會計職業(yè)道德建設

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1會計職業(yè)道德的內容

所謂職業(yè)道德，就是同人們的職業(yè)活動緊密聯系的符合職業(yè)特點所要求的道德準則、道德情操與道德品質的總和，它既是對本職人員在職業(yè)活動中行為的要求，同時又是職業(yè)對社會所負的道德責任與義務。1996年財政部頒布的《會計基礎工作規(guī)范》，對會計人員職業(yè)道德作出了六個方面的原則規(guī)定，即“敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密”。1999年10月31日修訂通過的《中華人民共和國會計法》第三十九條明確規(guī)定：“會計人員應當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務素質。對會計人員的教育和培訓工作應當加強”，這是新中國建立以來，首次以法律的形式明確了會計人員需要遵守會計職業(yè)道德，使會計人員的行為規(guī)范有法可依。2008年6月19日的《財政部關于印發(fā)會計從業(yè)資格考試大綱修訂的通知》，對會計人員職業(yè)道德重新作出了“愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務”八個方面的原則規(guī)定。

具體是：①愛崗敬業(yè)。要求會計人員熱愛會計工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責。②誠實守信。要求會計人員做老實人，說老實話，辦老實事，執(zhí)業(yè)謹慎，信譽至上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。③廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。④客觀公正。要求會計人員端正態(tài)度，依法辦事，實事求是，不偏不倚，保持應有的獨立性。⑤堅持準則。要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統一的會計制度，始終堅持按法律、法規(guī)和國家統一的會計制度的要求進行會計核算，實施會計監(jiān)督。⑥提高技能。要求會計人員增強提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學苦練，刻苦鉆研，不斷進取，提高業(yè)務水平。⑦參與管理。要求會計人員在做好本職工作的同時，努力鉆研相關業(yè)務，全面熟悉本單位經營活動和業(yè)務流程，主動提出合理化建議，協助領導決策，積極參與管理。⑧強化服務。要求會計人員樹立服務意識，提高服務質量，努力維護和提升會計職業(yè)的良好社會形象。

2會計職業(yè)道德現狀

會計人員遵循職業(yè)道德、講求誠信是市場經濟的呼喚，也是社會的要求。如果會計人員提供了虛假失真的會計信息，就會背離會計目標，使服務對象決策失誤，甚至會引起社會經濟秩序的混亂。在當前市場經濟條件下，一些會計人員在國家社會公眾利益單位利益與個人利益發(fā)生沖突時，不能夠堅持原則，甚至為違法違紀活動出謀劃策，具體表現有：

2.1少數會計人員會計職業(yè)道德敗壞、淪喪，喪失了最起碼的法制觀念和會計職業(yè)道德，為追求私利，不惜以身試法，故意偽造變造隱匿毀損會計資料，貪污挪用公款，會計信息失真，真賬假做，假賬真做，走上了犯罪道路。

2.2相當一部分會計人員會計職業(yè)道德嚴重缺欠，違反實事求是、客觀公正的道德規(guī)范;不熟悉法規(guī)，遵紀守法的意識淡薄。

浙江JY集團有限公司（下稱JY集團）成立于1993年，是一家擁有相當知名度和規(guī)模的民營企業(yè)，主要從事食品飲料制造、加工和銷售。JY集團1999年度會計報表由JY集團本部及杭州SL食品工貿公司（下稱JY杭州）、浙江桐廬JY皇家實業(yè)公司（下稱JY桐廬）、浙江JY集團嘉興保健飲料廠（下稱JY嘉興）、浙江JY集團涪陵有限責任公司（下稱JY涪陵）五家具有法人資格、實行獨立核算的企業(yè)報表匯編而成。1999年合并會計報表反映，該集團年末資產總計45，382萬元、負債總計27，296萬元、所有者權益18，086萬元、利潤總額217萬元。當年會計報表未經社會中介機構審計。

2000年7月，財政部門派出檢查組，對JY集團及其下屬四個子公司1999年會計信息質量進行了檢查。檢查發(fā)現，JY集團財務管理混亂、會計核算不規(guī)范、基礎工作薄弱、會計信息嚴重失真。經檢查后調整會計報表，該集團實際資產為20，098萬元、負債為15，667萬元、所有者權益為4，431萬元、利潤總額為3，271萬元。資產、負債、所有者權益分別虛增了126%、74%、308%，利潤虛增達3，488萬元。檢查結果被財政部門公告，在社會上引起了較強的反響。

