企業招待費現狀及管理策略剖析

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摘要：招待費的管理，既是老話題，也是敏感話題，作為國有企業，業務招待費的列支和管理體現一個企業的規范水平，體現企業的黨風廉政狀態，從某種程度上影響了企業的發展質量和品牌。本文對企業招待費的現狀及存在的問題進行了深入的分析，并提出了加強國有企業招待費管理的措施。

關鍵詞：企業招待費現狀問題措施

1企業招待費的現狀及存在的問題

業務招待費是指企業為生產、經營業務的合理需要而發生的而支付的應酬費用。它是企業生產經營中所發生的實實在在、必須的費用支出，是企業進行正常經營活動必須的一項成本費用。招待費的管理，既是老話題，也是敏感話題，作為國有企業，業務招待費的列支和管理體現一個企業的規范水平，體現企業的黨風廉政狀態，從某種程度上影響了企業的發展質量和品牌。

近年來，我國市場經濟取得長足發展，國有企業在市場經濟中扮演著重要的角色，各企業之間、企業與政府部門之間以及與相關機構甚至企業上下級之間的交往越來越密切頻繁，隨著物價水平的不斷上升，隨著民營企業公關手段的多元化，國有企業普遍面臨著招待費項目難以列支、費用總額難以控制的困境，紀檢監察部門也曾下發過若干限制性文件，但收效甚微。

企業為了控制招待費總額，實行過總額按級別包干控制，班子成員以及各部門基本平均分配，典型的大鍋飯，結果是費用總額得以控制，但業務領導和業務部門嚴重不足，黨委領導和有的部門費用過剩，后果是招待費成為職務消費的一部分，有限的招待費資源沒用在業務拓展上，反而助長了內部的攀比腐敗風氣。特別是經營困難和業務萎縮時，更應把“好鋼用在刀刃上”。

筆者從事企業招待管理和服務工作多年，與同行之間也多有交流，認為企業在業務和公務招待中普遍存在以下難題：

1.1費用總額難以控制，甚至催生小金庫，成為滋生腐敗的溫床

1.2業務領導和部門宴請隨意，不能很好履行審批程序，“先斬后奏”的現象普遍發生；

1.3變相列支現象嚴重，有些禮品數額偏大，往往以辦公用品的名義變相列支。

2加強國有企業招待費管理的措施

為有效解決上述問題，有效合理利用招待費資源，本著“熱情大方、有禮有節、節儉高效、管理有序”的接待原則，進一步規范接待管理程序，對《接待工作管理辦法》予以多次修訂，完善接待標準，特別強調減少內部招待，增加部門考核，實行定點招待，嚴肅預先審批制度，限制大額禮品支出，禁止娛樂消費等。

2.1明確招待工作管理的職能部門

一般企業行政部門即辦公室（廳）是企業招待和會議工作的主管部門，也是招待費考核管理部門，日常接待和大型會議均由辦公室（廳）統一安排并制定具體方案。招待用禮品、煙酒由主管部門集中統一采購，并嚴格控制標準，做好使用登記。招待費的使用情況每月通過OA辦公系統在“廠務公開”欄公布，年度招待費使用情況須向公司職代會報告。

2.2明確招待范圍、標準及程序

2.2.1一般招待范圍一是指：來企業檢查指導工作的上級領導或政府及職能部門領導、工作人員；二是洽談業務的關系單位領導及工作人員或在異地宴請相關單位人員；三是上級責成企業承辦的有關會議、培訓等活動外的宴請等；四是遇特殊節日或活動，經主要領導批準的內部聯歡、團拜會等其他人員；五是其他經主要領導批準的有關人員。

2.2.2招待的項目及標準：招待的招待項目一般有餐飲、食品、住宿、參觀、禮品等，外地客人可適當安排參觀旅游景點。工作招待原則上不安排高檔娛樂和休閑服務類項目。企業應參照當地消費水平，明確宴請、工作餐和禮品的標準，甚至細化到酒類檔次以及數量的標準，既利于健康又不失禮節和氣氛，本人不支持一般宴請安排香煙。企業原則上限在定點飯店或職工食堂，招待飯店每年核定公布一次。

2.2.3接待程序:企業領導出面需要招待的，由辦公室直接辦理審批手續，并具體安排接待規格、地點、標準和參加人員。各部門需要接待關系單位或來訪客戶的，需事先通過OA系統提出接待申請，將所要招待的單位、人數、職級、建議標準等填寫清楚，提交主管領導審核后由辦公室接待人員落實具體的接待方案和標準，經辦人持辦公室打印的《審批單》前往招待地點執行招待，招待結束后經辦人在《審批單》上填寫實際發生金額，簽字后留存飯店作為記賬和后期結賬憑據。因工作需要在外地安排宴請的，或節假日特殊情況來不及審批的，需提前電話通知辦公室登記，經請示有關領導同意后方可進行，事后及時補辦招待《審批單》。

2.3應建立監督教育和考核體系

企業紀委和紀檢監察部門應定期對公司招待費支出情況進行專項檢查，必要時可隨時抽查。辦公室會同財務部要定期對招待費支出情況進行統計并每月在內部網站進行企務公開，并在年度職代會上進行公布。

作為國有企業的干部職工，個人行為代表企業形象，企業的利益代表國家和人民的利益，任何時候都不能鋪張浪費，更不可奢華腐敗，因此，企業主要領導要按照黨風黨紀以及企業相關規定，率先垂范，以身作則，反對比闊氣，講排場，并要求各級領導和下屬企業、部門負責人認真履行，量力而行，過度浪費招待費大吃大喝，既傷了身體，又傷了黨風，更傷了群眾的感情，實在不是明智之舉。

筆者認為容易操作的做法是，取消招待費按職級和部門分配，實行統一管理，單次審批，定點招待等，并給相關部門的招待費每年核定基分進行年度考核：

考慮業務招待的實際困難及范圍和頻率，對部門的考核基分為：業務部門120分，職能部門110分，黨群部門100分。

各部門有下列情形的，進行扣分考核：①嚴格控制人數和標準。凡發現人數和標準超出《審批單》批示標準的，每超10%，扣1分；②嚴格限制在定點飯店之外的招待。凡在定點飯店以外招待的，每次扣主辦部門1分；③嚴格執行先審批，后宴請程序。遇節假日等特殊情況可事先請示主管領導，并通知辦公室接待人員，并及時補辦審批單，凡發現先宴請后審批的，每次扣2分。

業務招待費的列支和管理體現了一個企業的規范水平，而且按照稅法規定，企業發生的與生產經營活動有關的業務招待費支出，應按照發生額的60%扣除，但最高不得超過當年銷售（營業）收入的5‰。所以對于國有企業來說，控制業務招待費對國有資產的保值增值更為關鍵。