簡述全球數字貨幣革命的影響

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摘要：區塊鏈技術和數字貨幣從排除的層面一下成為香饃饃有著深刻的背景，因為區塊鏈是央行即將推出的法定數字貨幣底層技術。我國非常有可能是第一個推出數字貨幣的國家，深圳作為我國法定數字貨幣的試點城市，這是深圳作為社會主義先行先試示范區第一個落地項目，其意義不可低估。央行推出的法定數字貨幣不同于私人數字貨幣，我國也不會接受私人數字貨幣。我國將成為世界上首個推出法定數字貨幣的國家有深厚的經濟背景，我國在區塊鏈技術，在互聯網技術基本上與美國保持同步，從推出法定數字貨幣入手，可以實現彎道超車。數字貨幣將是一場深刻的革命。

關鍵詞：數字貨幣；區塊鏈；金融革命

突然之間區塊鏈會成為國家戰略,令全世界震驚。主席對區塊鏈的講話,一下把區塊鏈從中國似乎是禁區的領域一下解放開來。我國最高層提出了區塊鏈是當今世界上創新科技變革的推動力,非常強調區塊鏈是我國核心創新技術的關鍵點,沒有區塊鏈的突破,創新技術無從談起。數字貨幣又在深圳試點，又引發了數字貨幣是否來到我們身邊的討論。

一、問題的提出

我國為什么要將區塊鏈技術作為國家戰略？重要的原因是美國已經感到區塊鏈技術和數字貨幣有重要的關聯作用,美國一直是美元霸權主導世界金融,美國認為數字貨幣將成為世界貨幣的主流,希望將來在數字貨幣方面仍然主導世界金融,當中一個最關鍵的信息為：在扎克伯格第一次在美國相關機構為Libra這一工作辯解的過程中，著重提到了我國，由于我國在最近幾年中，在經濟方面快速發展，因此他認為若美國不及時采取一些行動，那么中國經濟在不久之后就會變得比美國更強。[1]值得一提的是,我國領導人關于區塊鏈的講話與扎克伯格的講話相隔時間只有一兩天時間,但不能解讀為相關聯的。但是完全可以說,我國和美國都對區塊鏈技術和數字貨幣非常重視。中國與美國都想在這兩方面占據主導位置，從而來獲得一定優勢，并在此基礎上，對數字貨幣進行掌控。為什么中美要爭奪區塊鏈？因為比特幣出來后，在全世界風靡，一下成為最耀眼的準世界貨幣。比特幣在很大程度上與區塊鏈密切相關，該技術在本質上屬于一個平臺以及信息庫，它之所以在短短幾年之間得到了大部分人的喜愛，主要是因為該技術在比特幣中發揮著關鍵的作用。當前社會快速發展，尤其是在科技方面呈現出直線發展狀態，以此為前提，區塊鏈也得到了各個領域的關注。預計在不久的未來，這方面的技術會在很大程度上推動所有不同領域中的經濟發展。[2]Gartner的2019年區塊鏈技術變更周期顯示:5年至10年內,區塊鏈將會在大多數領域帶來突破性的業務沖擊,帶來巨大的商業機會。正是區塊鏈和數字貨幣有巨大的商業機會，區塊鏈是在網絡技術之后發展最為迅速的又一大技術，因此不管這個國家經濟實力有多強，都想要在這一領域中占有一席之地。并且數字貨幣在區塊鏈中可以發揮出關鍵的作用，能夠在很大程度上促進價值的傳輸，全球大部分國家都想要爭得這方面的管理權。