通過上述資料可以看出一些民營業(yè)主受到個人意志的限制和利益驅動，民營企業(yè)內部財務管理混亂、基礎工作薄弱、會計信息嚴重失真現象在當前還普遍存在。

2.3缺乏鉆研業(yè)務，精益求精的精神。

2.4一些注冊會計師為了爭奪會計市場的經濟利益，不惜損害國家利益和社會公眾利益。“紅光實業(yè)案”、“瓊民源案”、“銀廣夏事件”和湖北立華會計師事務所對“活力28”、“幸福實業(yè)”的虛假報告等，都與會計信息的虛假密切相連，給中國會計市場帶來的教訓極為深刻。nbsp;因此，要使我國市場經濟健康有序地發(fā)展，凈化會計信息市場，提高會計職業(yè)道德勢在必行。

3加強我國會計道德建設的幾點建議

3.1建立健全會計職業(yè)道德法律評價體系認真貫徹執(zhí)行新的會計法，提高對會計法的重要性認識，進一步完善會計法規(guī)體系，為實現會計誠信創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。同時，結合我國實際情況，修改、完善相關法律和規(guī)章，對現有法律法規(guī)中一些責任和處罰不明確的條款加以修改，并增加對那些在現實中出現而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。將會計職業(yè)道德的原則性規(guī)定法律化，規(guī)則化，做到有法可依，建立會計職業(yè)道德的法律評價體系。加大對違反會計職業(yè)道德行為的打擊力度對于貪污腐敗、違法亂紀、知情不舉甚至同流合污等現象，除按規(guī)定予以一定的行政處罰外，嚴重的還可追究會計人員和相關人員的法律責任。使人們認識到若不注重職業(yè)道德，不用職業(yè)道德規(guī)范自己行為，將會受到法律制裁。

3.2建立健全會計職業(yè)道德社會評價體系。由于會計職業(yè)道德涉及到會計人員的道德感和思想覺悟，因此應當積極發(fā)揮注冊會計師協會、會計學會等民間組織、中價機構對職業(yè)道德的監(jiān)督和評價作用，積極探索建立會計人員誠信檔案。

3.3堅持誠信的用人原則。以堅持原則，誠實本分的用人標準選聘用會計人員，務必堅持德才兼?zhèn)洌伦謨?yōu)先。現在一些單位在會計人員的使用上，以是否“聽話”作為標準，這種錯誤的用人導向是對會計職業(yè)的嚴重扭曲。

3.4加強會計人員的職業(yè)道德教育。在會計人員繼續(xù)教育中應加強職業(yè)道德教育,并且擺在突出位置。會計誠信是會計人員在業(yè)務活動中體現出來的，因而職業(yè)道德教育是一項潛移默化、循序漸進的工作，這就要求在抓好業(yè)務工作的同時深入開展誠信教育，使會計人員牢固樹立誠信是會計行業(yè)最起碼最基本的執(zhí)業(yè)理念。引導會計人員牢固樹立正確的職業(yè)道德觀，遵循會計職業(yè)道德規(guī)范，講求對事業(yè)的獻身精神，自覺提高專業(yè)品德修養(yǎng)，增強熱愛本職工作的意識，維護會計職業(yè)的尊嚴，保持良好的社會形象。

3.5加強單位內部會計監(jiān)督制度的制定與實施。有關單位要從本單位實際情況出發(fā)，完善會計準則和會計制度，在制度上保證會計信息的真實、完整、可靠。制度的制定既要體現會計工作的共性，又要兼顧行業(yè)的個性，突出針對性和可操作性；強化監(jiān)督，應內外并舉，互相牽制。要壓縮會計自由度，盡可能縮小會計政策選擇空間。實行政務財務雙公開應制度化、法制化，讓政務財務接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，實現財務工作陽光化。

3.6建立會計崗位輪換制度。財政部制定的《會計基礎工作規(guī)范》中規(guī)定：“會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。”實行有計劃的會計輪崗制度，有利于加強會計工作的內部監(jiān)督，在會計機構內部形成換崗交接清查的內部檢查和牽制機制，防止貪污腐化行為的出現；有利于提高全體會計人員的業(yè)務素質，使會計們能掌握多種崗位技能，促使本單位會計管理水平的整體提高；還有利于調動會計人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過接觸不同內容和形式的業(yè)務崗位，激發(fā)會計人員創(chuàng)造和提出業(yè)務工作的新思路和新思想。

總之，會計職業(yè)道德建設是一個復雜的系統工程，需要政府部門、行業(yè)組織、有關單位的積極參與，綜合運用經濟、法律、行政等綜合治理手段。特別是政府部門要利用行政管理上的優(yōu)勢對會計職業(yè)道德實施必要的行政監(jiān)管。將會計職業(yè)道德檢查與獎懲同執(zhí)法檢查、會計從業(yè)資格證書年檢、會計專業(yè)技術資格考評及會計人員評優(yōu)表彰活動結合起來，并善于發(fā)現典型、樹立榜樣，通過對優(yōu)秀會計工作者進行表彰，營造抑惡揚善的環(huán)境，從而在潛移默化中提高全體會計人員的職業(yè)道德素質，以有效的制度措施最終達到“不做假賬”的最高目標。