國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新采取措施

時間:2022-05-13 11:22:53

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國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新采取措施

[摘要]經(jīng)濟全球化與信息技術(shù)革命推動技術(shù)創(chuàng)新進入密集活躍期,劇烈影響全球經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境,加快了全球科技創(chuàng)新板塊變動和產(chǎn)品變革重構(gòu),關(guān)鍵核心技術(shù)的公關(guān)、突破與創(chuàng)新不僅對人們生活工作方式產(chǎn)生巨大影響,也對人們思維模式產(chǎn)生了重要影響。本文簡要介紹分析了當(dāng)下國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素,以及應(yīng)當(dāng)采取管理、技術(shù)措施,期望為國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供參考和建議。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)創(chuàng)新;因素;措施

經(jīng)濟全球化與信息技術(shù)革命推動資本經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒔?jīng)濟和知識經(jīng)濟,技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)世界新的發(fā)展方式,而我國國有企業(yè)更應(yīng)適應(yīng)當(dāng)今科技發(fā)展形勢,依托研發(fā)創(chuàng)新,帶動我過科技發(fā)展走在當(dāng)今世界強國前列。國有企業(yè)即國有控股企業(yè),由中央政府和地方政府分別代表國家履行現(xiàn)代公司制股東職責(zé)的國有企業(yè),包括中央和地方國資委及其他管理機構(gòu)監(jiān)督管理的企業(yè)。國家對企業(yè)產(chǎn)權(quán)擁有所有權(quán),最高權(quán)力機構(gòu)也是由國家派駐的代表構(gòu)成,國有企業(yè)經(jīng)營盈利行為處處體現(xiàn)了國家利益與政府意志。國有企業(yè)作為一種經(jīng)營組織模式,同時具有經(jīng)營性和公益性企業(yè)的特點,其經(jīng)營性體現(xiàn)在為國家賺取稅收和利潤,其公益性體現(xiàn)為在一些基礎(chǔ)性行業(yè)、民生保障性行業(yè)提供產(chǎn)品及服務(wù),起著調(diào)和穩(wěn)定國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。技術(shù)創(chuàng)新是指通過新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新服務(wù)等方式創(chuàng)造新技術(shù)的一種經(jīng)濟活動,從技術(shù)新構(gòu)想到應(yīng)用于實際生產(chǎn),同時產(chǎn)生社會效益的商業(yè)化全過程活動,整個過程關(guān)鍵在于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)濟化。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略包括自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新等方式。下述,就影響國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素加以分析,提出強化國企技術(shù)創(chuàng)新的措施。

1.國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素

1.1基礎(chǔ)研究

我國研發(fā)總支出占GDP的比例在相當(dāng)長一段時間低于1%,近年雖逐漸增長到2%,但其中主要是應(yīng)用研究,用于基礎(chǔ)研究的多年來僅占到國家研發(fā)總支出5%左右,發(fā)達國家均在15%以上,德法兩國更達到20%,我國研發(fā)總支出占比仍有待進一步提高。我國目前擁有全球數(shù)量最多的技術(shù)創(chuàng)新人員,但基礎(chǔ)教育、短期獲利和物質(zhì)收益等因素嚴重干擾了人員成長。另外,我國科技資源較為分散,有許多科技人員重復(fù)申請項目,同時還得頻繁接受各種項目評估評價檢查,這就導(dǎo)致很少有科技工作者能靜心從事風(fēng)險高、探索性強、周期長的基礎(chǔ)性研究課題。此外,社會整體控制弱化,穩(wěn)定支持欠缺,各個創(chuàng)新單元分工不夠明確,功能漸趨統(tǒng)一,這都造成項目研究混亂。對此,科學(xué)研究需要加強統(tǒng)籌思考,協(xié)調(diào)各項目研究的范圍與深度。

1.2創(chuàng)新效率

國企資產(chǎn)回報率相對較低。國企資產(chǎn)回報率相對于民企而言人仍處于相對較低的水平,同行業(yè)國企比民營企業(yè)資產(chǎn)回報率低2-5個百分點,這是國企目前遇到的困難問題,從企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來看,仍需大幅度提高投入產(chǎn)出比。國有企業(yè)在技術(shù)研發(fā)效率上與民營企業(yè)也還有較大差距。研發(fā)投入資本數(shù)額相差不大,但整體運行效率仍有不小差距,每1億元研發(fā)支出獲得的有效發(fā)明專利數(shù),國有企業(yè)僅為民營企業(yè)的41%,是外商投資企業(yè)的68%。整體上,國有企業(yè)的創(chuàng)新能力明顯不足,仍需要繼續(xù)推進和深化改革。目前,國企和民企都面臨同樣的營銷競爭,如果不能及時解決研發(fā)效率和技術(shù)創(chuàng)新問題,也必然將在市場競爭中遭遇到巨大挑戰(zhàn)。