在區塊鏈技術和數字貨幣問題上,中國和美國之間都沒有絕對優勢,因為全球各國的區塊鏈和相關產業都處于快速發展的前期階段,沒有一個國家存在壓倒的優勢,在這種背景下,給了我國一個千載難逢的歷史機遇。我國在整體科技水平上要超過美國,還必須有十多年的時間,但在區塊鏈科技方面給了中國在科技領域實現彎道超車的最佳機會,我國完全有能力在區塊鏈和數字貨幣方面與美國一爭高低。我國在七八年前對區塊鏈技術和法定數字貨幣進行了研究。中央數字貨幣、印刷技術等相關部門都對該貨幣展開了深入的探索。且這一工作一直持續到2019年底，在此過程中，相關研究部門在這方面所獲得的專利一共有74項。從這里可以看出我國已經是區塊鏈科技和數字貨幣研究的大國。毋庸置疑，雖然我國的經濟在最近幾年中取得了較大的發展成果，但是同美國相比來講依然存在許多不足。相關數據表明，區塊鏈在2018年取得專利，我國與美國在這一方面的話語權相差無幾，位列前茅的不僅有我國的代表，同時還有我國的創業人士，比如中行等,而美國主要的代表依舊是來自于企業。面對巨大的商業機會,美國是不可能放棄的,美國的科技精英就迫不及待的要求美國政府給予重視,不能忽視來自中國的競爭。在中美兩國區塊鏈和數字貨幣的較量中,美國一般是民間機構推動,盡管是民間機構推動,但推動的依然是美國頂級的互聯網公司,富可敵國,例如臉書公司等。我國推動區塊鏈和數字貨幣研究都是國家力量來推動,是用一個國家的力量來研究,優勢是非常明顯的。區塊鏈最重要的應用領域是金融,在金融上突破,推動力不可估量。美國在對這方面所進行的探索，大部分都是通過技術來提高技術，但我國卻是將區塊鏈當作一個渠道，在此基礎上，將科技與人才密切結合起來，從而使其發揮出更加重大的作用。當前我國的摩爾定律逐漸趨于極限，因此我國有望在區塊鏈這一技術中得到更大的發展。央行選擇深圳作為率先實行數字貨幣的實驗點,無疑希望讓數字貨幣盡快在中國落地。同時,在中國的幾大互聯網公司當中,區塊鏈正在加速的進行行業落地,華為就是主要參與者,另外也包括一些大型企業。我國將區塊鏈列為國家戰略,千萬不要解讀為炒幣將得到我國政府認可,這是非常錯誤的觀點。國家戰略支持的是區塊鏈科技,不是炒作貨幣行為。我國有關部門在2017年頒布了《代幣風險公告》，這一文章著重指出，中國各個領域中在沒有相關制度為保障的基礎上而發展起來的融資，屬于“違背法律規定的行為”。除此之外，該文章還指出，其中的相關規定從頒布當天即日生效，所有不符合法律規定的融資活動必須馬上終止。對已完成代幣非法進行融資的機構和個人必須進行清退等種種安排,堅決保護廣大投資者權益,避免出現較大風險。金融部門管理人員孫國峰曾經指出，“之所以終止ICO,主要是因為該活動違反了法律規定，且涉嫌詐騙等行為。目前終止這一活動，不會對區塊鏈的研究工作產生不利的影響，因為該技術本身具有很多優點，因此相關人員在處理的過程中，需要將這兩方面進行區分。”

