簡述知識產(chǎn)權(quán)刑事保護思考

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摘要:隨著知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟價值的不斷增加,侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪在世界范圍內(nèi)日趨嚴重,因此知識產(chǎn)權(quán)的刑事保護越來越受到各國的高度重視。建立完善的知識產(chǎn)權(quán)刑事保護體系,既是保護創(chuàng)新成果、激發(fā)創(chuàng)新活力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的內(nèi)在需要,也是與國際知識產(chǎn)權(quán)保護接軌、順利展開國際交流的外在條件。

一、我國侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的概況

我國的知識產(chǎn)權(quán)犯罪開始于20世紀80年代中期,隨著我國入世后該類犯罪案件大幅增加。2005年、2006年全國法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件分別比上年增長31.2%和52.3%[1]。2007年全國地方法院審結(jié)的以侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪判處的案件904件,生效判決人數(shù)達1372人,同比分別上升17.56%和13.12%[2]。2008年全國地方法院審結(jié)的以侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪判處的案件996件,生效判決人數(shù)1657人,同比分別上升34.78%和20.86%[3]。可以說,近年來知識產(chǎn)權(quán)犯罪總體呈上升趨勢。

根據(jù)公安部經(jīng)濟犯罪偵察局的調(diào)查顯示,上述犯罪案件呈現(xiàn)了以下的特點:(1)發(fā)達地區(qū)犯罪率偏高;(2)個人與單位犯罪并重;(3)犯罪的專業(yè)化、智能化水平高;(4)跨國跨境犯罪趨勢明顯。

二、我國知識產(chǎn)權(quán)刑事保護的必要性及現(xiàn)狀

(一)我國知識產(chǎn)權(quán)刑事保護的必要性

首先,正如盧梭所言,“刑法在根本上與其說是一種特別的法律,還不如說是對其他一切法律的制裁”。刑法具有嚴厲性和終極調(diào)控性,當民事和行政手段不足以遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為時,必須啟動刑法來予以最終保障。

其次,知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護是經(jīng)濟全球化的要求,也是世界各國刑事立法的趨勢。運用刑事手段打擊嚴重的侵權(quán)行為已不僅是各國的通例,更是被載入了許多國際公約中,以TRIPS協(xié)定為典型,從而將知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護從國內(nèi)提升至國際高度。履行國際公約要求我國完善知識產(chǎn)權(quán)刑事保護。

(二)我國知識產(chǎn)權(quán)的刑事立法現(xiàn)狀

我國知識產(chǎn)權(quán)的刑事立法在不斷地得以完善,規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)個罪的犯罪構(gòu)成、罰金刑和自由刑結(jié)合的刑罰、公訴與自訴結(jié)合的起訴方式。現(xiàn)行《刑法》分則第三章第七節(jié)規(guī)定了“侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪”這一類犯罪,涉及8個刑法條文和7個罪名,涵蓋商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等。此外,“兩高”分別于2004年和2007年了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(一)、(二)》,完善了相關(guān)概念和標準,降低了犯罪門檻,加大了罰金刑適用力度。可以說我國對知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護已經(jīng)初步體系化,在實踐中也有能力打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪行為。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,犯罪現(xiàn)象層出不窮、犯罪手段日新月異,我國面臨的知識產(chǎn)權(quán)保護的壓力仍然巨大。

三、我國知識產(chǎn)權(quán)刑事保護的完善

立足我國具體情況,結(jié)合國際各種因素,需要從國家整體利益的戰(zhàn)略高度保護知識產(chǎn)權(quán)。在刑事保護方面,可以從以下幾方面予以完善:

(一)統(tǒng)一執(zhí)法標準。在實踐中,各機關(guān)部門在證據(jù)標準、案件移送標準等方面存在差異,給實際操作帶來不便,,影響辦案效率。司法機關(guān)應(yīng)就定罪量刑的金額標準、法律適用和鑒定資格等問題達成一致意見,促進偵查機關(guān)、檢察機關(guān)和審判機關(guān)訴訟標準趨于統(tǒng)一。爭取實現(xiàn)行政執(zhí)法部門與司法機關(guān)案件證據(jù)信息共享,節(jié)約辦案成本,提高破案效率。

(二)提高知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法水平。侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪具有智能化和專業(yè)化,給打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪帶來高難度。針對該類案件,需要辦案人員具備高水平的知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)協(xié)調(diào)行政執(zhí)法和刑事司法。目前,已有檢察機關(guān)開展了行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作。行政執(zhí)法機關(guān)在查處可能涉及犯罪的知識產(chǎn)權(quán)案件時,可以邀請公安機關(guān)提前介入;要明確檢察機關(guān)對移送案件進行監(jiān)督的具體辦法。各機關(guān)在相互配合的同時,應(yīng)做好監(jiān)督工作。

參考文獻:

[1]《最高法熊選國:知識產(chǎn)權(quán)司法保護有長足進步》.法制日報,2007-04-26

[2]《2007全國知識產(chǎn)權(quán)司法保護概況》.中國知識產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng),2008-04-28

[3]《2008年全國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況》.國家知識產(chǎn)權(quán)局,2009-4-27

[4]李曉明:《從中美IP之爭談我國控制IP犯罪的法律機制建設(shè)》,載《全球化時代知識產(chǎn)權(quán)犯罪及其防治》,北京師范大學(xué)出版社,2008