縣域產業經濟服務的路徑研究

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一、將實踐教學融入“3＋3”縣校合作，服務縣域產業經濟發展

大學的人才資源，對區域產業經濟發展具有保障作用。由表1可以看出，“3＋3”?？h聯合行動開展六年來煙草學院共派出駐點教師41名，其中，高級職稱21人，占駐點教師總數512％；博士7人，占駐點教師總數的171％；教師黨員35人，占駐點教師總數的834％；學生51名（包括碩士研究生），學生黨員35人，占駐點實習學生總數的686％；入黨積極分子14人，占駐點實習學生總數的275％。由師生組建的“3＋3”?？h聯合行動工作隊，每年生產季節到劍川、會澤縣兩縣長期駐點進行實踐教學和服務兩縣煙草產業。其中，教師駐點時間不少于30月／年•人，學生駐點時間不少于65月／年•人。另外，煙草學院每年還在外單位聘請煙草行業專家教授32位到劍川、會澤通過科技咨詢、專題講座等形式指導煙草產業的發展，為劍川、會澤煙草產業的發展提供了人才智力保障。另外，6年來學院共派出煙草專業大學三年級學生及研究生共51名，進行實踐教學實習，對口幫扶企業105萬元資金支持彌補了學院學生實踐教學65個月經費不足的問題，同時為實習學生提供了優越的交通、生活、網絡信息平臺和學習條件。在“3＋3”?？h合作模式下畢業實習的學生中除本年度尚未畢業的8位學生外，其余已畢業43位學生，其中，7位考上碩士研究生，占163％，36位順利就業且獲得較好的工作崗位。在實踐教學融入“3＋3”校縣合作平臺上畢業實習的學生獲得了思想道德素質、文化科技素質、勞動技能素質、心理及身體素質大幅度提高的成效，實現了學校教育與社會教育的結合、理論與實踐的結合、科學研究與服務社會的結合。由表1可以看出，6年來學院共派出7名青年教師到“3＋3”校縣聯合行動平臺進行學生的實踐教學和服務劍川與會澤兩縣的煙草產業，通過到生產第一線對學生的實踐教學和社會服務工作，達到了教學相長與社會服務相結合的實效，使青年教師在理論教學上“講課生動了，學生愿意聽課了”的良好效果。同時也為青年教師在生產實踐中發現針對性科研項目選題提供了難得的機會。

二、加強實踐教學、科研與社會服務平臺建設，支撐縣域產業經濟發展

實踐教學與社會服務平臺建設是支撐縣域產業經濟發展的保證。學院“3＋3”?？h聯合行動工作隊到達駐點后，與縣委政府及縣級煙草專賣局（分公司）一起進行實踐教學與社會服務平臺建設。

（一）辦公網絡信息平臺的建設

由縣級煙草專賣局（分公司）提供專門的“3＋3”?？h聯合行動工作隊辦公室，并拉通互聯網網線，提供電腦等辦公所需軟件、硬件環境，以便于“3＋3”?？h聯合行動工作隊與群眾及外界的溝通與聯系，以及通過網絡及時收集、傳送資料、和外界的互聯互通。

（二）交通平臺的建設

由縣委政府、鄉鎮黨委政府、煙草專賣局（分公司）或煙葉收購站不定期提供“3＋3”校縣聯合行動工作隊教師機動交通工具；學生的交通工具則由縣委政府?？顚ｉT解決自行車1輛／人，以便于“3＋3”校縣聯合行動工作隊提高工作效率，開展相關試驗示范項目及煙草產業服務工作。

（三）生活平臺建設

由煙草專賣局（分公司）提供鍋瓢碗盞等廚房一應設施，及聘請廚師一名負責為工作隊煮飯，每天工作隊派出兩名學生進行買菜幫廚及駐地公共衛生的清掃；住宿宿舍及床上用品均由駐地煙草專賣局（分公司）提供。生活平臺的建設為提高學生生活自我管理能力提供了條件。