二、數字貨幣出現的深沉背景

區塊鏈技術和數字貨幣幾乎每個人都知道,但并不是每個人都明白。區塊鏈是什么？這兩者之間存在怎樣的關系？很少有人說的清楚。區塊鏈產生源于現代密碼學的不斷演進和發展,1976年迪菲和赫爾曼(1976)在對稱加密算法提出后對加密算法進行了革新,創造了公匙與私匙的概念,開拓了非對稱加密算法,并在1978年被李維斯特、薩莫爾和阿德曼(1978)首次實現,命名為RSA算法。在之后的年代里,公匙和私匙的混合算法被廣泛應用,如我們日常使用的網銀U盾。哈希算法的出現使加密信息領域獲得進一步提升,并孕育出了我們所熟知的區塊鏈技術。哈希算法被認為是一種“安全散列算法”(SecureHashAlgorithm),由美國國家安全局(NSA)設計(2004),它的特點是輸出內容的不可逆,即可以通過散列算法將任意長度的輸入內容轉換成固定長度的輸出,但輸出結果無法換算回輸入內容,并且只要輸入內容產生任何變化,輸出結果都將不同,哈希算法的出現大大降低了對稱和非對稱加密算法的計算速度和資源,因此在加密領域得以廣泛使用。區塊鏈和數字貨幣最大的關聯度就是,數字貨幣是在區塊鏈技術逐步完善中提出來的,既然區塊鏈技術是數字貨幣的底層技術,所以研究數字貨幣必須研究區塊鏈技術。正是因為區塊鏈和數字貨幣的這種緊密關系,我國要啟用法定數字貨幣,中央政治局的學習中,就把區塊鏈作為主題。探討之后，中央認為需要從另一個全新的角度來看待我國在這方面發展的具體情況，并在此基礎上，制定出新的規章制度。除此之外，中央還提出要將區塊鏈當作我國在技術創新領域中的重中之重，從而促使想相關行業的發展。因為中央對于這方面的關注程度很高，在此影響之下，我國各個領域對這方面的重視程度也逐步提高。到目前為止，區塊鏈相關技術已經在經濟、醫療等行業取得了較好的成果。而數字貨幣則是區塊鏈技術去中心化載體、從事價值傳送的工具,所以各國都希望發揮這個領域的先發優勢,爭取話語權。因此我國各個部門都開始為之奮斗，黃奇帆曾于2019年在某會議上表示，我國中行在數字貨幣領域中的探索工作已經持續了6年左右，相關技術都已經逐漸成熟，預期在不久的未來就會成為首次推行數字貨幣的銀行。毋庸置疑，這一理論主要是針對之前的臉書建立者來講的，臉書相關管理人員在某會議上提出，他希望美國立法工作者可以抓緊時間，因為全球各個國家都已經提高了探索區塊鏈技術的研究力度。我國社科院何海峰為此表示,貨幣的影響力在現今世界上非常強大,哪個國家主權貨幣最有影響力、最穩定、最便捷、最安全,哪個國家的貨幣就會在未來全世界數字貨幣中得到最優選擇。從這里可以看出,一個國家貨幣的競爭不僅僅是國際地位的競爭,更是未來科學技術領先性、強大性的競爭。我國主動提出加速區塊鏈、數字貨幣相關標準制定和一系列研究、正是基于中國在金融現代化發展上能否成功的關鍵選擇。當然,盡快研究,并不是在條件不成熟的情況下就匆匆推出數字貨幣,只要條件不成熟,時機不到,就應該十分慎重。1.神秘的數字貨幣的準確定義。人們對我國將在深圳試點的法定數字貨幣充滿神秘感,很多人問：以后還有銀行嗎？我們的錢安全嗎？將來錢會存放在什么地方？我國發行的數字貨幣被稱為“DC/EP”,也就是數字貨幣以及網絡支付途徑，我國在這方面使用的是雙層管理系統。單層系統主要是針對人民銀行提出的。但是人民銀行需要先對數字貨幣進行處理，還可以與其他部門進行兌換，之后再通過這些部門將貨幣兌換到大眾手中，這一過程也就是所謂的雙層管理系統。這一過程表明，將出現部分商業部門加入到該貨幣的轉化當中，在此基礎上，可以在一定程度上提高市場部門的工作積極性。從這里可以看出,我國發行的法定數字貨幣與原來的貨幣沒有特別大的不同,就是貨幣已經數字化了。中國在使用雙層管理系統的過程中需要對如下幾點進行考慮：其一，我國各個地區的經濟發展情況都不一致，而使用該系統能夠緩解這一現象；其二,采取雙層的運營架構是考慮到充分發揮商業機構的技術、人才和資源優勢,推進各機構的積極性,創新選優；其三，使用該系統，可以在一定程度上防止風險的發生，并且針對其中發生的各種問題進行解決；其四，單層管理系統會給金融帶來一定的不利影響。