1.3科技成果轉(zhuǎn)化率

科技成果轉(zhuǎn)化率是科學(xué)技術(shù)研究成果商品化的成功率。目前我國科技成果轉(zhuǎn)化率不足30%,而發(fā)達國家這一比例達到60%至70%;我國2016年科學(xué)技術(shù)進步對社會經(jīng)濟增長的貢獻率為56.2%,與發(fā)達國家70%左右仍有較大差距??萍汲晒艹浞譂M足市場需求且能產(chǎn)生良好經(jīng)濟收益,更容易被推廣;而與消費者脫節(jié)或是社會需求范圍相對狹窄的科技成果,特別是一些不成熟、不完善的科技成果,由于經(jīng)濟指標(biāo)尚未能符合生產(chǎn)要求,也不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,往往難以推廣。我國目前以論文數(shù)量衡量科技人員的學(xué)術(shù)水平與創(chuàng)新水平,對于科技成果綜合性評判更重視數(shù)量,對質(zhì)量的要求仍較低。盡管我國科研人員數(shù)量已達到世界前列,但這些科研人員因職稱晉升需要更加重視,相反對于成果轉(zhuǎn)化慢、開發(fā)難度大、耗用時間長的項目開展研究則存在困難,更難以充分體現(xiàn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。

2.采取措施

2.1完善創(chuàng)新機制,管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合

管理創(chuàng)新是保障。管理創(chuàng)根本目的是促進企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)定的創(chuàng)新管理支撐體系,建立優(yōu)化配置資源、持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新的企業(yè)整體管理架構(gòu)。國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況構(gòu)建當(dāng)代甚至面向未來的技術(shù)創(chuàng)新組織,通過設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新專職管理部門,不斷優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu),打造專業(yè)技術(shù)研究團隊,同時仍需關(guān)注日常漸進式基礎(chǔ)創(chuàng)新,從而帶動員工創(chuàng)新激情,獲取企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果。國有企業(yè)立足全球信息化大發(fā)展,建設(shè)完整的技術(shù)創(chuàng)新信息管理軟件系統(tǒng),結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)處理信息技術(shù),提升各種技術(shù)信息處理分析能力。技術(shù)創(chuàng)新是核心。國有企業(yè)需努力圍繞技術(shù)創(chuàng)新的核心作用,構(gòu)建穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新機制,在完善創(chuàng)新管理平臺基礎(chǔ)上,提升自主科技創(chuàng)新能力。國有企業(yè)應(yīng)采取自主研發(fā)和合作創(chuàng)新相結(jié)合的模式,既要充分發(fā)揮宏觀作用,通過企業(yè)聯(lián)合、項目合作、“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合等方式,在重大技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮帶動作用,下決心解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題;也要匯滴水以聚江河,通過循序漸進方式開展技術(shù)創(chuàng)新,推動產(chǎn)品、工藝、設(shè)備、材料、服務(wù)等方面創(chuàng)新,形成擁有核心技術(shù)的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)能力。

2.2突出創(chuàng)新主體,完善現(xiàn)代企業(yè)制度

國有企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),對所屬財產(chǎn)進行合理的支配與使用,完善產(chǎn)權(quán)制度,充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度區(qū)屆、激勵、約束、交易等功能。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的運行情況最終會影響到資源配置的效果,實現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置,一方面要提高資源的利用率,另一方面要促進資源的合理流動,進而影響企業(yè)創(chuàng)新效果。組織制度是企業(yè)必須遵守的行為準(zhǔn)則,是企業(yè)從事組織活動的基本規(guī)則。企業(yè)組織制度實際就是規(guī)定了企業(yè)組織架構(gòu)及運行要求,明確了各部門的職責(zé)與權(quán)利,同時也明確了組織內(nèi)人員行動方向及相互之間行為關(guān)系。完備的企業(yè)組織制度可以為技術(shù)創(chuàng)新管理部門和技術(shù)人員提供良好的組織環(huán)境,使企業(yè)各種資源能夠協(xié)調(diào)一致地實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)。管理制度是企業(yè)在管理思想、管理組織、管理人才、管理方法和管理手段等方面的集中體現(xiàn),特別是建立完整的研發(fā)管理制度,健全完善能夠完全滿足企業(yè)需要的研發(fā)體系,形成一套行之有效的研發(fā)管理制度,才能促進企業(yè)的研發(fā)工作,穩(wěn)定提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)水平。