（四）試驗示范平臺建設

由煙草專賣局（分公司）領導、技術科和煙葉站科技人員和工作隊師生通過調研、座談，針對縣域煙草產業發展中急需解決生產實踐問題確定科技試驗示范選題；科技試驗示范項目所需經費均由縣煙草專賣局（分公司）申請上級部門解決；科技試驗示范項目所需的土地物資由煙葉站指定生產技術副站長負責協調解決；科技試驗示范項目實施方案由工作隊師生和縣煙草專賣局（分公司）技術部門共同擬定；科技試驗示范項目實施、總結上報則由“3＋3”?？h合作工作隊、縣煙草公司技術科和駐地煙葉站負責。試驗示范平臺建設為科研在服務縣域產業經濟中完成、學生在參與科研及服務縣域產業經濟中培養創造了條件。

（五）支部共建平臺建設

由學院黨委在生產一線建立生產實踐黨支部，并與駐地縣煙草專賣局（分公司）黨支部一起與一個脫貧致富示范村黨支部組建支部共建平臺。通過此平臺對脫貧致富示范村黨支部進行產業對口幫扶、政策宣傳、文化掃盲、共建鄉村圖書館等活動。支部共建平臺的建設為培養學生的社會活動能力創造了條件。

（六）科技推廣平臺建設

由“3＋3”?？h聯合行動工作隊與駐地煙葉站組建煙草科技服務咨詢點，在農村趕集天面對廣大農戶進行科技咨詢活動；由縣委政府或縣煙草專賣局（分公司）組織縣級科技培訓、駐地鄉鎮及煙葉站組織鄉級科技培訓、支部共建村委會組織村級科技培訓平臺，科技培訓或現場會的教師由“3＋3”?？h聯合行動工作隊師生承擔；“3＋3”校縣聯合行動工作隊在煙草生產的關鍵環節進行墻報、黑板報的科技宣傳、政策宣傳。科技推廣平臺的建設為提高學生的科技推廣能力創造了條件。通過以上平臺的合作共建及運行，使科技成果在生產第一線得到充分轉化，既解決了制約縣域煙草產業發展的科技難題，支撐了縣域煙草產業經濟的發展，又使師生在參與科研及科技推廣中得到培養鍛煉。

三、科研與縣域煙草產業需求結合，引領縣域煙草產業經濟發展

以科技試驗項目、示范項目及科技推廣，帶動劍川及會澤煙草產業發展。“3＋3”?？h聯合行動開展六年來煙草學院針對劍川和會澤煙草產業發展的實際需求在劍川共計實施科研試驗45個，科技示范項目12個，獲準省州級煙草公司立項項目2項，獲資助70萬元，獲大理州煙草公司試驗示范經費支持60萬元；在會澤實施科研試驗12個，科技示范項目7個。獲曲靖市煙草公司試驗示范經費支持45萬元。通過以上試驗示范項目的實施，摸清了劍川、會澤縣特殊生態條件下的優質特色煙葉生產的平衡施肥、病蟲害綜合防治、膜下小苗移栽技術體系、高海拔煙區烤煙烘烤調制工藝等關鍵技術，這些科技試驗中獲得的成果通過科技示范、科技培訓、科技墻報宣傳、科技咨詢的形式得到了充分轉化和示范推廣，增強了農民的自我發展能力，實現了科研和科技推廣在生產第一線完成、師生在服務縣域產業經濟實踐中成長的校縣合作新機制，取得了良好的經濟效益和社會效益。

四、以實踐教學、科研與服務縣域產業經濟

組織體系建設為紐帶，帶動縣域產業經濟發展由圖1可以看出，服務縣域產業經濟組織體系建設是實現實踐教學、科研與服務社會協同的紐帶?！?＋3”?？h聯合行動工作隊是實踐教學、科研與服務社會協同工作的具體執行者?！?＋3”?？h聯合行動工作隊到駐地后，在縣校合作領導小組的領導下，和縣級職能部門、站所通過六個平臺的建設服務縣域產業經濟，保證了縣域產業經濟的持續發展。另外，在學校黨委行政與縣委政府之間設立一級聯絡員制度，在學校專業學院與縣職能部門之間設置二級聯絡員制度，負責上情下達及下情上達，以及負責教學、科研與產業經濟服務工作的具體聯系溝通與協調，確保實踐教學、科研為產業經濟服務工作的正常高效運行。