此處需要格外注意的是，加密資產的本質是去中心化，但是，雙層管理體系且恰恰相反。[3]2.數字貨幣的安全性保證。經過多年來的精心研究，我國才決定推出法定數字貨幣，這絕不是一時沖動。央行于2014年計劃針對數字貨幣建立一個團隊，專門針對其中的問題進行處理。截止到2016年，我國首次向外界宣布計劃，之后對其中的具體實施方案進行了詳細地設置。雖然央行在這方面經歷了長時間的探索，可是在實施過程中，依然不能掉以輕心，還需要安排試點，安全性是第一位需要考慮的。對區塊鏈的安全性,很多人有擔心,中國人民銀行調查統計司盛松成持反對意見，他表示,區塊鏈技術很難適合在貨幣領域運用。由于中心化是貨幣行業中的重中之重，但是區塊鏈技術則與這一現象正好相反。盛松成這種擔心,有一定的代表性。央行部分機構指出，DC/EP之所以要使用中心化管理，最重要的原因有以下幾方面：一是要確保中國人民銀行在法定數字貨幣投放過程中的主導地位；二是要加強中國人民銀行的宏觀掌控和貨幣調控功能；三是對相關機構在貨幣方面的制度具有一定的約束。不可否認，法律規定中的數字貨幣具備一定的私密性，因此需要注意以下兩方面：一是要確保每個人資料的安全性；二是需要確保當在操作過程中出現失誤的時候，可以在最短時間內找到原因。因此，央行在不久之后針對貨幣推行的這一制度，需要與金融方面的制度充分結合。去中心這一問題在貨幣領域中所占的地位較低，因此不需要對其進行優先考慮。在對相關制度進行制定的過程中，不但需要著重考慮技術方面的問題，還應該抽出一部分時間與精力放在制度的可行性方面。法定數字貨幣推出一定是金融領域一場顛覆性的革命。我國法定數字貨幣再怎么改，都必須包括兩個含義：一是貨幣的本位，它要根據什么，貨幣的穩定性、權威性必須保證，我國法定的數字貨幣肯定與人民幣掛鉤；二是要保持可追溯、安全性。[4]3.我國絕不接受Libra(天秤幣)。就在我國緊鑼密鼓研究區塊鏈和數字貨幣的時候,美國的一些超級大公司也加快了數字貨幣的研究,Facebook宣稱要Libra(天秤幣),這是一個主要的信息,美國開始加快數字貨幣的研究和推出,與我國搶占數字貨幣的世界制高點。為此中國人民銀行針鋒相對,對區塊鏈和法定數字貨幣問題多次發表講話,以表明我國的基本態度。這么密集的講話,在我國央行還是非常罕見的。2019年7月8日,中國人民銀行研究局王信就表示,國務院已正式批準中國人民銀行數字貨幣的開發和研究,目前中國人民銀行已經積極準備,組織相關市場機構從事一系列研究工作;中行于2019年8月份召開會議，著重指出要提高相關人員在這方面的積極性，加大研究力度，同時還要保證相關事宜穩定進行。結合國內外在這方面的實際情況，在最大程度上提高網絡安全系數；2019年8月10日,央行又提出,央行數字貨幣離人們的生活不遠了；2019年9月24日,央行行長易綱表示,央行重視數字貨幣研究,希望可以將數字貨幣同網絡支付相結合。可是央行在進行這一工作的時候十分謹慎，在各方面的制度還不成熟的時候，還需要靜觀其變。而且這一貨幣在推行的過程中需要有一套完整的防御風險的措施，從而才能保障相關制度的可行性。[5]針對普通的加密貨幣，中國大部分專業人士都持有反對意見。黃奇帆就明確表示，Libra不會成功。主要原因有:一是法定數字貨幣是由央行發行的，受到央行監控的,而Libra在內的一般加密數字貨幣不是央行發行，也不受央行監控；二是由于加密私人貨幣不是央行發行，不具有貨幣功能,沒有法償性和強制性，其目標是建立一套簡捷的、沒國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施，而法定數字貨幣與之相反；三是法定數字貨幣的風險可控，但加密私人貨幣對當前的貨幣等相關金融體系帶來沖擊和壓力，在全世界推進過程中一定會受到嚴密的監管重壓；四是從技術層面上看，同Libra等相比而言，DC/EP同樣是混合結構。可是在這一方面，央行從始至終都堅持中立，因此不會影響其他部門的選擇。