2.3加強基礎(chǔ)研究,促進“產(chǎn)學(xué)研”深度融合

國有企業(yè)需面向未來長期發(fā)展和提升核心競爭力等提前基礎(chǔ)研究部署,加強基礎(chǔ)研究,以應(yīng)對日新月異的科技創(chuàng)新變革;在研究模式、評價機制、人才招聘、職稱評定、組織制度等方面積極探索,形成技術(shù)創(chuàng)新體系,并積極推進企業(yè)應(yīng)用,讓基礎(chǔ)研究配套體系落到實處;加強掃除高校、科研院所之間人才流動,通過共建技術(shù)中心、委托開發(fā)、合作項目等方式,開展技術(shù)創(chuàng)新研究;加快“產(chǎn)學(xué)研”之間融合貫通,逐漸形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究以及技術(shù)創(chuàng)新相互貫通發(fā)展的科技創(chuàng)發(fā)展環(huán)境。國有企業(yè)加強與高校、科研院所之間橫向交流,通過聯(lián)合創(chuàng)新的方式,支持承擔(dān)企業(yè)甚至國家科研項目,用實際應(yīng)用科技成果獲得國家資助,提高企業(yè)核心競爭力,用科技產(chǎn)品增效來提高技術(shù)創(chuàng)新團隊的社會地位和盈利水平,進而推動高校及科研院所研究方向,提高高校及科研院所研究水平,通過技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展推動對社會進步。

2.4加強知識產(chǎn)權(quán)保護,激發(fā)創(chuàng)新活力

國有企業(yè)需增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識,遵守國際知識產(chǎn)權(quán)保護公約和國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī),遵循企業(yè)間有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的合同,加快知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,在尊重他人知識產(chǎn)權(quán),學(xué)習(xí)外部先進知識產(chǎn)權(quán)同時,更應(yīng)立足自主創(chuàng)新,注重保護本企業(yè)自身知識產(chǎn)權(quán),提高本企業(yè)保護、運用和創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的能力。國有企業(yè)需加強宣傳保護知識產(chǎn)權(quán),與社會各界共同致力于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展;認真履行與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的企業(yè)責(zé)任,增強全體員工知識產(chǎn)權(quán)保護意識,共同推動企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)。國有企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù),擁有本企業(yè)所在行業(yè)領(lǐng)域更多的自主知識產(chǎn)權(quán),進而才能擺脫受制于人的弱勢地位,才能更具經(jīng)濟競爭力,才能更具國際影響力。

2.5以創(chuàng)新人才為本,營造崇尚創(chuàng)新的企業(yè)文化

國有企業(yè)要實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng),重點在人。國有企業(yè)要把尊重科技創(chuàng)新人員的科研活動主體地位落實到位,建立并完善符合科技創(chuàng)新特點及規(guī)律的管理制度,堅決堅持以人為本,持續(xù)增加對科技創(chuàng)新人才的支持。國有企業(yè)應(yīng)重點圍繞科技創(chuàng)新人才配置各種資源,包括完善創(chuàng)新機制、營造創(chuàng)新氛圍、配套創(chuàng)新經(jīng)費等等,推動科技創(chuàng)新人員更加高效開展各項技術(shù)創(chuàng)新工作。國有企業(yè)需充分保障科研人員各項工作和生活條件,放寬科技創(chuàng)新人員在科技項目立項選題自主權(quán),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,強化建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新核心團隊,落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,對科研骨干在內(nèi)部績效工資分配時予以傾斜。國有企業(yè)首先應(yīng)尊重科研人員的個性,構(gòu)建知識共享平臺,依靠人的主動性和創(chuàng)造性,加強不同方向、不同類別、不同層面的知識信息互通交流;針對企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營方向,從公司總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃培養(yǎng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和核心人才,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新注入連續(xù)不斷的人力資源;在人才團隊技術(shù)上,通過完備的體制機制,吸引匯聚優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新人才,打造具有未來視野、戰(zhàn)略思維、進取精神、勇于開拓的技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍;建立健全容錯糾錯機制,營造激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境,形成支持鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的鮮明導(dǎo)向;創(chuàng)新文化必然是人本文化,逐漸形成激勵探索、鼓勵超越、包容挫折的創(chuàng)新文化。

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作者:唐誠 單位:安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司技術(shù)中心