使用需要出示說明。國有企業實物資產的管理體系特點：1、國有企業的信息資源比較全面，有固定的信息平臺，可以隨時調取信息；生產技術得到國家的支持；但是資金的使用容易受到限制，而且經營風險較高，容易受到經濟波動的影響。2、國有企業的資產類型較密集，而且數量較多，高度集中。國有企業的資產設備大多數都是智能化的，不需要人來操作，但是需要經常保養，對設備的養護費用較高。所以國有企業在日常的生產運營中，需要對資產費用進行合理分配，各部門發揮其對應職能，提高國有企業實物資產的利用效率，實現資產的利用最大化。

二、國有企業實物資產管理體系的現狀

（一）實物資產管理數據不完全。我國當前很多國有企業都存在這種情況：企業沒有一個能夠全面地收集有關實物資產的數據庫，或者是收集上來的數據不夠及時，數據出現錯誤，與實際情況不符。而且收集上來的數據雜亂復雜，無法進行分類處理，更無法及時分析數據反饋給各部門，影響企業對實物資產的管理。財務工作人員需要經常手動對實物資產的數據進行核實，但是也會造成數據更新的延滯，因為數據不能同步，實物和財務報表上的項目不能夠及時核實，增加財務管理人員的核實工作量，企業也不能夠及時處理閑置的實物資產，造成資源的浪費。（二）實物資產管理權責不明確。國有企業的實物資產管理權力和責任分配不明確將會影響企業的實物資產管理效率。目前某些國有企業的設備管理制度規定：企業需要設置專門的實物資產管理員來負責企業的實物資產管理，但是實務中，實物資產的管理從申請（提報需求）、審批、采購、驗收、入庫、使用/領用、維護/保養、盤點、調劑/調撥、報廢、處置、效益分析、減值測算，牽涉到眾多職能部門，而不同環節職能部門的管理邊界并不清晰，實物資產管理員及其所在部門，沒有足夠能力協調各職能部門統籌管理，進而使實物資產的管理工作受到了限制，降低了管理效率，增加了管理難度。（三）國有企業的實物資產管理不能滿足企業的長遠發展。目前大多數國有企業在進行企業改革，而國有企業的資產類型復雜，數量眾多且不統一，使用效率低下，資產回報率持續下降，發展出現問題，目前的實物資產管理已經不能適應現在的經濟發展狀況，國有企業要想在市場競爭中占據一席之地，就必須對實物資產的管理進行改革，及時尋找改變現狀的對策，提高企業的實物資產利用率，提高國有企業的市場發展空間。

三、優化國有企業實物資產管理體系的方案

（一）完善實物資產管理責任體系。逐步建立實物資產全面管理體系。實物資產的管理包括采購、后續支出、技術鑒定、效益評價、調劑調撥、報廢處置環節，一是要明確各環節職能部門及其權責。二是每一環節的職能部門不能單獨決策，必需各相關職能部門聯合決策。比如，實物資產采購時，即需要進行必要的論證，預測未來收益，進行技術分析，這個時候采購部門、財務部門、技術部門必需參與；對實物資產進行效益分析評價時，財務部門、技術部門、采購部門、資產使用部門必需參與。再比如，對擬拆除資產，應提前制定出拆除資產后續處置方案，而不應是拆除后簡單做報廢處理。（二）實物資產管理體系的可持續發展策略。1、重視實物資產的基礎管理。國有企業在執行相關工作時，對有關職能部門的職責進行明確分配，簡化工作流程，提高各部門工作效率。實物資產的管理需要專門的管理人員進行管理，企業的設備需要定期進行養護維修，同時規范員工的操作程序，保證設備生產的效率，主動引進先進檢修技術和先進生產工藝，提高設備的生產壽命。針對國有企業的技術管理員工進行定期學習深造培訓，為企業培養先進的高水準、高素質技術管理人員，加強企業的專業化管理。2、重視實物資產的細節管理。比如資產的閑置原因，很可能某一項資產的閑置，并不是孤立的事件，而是企業管理層在某一決策上的失誤造成，盡早查明閑置原因，可能會有效減少企業損失。再比如說資產的各項測試：減值測試、預期使用年限測試、預計凈殘值測試等，建立完善的測試體系，既能保證財務報表的真實性，夯實企業的資產基礎，又能提醒企業管理層盡早做出正確的決策。3、重視實物資產的效益評價。建立完善實物資產效益評價體系，定期向企業管理層匯報分析評價結果，查找異常原因。效益評價應伴隨企業實物資產管理的整個過程，以便于及時發現已經做出的決策和正在進行的決策是否正確。4、不斷提高實物資產管理的信息化水平。與實物資產管理相關的信息浩如大海，比如筆者所在公司，實物資產的種類有上百種，數量有幾十萬項，而每一項實物資產，管理者需要了解諸如資產名稱、規格型號、品牌、產地、質保期、生產日期、投產日期、原值、凈值、使用年限、年折舊額、技術參數、存放地點、負責人、領用人、使用人、所屬公司、所屬部門、采購申請部門、批準部門、驗收部門、驗收人等幾十項信息，這必需依賴信息化的建設，而信息化的建設必需保持足夠的先進性、合理性。

四、總結

隨著社會經濟的發展，高信息化時代的來臨，目前的實物資產管理體系已經無法跟上發展步伐，國企急需找到適合自身發展的管理體系。而國有企業對于自身實物資產管理體系的優化對于企業的持續發展具有促進作用，能夠提高企業的實物資產管理水準，企業的業績也會得到全面提高，加強企業在市場中的核心競爭力。本文對于優化國有企業實物資產管理體系的研究給國企目前的體系改善提出新的參考方向。

作者:左建軍 單位:中國石油天然氣股份有限公司山東銷售分公司

參考文獻：

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