商業部門可以通過多種渠道來向大眾兌換數字貨幣。且不管使用何種手段，央行都具備一定的實力，來對其中的問題進行處理。五是在經濟發展過程中，充分體現出了貨幣的價值。法定數字貨幣當然是以國家信用作為背書的,有非常重要的影響力：一是可以在一定程度上提高對貨幣監管的力度，從多個方面對貨幣進行管理。在對貨幣進行發行的過程中，可以加快相關工作的速度，從而推動經濟的發展。當信息脫敏之后，還可以借助大數據來對其展開深入探索，并在此基礎上，針對貨幣的相關問題提出自己的想法，同時可以為宏觀經濟調控提供有價值的方法。二是有利于提高貨幣交易流程的智能化水平,爭取在最大程度上簡化之前金融部門在合作過程中的手續。三是在最大程度上提高不同支付途徑的效率，構建一個公正的支付環境，在此過程中，需要格外注意跨境支付。[6]4.法定數字貨幣推出還有一段路要走。當前社會經濟正處于轉型時期，預期在不久的未來，數字貨幣相關方面的制度會愈加成熟，從而得到更多人的支持。實際上，除中國人民銀行外,歐洲的英國、瑞典、俄羅斯；部分歐美國家等地區同樣也提高了對這方面的研究力度，同時還在為推行相關貨幣而努力，尤其是與臉書相關的Libra已經引起了不同國家的重視，因此在推行過程中，還應該加大監管力度，從而在一定程度上避免不必要的風險。法定數字貨幣與私人貨幣最大的區別，就是法定數字貨幣具有主權概念，貨幣必須具有主權，因為每個國家都通過貨幣的主權要求取得鑄幣稅。如果讓私人貨幣取代法定數字貨幣，每個國家都會失去大量的鑄幣稅。私人貨幣的發行，將法定國家發行的貨幣取代，每個國家的居民不用交鑄幣稅。當然,國家減少了鑄幣稅，但最大的問題是私人貨幣是去中心化，去監管化，貨幣出現的風險將是非常巨大的。萬一技術進一步創新，私人貨幣開發達到最大限度，造成貨幣泛濫，怎么辦？那將是一場國家災難，人類災難。現在很多國家都在進行法定數字貨幣的研究，但真正推出的還沒有，還有較長的一段路要走。由于這方面的制度在實施過程中具有一定的難度，我國在法定數字貨幣推出方面是最最超前的，我國已經邁出了非常謹慎的一步。央行推出的法定數字貨幣必須要保證的是：一是保護公眾隱私，先用法定數字貨幣替代MO，做最為基本的試驗；二是做好法定數字貨幣的定位、技術路線的確定，反復試驗，再找出較為安全的切入點，推出機制和矯正機制，防止出現法定貨幣推出造成的社會震蕩。最近，央行行長易綱來到深圳，與深圳領導人探討如何在深圳試點數字貨幣的問題，開弓沒有回頭箭了，數字貨幣的試點很快就要在深圳試點。深圳2019年被中央定格為先行示范區，這是中央對深圳的高度重視，是中央對深圳的殷切期望。中央給深圳定位為改革開放先行示范區，第一個落地的就是在深圳試點央行發行的法定數字貨幣。對深圳來說，無疑是非常大的挑戰，因為試點法定數字貨幣是創新的，沒有任何經驗可以借鑒，而且只能成功，不能失敗。盡管深圳可以為央行法定數字貨幣試點提供最好的條件，但畢竟沒有進行過法定數字貨幣的運行和操作，同時，也沒有編制出測試的指標和步驟，但是深圳從我國改革開放以來就是改革的試驗田，先行先試，對深圳來說，并不存在任何問題，深圳這個城市就是在不斷探索、不斷改革中成長起來的。可以肯定，深圳這塊土地一定會為數字貨幣試點提供最優的環境，同時取得試點的圓滿成功。

參考文獻：

[1]獵豹全球智庫.為什么區塊鏈會成為國家戰略？[Z].互鏈脈搏數據,2019-10-26.

[2]一文讀懂全球主要政府對央行發行國家數字貨幣的政策和態度[Z].蜜蜂財經,2018-10-26.

[3]黃奇帆.中國人民銀行或將是全球首個推出數字貨幣的央行[Z].中國證券網，2019-10-28

[4]區塊鏈成重要突破口，中國央行數字貨幣會否拔頭籌[N].第一財經,2019-10-28.

[5]謝平.中國應積極參與國際數字貨幣監管[J].中國外匯,2019(15).

[6]袁志剛.數字貨幣的異化、美元危機與國際貨幣體系的未來[J].探索與爭鳴,2018(6).

作者:肖亞紅 國世平 單位:深圳信息職業技術學院