五、取得的成效

（一）科研與服務縣域產業經濟相結合

在“3＋3”聯合行動中，學生參與、師生共同完成57個科技試驗項目和19個科技示范項目。同時，教師通過與各級職能部門和對口煙草系統申請獲準的相關項目“大理高原“紅大”提質增效生產技術研究與應用、“紅云紅河集團會澤縣煙草基地單元建設”及“會澤綠色煙葉基地建設”等項目在“3＋3”聯合行動的平臺上得以順利開展。實現了科研直接服務縣域產業經濟的結合。

（二）培養人才、服務縣域產業經濟與黨建工作相結合

“3＋3”?？h聯合行動開展以來，學院每年在劍川縣和會澤縣生產一線長期駐點的師生黨員均成立生產實踐黨支部，和駐點鄉鎮的一村委會黨支部進行豐富多彩的支部共建活動。通過共建活動的開展，既促進了共建村委會農村經濟社會的發展，又使學生黨員和入黨積極分子獲得充分的培養鍛煉，為他們了解我國農村的基本現狀、以及學農愛農的大地情懷提供了廣闊天地。6年來，通過“3＋3”?？h聯合行動平臺，共培養8名入黨積極分子加入中國共產黨組織。

（三）實踐教學與服務縣域產業經濟相結合

學院“3＋3”校縣聯合行動開展以來，學院通過實踐教學融入“3＋3”校縣合作平臺共培養了51位學生（包括碩士研究生），學生在“3＋3”校縣聯合行動的平臺上獲得了思想道德素質、文化科技素質、勞動技能素質、心理及身體素質大幅度的提高，實現了學校教育與社會教育的結合、理論與實踐的結合、科學研究與服務社會的結合。學院“3＋3”?？h聯合行動開展以來，學院共培養和鍛煉7名青年教師，通過實踐教學和服務社會工作的實踐，達到了教學相長與社會服務相結合的實效，使青年教師在理論教學上“講課生動了，學生愿意聽課了”的良好效果，同時也為青年教師在生產實踐中發現針對性科研項目選題提供了機會。

（四）促進劍川和會澤煙草產業經濟實現持續有序發展

025萬hm2；煙葉收購量增加了128倍，達到1026萬擔；均價增加了112倍，達257元／kg；煙農收入增加了385倍，達到132億元；煙葉稅增加463倍，達到27728萬元。各等級煙葉收購合格率均超額完成省、州公司相關要求，煙草產業經濟實現了跨越式發展。由表2可以看出，“3＋3”校縣合作以來，會澤縣煙草產業則在種植面積和收購量由于國家調控有所減少的情況下，煙草產業仍然實現了煙葉均價、煙農收入和煙葉稅逐年提高的成效，仍然實現了較好的經濟效益和社會效益，為會澤縣的煙農脫貧致富奔小康，促進會澤縣的新農村建設作出了應有的貢獻。

六、結語

綜上所述，高校實踐教學融入“3＋3”校縣聯合行動服務縣域產業經濟，需縣級對口部門（企業）提供必要的資金支持或上級職能部門提供項目經費支撐，以彌補高校實踐教學經費的不足，才能使高校實踐教學、與科研服務縣域產業經濟取得顯著的成效。同時，實踐教學、科研與社會服務平臺的建設需得到縣級職能部門提供必要的軟硬件環境及條件，才能使高校實踐教學、科研與服務縣域產業經濟及人才培養協同運行。

本文作者：羅以貴李德培楊煥文吳自祥蘭建強劉彥中曾彥清李佛琳工作單位：云南農業大學